RU RO

caiet_de_sarcini_ecariere_2026-v1.signed.semnat (1).signed (1).signed (1).pdf

procesat Documentația de atribuire Limbă: RO Pagini: 77
Pag. 1–3
1 
 
CANCELARIA DE STAT A REPUBLICII MOLDOVA 
 
 
 
CAIET DE SARCINI 
 
 Sistemul informațional al portalului guvernamental al funcțiilor publice 
pentru ocuparea cărora se organizează concurs (Sistemul e-Cariere) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Chișinău · 2026
2 
Cuprins 
Cuprins 2 
Documente de referință 6 
Cadrul național al reformei recrutării 6 
Cadrul normativ în domeniul TIC, datelor și securității 6 
Cadrul tehnologic, de design și de acceptanță (obligatoriu) 6 
1. Informații generale 7 
1.1. Autoritatea contractantă 7 
1.2. Obiectul achiziției 7 
1.3. Tipul contractului (clasificare conform Cadrului de acceptanță) 8 
1.4. Scopul și obiectivele 8 
1.4.1. Scopul general 8 
1.4.2. Obiective specifice 8 
1.5. Definiții și abrevieri 9 
2. Context și justificare 11 
2.1. Situația actuală 11 
2.2. Modelul țintă aprobat prin Concept 11 
2.3. Necesitatea sistemului informațional 12 
2.4. Beneficiari și utilizatori-țintă 12 
3. Descrierea soluției solicitate 13 
3.1. Viziunea de ansamblu 13 
3.2. Arhitectura logică solicitată 14 
3.3. Module funcționale principale 14 
3.4. Fluxul de bază – privire de ansamblu 16 
4. Cerințe funcționale (CF) 17 
4.1. Modulul M1 – Portal public (cariere.gov.md) 17 
4.2. Modulul M2 – Profilul personal al candidatului 19 
4.3. Modulul M3 – Planificarea necesităților de ocupare 21 
4.4. Modulul M4 – Testarea generală (e-proba scrisă) 22 
4.5. Modulul M5 – Bancă de întrebări 24 
4.6. Modulul M6 – Certificate digitale QR 25 
4.7. Modulul M7 – Concurs pe post (etapa II) 27 
4.8. Modulul M8 – Notificări și comunicare 30 
4.9. Modulul M9 – Administrare sistem 31
3 
4.10. Modulul M10 – Asistent virtual (asistență informațională automatizată) 32 
4.11. Modulul M11 – Rapoarte, statistici și date deschise 32 
5. Cerințe tehnice, arhitecturale și de stivă tehnologică (CT) 34 
5.1. Conformitate obligatorie cu Stiva Tehnologică Guvernamentală 34 
5.2. Pilonul 1 — Infrastructură Cloud și Suveranitate Digitală 35 
5.2.1. Planificare capacitate Mcloud 35 
5.2.2. Strategie Cloud Agnostic 36 
5.2.3. Deploy automatizat 36 
5.2.4. Infrastructure as Code (IaC) 36 
5.2.5. Granularitate arhitecturală 37 
5.3. Pilonul 2 — Dezvoltare, Livrare și Automatizare 37 
5.3.1. Repozitoriu guvernamental 37 
5.3.2. Software Bill of Materials (SBOM) 38 
5.3.3. Container Security 38 
5.3.4. Dependency Management 38 
5.3.5. Licențiere și excluziuni tehnologice 39 
5.3.6. CI/CD Pipeline 39 
5.3.7. Documentare API 40 
5.3.8. Documentație în repozitoriu 40 
5.3.9. Cod generat prin Inteligență Artificială (GenAI) 41 
5.3.10. Error Handling și observabilitate 41 
5.4. Pilonul 3 — Interoperabilitate (M-Services) 42 
5.5. Pilonul 4 — Securitate cibernetică 43 
5.5.1. Continuitate și reziliență 44 
5.5.2. Protecția datelor cu caracter personal (Legea 133/2011) 44 
5.6. Pilonul 5 — Usability și Modelul Unitar de Design 45 
5.7. Pilonul 6 — SEO și Descriptibilitate (Findability) 45 
5.8. Pilonul 7 — Componente mobile (dacă este cazul) 46 
5.9. Stiva tehnologică detaliat
Pag. 3–5
lonul 5 — Usability și Modelul Unitar de Design 45 
5.7. Pilonul 6 — SEO și Descriptibilitate (Findability) 45 
5.8. Pilonul 7 — Componente mobile (dacă este cazul) 46 
5.9. Stiva tehnologică detaliată 46 
5.9.1. Front-end 47 
5.9.2. Back-end / API 48 
5.9.3. Persistență / date 50 
5.9.4. Infrastructură și deployment 50 
5.9.5. DevOps, securitate, observabilitate 51
4 
5.9.6. Tabel sintetic — tehnologii obligatorii vs opționale 52 
5.10. Performanță și scalabilitate 53 
5.11. Cerințe pentru cluster Kubernetes (deployment în MCloud / STISC) 54 
6. Cerințe nefuncționale (CN) 55 
6.1. Conformitate obligatorie cu Modelul Unitar de Design (MUD) 55 
6.1.1. Cadrul normativ aplicabil 55 
a) Hotărârea Guvernului nr. 677/2025 55 
b) Metodologia de coordonare a designului 56 
c) AGE suport 56 
6.1.2. Componenta „Button w/ Badge” pentru servicii guvernamentale integrate 56 
Cerințe specifice de aplicare a componentei „Button w/ Badge”: 56 
6.1.3. Cerințe operaționale detaliate MUD 56 
6.2. Usabilitate (UX) și design 57 
6.3. Accesibilitate 57 
6.4. Întreținere și suport 58 
6.5. Portabilitate 58 
6.6. Sustenabilitate ecologică 58 
6.7. Integritatea și trasabilitatea datelor 58 
7. Cerințe de testare, acceptanță și Exit Strategy 58 
7.1. Strategie generală de testare 58 
7.2. Tipuri de testare obligatorii 58 
7.3. Criterii de acceptanță 59 
7.4. Mediile de testare 59 
7.5. Defecte și gestionarea lor 59 
8. Livrabile 60 
8.0. Schema livrabilelor și a evidenței de testare 60 
8.1. Livrabile software 62 
8.2. Documentație 63 
8.3. Instruire și transfer de cunoștințe 64 
9. Planificarea proiectului 64 
9.1. Metodologie 64 
9.2. Etape și milestones 65 
9.3. Comunicare și raportare 65 
10. Aspecte de achiziție publică 65
5 
10.1. Echipa nominalizată 65 
10.2. Termeni de plată 67 
10.3. Drepturi de proprietate intelectuală 68 
10.4. Clauze contractuale-cheie 68 
11. Mentenanță, suport și SLA 68 
11.1. Tipuri de mentenanță 68 
11.2. Indicatori de nivel de serviciu (SLA) 68 
11.3. Suport tehnic 69 
11.4. Evoluție post-livrare 69 
12. Anexe 69 
Anexa A. Diagrame de proces 69 
A.1. Etapa I – Testarea generală (proba scrisă centralizată) 69 
A.2. Etapa II – Concursul pe post (interviul de competențe specifice) 70 
Anexa B. Lista platformelor guvernamentale orizontale relevante 72 
Anexa C. Glosar de termeni speciali 73 
Anexa D. Surse și documente referențiate 73 
Anexa E. Lista de verificare conform Cadrului de acceptanță 73 
Anexa F. Lista abrevierilor și acronimelor utilizate 74
Pag. 5–6
a C. Glosar de termeni speciali 73 
Anexa D. Surse și documente referențiate 73 
Anexa E. Lista de verificare conform Cadrului de acceptanță 73 
Anexa F. Lista abrevierilor și acronimelor utilizate 74
6 
Documente de referință 
Cadrul național al reformei recrutării 
● Concept privind introducerea sistemului de recrutare centralizată în administrația publică 
centrală, aprobat de Cancelaria de Stat prin Ordinul nr. 278 din 11 septembrie 2025. 
● Legea nr. 158/2008 privind funcția publică și statutul funcționarului public. 
● Legea nr. 436/2006 privind administrația publică locală. 
● Hotărârea Guvernului nr. 201/2009 – Regulamentul cu privire la ocuparea funcției publice prin 
concurs (Anexa nr. 1). 
● Strategia de reformă a administrației publice pentru anii 2023–2030. 
● Foaia de parcurs „Reforma administrației publice” și Planul de creștere economică al Republicii 
Moldova pentru perioada 2025–2027. 
● Programul național de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană pentru perioada 
2025–2029. 
Cadrul normativ în domeniul TIC, datelor și securității 
● Legea nr. 467/2003 cu privire la informatizare și la resursele informaționale de stat. 
● Legea nr. 142/2018 cu privire la schimbul de date și interoperabilitate. 
● Legea nr. 133/2011 privind protecția datelor cu caracter personal. 
● Legea nr. 91/2014 privind semnătura electronică și documentul electronic. 
● Legea nr. 124/2022 privind identificarea electronică și serviciile de încredere. 
● Legea nr. 48/2023 privind securitatea cibernetică și Hotărârea Guvernului nr. 562/2025 cu privire 
la modul de realizare a obligațiilor de asigurare a securității cibernetice de către furnizorii de 
servicii în sectoarele critice. 
● Hotărârea Guvernului nr. 544/2019 cu privire la unele măsuri de organizare a procesului de 
achiziții în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor. 
Cadrul tehnologic, de design și de acceptanță (obligatoriu) 
● Stiva Tehnologică Guvernamentală v2.0 (PMDU -002) — standardul național privind 
tehnologiile, frameworkurile, bazele de date, infrastructura și securitatea pen tru sistemele 
informaționale guvernamentale (proiect AGE/STISC/PMDU/Oficiul Prim -ministrului). Stiva 
utilizată de Cancelaria de Stat în sistemele existente este Angular (front-end) + .NET (back-end); 
Sistemul e-Cariere continuă această linie tehnologică pe ntru consistență internă și mobilitate a 
personalului tehnic. 
● Cadrul de acceptanță și guvernanță pentru sistemele informaționale de stat v3.1 (Aprilie 
2026) — standardul național de acceptanță, cu cele 3 tipuri de contracte, 7 piloni strategici, Exit 
Strategy și checklistul de 43 de criterii (Anexa B — Lista de verificare). 
● Scrisoarea AGE privind alinierea documentațiilor tehnice ale autorităților publice la Stiva 
Tehnologică Guvernamentală și la Cadrul de acceptanță și guvernanță, cu indicarea STISC ca 
administrator MCloud și AGE ca regulator pentru achizițiile TIC. 
● Hotărârea Guvernului nr. 677/2025 cu privire la consolidare
Pag. 6–7
mentală și la Cadrul de acceptanță și guvernanță, cu indicarea STISC ca 
administrator MCloud și AGE ca regulator pentru achizițiile TIC. 
● Hotărârea Guvernului nr. 677/2025 cu privire la consolidarea accesului la serviciile publice 
electronice în cadrul Portalului guvernamental integrat EVO și aprobarea măsurilor necesare 
pentru implementarea Modelului Unitar de Design.
7 
● Hotărârea Guvernului nr. 728/2023 privind paginile web oficiale ale autorităților administrației 
publice și profilurile oficiale ale acestora în rețelele de socializare — cadrul aplicabil portalului 
public al Sistemului e-Cariere. 
● Hotărârea Guvernului privind aprobarea Modelului Unitar de Design AGE și cadrul normativ 
aferent gestionării designului unitar al resurselor și sistemelor informaționale de stat. 
● Ordinul directoarei Agenției de Guvernare Electronică nr. 3005-094 din 29.10.2025 cu privire la 
aprobarea Modelului Unitar de Design și a Metodologiei de coordonare a designului resursei sau 
sistemului informațional de stat. 
● Scrisoarea AGE privind aplicarea componentei „Button w/ Badge” din MUD pentru serviciile 
guvernamentale integrate (MPass, MSign, MPay, MPower). 
● Scrisoarea AGE nr. 3004-396 din 17.05.2026 privind utilizarea MUD în procedurile de achiziții 
publice TI și obligativitatea includerii designerului UX/UI ca expert-cheie. 
● Modelul Unitar de Design (MUD) al statului – limbajul vizual comun și standardul național de 
design, accesibil la mud.egov.md. 
1. Informații generale 
1.1. Autoritatea contractantă 
Beneficiarul direct al prezentei achiziții este Cancelaria de Stat a Republicii Moldova, prin interme diul 
Direcției managementul funcției publice (DMFP), responsabilă de coordonarea națională a sistemului de 
management al funcției publice . Cancelaria de Stat este deținătorul . Administratorul tehnic al  este 
Instituția Publică Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică (în continuare – STISC), care 
își exercită atribuțiile în conformitate cu cadrul normativ în materie de administrare tehnică și menținere 
a sistemelor informaționale de stat.  Implementarea tehnică se face cu sprijinul metodologic al Agenției 
de Guvernare Electronică (AGE) — responsabilă de platformele orizontale guvernamentale (MPass, 
MSign, MNotify, MCabinet, MConnect, MCloud) și de MUD — și cu sprijinul tehnic al Serviciului 
Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică (STISC), în calitate de administrator al platformei 
MCloud și de operator al pipeline -urilor CI/CD guvernamentale, conform Cadrului de acceptanță și 
guvernanță. 
1.2. Obiectul achiziției 
Obiectul achiziției constă în prestarea serviciilor de analiză, proiectare, dezvoltare, testare, integrare, 
instruire și mentenanță inițială a Sistemului informațional al portalului guvernamental al funcțiilor 
publice pentru ocuparea cărora s e organizează concurs (în continuare – Sistemul e -Cariere), care va 
sprijini procesul de recrutare în funcția publică de execuție din administraț
Pag. 7–8
ntal al funcțiilor 
publice pentru ocuparea cărora s e organizează concurs (în continuare – Sistemul e -Cariere), care va 
sprijini procesul de recrutare în funcția publică de execuție din administrația publică centrală, în 
conformitate cu modelul aprobat prin Conceptul Cancelariei de Stat (Ordinul nr. 278 din 11.09.2025). 
Achiziția acoperă: 
● rescrierea și publicarea portalului public pe domeniul cariere.gov.md (front-end, back-end, API), 
conform pct. 1 din Conceptul aprobat; 
● dezvoltarea modulelor noi pentru testarea generală, certificate digitale cu cod QR, gestionarea 
concursului pe post și raportare; 
● aplicarea integrală a Modelului Unitar de Design (MUD) pentru toate interfețele utilizator;
8 
● integrarea cu MPass, MSign, MNotify, MCabinet, MConnect, MCloud,  MPower, MLog, (dacă 
este cazul) și cu registrele de stat prin MConnect și date.gov.md; 
● integrarea cu aplicația guvernamentală integrată EVO (livrarea certificatelor/atestatelor de 
promovare și a statusurilor acestora) și cu platforma de găzduire și partajare a documentelor 
(MDocs) pentru generarea forme i documentare a certificatelor și atașarea documentelor prin 
referință; Sistemul e-Cariere livrează date și documente către EVO/MDocs; 
● conformitatea integrală cu Stiva Tehnologică Guvernamentală v2.0 (Golden Path sau Alternative 
Acceptate); 
● îndeplinirea tuturor criteriilor de acceptanță din Cadrul de acceptanță și guvernanță v3.1, conform 
Listei de verificare (Anexa B); 
● executarea procedurilor de Exit Strategy (Deploy Independent, sanitizare date, predare 
credențiale); 
● livrarea documentației complete, instruirea utilizatorilor și suportul în perioada de garanție. 
1.3. Tipul contractului (clasificare conform Cadrului de acceptanță) 
Conform Cadrului de acceptanță și guvernanță v3.1 (Cap. I), prezenta achiziție se clasifică drept TIP I 
— Dezvoltare Sistem Complet (Waterfall / Hibrid): 
● Sistem nou, complex, în care operatorul economic livrează produsul finit (arhitectură + cod sursă 
+ documentație tehnică + manual de utilizare + artefacte de deploy), livrat incremental pe sprinturi 
sau faze, cu demonstrații regulate la beneficiar. 
● Acceptanța este condiționată de completarea integrală a checklistului din Anexa B la Cadru (43 
de criterii, dintre care toate cele marcate „ ✓ Obligatoriu” pentru TIP I trebuie să fie „C – 
Conform” la recepția finală). 
● Mediul de producție se găzduiește exclusiv pe MCloud și se administrează de STISC. Mediile 
pre-producție (dev, test, staging) pot rămâne la operatorul economic pe durata dezvoltării, cu 
condiția ca artefactele și pipeline -ul de deploy să fie aliniate cu cerințele MCloud, astf el încât 
promovarea în producție să fie reproductibilă. La recepția finală, mediile pre -producție pot fi 
replicate către STISC dacă beneficiarul solicită aceasta. 
1.4. Scopul și obiectivele 
1.4.1. Scopul general 
Scopul Sistemului e -Cariere este de a asigura suportul informațional integrat pentru desfășurarea unei 
recrută
Pag. 8–9
dacă beneficiarul solicită aceasta. 
1.4. Scopul și obiectivele 
1.4.1. Scopul general 
Scopul Sistemului e -Cariere este de a asigura suportul informațional integrat pentru desfășurarea unei 
recrutări parțial centralizate în administrația publică centrală, bazată pe principiile meritului, 
transparenței, profesionalismului și egalității de șanse, cu reducerea poverii administrativ e pentru 
autoritățile publice și creșterea atractivității funcției publice pentru candidați. 
1.4.2. Obiective specifice 
● Centralizarea publicării anunțurilor pentru toate funcțiile publice de execuție vacante/temporar 
vacante din APC, în baza principiului sursei unice. 
● Implementarea „e-probei scrise / testării generale” sub formă de test computerizat cu generare 
aleatorie din bancă, organizată cel puțin trimestrial.
9 
● Eliberarea automată a certificatului de promovare cu cod QR de verificare în registrul public , 
valabil 3 (cu opțiune 5) ani. 
● Gestionarea fluxului concursului pe post (etapa II): depunere dosar, admitere, opțional, proba 
scrisă, declararea învingătorului, notificarea părților. 
● Integrarea completă cu platformele guvernamentale orizontale ( MPass autentificare, MSign 
semnătură, MCabinet/MConnect date autentice, MLog jurnalizare etc.). 
● Livrarea certificatelor de promovare și a statusurilor acestora în aplicația guvernamentală 
integrată EVO și generarea formei documentare prin platforma MDocs, cu păstrarea cabinetului 
candidatului în Sistemul e-Cariere. 
● Asigurarea trasabilității, auditabilității și conformității cu Legea 133/2011. 
● Crearea unui mecanism de raportare și analitică pentru DMFP și pentru autoritățile publice 
participante. 
● Pregătirea soluției pentru extindere graduală: ministere și Cancelaria de Stat (pilot), apoi APC de 
specialitate, autorități autonome și APL. 
● Conformitate integrală cu Modelul Unitar de Design pe toate interfețele. 
1.5. Definiții și abrevieri 
 
Abreviere / Termen Descriere 
APC Administrație publică centrală 
APL Administrație publică locală 
AGE Agenția de Guvernare Electronică 
CS Cancelaria de Stat 
DMFP Direcția managementul funcției publice 
STISC Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică 
SIS Serviciul de Informații și Securitate (regulator QTSP) 
CNA Centrul Național Anticorupție 
ANI Autoritatea Națională de Integritate 
E-proba scrisă Testarea generală computerizată, etapa I 
Sistemul e-Cariere Denumirea scurtă a Sistemului informațional „Portalul 
guvernamental al funcțiilor publice pentru ocuparea cărora 
se organizează concurs”, conform hotărârii Guvernului de 
instituire 
EVO Aplicația guvernamentală integrată EVO – canalul de livrare 
către candidat a certificatelor/atestatelor emise de Sistemul 
e-Cariere 
Concurs pe post Etapa II – interviul (și, opțional, test specializat) organizat de 
autoritatea publică 
Certificat  Certificat electronic semnat digital, cu cod QR pentru 
verificare publică
Pag. 9–11
Cariere 
Concurs pe post Etapa II – interviul (și, opțional, test specializat) organizat de 
autoritatea publică 
Certificat  Certificat electronic semnat digital, cu cod QR pentru 
verificare publică
10 
Abreviere / Termen Descriere 
MPass Serviciul guvernamental de autentificare și control acces 
(SSO, OIDC/SAML) 
MSign Serviciul guvernamental de semnătură electronică 
MNotify Serviciul guvernamental de notificare electronică 
MCabinet Cabinetul personal al cetățeanului (mcabinet.gov.md) 
MConnect Platforma guvernamentală de interoperabilitate 
(mconnect.gov.md) 
MDocs Platforma guvernamentală de găzduire și partajare a 
documentelor – generarea formei documentare a 
certificatelor și atașarea documentelor prin referință 
MCloud Platforma guvernamentală de cloud, administrată de STISC 
MLog Sistemul centralizat de jurnalizare guvernamental 
MPower Registrul electronic al împuternicirilor (delegări de drepturi) 
MUD Modelul Unitar de Design al statului (mud.egov.md) 
STG Stiva Tehnologică Guvernamentală  
Cadru de acceptanță Cadrul de acceptanță și guvernanță pentru sistemele 
informaționale de stat v3.1 
Golden Path Standardul principal STG (tehnologii preferate) 
Alternativă acceptată Tehnologie alternativă din STG, acceptată cu justificare 
SBOM Software Bill of Materials – inventar al dependențelor 
(CycloneDX/SPDX) 
IaC Infrastructure as Code (Ansible, OpenTofu) 
ADR Architecture Decision Record 
CI/CD Continuous Integration / Continuous Delivery 
LTS Long Term Support 
WCAG Web Content Accessibility Guidelines 
RBAC Role-Based Access Control 
SLA Service Level Agreement 
RTO/RPO Recovery Time Objective / Recovery Point Objective 
UAT User Acceptance Testing 
QTSP Qualified Trust Service Provider 
PWA Progressive Web Application
11 
2. Context și justificare 
2.1. Situația actuală 
La 1 ianuarie 2026 , numărul total de unități de funcții publice în APC era de 12316, cu o rată de ocupare 
a funcțiilor publice vacante de 79,8%. În  2025 la nivel de APC au fost raportate 2491 de funcții publice 
vacante, dintre care 2265 de funcții de execuție. Numirile pe bază de merit (concurs și promovare) 
reprezintă 68,4% din totalul numirilor. 
Modelul actual de recrutare este descentralizat: fiecare autoritate publică desfășoară integral procesul 
(proba scrisă + interviu). Rolul Cancelariei de Stat se limitează aproape exclusiv la publicarea anunțului 
pe cariere.gov.md și la proba scrisă centralizată. Capacitatea subdiviziunilor HR este fragmentată (raport 
mediu 1:45, cu variații de la 1:30 la 1:150). 
Provocările principale identificate în Conceptul aprobat sunt: calitatea inegală a probelor scrise, 
atractivitatea redusă a funcției publice (2, 6% candidați  înscriși per funcție publică  raportat în 202 5), 
neîncrederea în obiectivitatea procedurilor și absența monitorizării sistematice a recrutării la nivel central. 
2.2. Modelul țintă aprobat prin Concept 
Modelul aprobat este parțial centralizat (semicentralizat – opțiunea B: test general pentru
Pag. 11–12
i absența monitorizării sistematice a recrutării la nivel central. 
2.2. Modelul țintă aprobat prin Concept 
Modelul aprobat este parțial centralizat (semicentralizat – opțiunea B: test general pentru toate funcțiile 
publice de execuție): 
● Etapa I – e-proba scrisă / testarea generală:  organizată centralizat de DMFP, computerizată, 
pe baza unei bănci de întrebări cu variante multiple; rezultat: certificat valabil 3 (c u opțiune 5) 
ani, condiție obligatorie pentru etapa II. 
● Etapa II – concursul pe post: organizat de autoritatea publică, sub forma unui interviu bazat pe 
competențe specifice; opțional, pentru funcții cu specific (investigator, securitate cibernetică), un 
test scris specializat înaintea interviului. 
● Excepții de la etapa I: candidații care au ocupat efectiv o funcție publică de cel puțin 18 luni în 
ultimii 5 ani și dețin calificativul „bine” la ultimele 2 evaluări de performanță. 
Pilotarea se face inițial pentru funcțiile publice de execuție din Cancelaria de Stat și ministere. Ulterior, 
modelul se extinde gradual la toate autoritățile sub incidența Legii nr. 158/2008. 
Etapa I este organizată periodic de către Cancelaria de Stat. Pentru candidații care promove ază etapa I, 
Cancelaria de Stat eliberează certificatul de promovare a probei scrise care este valabil pentru o perioadă 
determinată, stabilită de Guvern. 
Deținerea certificatului de promovare nu constituie o condiție obligatorie de participare la etapa a II-a: 
a) pentru funcționarii publici, inclusiv cu statut special; 
b) pentru persoanele care în ultimii 5 ani au deținut o funcție publică, au exercitat efectiv funcția publică 
pentru cel puțin 18 luni și au obținut cel puțin calificativul „bine” la ultimele 2 evaluări ale performanțelor 
profesionale; 
c) stagiarii care fac parte din corpul de rezervă, pentru funcțiile publice de execuție pentru care cerințele 
specifice minime nu necesită experiență profesională în domeniu, în condițiile stabilite de cadrul 
normativ cu privire la stagiile plătite în serviciul public; 
d) pentru persoanele care în ultimii 5 ani s-au aflat în situațiile specificate la art.31 alin. (3) pct.1) lit.a) – 
b) și pct.3) din prezenta lege.
12 
Etapa II este organizată de autoritatea publică care inițiază concursul pe post, în funcție de necesitățile 
de personal, inclusiv în baza planului anual de ocupare a funcțiilor publice. 
Calendarul implementării etapizate a pilotării în cadrul autorităților administrației publice cent rale de 
specialitate și a Cancelariei de Stat, modul de organizare și desfășurare a etapelor I și II se aprobă prin 
hotărâre a Guvernului. 
 
2.3. Necesitatea sistemului informațional 
Implementarea modelului nu este posibilă fără un sistem informațional dedi cat. Conceptul stipulează 
explicit că: 
● comunicarea cu candidații se face exclusiv prin portal; 
● e-proba scrisă este computerizată, cu generare aleatorie; 
● CS gestionează portalul guvernamental și sistemul de înregistrare; 
● certificatul este 
Pag. 12–13
rea cu candidații se face exclusiv prin portal; 
● e-proba scrisă este computerizată, cu generare aleatorie; 
● CS gestionează portalul guvernamental și sistemul de înregistrare; 
● certificatul este electronic, cu autenticitate asigurată prin cod QR de verificare în registrul public; 
● validarea condițiilor de bază se face automatizat, prin platforma MConnect. 
● Sincronizare și pe portalul cariere.gov.md. 
2.4. Beneficiari și utilizatori-țintă 
Categorie Volum estimat Roluri / funcționalități 
cheie 
Candidați (cetățeni) 5.000 – 15.000 / an pilot; până la 
40.000 / an la scară extinsă 
Profilul candidatului  
(sincronizat cu EVO) , 
încărcare documente, 
înscriere testare, susținere 
test, descărcare certificat, 
aplicare concursuri pe post, 
contestații 
Funcționari publici 
(etapa II) 
Cca 9830 funcționari publici APC Identificare automată ca 
scutiți de etapa I (validare 
prin Registrul funcționarilor 
publici), aplicare directă 
Subdiviziuni HR Cca 40 ministere / auto rități APC 
pilot; ulterior cca 110 autorități  
publice centrale. Cu extindere 
ultrioară și pentru AAPL. 
Planificare necesități, 
publicare anunțuri, 
gestionare dosare, 
secretariat, înregistrare 
rezultate 
Comisii de concurs Min. 200 sesiuni / an la pilot Grilă evaluare, înregistrare 
punctaje, semnare proces -
verbal cu MSign 
DMFP – Serviciul 
recrutare și accedere în 
funcția publică  
3–5 unități Administrare bancă teste, 
calendare, contestații,
13 
Categorie Volum estimat Roluri / funcționalități 
cheie 
supraveghere etapa II, 
raportare, excepții 
Cancelaria de Stat – 
conducere 
Restrâns Tablouri de bord agregate, 
rapoarte reformă 
Public larg Acces deschis Vizualizare anunțuri, 
verificare QR certificate, 
transparență rezultate 
3. Descrierea soluției solicitate 
3.1. Viziunea de ansamblu 
Sistemul e-Cariere este conceput ca un sistem informațional unitar, multi -utilizator, accesibil 24/7, cu 
interfețe distincte pentru fiecare categorie de utilizatori și cu integrări puternice cu ecosistemul 
guvernamental existent. Partea publică a portalului cariere.go v.md se rescrie integral și se publică pe 
domeniul principal cariere.gov.md; conținutul existent se migrează, păstrând autoritatea SEO și URL -
urile publice deja indexate. Soluția include un modul propriu de testare computerizată, parte integrantă a 
Sistemului e-Cariere. 
Migrarea acoperă, pe lângă conținutul public, datele din resursa informațională formată de portalul creat 
prin Hotărârea Guvernului nr. 1022/2013, precum și datele aferente stagiilor plătite gestionate prin 
platforma stagii.gov.md, cu verificarea integrității și completitudinii datelor migrate. Migrarea se execută 
în baza unui Plan de migrare a datelor aprobat de beneficiar, se finalizează printr -un Raport de migrare 
acceptat de beneficiar, iar operatorul economic asigură suport la casarea si stemelor vechi (pct. 3 din 
dispozitivul hotărârii; cap. 8 — Livrabile; pct. 9.2 — Etape și milestones). 
Principiile arhitecturale obligator
Pag. 13–14
ciar, iar operatorul economic asigură suport la casarea si stemelor vechi (pct. 3 din 
dispozitivul hotărârii; cap. 8 — Livrabile; pct. 9.2 — Etape și milestones). 
Principiile arhitecturale obligatorii: 
1. Cloud-Native & Container -First — toate componentele aplicației se livrează ca imagini de 
container standardizate (OCI/Docker), orchestrate prin Kubernetes pe MCloud. 
2. API-First & Interoperabilitate  — schimbul de date cu sursele externe se realizează exclusiv 
prin MConnect; comunicare 1:1 doar excepțional și justificat. 
3. Secure by Design  — conform Legii nr. 48/2023 și HG nr. 562/2025 privind securitatea 
cibernetică. 
4. Tehnologie Tier 1 cu LTS activ  — se preferă tehnologiile cu suport pe termen lung, conform 
STG. 
5. Microservicii cu Bounded Cont exts — fiecare microserviciu mapează o frontieră de domeniu 
de business; fragmentarea în „nano -servicii” se evită. Alegerea arhitecturală (microservicii 
vs. monolit modular) se documentează printr -un Architecture Decision Record (ADR) și se 
validează de AGE la avizarea Conceptului sistemului. 
6. Reuse by default — reutilizarea componentelor MUD și a serviciilor partajate guvernamentale 
primează asupra dezvoltării proprii.
14 
3.2. Arhitectura logică solicitată 
Sistemul se organizează pe trei straturi principale (p rezentare → aplicație → date), conectate la 
platformele guvernamentale orizontale prin MConnect și complementate de servicii operaționale 
(mesagerie MNotify, jurnalizare MLog, observabilitate, securitate). 
 
Figura 1. Arhitectura logică a Sistemului e-Cariere: stratul de prezentare (portal public, profil personal candidat, panou 
HR, panou DMFP, panou comisie — toate aplică MUD), API Gateway/BFF (REST OpenAPI 3.1, OAuth2 prin MPass, 
RBAC, rate-limit), stratul de aplicație organizat pe microservicii corespunzătoare modulelor M1, stratul de date 
(PostgreSQL, Valkey/cache, MinIO/object store, OpenSearch/căutare) și integrările externe prin 
MConnect (MPass, MSign, MNotify, Registru populație, RegFP/CNA/ANI). 
Soluția include un strat de integrare (API Gateway / Enterprise Service Bus) care comunică cu 
platformele guvernamentale conform standardelor AGE. Contractele API se definesc spec -first în 
OpenAPI 3.1; comunicarea internă între microservicii cu debit ridicat poate utiliza gRPC cu Protocol 
Buffers (conform STG §5.3). 
3.3. Module funcționale principale 
 
Modul Funcționalități cheie 
M1. Portal public Pagini publice cariere.gov.md, listă funcții vacante, condiții 
generale, căutare avansată, FAQ, verificare publică 
certificate QR, multilingvism RO/RU/EN, teste 
demonstrative, adresă de contact pentru suport.
Pag. 14–16
ice cariere.gov.md, listă funcții vacante, condiții 
generale, căutare avansată, FAQ, verificare publică 
certificate QR, multilingvism RO/RU/EN, teste 
demonstrative, adresă de contact pentru suport.
15 
Modul Funcționalități cheie 
M2. Profilul personal al 
candidatului Sincronizat cu 
aplicația EVO 
Autentificare exclusivă MPass, adresă de e -mail și alte 
opțiuni disponibile, profil candidat, încărcare/valida re 
documente, istoric aplicări, mesagerie internă, notificări, 
contestații. 
M3. Planificare necesități Modul pentru subdiviziunile HR – plan anual de ocupare, 
revizuire 30 iunie, transmitere DMFP, plan consolidat 
trimestrial. 
M4. Testare generală (e -
proba scrisă) 
Calendar, înscriere candidați, generare test individual din 
bancă, susținere în modulul propriu de testare al Sistemului 
e-Cariere, corectare automată, gestionare incidente. 
M5. Bancă de întrebări Administrare itemi multiple -choice (cunoștințe g enerale 
APC, cadru normativ, principii, aptitudini cognitive), 
versiuni, statistici psihometrice. 
M6. Certificate digitale QR Generare PDF/A cu cod QR și URL public de verificare, 
registru, valabilitate, anulare. 
M7. Concurs pe post (etapa 
II) 
Anunț publicat pe www.cariere.gov.md, validare certificat, 
primire dosar, admitere, calendar, proba scrisă, după caz și 
interviu în cadrul AP,  interviu, grilă, declarare învingător, 
verificări pre -numire (CNA/ANI/SIS) , notificări 
admis/respins. 
M8. Notificări și comunicare MNotify (e -mail / SMS / push) + cabinet, șabloane 
configurabile, jurnal. 
M9. Administrare sistem RBAC, parametri, nomenclatoare, audit logs, configurare 
integrări.
16 
3.4. Fluxul de bază – privire de ansamblu 
 
Figura 2. Fluxul de proces al Sistemului e-Cariere pe 21 de pași, organizat în swim-lane-uri pentru actorii implicați: 
Candidat, cariere.gov.md (portal + profil personal), DMFP (centrul sistemului), modulul de testare al Sistemului e -Cariere, 
Autoritate publică + comisie (interviu etapa II). Pașii 1–10 corespund Etapei I (testarea generală), pașii 11–21 Etapei II 
(concursul pe post). Notă: candidații cu vechime ≥ 18 luni în funcție publică și calificativ „bine” sunt scutiți de Etapa I ( sar 
direct la pasul 14). 
Schematic, parcursul unui candidat prin sistem este următorul: 
1. Candidatul se autentifică cu MPass și creează / accesează profilul personal. Datele de identitate, 
studii și cazier sunt preluate automat prin MConnect / date.gov.md. 
2. Candidatul se înscrie pentru o sesiune publicată  de testare generală; eligibilitatea (art. 27 din 
Legea nr. 158/2008) este verificată automat. 
3. La data testului, candidatul susține testul individualizat, generat aleator din banca de întrebări sau 
setul de întrebări, în modulul de testare al Sistemului e-Cariere. 
4. La finalizarea testului, rezultatul este returnat în Sistemul e -Cariere și, dacă punctajul este ≥ 
pragul stabilit (implicit 70%), sistemul generează automat certificatul electronic cu cod QR, a 
cărui autenticitate se veri
Pag. 16–17
 rezultatul este returnat în Sistemul e -Cariere și, dacă punctajul este ≥ 
pragul stabilit (implicit 70%), sistemul generează automat certificatul electronic cu cod QR, a 
cărui autenticitate se verifică în registrul public (fără semnătură olografă). 
5. Candidatul este notificat prin MNotify și prin profilul personal; certificatul rămâne valabil 3 (cu 
opțiune 5) ani. 
6. Pentru funcția publică concretă, candidatul depune dosarul de concurs pe post; sistemul verifică 
prezența unui certificat valabil. 
7. Comisia de concurs constituită de autoritatea publică examinează dosarele, după caz organizează 
proba scrisă la AP, organizează și înregistrează interviul în sistem, declară învingătorul; 
verificările pre-numire (CNA, ANI, SIS – după caz) sunt solicitate automat prin MConnect. 
8. Rezultatele sunt publicate pe portal și notificate candidaților. 
9. DMFP supraveghează etapa II și consultă dashboardurile pentru indicatorii de reformă.
17 
4. Cerințe funcționale (CF) 
Cerințele funcționale sunt grupate pe module și codificate CF-Mxx-yy (M = modul, yy = număr de 
ordine). Fiecare cerință are atribuită o prioritate: Esențial (obligatoriu pentru lansare), Important 
(necesar pentru operare deplină, poate fi livrat în iterații), Opțional (avantaj la evaluare). 
Notă: valorile numerice indicate în cerințe (praguri de promovare, perioade de valabilitate a certificatelor, 
limite de reîncercare, termene procedurale) reprezintă valori implicite. Toate se configurează de DMFP, 
fără m odificarea codului -sursă, în limitele cadrului normativ (Concept pct. 13.10.1; Regulament pct. 
14.6, obiect 39.5). 
Tabel de corespondență între modulele funcționale ale caietului de sarcini și contururile funcționale ale 
Conceptului (pct. 13). Conturul 13. 7 (stagiile plătite în serviciul public) se implementează etapizat, în 
condițiile pct. 4 din dispozitivul hotărârii, și nu face obiectul prezentei achiziții. 
Modul (caiet de sarcini) Contur funcțional (Concept, pct. 13) 
M1 — Portal public 13.3 (componenta publică a gestiunii anunțurilor); 13.5.18 
(verificarea publică a certificatelor) 
M2 — Profilul personal al 
candidatului 
13.4 
M3 — Planificarea 
necesităților de ocupare 
13.1; 13.2 (profilul autorității publice) 
M4 — Proba scrisă organizată 
centralizat (testarea generală) 
13.5 
M5 — Bancă de întrebări 13.5.6, 13.5.7; 13.10.5 
M6 — Certificate digitale QR 13.5.14–13.5.19 
M7 — Concurs pe post (etapa 
II) 
13.3 (gestiunea anunțurilor); 13.6 
M8 — Notificări și comunicare 13.10.6; serviciul MNotify (transversal) 
M9 — Administrare sistem 13.10 
M10 — Asistent virtual (fost 
M11) 
13.8 
M11 — Rapoarte, statistici și 
date deschise (fost M12) 
13.9 
 
 
 
4.1. Modulul M1 – Portal public (cariere.gov.md)
Pag. 17–18
versal) 
M9 — Administrare sistem 13.10 
M10 — Asistent virtual (fost 
M11) 
13.8 
M11 — Rapoarte, statistici și 
date deschise (fost M12) 
13.9 
 
 
 
4.1. Modulul M1 – Portal public (cariere.gov.md)
18 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M1-
01 
Listare funcții 
vacante 
Pagina publică prezintă toate funcțiile publice 
vacante / temporar vacante din APC cu filtrare 
după autoritate, localitate, domenii de activitate 
(jurist, hr, economie etc) , tip, salariu (când 
disponibil), termen aplicare; include ș i etapa 
concursului. 
Esențial 
CF-M1-
02 
Căutare 
avansată 
Full-text în titluri, descriere postului, autoritate; 
filtre combinate; persistarea filtrului în URL 
pentru partajare. 
Esențial 
CF-M1-
03 
Vizualizare 
detaliu post 
Pagină dedicată cu toate datele anunțului, 
atașamente (fișa postului), buton clar de aplicare 
cu redirect către MPass. 
Esențial 
CF-M1-
04 
Verificare 
publică 
certificat 
Pagină publică în care, scanând codul QR sau 
introducând un cod, oricine validează 
autenticitatea unui certificat  (afișare exclusiv: 
atributul confirmat, perioada de valabilitate, 
statutul). 
Esențial 
CF-M1-
05 
FAQ și 
materiale 
informative 
Întrebări frecvente, ghiduri video, tutoriale, 
materiale bibliografice pentru testul general. 
Important 
CF-M1-
06 
Teste 
demonstrative 
interactive 
Pagină publică cu cel puțin 3 teste demonstrative 
scurte (15–20 itemi) reprezentative pentru toate 
domeniile testării generale; nu generează 
certificat; afișează feedback per item. Conform 
procesului DMFP, pct. 2 — Etapa I. 
Esențial 
CF-M1-
07 
Accesibilitate 
WCAG 2.1 AA 
Portalul respectă criteriile WCAG 2.1 nivel AA; 
suport screen-reader, contrast cromatic, navigare 
cu tastatura. Lighthouse Accessibility Score ≥ 90 
(Pilonul 5 din Cadrul de acceptanță). 
Esențial 
CF-M1-
08 
Adresă publică 
de suport 
Pagină de contact cu adresă oficială de e -mail 
([email protected] sau echivalent), 
formular structurat, timpii medii de răspuns 
afișați public, conform procesului DMFP. 
Esențial 
CF-M1-
09 
SEO și meta -
date 
Titluri și descrieri u nice per pagină optimizate 
pentru căutările uzuale ale cetățenilor; 
sitemap.xml, robots.txt; noindex pe interfețe 
administrative. Conform Pilonului 6 din Cadrul 
de acceptanță. 
Esențial 
CF-M1-
10 
SSR pentru 
portalul public 
Conform STG §6.1, portalul public destinat 
cetățenilor implementează Server -Side 
Rendering cu hydration (Nuxt pentru Vue / 
Next.js pentru React / Blazor Server pentru 
Esențial
Pag. 18–20
u 
portalul public 
Conform STG §6.1, portalul public destinat 
cetățenilor implementează Server -Side 
Rendering cu hydration (Nuxt pentru Vue / 
Next.js pentru React / Blazor Server pentru 
Esențial
19 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
.NET) pentru SEO, accesibilitate și performanță 
pe dispozitive cu resurse reduse. 
CF-M1-
11 
Domeniu 
principal 
cariere.gov.md 
Portalul public cariere se rescrie integral și se 
publică pe domeniul principal cariere.gov.md, 
care rămâne punctul unic de acces pentru 
recrutarea în funcția publică. Certificatul 
SSL/TLS, configurarea DNS și înregistrarea 
domeniului în ecosistemul guvernamental 
(MCloud) sunt asigurate în coordonare cu 
STISC. 
Esențial 
4.2. Modulul M2 – Profilul personal al candidatului 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M2-
01 
Autentificare 
MPass. 
Singura modalitate de autentificare este prin 
MPass, direct în componenta web a Sistemului e-
Cariere sau prin intermediul Portalului 
guvernamental integrat EVO (Concept pct. 
13.4.1) (OIDC/SAML — semnătură mobilă, e -
Buletin, semnătură electronică, 2FA); NU se 
admit conturi locale cu parolă, conform STG §7.1 
și Pilonul 3 al Cadrului. 
Esențial 
CF-M2-
02 
Creare profil 
din date 
autentice 
La prima autentificare, sistemul precompletează 
datele de identitate (nume, prenume, IDNP, data 
nașterii, adresă) din MConnect / Registrul de stat 
al populației. 
Esențial 
CF-M2-
03 
Validare studii Datele de studii se validează automat prin 
MConnect din registrele de stat; pentru diplome 
străine se permite încărcare manuală cu validare 
ulterioară. 
Esențial 
CF-M2-
04 
Date de contact 
verificate 
E-mail și telefon verificate prin link unic / OTP. Esențial 
CF-M2-
05 
Cazier judiciar 
și de integritate 
La fiecare aplicare, sistemul solicită automat 
informația privind cazierul prin MConnect 
(CNA, ANI), conform fluxului concept 
(declarația învingătorului). 
Esențial 
CF-M2-
06 
Încărcare 
documente 
scanate 
În cazurile în care validarea automată nu este 
posibilă (ex.: diplome străine), candidatul încarcă 
scanări (PDF/JPEG/PNG, max 10 MB); 
originalele se prezintă DOAR la numirea 
învingătorului. 
Esențial
20 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M2-
07 
Istoric aplicări Listă vizuală a tuturor sesiunilor și concursurilor: 
înscris / admis / respins / promovat / nepromovat 
/ învingător. 
Esențial 
CF-M2-
08 
Mesagerie 
internă 
Mesagerie bidirecțională cu DMFP și autoritatea 
publică; orice mesaj se păstrează în jurnal. 
Important 
CF-M2-
09 
Notificări in -
app 
Centru de notificări în cabinet, sincronizat cu 
MNotify. 
Esențial 
CF-M2-
10 
Validarea CV -
ului 
Formular structurat de CV cu validare automată; 
export PDF/A. 
Important 
CF-M2-
11 
Atașare 
documente 
prin referință 
(MDocs) 
Documentele aferente dosarului, disponibile în 
platforma MDocs, se atașează prin referință, fără 
reîncărcare; încărcarea directă (CF -M2-06) 
rămâne subsidiară, pentru documentele care nu 
pot fi obținute prin MConnect și nu sunt 
disponibile în 
Pag. 20–21
platforma MDocs, se atașează prin referință, fără 
reîncărcare; încărcarea directă (CF -M2-06) 
rămâne subsidiară, pentru documentele care nu 
pot fi obținute prin MConnect și nu sunt 
disponibile în MDocs. Sistemul e -Cariere 
stochează referința, nu copia documentului. 
Esențial 
CF-M2-
12 
Consimțământ 
și informare 
La depunerea cererii, candidatul își exprimă 
consimțământul privind prelucrarea datelor cu 
caracter personal pentru procedura concretă, cu 
evidența manifestării de voință; subiecții de date 
sunt informați, la deschiderea profilului personal 
și la depunere, privind operatorul, scopurile, 
temeiul juridic, categoriile de date, destinatarii, 
termenele de păstrare și drepturile. 
Esențial 
CF-M2-
13 
Retragerea 
cererii 
Candidatul poate retrage cererea de participare, 
cu efect de încetare a prelucrării datelor pentru 
viitor, cu excepția datelor necesare asigurării 
trasabilității procedurii. 
Esențial 
CF-M2-
14 
Condiții 
adaptate 
(persoane cu 
dizabilități) 
La depunerea cererii sau la înscrierea la testare, 
candidatul poate indica necesitatea condițiilor 
adaptate de participare și tipul acestora, cu 
transmiterea automată a informației către 
organizatorul sesiunii/etapei. 
Esențial 
CF-M2-
15 
Contestații — 
depunere 
Formular electronic de contestație pentru fiecare 
tip de decizie (respingerea înscrierii la proba 
scrisă, rezultatele probei scrise, deciziile 
responsabilului de procedură, deciziile comisiei 
de concurs), cu afișarea termenelor de depunere, 
configurabile (Concept pct. 13.4.11). 
Esențial 
CF-M2-
16 
Contestații — 
soluționare 
Spațiu de lucru pentru comisia de soluționare a 
contestațiilor constituită în cadrul Cancelariei de 
Stat, cu acces la materialele relevante, 
Esențial
21 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
înregistrarea deciziilor motivate, rectificare a 
automatizată a rezultatelor și a certificatelor 
afectate în temeiul deciziei (corelat CF-M9-06 și 
CF-M9-07) și notificarea candidatului prin 
MNotify (Concept pct. 13.5.16; Regulament pct. 
48–49). 
CF-M9-
08 
Revocarea 
automată a 
rolurilor 
Revocarea automatizată a rolului utilizatorului 
intern la încetarea raporturilor de serviciu, în 
baza datelor din SI EMRU preluate prin 
platforma MConnect, cu jurnalizarea operațiunii 
(Concept pct. 39.2). 
Esențial 
CF-M2-
17 
Închiderea 
profilului 
Închiderea profilului personal la solicitarea 
candidatului, cu păstrarea datelor aferente 
procedurilor finalizate pentru termenul stabilit de 
cadrul normativ (Concept pct. 34.2.7; corelat cu 
cerințele de retenție CT-GDP). 
Esențial 
CF-M2-
18 
Completitudin
ea dosarului 
Verificarea automatizată a completitudinii 
dosarului și informarea candidatului privind 
documentele sau datele lipsă, cu indicarea 
termenului de completare (Concept pct. 13.4.5). 
Esențial 
4.3. Modulul M3 – Planificarea necesităților de ocupare 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M3-
01 
Plan anual la 
nivel de 
autoritate 
Subdiviziunea HR elaborează planul anual al 
fun
Pag. 21–22
Esențial 
4.3. Modulul M3 – Planificarea necesităților de ocupare 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M3-
01 
Plan anual la 
nivel de 
autoritate 
Subdiviziunea HR elaborează planul anual al 
funcțiilor publice de execuție pentru concurs 
extern; termen 31 decembrie. 
Esențial 
CF-M3-
02 
Revizuirea 
planului 
Posibilitate de actualizare a planului până la 30 
iunie al fiecărui an. 
Esențial 
CF-M3-
03 
Transmitere la 
DMFP 
Plan transmis automat către DMFP la finalizare, 
cu confirmare. 
Esențial 
CF-M3-
04 
Plan consolidat 
național 
DMFP elaborează automat planul național, 
agregat pe trimestre, până la 15 ianuarie; 
actualizat până la 15 iulie. 
Esențial 
CF-M3-
05 
Calendar 
testări 
DMFP publică automat calendarul testărilor 
trimestriale  
Esențial 
CF-M3-
06 
Preluare din SI 
EMRU / 
Registrul 
funcțiilor 
publice 
Preluarea automată, prin MConnect, a datelor 
privind funcțiile publice vacante/temporar 
vacante, structura organizațională și cerințele 
specifice din fișele de post, din SI EMRU / 
Registrul funcțiilor publice; datele preluate 
Esențial
22 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
precompletează planul anual, c u verificarea de 
către subdiviziunea HR. 
CF-M3-
07 
Profilul 
autorității 
publice 
Obiect informațional „profilul autorității 
publice", constituit și actualizat automat din 
registrul-sursă (SI EMRU), cu completarea 
manuală doar a informațiilor generale și a datelor 
de contact; statut activă/reorganizată/dizolvată. 
Important 
CF-M3-
08 
Indicatori de 
plan și de 
recrutare 
Calcularea și afișarea gradului de realizare a 
planului anual de ocupare; panou pentru 
autoritatea publică cu indic atorii de recrutare, 
procedurile în curs și termenele aferente etapelor 
acestora (Concept pct. 13.1.6, 13.2.4, 33.1.7). 
Esențial 
CF-M3-
09 
Efectiv-limită Preluarea automatizată, prin platforma 
MConnect, a efectivului -limită al autorității 
publice din SI EM RU și verificarea automată a 
corelării planului și a locurilor propuse cu acesta 
(Concept pct. 13.2.1, 33.1.3). 
Esențial 
4.4. Modulul M4 – Testarea generală (e-proba scrisă) 
Notă: testarea generală se desfășoară și se gestionează integral în modulul propr iu de testare al 
Sistemului e-Cariere, de către posesorul/deținătorul sistemului (Cancelaria de Stat/  DTIC sau STISC). 
Abaterea de la propunerea AGE privind reutilizarea platformei guvernamentale de instruire la distanță 
(e-Learning) se justifică prin necesitatea controlului integral al posesorului asupra băncii de itemi, 
generării aleatorii, corectării automate și confidențialității testelor (CF -M5-07) și se documentează 
printr-un ADR validat de AGE la avizarea conceptului tehnic. 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M4-
01 
Publicare 
condiții 
generale 
DMFP publică pe cariere.gov.md condițiile 
generale (art. 27, lit. a, b, c, d, f, h, i din Legea nr. 
158/2008). 
Esențial 
CF-M4-
02 
Înscriere 
continuă 
Candidații se înscriu continuu în lista de 
așteptare; periodic, DMFP publică datele 
concrete
Pag. 22–23
e (art. 27, lit. a, b, c, d, f, h, i din Legea nr. 
158/2008). 
Esențial 
CF-M4-
02 
Înscriere 
continuă 
Candidații se înscriu continuu în lista de 
așteptare; periodic, DMFP publică datele 
concrete ale testelor, cu min. 15 zile înainte. 
Esențial 
CF-M4-
03 
Admitere 
automatizată 
Sistemul verifică automat eligibilitatea 
(cetățenie, vârstă, lipsă incompatibilități) prin 
MConnect și alte posibilități disponibile; 
deciziile sunt motivate; candidații respinși pot 
depune contestație. 
Esențial 
CF-M4-
04 
Alegerea datei 
testului 
Candidații admiși aleg din calendarul publicat 
data; cu 2 zile înainte de test înscrierile se închid; 
lista finală publicată. 
Esențial
23 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M4-
05 
Generare test 
individual 
Pentru fiecare candidat, sistemul generează un 
test individual prin selectare aleatorie din 
bancă,respectând structura pe secțiuni și 
domenii, configurabilă de DMFP în limitele 
cadrului normativ (Concept pct. 13.5.6, 13.10.1, 
36.1.4). 
Esențial 
CF-M4-
06 
Cod unic 
candidat 
Fiecare candidat primește un cod unic (QR / 
username+parolă temporară) pentru 
autentificarea pe stația de testare. Codurile 
individuale de acces se generează aleatoriu, se 
stochează criptat și se expun strict rolurilor 
autorizate; accesul la sesiunea de testare se 
acordă exclusiv în baza codului individual și a 
confirmării prealabile a identității candidatului 
(Concept pct. 13.5.8, 36.1.6, 56.3, 57.1). 
Esențial 
CF-M4-
07 
Verificarea 
identității 
Personalul DMFP responsabil de procedură 
verifică identitatea fizică la intrarea în sala de 
testare; sistemul jurnalizează prezența. Rolul 
„responsabil de procedură” se atribuie persoanei 
desemnate pentru sesiunea concretă a probei 
scrise (Concept pct. 22.1.3). 
Esențial 
CF-M4-
08 
Susținere test 
în modulul 
Sistemului e -
Cariere 
Testul se desfășoară în modulul propriu de testare 
al Sistemului e-Cariere; timp limitat configurabil 
(recomandat 60–90 minute). 
Esențial 
CF-M4-
09 
Corectare 
automată 
Corectare automată a itemilor multiple -choice; 
rezultat instantaneu la finalul testului. 
Esențial 
CF-M4-
10 
Returnare 
rezultat în 
Sistemul e -
Cariere 
Rezultatul este înregistrat în Sistemul e -Cariere; 
punctaj și răspunsuri jurnalizate. 
Esențial 
CF-M4-
11 
Prag de 
promovare 
Prag implicit 70% din punctajul maxim; 
configurabil per sesiune de către DMFP cu 
motivare scrisă. 
Esențial 
CF-M4-
12 
Limitare 
reîncercări 
Dacă un candidat nu promovează 3 ori 
consecutiv, poate susține o nouă testare doar 
după 3 / 6 luni (configurabil). 
Esențial 
CF-M4-
13 
Gestionare 
incidente 
Posibilitatea de a marca incidente (probleme 
tehnice, comportament necorespunzător) cu 
decizii motivate. Deciziile responsabilului de 
procedură, inclusiv descalificarea candidatului, 
se înreg istrează cu selectarea motivului din 
Esențial
Pag. 23–25
me 
tehnice, comportament necorespunzător) cu 
decizii motivate. Deciziile responsabilului de 
procedură, inclusiv descalificarea candidatului, 
se înreg istrează cu selectarea motivului din 
Esențial
24 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
nomenclator, se jurnalizează și pot fi contestate 
(corelat CF -M2-15; Concept pct. 13.5.13, 
36.1.8). 
CF-M4-
14 
Suport pen -
and-paper 
(contingent) 
Capacitatea de a opera o variantă pe hârtie pentru 
situații excepț ionale, cu corectare manuală 
asistată. 
Opțional 
CF-M4-
15 
Structura pe 
secțiuni 
Proba scrisă este compusă din secțiuni distincte, 
cu generare, cronometrare, corectare automată, 
punctaj maxim și prag de promovare 
configurabile per secțiune; rezultatele se 
înregistrează și se afișează per secțiune, inclusiv 
în profilul candidatului (Concept pct. 13.5.10 –
13.5.12, 36.1.4, 13.4.7). 
Esențial 
CF-M4-
16 
Resusținerea 
secțiunii de 
competențe 
digitale 
Posibilitatea resusținerii exclusiv a secțiunii de 
evaluare a competențelor digitale, în condițiile 
cadrului normativ, cu evaluarea automatizată a 
rezultatului și completarea certificatului cu 
rezultatul resusținerii (Concept pct. 13.5.10, 
37.2.6). 
Esențial 
CF-M4-
17 
Secțiunea de 
limbă străină 
Desfășurarea secțiunii de evaluare a 
cunoștințelor de limbă străină, la solicitarea 
candidatului, conform programării stabilite de 
Cancelaria de Stat (DMFP), cu mențiunea limbii 
evaluate în certificat (Concept pct. 13.5.11, 
37.1.5). 
Esențial 
CF-M4-
18 
Blocarea 
înscrierii 
repetate 
Verificarea condițiilor de participare repetată și 
blocarea automată a înscrierii la sesiune atunci 
când candidatul deține un certificat valabil ori nu 
a expirat termenul de reîncercare (Concept pct. 
11.7, 13.5.4). 
Esențial 
4.5. Modulul M5 – Bancă de întrebări 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M5-
01 
Itemi multiple -
choice 
Editor pentru itemi cu 4–5 variante de răspuns, 1 
corectă (single -choice) sau mai multe (multi -
choice); câmp de explicație. 
Esențial 
CF-M5-
02 
Structurare pe 
domenii 
Itemi clasificați pe domenii: cunoștințe generale 
APC, cadru normativ, principii, raționament 
numeric, raționament verbal, evaluare 
situațională, alte aptitudini cognitive. 
Esențial
25 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M5-
03 
Versionare Fiecare item are istoric de versiuni; autori și 
editori înregistrați. 
Esențial 
CF-M5-
04 
Workflow item Stări: draft → review → aprobat → activ → 
arhivat; permise per rol. 
Esențial 
CF-M5-
05 
Import în masă Import CSV / XLSX cu validare semantică. Important 
CF-M5-
06 
Statistici 
psihometrice 
Pentru fiecare item: rata de răspuns corect, indice 
de discriminare, distractor analysis; recomandări 
de retragere. 
Important 
CF-M5-
07 
Confidențialita
te bancă 
Acces strict pe RBAC; jurnalizare integrală; 
criptare la repaus. 
Esențial 
CF-M5-
08 
Randomizare Algoritmul de generare nu produce două teste 
identice consecutiv pentru aceeași sesiune. 
Esențial 
CF-M5-
09 
Bibliografia 
comună a 
probei scris
Pag. 25–26
iptare la repaus. 
Esențial 
CF-M5-
08 
Randomizare Algoritmul de generare nu produce două teste 
identice consecutiv pentru aceeași sesiune. 
Esențial 
CF-M5-
09 
Bibliografia 
comună a 
probei scrise 
Gestiunea (publicarea și actualizarea) 
bibliografiei comune a probei scrise organizate 
centralizat, de către DMFP, distinct de 
bibliografia per concurs (CF -M7-08) 
(Regulament pct. 14.7; Concept pct. 22.1.2.4). 
Esențial 
CF-M5-
10 
Gestiunea 
testelor 
demonstrative 
Crearea, actualizarea și retragerea testelor 
demonstrative publicate în component a publică 
(CF-M1-06), cu itemi dedicați, separați de banca 
de itemi utilizată la sesiunile oficiale (Concept 
pct. 13.5.7, 13.4.12). 
Esențial 
4.6. Modulul M6 – Certificate digitale QR 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M6-
01 
Generare 
automată 
După înregistrarea unui punctaj ≥ pragul de 
promovare, sistemul generează automat 
certificatul în PDF, semnat electronic prin 
serviciul MSign (Concept pct. 13.5.14), 
disponibil în profilul personal al candidatului și 
în aplicația EVO, în max. 5 zile lucrătoare (uzual 
instantaneu). 
Esențial 
CF-M6-
02 
Autenticitate 
prin cod QR 
Certificatul se semnează electronic prin serviciul 
MSign la momentul emiterii (Concept pct. 
13.5.14, 28.8); codul QR constituie mecanism 
complementar de verificare care trimite la pagina 
publică de verificare din registrul Sistemului e -
Cariere, cu marcaj temporal de încredere (RFC 
3161) aplicat la emitere. 
Esențial
26 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M6-
03 
Cod QR cu 
URL public 
QR cod conține URL unic de verificare; pagina 
publică afișează datele certificatului. 
Esențial 
CF-M6-
04 
Valabilitate 
configurabilă 
3 ani implicit, cu opțiune de extindere la 5 ani în 
condițiile stabilite de Guvern; valorile constituie 
parametri configurabili, în limitele cadrului 
normativ (Concept pct. 13.10.1). 
Esențial 
CF-M6-
05 
Registru 
public(resursă 
a sistemului) 
Registrul certificatelor emise (resursă a 
sistemului); verificarea publică se realizează 
exclusiv per certificat, prin codul QR sau codul 
unic înscris pe document, fără căutare după 
IDNP. 
Esențial 
CF-M6-
06 
Anulare Procedură de anulare manuală (caz de fraudă 
constatată), cu implicarea a două roluri distincte, 
cu istoric și motivare (Concept pct. 9.10). 
Esențial 
CF-M6-
07 
Notificare 
emitere 
Notificare automată candidatului prin MNotify + 
cabinet. 
Esențial 
CF-M6-
08 
Notificare 
expirare 
Notificare automată candidatului cu 60, 30 și 7 
zile înainte de expirare. 
Important 
CF-M6-
09 
Livrare 
certificat în 
aplicația EVO 
Certificatul/atestatul de promovare emis și 
statutul acestuia (valabil/expirat/anulat) se 
livrează automat în aplicația guvernamentală 
integrată EVO; în profilul personal al 
candidatului rămân disponibile referința și 
istoricul; candidatul este notificat prin MNotify. 
Esențial 
CF-M6-
10 
Formă 
documentară 
prin MDocs 
Forma documentară a certificatului se generează, 
la necesitate, prin platforma MDocs, la
Pag. 26–27
a și 
istoricul; candidatul este notificat prin MNotify. 
Esențial 
CF-M6-
10 
Formă 
documentară 
prin MDocs 
Forma documentară a certificatului se generează, 
la necesitate, prin platforma MDocs, la 
solicitarea candidatului sau a autorității publice; 
Sistemul e -Cariere livrează documentul către 
MDocs, fără a-și stoca baza de date în MDocs – 
datele primare rămân în Sistemul e -Cariere 
(MCloud). 
Esențial 
CF-M6-
11 
Expunerea 
atributului de 
promovare 
Atributul privind promovarea se expune ca dată 
verificabilă prin platforma MConnect, iar pentru 
persoanele abilitate prin lege – prin Portalul 
guvernamental de verificare a datelor, fără 
expunerea altor date ale candidatului; pagina 
publică proprie de verificare (CF -M1-04) se 
păstrează. 
Esențial 
CF-M6-
12 
Punctaje per 
secțiune în 
certificat 
Certificatul include punctajele obținute și nivelul 
de promovare pe fiecare secțiune a probei scrise, 
precum și, după caz, mențiunea privind 
promovarea secțiunii de limbă străină, cu 
Esențial
27 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
indicarea limbii evaluate (Concept pct. 37.1.4 –
37.1.5). 
CF-M6-
13 
Populare 
automatizată a 
registrului 
Registrul de evidență a persoanelor care au 
promovat proba scrisă se populează în mod 
automatizat, ca efect al validării rezultatelor 
sesiunii, fără intervenția registratorului (Concept 
pct. 13.5.17, 37.2.3). 
Esențial 
4.7. Modulul M7 – Concurs pe post (etapa II) 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M7-
01 
Publicare 
anunț 
Autoritatea publică publică anunțul pe platforma 
digitală, cu condiții de bază + cerințe specifice; 
DMFP validează. 
Esențial 
CF-M7-
02 
Indicare 
structură 
concurs 
Autoritatea indică în anunț dacă concursul are 
interviul + test specializat sau doar interviul 
(pentru funcții cu specific tehnic). 
Esențial 
CF-M7-
03 
Notificare 
candidați 
eligibili 
Sistemul trimite automat notificări (MNotify) 
tuturor persoanelor cu certificat valabil + interes 
declarat pentru domeniul respectiv. 
Esențial 
CF-M7-
04 
Depunere 
dosar 
Candidatul depune dosarul prin cabinet; sistemul 
verifică certificatul valabil sau excepțiile. 
Esențial 
CF-M7-
05 
Examinare 
dosare 
Comisia examinează dosarele în max. 3 zile 
lucrătoare de la termen; decizia admis / respins se 
motivează. 
Esențial 
CF-M7-
06 
Notificare 
candidați 
respinși 
Secretarul comisiei notifică prin platformă 
digitală candidații respinși; publică lista 
admișilor. 
Esențial 
CF-M7-
07 
Planificare 
proba scrisă, 
după caz și 
interviu 
Comisia stabilește data, ora, locul (sau 
modalitatea online); publicate cu min. 3 zile 
lucrătoare înainte. 
Esențial 
CF-M7-
08 
Întrebări și 
grilă 
Comisia elaborează în platformă lista întrebărilor 
(bibliografie, fișa postului, recomandări 
metodologice) și grila de evaluare. 
Esențial 
CF-M7-
09 
Pondere 
punctaj 
Implicit la interviu: 60% cunoștin țe specifice + 
40% abilități / competențe profesionale 
(configurabil de autoritate). 
Esențial
Pag. 27–28
ogice) și grila de evaluare. 
Esențial 
CF-M7-
09 
Pondere 
punctaj 
Implicit la interviu: 60% cunoștin țe specifice + 
40% abilități / competențe profesionale 
(configurabil de autoritate). 
Esențial
28 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M7-
10 
Înregistrare 
punctaje 
Fiecare membru acordă punctaj individual în 
platformă; secretarul consemnează în proces -
verbal. 
Esențial 
CF-M7-
11 
Test specializat 
(opțional) 
Pentru funcții cu specific tehnic (securitate 
cibernetică, investigator), autoritatea poate 
organiza un test scris specializat anterior 
interviului. 
Important 
CF-M7-
12 
Comisie cu 
membri externi 
Posibilitatea ca în comisie să fie incluși membri 
din mediul academic / experți externi cu drept de 
vot (faza II a reformei). 
Important 
CF-M7-
13 
Declarare 
învingător 
Sistemul ordonează candidații după nota finală; 
candidatul cu cea mai mare notă este învingător. 
Esențial 
CF-M7-
14 
Documente 
pre-numire 
Sistemul solicită automat: cazier integritate 
profesională (CNA), informație ANI, concluzii 
SIS (după caz) prin MConnect, înainte de 
numirea în funcție. 
Esențial 
CF-M7-
15 
Proces-verbal 
semnat 
Procesul-verbal al concursului pe post  se 
semnează electronic de toți membrii comisiei 
prin MSign. 
Esențial 
CF-M7-
16 
Supraveghere/
monitorizare 
DMFP 
La necesitate, acces de vizualizare DMFP la toate 
etapele etapei II; raportare deviații standard. 
Esențial 
CF-M7-
17 
Publicare 
rezultate 
Secretarul publică rezultatele pe cariere.gov.md 
în max. 5 zile lucrătoare de la promovare. 
Esențial 
CF-M7-
18 
Anunț cu 
atribute 
structurate 
Anunțul se completează cu atribute structurate 
obligatorii, preluate din nomenclatoare și 
clasificatoare (autoritatea și subdi viziunea, 
denumirea, tipul și categoria funcției, nivelul de 
complexitate, domeniul de activitate, localitatea, 
regimul de muncă, condițiile de bază și cerințele 
specifice, bibliografia, data -limită), nu ca text 
liber. Atributele includ și: mențiunea privi nd 
structura concursului — una sau două etape 
(corelat CF -M7-02); mențiunea cerinței de 
cunoaștere a unei limbi străine; tipul concursului 
(pe post/intern); mențiunea privind încadrarea 
funcției în categoria celor pentru care nu este 
necesară experiență pr ofesională; lista 
documentelor solicitate candidatului se limitează 
la cele care nu pot fi obținute prin MConnect 
(Concept pct. 13.3.1, 31.1.6 –31.1.9, 32.1.5 –
32.1.6, 32.1.9). 
Esențial
Pag. 28–29
riență pr ofesională; lista 
documentelor solicitate candidatului se limitează 
la cele care nu pot fi obținute prin MConnect 
(Concept pct. 13.3.1, 31.1.6 –31.1.9, 32.1.5 –
32.1.6, 32.1.9). 
Esențial
29 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M7-
19 
Verificare 
automată anunț 
și flux de 
excepție 
Verificarea automată a completitudinii anunțului 
și a corespunderii cu planul anual și 
nomenclatoarele, cu publicare automată la 
promovarea verificărilor; intervenția DMFP doar 
pe flux de excepție, în termen configurabil, 
anunțul publicându -se automat la e xpirarea 
termenului în lipsa intervenției; 
modificarea/suspendarea/retragerea cu selectarea 
motivului din nomenclator, păstrarea istoricului 
și notificarea candidaților afectați. 
Esențial 
CF-M7-
20 
Bază 
centralizată de 
întrebări pentru 
interviu 
Lista întrebărilor pentru interviu se constituie din 
baza de întrebări gestionată centralizat de 
Cancelaria de Stat (DMFP), structurată pe 
domenii de activitate, tipuri și niveluri de 
complexitate ale funcției, cu posibilitatea 
comisiei de a completa întrebări p roprii aferente 
cerințelor specifice (CF -M7-08 se păstrează) și 
cu aprobarea listei de către persoana cu rolul 
corespunzător; baza de întrebări beneficiază de 
garanțiile de confidențialitate prevăzute la CF -
M5-07, cu jurnalizarea fiecărei accesări. 
Esențial 
CF-M7-
21 
Evaluare 
independentă 
și generare 
automată PV 
Fiecare membru al comisiei completează fișa de 
evaluare într -un spațiu de evaluare individual, 
fără acces la punctajele acordate de ceilalți 
membri până la închiderea etapei; agregarea 
automată a fi șelor, calcularea punctajelor, 
clasamentul și tabelul generalizat de înregistrare 
a rezultatelor se generează automat; procesul -
verbal al ședinței comisiei se generează automat 
în baza datelor înregistrate și se semnează prin 
MSign (CF-M7-15). 
Esențial 
CF-M7-
22 
Transmiterea 
datelor privind 
învingătorul 
Transmiterea automată către Registrul funcțiilor 
publice / SI EMRU a datelor privind învingătorul 
concursului și numirea acestuia în funcție, 
precum și punerea la dispoziție, prin referință 
(MDocs), a documentelor din dosarul electronic 
de concurs, necesare constituirii dosarului 
personal al funcționarului public. 
Esențial 
CF-M7-
23 
Proiectul 
actului 
administrativ 
de numire 
Generarea proiectului actului administrativ de 
numire în funcție a învingătorului, în baza datelor 
din dosarul electronic de concurs, prin platforma 
MDocs, cu semnarea prin MSign și înregistrarea 
actului în sistem. 
Important
Pag. 29–31
 administrativ de 
numire în funcție a învingătorului, în baza datelor 
din dosarul electronic de concurs, prin platforma 
MDocs, cu semnarea prin MSign și înregistrarea 
actului în sistem. 
Important
30 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M7-
24 
Verificarea 
atributului de 
limbă străină 
Verificarea automatizată a atributului privind 
promovarea secțiunii de evaluare a cunoștințelor 
de limbă străină, la depunerea dosarului, atunci 
când anunțul de organizare a concursului 
stabilește o asemenea cerință specifică (Concept 
pct. 13.6.3). 
Esențial 
CF-M7-
25 
Temei de 
scutire 
Confirmarea automatizată a temeiului de scutire 
de la proba scrisă organizată centralizat, în baza 
datelor preluate prin platforma MConnect 
(inclusiv din SI EMRU), cu neaplicarea 
verificării certificatului (Concept pct. 9.4). 
Esențial 
CF-M7-
26 
Concurs intern 
(etapizat) 
Publicarea anunțului privind concursul intern, 
depunerea dosarului de participare prin profilul 
personal al candidatului și generarea listelor 
aferente; funcționalitatea se activează etapizat, 
prin configurare, conform pct. 4 din hotărârea de 
instituire (Concept pct. 3.2, 28.1). 
Important 
4.8. Modulul M8 – Notificări și comunicare 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M8-
01 
Canale 
notificare 
Sistemul trimite notificări prin: (a) mesaje în 
profilul personal, (b) e -mail via MNotify, (c) 
SMS opțional, (d) push browser. 
Esențial 
CF-M8-
02 
Șabloane 
configurabile 
DMFP administrează biblioteca de șabloane 
multilingve. 
Esențial 
CF-M8-
03 
Notificări 
tranzacționale 
Notificări automate pentru: admitere/respingere, 
programare test, rezultate, eliberare certificat, 
expirare iminentă, anunț relevant, decizii 
contestații, declarare învingător. 
Esențial 
CF-M8-
04 
Jurnal trimiteri Pentru fiecare notificare se păstrează jurnal: 
destinatar, canal, status, timestamp, conținut, 
identificator MNotify. 
Esențial 
CF-M8-
05 
Notificări 
proactive 
Notificare automată către candidații (Mnotify) cu 
certificat valabil când apare un anunț de concurs 
pe post într-un domeniu marcat ca de interes. 
Important 
CF-M8-
06 
Abonare 
publică la 
anunțuri 
Abonarea voluntară a oricărei persoane interesate 
(fără autentificare) la notificări privind anunțurile 
care corespund criteriilor selectate, prin serviciul 
MNotify, cu posibilitatea dezabonării parțiale sau 
Important
31 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
integrale, în orice moment, accesibilă direct di n 
fiecare notificare expediată. 
4.9. Modulul M9 – Administrare sistem 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-M9-
01 
RBAC Sistem de roluri și permisiuni granulare: 
candidat, HR autoritate, secretar comisie, 
membru comisie, autor itemi, editor itemi, 
administrator DMFP, supervizor CS,auditor, 
responsabil de procedură, membru al comisiei de 
soluționare a contestațiilor (Concept pct. 22.1.3–
22.1.4). 
Esențial 
CF-M9-
02 
Nomenclatoare Administrare: domenii itemi, tipuri funcții 
publice, autorități, categorii vechime, șabloane 
notif
Pag. 31–32
de 
soluționare a contestațiilor (Concept pct. 22.1.3–
22.1.4). 
Esențial 
CF-M9-
02 
Nomenclatoare Administrare: domenii itemi, tipuri funcții 
publice, autorități, categorii vechime, șabloane 
notificări. 
Esențial 
CF-M9-
03 
Configurare 
integrări 
UI pentru configurarea endpoint -urilor 
MConnect, MPass, MSign, MNotify, MLog. 
Esențial 
CF-M9-
04 
Parametri 
sistem 
Parametri configurabili: praguri promovare, 
valabilitate certificat, ponderi punctaj, termene 
contestații. Se configurează, de asemenea, sfera 
de aplicare a funcționalităților (autoritățile 
publice incluse în proba scrisă organizată 
centralizat, funcționalitățile activate), fără 
modificarea codului-sursă, cu versionarea și 
jurnalizarea fiecărei modificări — suportul 
tehnic al punerii în exploatare etapizate (pct. 4 
din dispozitivul hotărârii; Concept pct. 13.10.1, 
33.1.8). 
Esențial 
CF-M9-
05 
Audit log Jurnal de audit pentru toate acțiunile se nsibile 
(creare/modificare/ștergere itemi, 
eliberare/anulare certificate, modificare 
parametri, accesări date personale). Transmis 
automat către MLog în format JSON structurat, 
conform STG §7.2. 
Esențial 
CF-M9-
06 
Două roluri 
distincte 
(operațiuni cu 
risc sporit) 
Operațiunile cu risc sporit de ingerință în 
rezultatele procedurii – modificarea rezultatelor 
înregistrate, anularea certificatelor, modificarea 
termenelor stabilite prin configurare și 
redeschiderea etapelor închise – se efectu ează 
obligatoriu cu implicarea a două roluri distincte 
Esențial
32 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
(inițiere + confirmare), acțiunile ambelor fiind 
jurnalizate. 
CF-M9-
07 
Rectificare 
automată la 
contestații 
La soluționarea contestațiilor, rectificarea 
rezultatelor și a certificatelor afecta te se 
efectuează în mod automatizat, cu notificarea 
candidatului prin MNotify. 
Esențial 
4.10. Modulul M10 – Asistent virtual (asistență informațională automatizată) 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-
M10-01 
Domeniu de 
prelucrare 
Asistentul virtual prelucrează exclusiv conținut 
informativ public și date anonimizate, fără acces 
la datele cu caracter personal ale candidaților. 
Esențial 
CF-
M10-02 
Informarea 
utilizatorului 
Informarea expresă a utilizatorului asupra 
caracterului automatizat al interacțiunii, precum 
și asupra faptului că răspunsul furnizat are 
caracter informativ și nu produce efecte juridice  
Esențial 
CF-
M10-03 
Sursa 
răspunsului 
Furnizarea răspunsului cu indicarea sursei 
normative sau a secțiunii din sistem pe care 
acesta se întemeiază. 
Important 
CF-
M10-04 
Redirecționare 
și evidență 
Redirecționarea solicitării către persoanele 
responsabile din cadrul autorității publice sau al 
Cancelariei d e Stat atunci când răspunsul nu 
poate fi identificat, precum și la solicitarea 
expresă a utilizatorului; înregistrarea, în formă 
anonimizată, a solicitărilor nesoluționate. 
Esențial 
CF-
M10-05 
Interdicția 
antrenării 
modelelor 
Interacțiunile utilizatorilor nu se utilizează în 
scopul antre
Pag. 32–33
torului; înregistrarea, în formă 
anonimizată, a solicitărilor nesoluționate. 
Esențial 
CF-
M10-05 
Interdicția 
antrenării 
modelelor 
Interacțiunile utilizatorilor nu se utilizează în 
scopul antrenării modelelor. 
Esențial 
CF-
M10-06 
Transparență 
algoritmică 
Utilizatorul este informat ori de câte ori 
interacționează cu o componentă automatizată 
sau bazată pe inteligență artificială, inclusiv cu 
privire la criteriile a plicate în cadrul prelucrării 
automatizate; deciziile care afectează situația 
juridică a candidatului nu se adoptă exclusiv în 
baza prelucrării automatizate. 
Esențial 
 
4.11. Modulul M11 – Rapoarte, statistici și date deschise 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-
M11-01 
Configurare 
rapoarte 
Configurarea rapoartelor prin definirea 
indicatorilor, a dimensiunilor de grupare, a 
filtrelor, a perioadei de raportare, a formei de 
Esențial
33 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
prezentare și a periodicității, cu salvarea 
configurației în calitate de șablon reutilizabil și 
cu versionarea acesteia. 
CF-
M11-02 
Programare și 
expediere 
Programarea generării automate a rapoartelor 
configurate și expedierea acestora către 
destinatarii stabiliți, prin intermediul serviciului 
MNotify. 
Important 
CF-
M11-03 
Serii istorice Păstrarea seriilor de date istorice și a valorilor 
indicatorilor pe perioade de raportare, care 
permite compararea între perioade și urmărirea 
evoluției. 
Esențial 
CF-
M11-04 
Export în 
formate 
deschise 
Exportul rapoartelor în formate preconfigurate, 
deschise și prelucrabile auto mat, cel puțin în 
formatele PDF, CSV și XLSX. 
Esențial 
CF-
M11-05 
Rapoarte 
tehnice de 
audit 
Generarea rapoartelor tehnice de audit în baza 
înregistrărilor de jurnalizare (accesări, operațiuni 
asupra datelor, tentative de acces nereușite, 
modificări ale rolurilor și parametrilor), destinate 
rolurilor de administrare și auditului informatic, 
cu praguri de alertare configurabile. 
Esențial 
CF-
M11-06 
Date deschise Expunerea datelor cu caracter public, în formă 
agregată și anonimizată, prin intermediul 
platformei MConnect, în vederea preluării și 
publicării acestora pe portalul guvernamental 
unic de date deschise (date.gov.md). 
Important 
CF-
M11-07 
Categorii de 
rapoarte 
Sistemul de raportare delimitează: rapoarte 
analitice aferente proceduril or, indicatori de 
performanță (inclusiv în scopul raportării în 
cadrul procesului de aderare la Uniunea 
Europeană), rapoarte de monitorizare și rapoarte 
tehnice de audit, seturi de date cu caracter public. 
Important 
 
 
 
4.12. Modulul M12 – Stagiile plătite în serviciul public (etapizat) 
Notă: modulul M12 corespunde conturului „Stagiile plătite în serviciul public" (Concept pct. 13.7); 
funcționalitățile se livrează într-o iterație ulterioară etapei E2 și se activează etapizat, prin configurare, 
conform pct. 4 din hotărârea de instituire și pct. 4 din hotărârea de instituire.
Pag. 33–34
3.7); 
funcționalitățile se livrează într-o iterație ulterioară etapei E2 și se activează etapizat, prin configurare, 
conform pct. 4 din hotărârea de instituire și pct. 4 din hotărârea de instituire.
34 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CF-
M12-01 
Locuri și 
anunțuri de 
stagiu 
Gestiunea locurilor disponibile pentru stagii și 
publicarea anunțurilor privind concursul pentru 
selectarea stagiarilor, în componenta publică 
(Concept pct. 13.7). 
Important 
CF-
M12-02 
Formular de 
participare 
stagiari 
Depunerea, prin profilul personal al candidatului, 
a formularului de participare la concursul pentru 
selectarea stagiarilor, cu precomp letarea datelor 
prin platforma MConnect și verificarea 
automatizată a condițiilor (Concept pct. 3.2, 
13.7). 
Important 
CF-
M12-03 
Corpul de 
rezervă al 
stagiarilor 
Evidența corpului de rezervă al stagiarilor, ținută 
de coordonatorul național al stagiului (Concept 
pct. 9.5), cu verificarea automatizată a 
apartenenței, ca temei de scutire de la proba 
scrisă. 
Important 
CF-
M12-04 
Contracte de 
stagiu 
Evidența contractelor de stagiu și a derulării 
stagiilor, cu notificarea părților prin serviciul 
MNotify (Concept pct. 13.7). 
Important 
CF-
M12-05 
Certificat de 
finalizare a 
stagiului 
Generarea și eliberarea certificatului de finalizare 
a stagiului, semnat prin serviciul MSign, cu 
ținerea registrului electronic al certificatelor 
eliberate (Concept pct. 13.7.9, 28.12). 
Important 
CF-
M12-06 
Locuri 
rezervate și 
transmitere SI 
EMRU 
Gestiunea locurilor rezervate persoanelor cu 
dizabilități și transmiterea automatizată, către SI 
EMRU, a datelor privind stagiile finalizate 
(Concept pct. 13.7.13). 
Important 
 
5. Cerințe tehnice, arhitecturale și de stivă tehnologică (CT) 
Acest capitol consolidează cerințele tehnice obligatorii pentru Sistemul e -Cariere, organizate conform 
Cadrului de acceptanță și guvernanță și aliniate integral la Stiva Tehnologică Guvernamentală. 
5.1. Conformitate obligatorie cu Stiva Tehnologică Guvernamentală 
Toate componentele tehnologice (limbaje, frameworkuri, sisteme de gestiune a bazelor de date, sisteme 
de operare, web servere, orchestrare, IaC) trebuie să se încadreze în ca tegoriile „Standard Principal 
(Golden Path)“ sau „Alternativă Acceptată”. Abaterile de la STG sunt permise doar în cazuri justificate 
documentar (absența alternativelor viabile, compatibilitate legacy) și necesită aprobare scrisă prealabilă 
din partea AGE înainte de implementare; justificarea se anexează la documentația tehnică.
Pag. 34–36
e 
documentar (absența alternativelor viabile, compatibilitate legacy) și necesită aprobare scrisă prealabilă 
din partea AGE înainte de implementare; justificarea se anexează la documentația tehnică.
35 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
STG-01 
Aliniere stivă Stiva propusă în ofertă se încadrează integral în 
STG (Golden Path sau Alternativă Acceptată); 
abaterile se documentează c u justificare formală 
și se supun aprobării AGE. 
Esențial 
CT-
STG-02 
Avizare 
arhitectură 
AGE 
Conceptul tehnic al Sistemului e -Cariere se 
prezintă AGE pentru avizare la etapa E1 
(Inițiere); ADR -urile decisive (microservicii 
vs. monolit modular, alegere baze de date, 
framework front-end) sunt incluse. 
Esențial 
CT-
STG-03 
Excluziuni 
tehnologice 
Soluția respectă Lista de Excluziuni Tehnologice 
(STG §8): nu se utilizează biblioteci proprietare 
cu lock -in, dependențe copyleft 
GPL/AGPL/LGPL fără aproba re prealabilă 
scrisă, tehnologii fără LTS, sau componente cu 
istoric de modificări abrupte de licență (Redis Ltd 
post-2024, VMware post-Broadcom). 
Esențial 
5.2. Pilonul 1 — Infrastructură Cloud și Suveranitate Digitală 
Obiectiv: sistem portabil, automatiz at, care rulează nativ pe platforma tehnologică guvernamentală 
comună (MCloud, administrată de STISC). 
5.2.1. Planificare capacitate Mcloud 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-INF-
01 
Cerere alocare 
resurse STISC 
Înainte de inițierea proiectului, Beneficiarul și 
Operatorul economic transmit STISC o cerere 
formală de alocare a resurselor MCloud 
(compute, storage, networking), cu estimări de 
trafic (peak/average), cerințe de scalare și 
dependențe de servicii partajate. STISC 
validează fe zabilitatea tehnică și emite aviz în 
max. 10 zile lucrătoare. 
Esențial 
CT-INF-
02 
Notificare 
modificări 
Modificările ulterioare ale planului de capacitate 
necesită notificarea STISC cu min. 10 de zile 
înainte de deploy. 
Esențial 
CT-INF-
03 
Găzduire 
producție în 
MCloud 
Mediul de producție se găzduiește exclusiv în 
MCloud, administrat de STISC. Mediile pre -
producție (dev, test, staging) pot fi operate de 
operatorul economic pe durata dezvoltării, cu 
condiția ca artefactele (Dockerfile, Helm Charts, 
IaC) să fie aliniate cu MCloud, asigurând 
promovarea reproductibilă în producție. STISC 
Esențial
36 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
poate solicita oricând replicarea unui mediu pre -
producție în MCloud. 
 
 
5.2.2. Strategie Cloud Agnostic 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-INF-
04 
Independență 
față de 
furnizori cloud 
proprietari 
Sistemul nu utilizează servicii cloud proprietare 
(AWS Lambda, Azure Functions specifice) care 
nu pot fi replicate în MCloud; în același timp NU 
se construiește astfel încât să funcționeze 
exclusiv pe MCloud. 
Esențial 
CT-INF-
05 
Container-First Toate livrabilele sunt imagini de container 
standardizate (OCI/Docker), însoțite de 
manifestele Kubernetes / Helm Charts și codul 
sursă complet, pentru portabilitate nativă în 
MCloud. 
Esenția
Pag. 36–37
rst Toate livrabilele sunt imagini de container 
standardizate (OCI/Docker), însoțite de 
manifestele Kubernetes / Helm Charts și codul 
sursă complet, pentru portabilitate nativă în 
MCloud. 
Esențial 
5.2.3. Deploy automatizat 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-INF-
06 
Pipeline 
automat 
exclusiv 
Build și deploy se fac exclusiv prin pipeline -uri 
automate; este interzisă copierea manuală de 
fișiere (FTP/SCP). 
Esențial 
CT-INF-
08 
Helm Charts 
versionate 
Deployment-ul se realizează prin Helm Charts 
standardizate, bine structurate, versionate; este 
interzisă utilizarea manifestelor YAML statice 
neîmpachetate. Configurațiile per mediu separate 
prin values.yaml. 
Esențial 
5.2.4. Infrastructure as Code (IaC) 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-INF-
09 
IaC obligatoriu Întreaga infrastructură (compute, networking, 
storage, servicii auxiliare) este definită declarativ 
ca cod. Provizionarea manuală este 
descurajată. 
Esențial 
CT-INF-
10 
Instrumente 
IaC 
Ansible pentru gestionarea configurațiilor și 
automatizare operațională;  OpenTofu (fork 
Esențial
37 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
open-source al Terraform, Linux Foundation) 
pentru provizionare declarativă. Conform STG 
§3. 
CT-INF-
11 
Versionare IaC Definițiile IaC sunt versionate în același 
repozitoriu guvernamental ca și codul aplicației 
sau într-un repozitoriu dedicat indicat de STISC. 
Esențial 
5.2.5. Granularitate arhitecturală 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-INF-
12 
Microservicii 
cu Bounded 
Contexts 
Conform STG, Principiul 6: fiecare 
microserviciu mapează o frontieră de domeniu de 
business; fragmentarea în „nano -servicii” este 
interzisă. Pentru module mici, monolit modular 
bine structurat este acceptabil cu granițe clare ale 
modulelor. 
Esențial 
CT-INF-
13 
ADR pentru 
alegere 
arhitecturală 
Alegerea arhitecturală (microservicii vs. monolit 
modular) se documentează prin Architecture 
Decision Record (ADR) și se validează de AGE 
la avizarea Conceptului sistemului. 
Esențial 
5.3. Pilonul 2 — Dezvoltare, Livrare și Automatizare 
Obiectiv: transparență totală și proprietatea statului asupra codului sursă. 
5.3.1. Repozitoriu guvernamental 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
DEV-01 
Repozitoriu 
unic 
guvernamental 
Codul sursă se livrează exclusiv în repozitoriul 
guvernamental (Gitea cu Gitea Runner self -
hosted în MCloud — preferat; GitLab CE self -
hosted acceptat). NU se acceptă alte modalități 
de livrare (arhive pe stick, CD, fișiere atașate). 
Conform STG §3. 
Esențial 
CT-
DEV-02 
Versionare 
semantică 
Toate componentele (cod aplicație, IaC, Helm 
Charts, scheme bază de date) utilizează 
versionare semantică (major.minor.patch); tag -
uri Git pentru releases. 
Esențial 
CT-
DEV-03 
Branch 
strategy 
Strategie clar documentată (Git Flow sau Trunk-
Based Development) cu protejarea branch-urilor 
de release. 
Esențial
Pag. 37–39
or.patch); tag -
uri Git pentru releases. 
Esențial 
CT-
DEV-03 
Branch 
strategy 
Strategie clar documentată (Git Flow sau Trunk-
Based Development) cu protejarea branch-urilor 
de release. 
Esențial
38 
5.3.2. Software Bill of Materials (SBOM) 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
DEV-04 
SBOM la 
fiecare Build 
Generare automată, la fiecare Build, a unui 
inventar complet al dependențelor (directe și 
tranzitive) și al tuturor librăriilor terțe. 
Esențial 
CT-
DEV-05 
Format 
standardizat 
Format CycloneDX sau SPDX, arhivat ca 
artefact al pipeline -ului și însoțind fiecare 
Release. 
Esențial 
CT-
DEV-06 
Partajare cu 
ASC 
SBOM se partajează cu Agenția pentru Securitate 
Cibernetică pentru inspecție terță, conform 
Cadrului de acceptanță. 
Esențial 
5.3.3. Container Security 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
DEV-07 
Imagini 
minimizate 
Utilizarea imaginilor de container securizate și 
minimizate: .NET — Chiselled Ubuntu; Node.js 
— Alpine sau Distroless; Go — scratch sau 
distroless; alte tehnologii — imagini oficiale 
minimale. 
Esențial 
CT-
DEV-08 
Scanare 
vulnerabilități 
imagini 
Scanare automată în pipeline (Trivy / Snyk / 
SonarQube sau e chivalent); blocare la CVE -uri 
critice. 
Esențial 
 
 
 
 
 
 
 
5.3.4. Dependency Management
39 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
DEV-09 
Declarare 
explicită 
Toate dependențele terțe declarate explicit 
(package.json, *.csproj, requirements.txt, 
go.mod). 
Esențial 
CT-
DEV-10 
Versiuni 
pinned 
Utilizarea versiunilor pinned sau range -uri 
stricte; evitarea * sau latest. 
Esențial 
CT-
DEV-11 
Scanare 
automată 
dependențe 
Scanare automată a vulnerabilităților în 
dependențe (Dependabot / Snyk / WhiteSource). 
Esențial 
5.3.5. Licențiere și excluziuni tehnologice 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
DEV-12 
Licențe 
permisive 
preferate 
Dependențele cu licențe MIT, BSD, Apache 2.0 
sunt preferate implicit. 
Esențial 
CT-
DEV-13 
Aprobare 
copyleft 
Dependențele cu licențe copyleft (GPL, AGPL, 
LGPL) necesită aprobare prealabilă scrisă din 
partea Beneficiarului și se documentează în 
SBOM. 
Esențial 
CT-
DEV-14 
Excludere 
lock-in 
proprietar 
Sunt excluse bibliotecile cu licență proprietară 
care creează dependență de furnizor. 
Esențial 
CT-
DEV-15 
Excludere 
tehnologii fără 
LTS 
Sunt excluse tehnologiile fără suport pe termen 
lung sau cu istoric de modificări abrupte ale 
modelului de licențiere. 
Esențial 
5.3.6. CI/CD Pipeline 
Pipeline-urile CI/CD sunt împărțite pe niveluri: 
● Pre-producție (dev, test, staging) — operate de operatorul economic în propriile sale medii sau, 
opțional, în MCloud la cerere. Operatorul își alege uneltele (GitLab CI, GitHub Actions, Jenkins, 
Gitea Runner) cu condiția ca artefactele finale (imagini Docker, Helm Charts, configurări) să fie 
aliniate cu specificațiile STISC. 
● Producție — pipeline-ul de promovare în producție este operat de STISC pe baza imaginilor și 
Helm Charts validate în pre-producție. STISC publică public templat
Pag. 39–41
 
aliniate cu specificațiile STISC. 
● Producție — pipeline-ul de promovare în producție este operat de STISC pe baza imaginilor și 
Helm Charts validate în pre-producție. STISC publică public template-uri standardizate per stack 
tehnologic, fără cerințe suplimentare de semnare de acorduri de către operatori. 
Această împărțire respectă atât principiul Cadrului de acceptanță (suveranitatea infrastructurii 
productive), cât și ritmul real de dezvoltare (operatorul nu blochează dezvoltarea așteptând alocare STISC 
pentru fiecare commit).
40 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
DEV-18 
Livrabile 
pentru 
producție 
Operatorul economic livrează către STISC, 
pentru promovarea în producție: imagini Docker 
semnate, Helm Charts versionate, scripturi IaC, 
teste (Unit + Integration), SBOM, documentație 
runbook. 
Esențial 
CT-
DEV-19 
Etape minime 
pipeline 
Pipeline-ul de pre -producție al operatorului 
include: Build → Test (Unit + Integrati on) → 
SBOM Generation → Container Build & Scan → 
Push în registry guvernamental. Pipeline -ul de 
producție (STISC) include: Pull → Deploy 
(Helm) → Smoke Tests → Notificare. 
Esențial 
CT-
DEV-20 
Pipeline ca și 
cod 
Toate pipeline-urile livrate ca YAML versionat 
în repozitoriul guvernamental. 
Esențial 
CT-
DEV-21 
Documentație 
pipeline și 
Helm 
Documentația permite beneficiarului și STISC să 
modifice parametrii de deployment (scalare, 
resurse) fără asistența operatorului. 
Esențial 
5.3.7. Documentare API 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
DEV-22 
OpenAPI 3.1 
pentru API 
publice 
Toate REST API -urile publice și expuse prin 
MConnect se documentează în OpenAPI 3.1. 
Pentru API -urile publice se aplică abordarea 
spec-first (contract definit înainte de 
implementare). 
Esențial 
CT-
DEV-23 
API intern între 
microservicii 
Comunicarea internă între microservicii poate 
utiliza REST (cu OpenAPI generat post -
implementare) sau gRPC cu Protocol Buffers 
dacă debitul justifică (streaming intens, la tență 
critică). Abordarea se documentează printr -un 
ADR. Nu se impune spec -first pentru API -urile 
interne. 
Important 
CT-
DEV-24 
Conținut 
documentație 
API 
Descrieri clare pentru fiecare endpoint, 
parametru și răspuns; exemple request/response; 
coduri de eroare; scheme de autentificare; 
changelog versiuni (semver). 
Esențial 
 
5.3.8. Documentație în repozitoriu
41 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
DEV-25 
README.md 
complet 
README.md în repozitoriu cu: descrierea 
proiectului, stack tehnologic, instrucțiuni setup 
local (prerequisites, comenzi), arhitectură la 
nivel înalt (diagrame), Architecture Decision 
Records pentru decizii tehnice majore. 
Esențial 
CT-
DEV-26 
ADR-uri 
versionate 
Architecture Decision Records pentr u: alegere 
arhitecturală (microservicii vs.  monolit), alegere 
baze de date, alegere framework front -end, 
opțiuni de scaling, decizii de securitate. 
Esențial 
5.3.9. Cod generat prin Inteligență Artificială (GenAI) 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
DEV
Pag. 41–42
baze de date, alegere framework front -end, 
opțiuni de scaling, decizii de securitate. 
Esențial 
5.3.9. Cod generat prin Inteligență Artificială (GenAI) 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
DEV-27 
GenAI permis 
cu validare 
integrală 
Utilizarea instrumentelor de generare automată a 
codului (GenAI) este permisă, conform STG 
§5.1. Codul generat trebuie să respecte integral 
aceleași standarde de calitate, testare, review și 
securitate ca și codul scris manual. Operatorul 
economic rămâne pe deplin responsabil pentru 
tot codul livrat, indiferent de metoda de 
producere. Utilizarea GenAI nu scutește de 
obligația auditării și validării fiecărei linii de cod 
din producție. 
Esențial 
5.3.10. Error Handling și observabilitate 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
DEV-28 
Logging 
centralizat 
MLog 
Transmiterea obligatorie centralizată a logurilor 
către MLog. Loguri în format JSON structurat, 
cu câmpurile standard MLog (timestamp, 
severity, service_name, correlation_id, 
message). 
Esențial 
CT-
DEV-29 
Pipeline 
colectare K8s 
Colectarea în mediul Kubernetes prin pipeline-ul 
standard: FluentBit → Kafka → Elasticsearch → 
Kibana, conform STG §7.2. 
Esențial 
CT-
DEV-30 
Separare erori 
tehnice/busines
s 
Erori tehnice (5xx) → logging detaliat cu stack 
traces; erori business (4xx) → logging minimal 
fără PII. 
Esențial 
CT-
DEV-31 
Alerting Alerting automat pentru erori critice și threshold-
uri configurabile. 
Esențial
42 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
DEV-32 
Mesaje user -
friendly 
localizate 
Mapping standardizat între coduri HTTP și 
mesaje user-friendly localizate (400 → validare 
per câmp, 401/403 → permisiuni, 500 → eroare 
tehnică + Correlation ID). Niciodată stack traces 
sau mesaje tehnice brute către utilizatori. 
Esențial 
CT-
DEV-33 
Error 
dictionary 
Dictionary centralizat pentru consistență în toate 
limbile suportate. 
Esențial 
CT-
DEV-34 
Health checks Endpoint-uri /health și /ready standardizate; 
integrate cu probele Kubernetes. 
Esențial 
CT-
DEV-35 
Metrici 
Prometheus 
Endpoint-uri /metrics în format Prometheus; SLI-
uri definite (latență p95/p99, error rate, 
throughput, saturation). 
Esențial 
5.4. Pilonul 3 — Interoperabilitate (M-Services) 
Obiectiv: integrarea în ecosistemul național digital. 
Cod Integrare Cerință Prioritate 
CT-INT-
01 
MPass Autentificare exclusivă prin MPass 
(OIDC/SAML); interzisă crearea sau utilizarea 
de baze de date locale pentru parole. Interzisă 
integrarea directă cu QTSP individuali (STISC, 
Namirial); integrarea se face exclusiv prin 
MPass, conform Legii 124/2022 și STG §7.1. 
Esențial 
CT-INT-
02 
MSign Semnare electronică prin MSign pentru: procese-
verbale comisii, decizii contestații, documente 
administrative. Cu marcaj temporal de încredere 
(RFC 3161). Certificatele de promovare a probei 
scrise și certificatele de finalizare a stagiului se 
semnează electronic prin MSign la emitere 
(Concept pct. 13.5.14, 13.7.9); codul QR și 
registrul rămân mecanisme co
Pag. 42–43
catele de promovare a probei 
scrise și certificatele de finalizare a stagiului se 
semnează electronic prin MSign la emitere 
(Concept pct. 13.5.14, 13.7.9); codul QR și 
registrul rămân mecanisme complementare de 
verificare. 
Esențial 
CT-INT-
03 
MNotify Trimitere notificări prin MNotify (e-mail, SMS), 
cu jurnal și retry automat. 
Esențial 
CT-INT-
04 
MCabinet Sincronizarea statusului candidaturilor și 
certificatelor cu MCabinet. 
Important 
CT-INT-
05 
MConnect Toate schimburile de date cu alte registre 
exclusiv prin MConnect. Conexiuni le punct -la-
punct sunt descurajate. Active semantice 
prezentate pentru publicare pe semantic.gov.md. 
Esențial
43 
Cod Integrare Cerință Prioritate 
CT-INT-
06 
MCloud Găzduire exclusivă în MCloud, conform 
Pilonului 1; nicio dependență de servicii cloud 
externe. 
Esențial 
CT-INT-
08 
MPower Verificarea împuternicirilor prin MPower atunci 
când acțiuni sunt executate de un reprezentant. 
Important 
CT-INT-
09 
MLog Toate jurnalele de audit sensibile transmise 
centralizat la MLog, conform STG §7.2 și CT -
DEV-28/29. 
Esențial 
CT-INT-
11 
MPay Integrare rezervată pentru viitoarele scenarii (ex.: 
contestații cu taxă); arhitectura permite activarea 
fără refacere. 
Opțional 
CT-INT-
12 
EVO Livrarea certificatelor/atestatelor de promovare 
și a statusurilor acestora în aplicația 
guvernamentală integrată EVO; profilul personal 
al candidatului se păstrează ca spațiu de recrutare 
și nu duplică cabinetul personal al cetățeanului. 
Esențial 
CT-INT-
13 
MDocs Generarea formei documentare a certificatelor și 
atașarea documentelor la dosar prin referință; 
Sistemul e -Cariere livrează date și documente 
către MDocs, fără a-și stoca baza de date proprie 
în MDocs; datele primare și stocarea rămân în 
Sistemul e -Cariere (MCloud/MinIO), cu 
termenele de retenție conform CT-GDP-04. 
Esențial 
CT-INT-
14 
SI E MRU / 
Registrul 
funcțiilor 
publice 
Preluarea, prin MConnect, a datelor privind 
funcțiile vacante, structura organizațională și 
cerințele din fișele de post; transmiterea datelor 
privind învingătorul concursului și numirea în 
funcție. 
Esențial 
Operatorul economic va elabora pentru fiecare integrare un plan detaliat și va depune solicitările de acces 
la AGE / MConnect / STISC în primele 30 de zile de la semnarea contractului, în coordonare cu 
beneficiarul. 
5.5. Pilonul 4 — Securitate cibernetică  
Obiectiv: s ecuritate validată tehnic, cu Penetration Testing obligatoriu și management activ al 
vulnerabilităților. 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
SEC-01 
Standarde Conformitate cu cerințele minime obligatorii de 
securitate cibernetică pentru sistemele 
informaționale guvernamentale, HG nr. 
Esențial
Pag. 43–44
ilor. 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
SEC-01 
Standarde Conformitate cu cerințele minime obligatorii de 
securitate cibernetică pentru sistemele 
informaționale guvernamentale, HG nr. 
Esențial
44 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
562/2025, OWASP ASVS L2 (L3 pentru 
componentele critice). 
CT-
SEC-03 
SAST/DAST 
în pipeline 
Analiza statică (SonarQube / S emgrep) și 
dinamică (OWASP ZAP) integrate în pipeline; 
blocare la vulnerabilități critice. 
Esențial 
CT-
SEC-04 
Patch 
management 
lunar 
Pe durata contractului de mentenanță, Operatorul 
economic verifică lunar și raportează statutul 
patch-urilor (OS, middleware, dependențe) către 
Beneficiar și CERT-Gov. 
Esențial 
CT-
SEC-11 
MFA pentru 
roluri sensibile 
Multi-Factor Authentication MPASS Esențial 
CT-
SEC-12 
Hardening 
containere 
Imagini fără shell, fără utilizator root; 
SecurityContext Kubernetes; 
PodSecurityStandards „restricted”. 
Esențial 
5.5.1. Continuitate și reziliență 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
SEC-13 
Backup 
conform 
politicilor 
STISC 
Backup configurat și testat conform politicilor 
MCloud / STISC, cu strategia 3 -2-1 ca țintă (3 
copii, 2 medii diferite, 1 offsite). Implementarea 
operațională a strategiei revine STISC ca 
administrator MCloud; operatorul economic 
asigură ca aplicația să fie compatibilă cu 
mecanismele de backup (puncte consistente, 
scripturi pre-/post-backup unde e cazul). 
Esențial 
CT-
SEC-14 
Procedură 
restaurare 
documentată 
Procedură de restaurare periodică, documentată; 
drill anual de restore complet, organizat în comun 
de STISC și operator; RTO ≤ 4h, RPO ≤ 1h. 
Esențial 
5.5.2. Protecția datelor cu caracter personal (Legea 194/2024) 
Cerințele se aplică selectiv, în funcție de natura datelor prelucrate de fiecare modul și de nivelul de risc 
evaluat. Operatorul economic, împreună cu DTIC identifică la faza de design (E2) modulele care 
prelucrează date personale și aplică pe acestea cerințele de mai jos. Modulele pur administrative sau cele 
care prelucrează date deja publice sunt exceptate. 
Referințele la Legea nr. 133/2011 se completează cu Legea nr. 195/2024 privind protecția datelor cu 
caracter personal (în vigoare din 23.08.2026), care transpune Regulamentul (UE) 2016/679; de la 
intrarea în vigoare a acesteia, cerințele CT-GDP se raportează cu prioritate la Legea nr. 195/2024, iar 
măsurile de protecție a datelor și de securitate a informației se integrează în arhitectura și 
funcționalitățile sistemului de la etapa proiectării, cu prelucrarea exclusivă a datelor necesare atingerii 
scopului.
Pag. 44–46
otecție a datelor și de securitate a informației se integrează în arhitectura și 
funcționalitățile sistemului de la etapa proiectării, cu prelucrarea exclusivă a datelor necesare atingerii 
scopului.
45 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
GDP-01 
Privacy by 
design 
(selectiv) 
Aplicarea principiului privacy by design pe 
modulele care prelucrează date personale 
sensibile (cabinet candidat, documente, cazier, 
certificate). 
Esențial 
CT-
GDP-02 
Notificare 
CNPDCP 
Operatorul economic asistă benef iciarul în 
pregătirea notificării de prelucrare la Centrul 
Național pentru Protecția Datelor cu Caracter 
Personal, doar pentru fluxurile cu date personale 
identificate. 
Esențial 
CT-
GDP-03 
Drepturile 
persoanei 
vizate 
Funcționalități în cabinetul candidatului pentru: 
acces la date, rectificare, ștergere (cu păstrare 
obligații legale), portabilitate (export). 
Esențial 
CT-
GDP-04 
Termene 
retenție 
Politici clare de retenție: candidați înscriși 
nepromovați – 3 ani; promovați – pe durata 
valabilității c ertificatului + 1 an; învingători 
angajați – conform legii arhivelor. 
Esențial 
CT-
GDP-05 
Pseudonimizar
e în statistici 
Statisticile și rapoartele publice nu permit re -
identificarea persoanelor. 
Esențial 
CT-
GDP-06 
Audit accesări 
(selectiv) 
Jurnalizarea accesărilor pentru fluxurile cu date 
personale sensibile; raport accesibil persoanei 
vizate la cerere. 
Esențial 
5.6. Pilonul 5 — Usability și Modelul Unitar de Design 
Cerințele detaliate sunt prezentate la Capitolul 6.1  al prezentului caiet (Conformitate obligatorie cu 
MUD). Sintetic, soluția respectă: 
● Conformitate integrală MUD conform HG nr. 677/2025, Ordinului directoarei AGE nr. 3005 -
094 din 29.10.2025 și scrisorilor de îndrumare; 
● Designer UX/UI ca expert-cheie obligatoriu în echipa operatorului economic); 
 
5.7. Pilonul 6 — SEO și Descriptibilitate (Findability) 
Obiectiv: sistemele publice trebuie să fie ușor de găsit de cetățeni. 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
SEO-01 
sitemap.xml Implementarea /sitemap.xml pentru paginile 
publice. 
Esențial 
CT-
SEO-02 
robots.txt Implementarea /robots.txt cu reguli clare; 
blocarea indexării ( noindex) pentru interfețele 
administrative. 
Esențial
46 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
SEO-04 
Meta-date Titluri și descrieri unice pentru fiecare pagină, 
optimizate pentru căutările uzuale ale cetățenilor 
(ex: „Concurs funcție publică ministere”, nu 
„Pagina V1.2”). 
Esențial 
CT-
SEO-05 
Open Graph Tag-uri Open Graph / Twitter Cards pentru 
partajare pe rețele sociale. 
Important 
CT-
SEO-06 
Structured data JSON-LD pentru JobPosting (pe vacancy), 
Organization, BreadcrumbList — îmbunătățește 
indexarea în Google for Jobs și echivalente. 
Important 
5.8. Pilonul 7 — Componente mobile (dacă este cazul) 
Sistemul e-Cariere este preponderent web (responsive); soluția nu prevede aplicație mobilă nativă în 
această fază. Dacă în iterațiile ulterioare se decide dezvoltarea unei aplicații mobile, aceasta va res
Pag. 46–48
mul e-Cariere este preponderent web (responsive); soluția nu prevede aplicație mobilă nativă în 
această fază. Dacă în iterațiile ulterioare se decide dezvoltarea unei aplicații mobile, aceasta va respecta 
strict cerințele Pilonului 7: 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
MOB-01 
PWA preferată Pentru extinderea mobilă a Sistemului e-Cariere, 
se preferă Progressive Web App (PWA) în locul 
unei aplicații native, dat fiind că nu sunt necesare 
capabilități native (senzori, periferice). 
Esențial 
(condițion
al) 
CT-
MOB-02 
Dezvoltare 
nativă 
obligatorie 
(dacă PWA nu 
e fezabilă) 
iOS — Swift (SwiftUI sau UIKit); Android — 
Kotlin (Jetpack Compose sau Android Views). 
Esențial 
(condițion
al) 
CT-
MOB-03 
Excludere 
hibride 
Cordova, Ionic, Capacitor sunt excluse, conform 
STG §6.3. 
Esențial 
(condițion
al) 
5.9. Stiva tehnologică detaliată  
Stiva tehnologică este organizată pe cinci straturi: front -end, back -end/API, persistență/date, 
infrastructură/deployment, DevOps/securitate/observabilitate. Toate alegerile sunt din Golden Path STG 
sau Alternative Acceptate.
47 
 
Figura 3. Stiva tehnologică a Sistemului e-Cariere – piramida componentelor pe 5 straturi (front-end, back-end/API, 
persistență/date, infrastructură/deployment, DevOps/securitate/observabilitate). 
5.9.1. Front-end 
 
Componentă Standard Principal 
(Golden Path) 
Alternativă 
Acceptată 
Notă 
Limbaj client-side TypeScript 
(obligatoriu) 
— Standardul 
ECMAScript cu 
tipizare statică, 
conform STG §6.1; 
tot codul frontend 
nou utilizează 
TypeScript. 
Framework SPA Angular (versiunea 
curentă LTS) 
Vue.js, React Cancelaria de Stat 
are deja sistemele 
existente 
(Legiferare, EMRU 
etc.) pe Angular, cu 
upgrade continuu la 
versiunile recente. 
Continuarea acestei 
linii reduce efortul de 
mentenanță și 
asigură mobilitatea 
personalului tehnic
48 
Componentă Standard Principal 
(Golden Path) 
Alternativă 
Acceptată 
Notă 
între sistemele 
Cancelariei. 
SSR pentru portal 
public 
Angular Universal 
(preferat) / Nuxt 
(Vue) / Next.js 
(React) 
— Obligatoriu pentru 
portalul public (SEO, 
accesibilitate, 
dispozitive cu 
resurse reduse). 
Componente UI Conform Modelului 
Unitar de Design 
(MUD) și aliniere cu 
sistemele existente 
ale Cancelariei de 
Stat 
— MUD oferă reperele 
vizuale; AGE nu 
pune la dispoziție o 
bibliotecă de 
componente front -
end implementate la 
momentul lansării 
achiziției — 
operatorul economic 
implementează 
componentele 
aliniate la 
specificațiile MUD, 
cu coordonare AGE. 
WebAssembly 
(opțional) 
Încurajat pentru 
module front -end 
intensive 
computațional 
— Conform STG §6.1. 
Stilizare CSS modular sau 
Tailwind aliniat la 
token-urile MUD 
— Token-urile MUD 
trebuie respectate. 
Build Vite (preferat) / 
esbuild / Angular 
CLI 
Webpack Pentru SPA -urile 
noi. 
 
 
5.9.2. Back-end / API 
 
Componentă Standard Principal 
(Golden Path) 
Alternativă 
Acceptată 
Notă 
Limbaj backend .NET LTS 
(versiunea suportată 
Go (servicii cloud -
native noi
Pag. 48–50
PA -urile 
noi. 
 
 
5.9.2. Back-end / API 
 
Componentă Standard Principal 
(Golden Path) 
Alternativă 
Acceptată 
Notă 
Limbaj backend .NET LTS 
(versiunea suportată 
Go (servicii cloud -
native noi); Java LTS 
Aliniat cu 
ecosistemul AGE
49 
Componentă Standard Principal 
(Golden Path) 
Alternativă 
Acceptată 
Notă 
de STISC, în prezent 
.NET 8/9, cu plan de 
migrare către .NET 
10 LTS) 
(sisteme legacy); 
Rust (componente 
critice de securitate) 
(ex.: 
AGE.AspNetCore.MP
ass.Saml) și cu 
sistemele existente 
ale Cancelariei. 
Versiunea exactă se 
confirmă cu STISC 
la inițierea 
proiectului. 
Framework 
HTTP/API 
ASP.NET Core 
(pentru .NET) / Chi 
sau Echo (Go) / 
Spring Boot sau 
Quarkus (Java) 
— Framework-ul 
urmează limbajul. 
ORM / acces date EF Core (.NET) Dapper (micro -
ORM, performant) 
ca alternativă 
acceptată pentru 
scenarii cu acces 
direct la SQL; 
sqlc/sqlx/GORM 
(Go); 
Hibernate/jOOQ 
(Java) 
Combinarea EF Core 
+ Dapper este 
permisă: EF Core 
pentru CRUD 
standard, Dapper 
pentru interogări 
complexe / rapoarte. 
Specificație API OpenAPI 3.1 
(REST) — spec-first 
pentru API publice 
gRPC + Protobuf 
pentru comunicare 
internă cu debit 
ridicat 
Conform CT -DEV-
22/23 — spec-first se 
aplică doar la API 
publice / MConnect, 
nu și la API interne 
între microservicii. 
Cache / sesiuni Redis (open -source) 
sau Valkey (BSD 3 -
Clause, Linux 
Foundation) 
NATS (broker / 
cache cu pattern key-
value) 
Toate cele trei 
variante sunt 
acceptate. Varianta 
operațională se 
confirmă cu STISC 
la avizarea 
conceptului tehnic. 
API Gateway Kubernetes Ingress + 
YARP / Ocelot 
(.NET) / Kong 
— Routing, rate -limit, 
autentificare.
50 
5.9.3. Persistență / date 
 
Componentă Standard Principal 
(Golden Path) 
Alternativă 
Acceptată 
Notă 
Bază de date 
relațională 
PostgreSQL 15+ (16 
preferat) 
MariaDB; MS SQL 
Server doar pentru 
.NET legacy 
Conform STG §4; 
replicare streaming, 
extensii (pg_audit, 
pg_stat_statements, 
pgcrypto). 
Bază de date 
documente 
MongoDB (schemă 
flexibilă) 
Cassandra (volum 
mare scrieri) 
Pentru itemi cu 
structuri flexibile, 
telemetrie, audit 
logs. 
Stocare obiecte MinIO (S3 -
compatible) 
SeaweedFS 
(monitorizat ca 
înlocuitor) 
Nu se stochează 
fișiere în baza de 
date. Conform STG 
§4. 
Motor de căutare OpenSearch (Apache 
2.0) 
Elasticsearch doar 
pentru implementări 
existente 
OpenSearch — 
funcționalități de 
securitate integrate, 
fără costuri 
suplimentare. 
OLAP / analitică ClickHouse / Apache 
Doris 
DuckDB pentru 
interogări 
embedded/ad-hoc 
Pentru rapoartele 
agregate și KPI-uri. 
Operare baze de date Bazele de date 
relaționale rulează în 
afara clusterului 
Kubernetes, pe 
instanțe dedicate 
gestionate de STISC 
(PostgreSQL HA cu 
Patroni sau 
echivalent), conform 
politicii STISC. 
— STISC nu rulează 
baze de date stateful 
în K8s; aplicația se 
conectează la 
endpoint-urile DB 
externe expuse de 
STISC. 
5.9.4. Infrastructură și deployment 
 
Componentă Standard Principal 
(Golden Pa
Pag. 50–52
C nu rulează 
baze de date stateful 
în K8s; aplicația se 
conectează la 
endpoint-urile DB 
externe expuse de 
STISC. 
5.9.4. Infrastructură și deployment 
 
Componentă Standard Principal 
(Golden Path) 
Alternativă 
Acceptată 
Notă 
Sistem de operare Linux familia Red 
Hat (Rocky Linux 
Windows Server 
(legacy) 
Conform STG §3.
51 
Componentă Standard Principal 
(Golden Path) 
Alternativă 
Acceptată 
Notă 
preferat) sau Debian 
(Ubuntu LTS) 
Cloud & Orchestrare OpenStack + 
Kubernetes 
(gestionat prin 
Rancher sau 
OpenShift) 
— MCloud peste 
OpenStack; K8s 
peste OpenStack. 
Web Server / Ingress NGINX Apache2, IIS 
(legacy), HAProxy 
Conform STG §3. 
Containerizare Docker / OCI; Helm 
Charts versionate 
— Imagini minimizate 
conform CT -DEV-
07. 
Message broker RabbitMQ NATS Multi-protocol 
(AMQP 0 -9-1, 
AMQP 1.0, MQTT, 
STOMP). 
Streaming 
evenimente 
Apache Kafka — Pentru pipeline -uri 
cu debit ridicat 
(MLog, audit). 
Mediu producție MCloud (administrat 
de STISC) 
— Conform CT -INF-
03. 
5.9.5. DevOps, securitate, observabilitate 
 
Componentă Standard Principal 
(Golden Path) 
Alternativă 
Acceptată 
Notă 
Versionare cod Gitea (self -hosted 
MCloud) sau GitLab 
(CE sau EE, dacă 
licențiat) 
— Conform STG §3. 
GitLab EE este 
acceptat atunci când 
beneficiarul sau 
STISC dispune deja 
de licență valabilă. 
CI/CD Pipeline operat de 
STISC (Gitea 
Runner / GitLab 
Runner) 
— Operatorul livrează 
teste + Dockerfile + 
Helm. Conform CT -
DEV-18. 
IaC Ansible + OpenTofu — Conform STG §3. 
Logging colectare FluentBit → Kafka 
→ Elasticsearch → 
Kibana 
— Pipeline standard 
STG §7.2; loguri 
transmise la MLog.
52 
Componentă Standard Principal 
(Golden Path) 
Alternativă 
Acceptată 
Notă 
Metrici Prometheus + 
Grafana 
— SLI/SLO definite. 
Tracing OpenTelemetry → 
Jaeger sau Tempo 
— Pentru tracing 
distribuit între 
microservicii. 
Container scanning Trivy / Snyk / 
SonarQube 
— Conform CT -DEV-
08. 
SBOM CycloneDX / SPDX — Conform CT -DEV-
04/05. 
Secret management HashiCorp Vault / 
Sealed Secrets 
— Conform CT -SEC-
07. 
5.9.6. Tabel sintetic — tehnologii obligatorii vs opționale 
 
Categorie Obligatoriu Recomandat / 
Acceptat 
Interzis 
Limbaj front-end TypeScript — JavaScript simplu 
(fără tipare) pentru 
cod nou 
Framework front -
end 
Angular (preferat de 
Cancelaria de Stat) 
Vue.js sau React Framework-uri 
abandonate 
(AngularJS, 
Backbone) 
Limbaj back -end 
principal 
.NET LTS Go, Java LTS, Rust 
pentru componente 
critice 
Tehnologii fără LTS 
ORM EF Core Dapper (micro -
ORM) 
DB proprietare cu 
lock-in 
Baza de date 
relațională 
PostgreSQL (rulat în 
afara K8s, gestionat 
de STISC) 
MariaDB; MS SQL 
doar legacy 
DB proprietare cu 
lock-in (Oracle nou) 
Cache Redis sau Valkey NATS (key -value 
pattern) 
— 
Motor căutare OpenSearch Elasticsearch 
(legacy) 
— 
Stocare obiecte MinIO SeaweedFS Fișiere în BD 
relațională 
Message broker RabbitMQ NATS — 
Streaming Apache Kafka — —
Pag. 52–54
TS (key -value 
pattern) 
— 
Motor căutare OpenSearch Elasticsearch 
(legacy) 
— 
Stocare obiecte MinIO SeaweedFS Fișiere în BD 
relațională 
Message broker RabbitMQ NATS — 
Streaming Apache Kafka — —
53 
Categorie Obligatoriu Recomandat / 
Acceptat 
Interzis 
OS server Linux RHEL/Debian 
family 
Windows Server 
(legacy) 
OS fără LTS 
Orchestrare Kubernetes pe 
MCloud 
— Soluții proprietare 
cloud lock-in 
Web Server NGINX Apache, IIS, 
HAProxy 
Servere abandonate 
IaC Ansible + OpenTofu — Configurare manuală 
Versionare cod Gitea sau GitLab 
(CE/EE) 
— Livrare prin 
arhive/stick 
CI/CD pre-producție Pipeline operator 
(GitLab CI / Gitea 
Runner / Jenkins) 
— Lipsa pipeline-ului 
CI/CD producție Pipeline STISC pe 
baza artefactelor 
validate 
— Deploy manual în 
producție 
SBOM CycloneDX sau 
SPDX 
— Lipsa SBOM 
Logging JSON → MLog 
(FluentBit / Kafka / 
Elasticsearch / 
Kibana) 
— Logging proprietar 
local 
Identitate MPass exclusiv — Conturi locale; 
integrare directă 
QTSP 
Semnătură MSign — Soluții proprii de 
semnătură 
Design system MUD (aliniere) + 
consistență cu 
sistemele existente 
Cancelaria de Stat 
— Reimplementare 
divergentă vs 
sistemele existente 
Mobile (dacă caz) Swift / Kotlin / PWA — Cordova, Ionic, 
Capacitor 
5.10. Performanță și scalabilitate 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
PER-01 
Timpi de 
răspuns 
p95 ≤ 1.5 s pentru pagini publice; p95 ≤ 0.5 s 
pentru API-uri tranzacționale. 
Esențial
54 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
PER-02 
Disponibilitate 99,5% lunar pentru întregul sistem; ≥ 99,9% în 
zilele de testare. 
Esențial 
CT-
PER-03 
Sesiuni de 
testare 
concurente 
Capacitate de a susține ≥ 500 candidați 
concurenți în sesiune de test, cu posibilitate de 
scalare la 2.000 prin scalare orizontală fără 
reconfigurare manuală. 
Esențial 
CT-
PER-04 
Auto-scaling HPA Kubernetes configurat pe CPU/RAM și 
custom metrics (requests/sec). 
Esențial 
CT-
PER-05 
Caching Cache la nivel de aplicație (Valkey) pentru date 
frecvent accesate; HTTP cache headers 
conforme. 
Esențial 
CT-
PER-06 
Stress test Înainte de UAT, operatorul demonstrează prin 
teste de încărcare (k6 / Locust / JMeter) că 
sistemul susține 3x volumul prognozat. 
Esențial 
5.11. Cerințe pentru cluster Kubernetes (deployment în MCloud / STISC) 
 
Figura 4. Arhitectura de deployment a Sistemului e-Cariere într-un cluster Kubernetes operat pe MCloud: WAF + Anti-
DDoS perimetru, Ingress Controller (NGINX) cu TLS termination + cert-manager, namespace-uri separate pentru 
ecariere-frontend (portal public, profil personal, panou HR, panou DMFP), ecariere-gateway (API Gateway + sidecar 
Envoy + rate-limiter), ecariere-backend (microservicii pe modulele M1–M12), ecariere-data (PostgreSQL primary
Pag. 54–55
l public, profil personal, panou HR, panou DMFP), ecariere-gateway (API Gateway + sidecar 
Envoy + rate-limiter), ecariere-backend (microservicii pe modulele M1–M12), ecariere-data (PostgreSQL primary
55 
+ standby, MinIO, Valkey, RabbitMQ, OpenSearch), backup Velero, observabilitate Prometheus + 
Grafana + Loki + Jaeger + Alertmanager → MLog (audit central AGE), ArgoCD pentru GitOps, 
Vault pentru secrete. Toate componentele expun /metrics, /health și /openapi; imaginile container sunt 
scanate cu Trivy și semnate; politici de Pod Security „restricted”. 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CT-
K8S-01 
Specificații 
cluster 
Cluster Kubernetes (gestionat de STISC prin 
Rancher sau OpenShift) cu min. 3 noduri control 
plane HA; nodes worker scalabile orizontal. 
Esențial 
CT-
K8S-02 
Strategie 
deployment 
Rolling Updates implicit; Blue -Green pentru 
release-uri majore. 
Esențial 
CT-
K8S-03 
Resource 
requests/limits 
Toate Pod -urile au definite resource 
requests/limits realiste; QoS minim Burstable. 
Esențial 
CT-
K8S-04 
Probe 
Kubernetes 
Liveness, Readiness și Startup pro bes definite 
pentru toate componentele. 
Esențial 
CT-
K8S-05 
Network 
Policies 
Politici de rețea restrictive (default deny); egress 
controlat. 
Esențial 
CT-
K8S-06 
Pod Security 
Standards 
„restricted” pe toate namespace-urile aplicației. Esențial 
CT-
K8S-07 
Backup 
persistent 
volumes 
Velero sau echivalent configurat de STISC 
pentru snapshot-uri PV. 
Esențial 
CT-
K8S-08 
Disaster 
recovery 
Plan DR documentat; drill anual de restore 
complet într-un cluster nou; RTO ≤ 4h, RPO ≤ 
1h. 
Esențial 
6. Cerințe nefuncționale (CN) 
6.1. Conformitate obligatorie cu Modelul Unitar de Design (MUD) 
6.1.1. Cadrul normativ aplicabil 
a) Hotărârea Guvernului nr. 677/2025 
HG nr. 677/2025 stabilește că crearea și dezvoltarea resurselor și sistemelor informaționale noi destinate 
prestării serviciilor publice electronice se realizează în conformitate cu MUD, iar prestatorii de servicii 
publice utilizează MUD la toate etapele de proiectare, dezvoltare și actualizare a sistemelor 
informaționale. De asemenea, ministerele, Ca ncelaria de Stat, alte autorități administrative centrale 
subordonate Guvernului și structurile organizaționale din sfera lor de competență aplică MUD și la 
crearea sau dezvoltarea altor resurse și sisteme informaționale de stat care nu sunt destinate pres tării 
serviciilor publice electronice, precum și la crearea și dezvoltarea noilor site-uri web oficiale.
Pag. 55–56
ea sau dezvoltarea altor resurse și sisteme informaționale de stat care nu sunt destinate pres tării 
serviciilor publice electronice, precum și la crearea și dezvoltarea noilor site-uri web oficiale.
56 
b) Metodologia de coordonare a designului 
MUD ca standard național de design și Metodologia de coordonare a designului resursei sau sistemului 
informațional de stat. Conform Metodologiei, coordonarea designului fiecărei soluții informaționale se 
face ÎNAINTE de demararea dezvoltărilor, prin transmiterea unei solicitări la adresa de poștă electronică 
a AGE: [email protected]. 
c) AGE suport 
Componenta „Button w/ Badge” (utilizarea MUD în procedurile de achiziții publice TI și obligativitatea 
includerii designerului UX/UI ca expert-cheie) sunt obligatorii pentru Sistemul e-Cariere. 
6.1.2. Componenta „Button w/ Badge” pentru servicii guvernamentale integrate 
Butoanele care declanșează interacțiunea cu serviciile guvernamentale integrate (MPass, MSign, MPay, 
MPower) se implementează utilizând componenta unificată „Button w/ Badge” din MUD. 
Cerințe specifice de aplicare a componentei „Button w/ Badge”: 
● Toate butoan ele care declanșează autentificarea prin MPass folosesc „Button w/ Badge – 
Autentifică-te prin MPass” cu badge-ul oficial MPass. 
● Toate butoanele care declanșează semnarea unui document prin MSign (procese-verbale, decizii 
contestații) folosesc „Button w/ Badge – Semnează prin MSign” cu badge-ul oficial MSign. 
● Toate butoanele care declanșează acțiuni prin MPower (împuterniciri / delegări) folosesc „Button 
w/ Badge – Împuternicește cu MPower” cu badge-ul oficial MPower. 
● Se respectă strict indicațiile MUD priv ind denumirea și etichetele butoanelor, stilurile oficiale 
(culori, badge-uri, pictograme), stările componentei (default, hover, active, disabled, loading), 
dimensiunile și cerințele de accesibilitate. 
6.1.3. Cerințe operaționale detaliate MUD 
 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
CN-
MUD-01 
Aliniere cu 
identitatea 
vizuală a 
Cancelariei de 
Stat 
Toate interfețele utilizator (portal public, profil 
personal candidat, panouri HR, panou DMFP, 
panou administrare, dashboarduri) respectă 
identitatea vizuală și principiile MUD, aliniindu-
se la celelalte sisteme informaționale ale 
Cancelariei de Stat (Legiferare, SI EMRU etc.) 
pentru coerență vizuală în ecosistemul instituției. 
Esențial 
CN-
MUD-02 
Implementare 
componente UI 
AGE nu pune la dispoziție o bibliotecă d e 
componente front -end implementate la 
momentul lansării achiziției. Operatorul 
economic implementează componentele aliniate 
la specificațiile MUD (token-uri vizuale, layouts, 
patterns) și la patternurile sistemelor existente ale 
Cancelariei, cu coordonare AGE pentru avizare. 
Componentele rezultate se predau cu drept de 
Esențial
Pag. 56–58
icațiile MUD (token-uri vizuale, layouts, 
patterns) și la patternurile sistemelor existente ale 
Cancelariei, cu coordonare AGE pentru avizare. 
Componentele rezultate se predau cu drept de 
Esențial
57 
Cod Cerință Descriere Prioritate 
reutilizare către alte autorități, în coordonare cu 
AGE. 
CN-
MUD-03 
„Button w/ 
Badge” pentru 
serviciile 
integrate 
Butoanele care declanșează MPass / MSign / 
MPower (și MPay, dacă e cazul) folosesc 
componenta unificată „Button w/ Badge” cu 
badge-urile oficiale ale serviciilor. 
Esențial 
CN-
MUD-04 
Designer 
UX/UI ca 
expert-cheie 
Operatorul economic include în echipa 
nominalizată un designer UX/UI ca expert-cheie 
obligatoriu. 
Esențial 
CN-
MUD-05 
Coordonare cu 
AGE 
Solicitare formală de coordonare a designului la 
[email protected] înainte de demararea 
dezvoltării front -end, design conform 
recomandărilor AGE; răspuns AGE în max. 5 
zile lucrătoare. 
Esențial 
CN-
MUD-06 
Audit final 
conformitate 
MUD 
Înainte de UAT, operatorul prezintă un raport de 
audit MUD detaliat pe fiecare ecran, semnat de 
designerul UX/UI expert -cheie; AGE emite 
confirmarea finală de conformitate. 
Esențial 
CN-
MUD-07 
Versiuni MUD Conformitatea se verifică la versiunea MUD în 
vigoare la data semnării contractului; 
actualizările MUD ulterioare se preiau prin acord 
cu beneficiarul. 
Esențial 
CN-
MUD-08 
Sistem 
responsive 
Layout-urile și breakpoint -urile responsive ale 
MUD se aplică fără modificare; comportamentul 
mobil al componentelor respectă specificațiile 
MUD. 
Esențial 
6.2. Usabilitate (UX) și design 
Testare cu utilizatori reali (min. 2 runde, min. 5 utilizatori per rol relevant: candidați diverse vârste, HR, 
secretari comisie, administratori DMFP). Sistem ușor de utilizat fără manual pentru fluxurile principale 
(înscriere candidat, susținere test, depunere dosar). Microcopy în limbaj clar, fără jargon birocratic. 
Testarea utilizabilității cu utilizatori reali include obligatoriu persoane cu dizabilit ăți, anterior punerii în 
exploatare și la fiecare dezvoltare majoră a sistemului. 
6.3. Accesibilitate 
● WCAG 2.1 Level AA pentru toate interfețele publice și ale candidatului. 
● Lighthouse Accessibility Score ≥ 90 pentru paginile principale (conform Pilonului 5 din Cadrul 
de acceptanță).
58 
6.4. Întreținere și suport 
Cod sursă predat integral; documentație tehnică completă; ADR -uri; README în fiecare repozitoriu. 
Posibilitate ca STISC să adăuge fără ajutor extern: noi categorii itemi, șabloane notificări, p arametri de 
sistem. 
6.5. Portabilitate 
Sistemul rulează pe MCloud, dar arhitectura permite migrare pe orice Kubernetes conform STG, fără 
modificări de cod. Datele exportabile în formate standard (CSV, JSON, SQL dump PostgreSQL). 
6.6. Sustenabilitate ecologică 
Optimizarea consumului de resurse (right -sizing pods, cache eficient, evitarea polling -ului inutil). 
Reducerea greutății paginilor publice (lazy loading, image optimization, code splitting). 
6.7. Integritatea și trasabilita
Pag. 58–59
esurse (right -sizing pods, cache eficient, evitarea polling -ului inutil). 
Reducerea greutății paginilor publice (lazy loading, image optimization, code splitting). 
6.7. Integritatea și trasabilitatea datelor 
Sistemul interzice ștergerea fizică a înregistrărilor din baza de date — este admisă exclusiv schimbarea 
statutului acestora. Orice modificare sau completare păstrează istoricul valorilor anterioare, cu indicarea 
momentului de timp și a utilizatorului . Modificarea rezultatelor înregistrate în mod automatizat se 
efectuează exclusiv în temeiul actului prin care a fost soluționată contestația ori a fost constatată eroarea 
materială, cu implicarea a două roluri distincte (corelat CF -M9-06). Sistemul păstre ază seriile de date 
istorice și valorile indicatorilor pe perioade de raportare, pentru compararea între perioade (Regulament 
pct. 47–49, 53–54; Concept pct. 45–46). 
7. Cerințe de testare, acceptanță și Exit Strategy 
7.1. Strategie generală de testare 
Operatorul economic livrează planul de testare detaliat (Test Plan) și rapoartele rezultatelor la fiecare 
milestone. 
7.2. Tipuri de testare obligatorii 
 
Tip testare Detalii Cine execută 
Teste unitare Verifică unități individuale de 
cod. Coverage ≥ 80% pe business 
logic. Automatizate în CI/CD 
(operat de STISC). 
Operatorul economic 
Teste de performanță Tooling: k6 / Locust / JMeter; 
măsoară timpii de răspuns, 
throughput, comportament la 
stres. Demonstrează capacitatea 
de a susține 3x volumul 
Operatorul economic
59 
Tip testare Detalii Cine execută 
prognozat. Executate pe staging 
MCloud. 
Teste de accesibilitate Audit automat (Lighthouse, axe) + 
audit manual de specialist; 
Lighthouse Accessibility Score ≥ 
90. 
Operatorul economic  
Teste de recuperare Drill anual de restore complet din 
back-up într-un cluster nou. RTO 
≤ 4h, RPO ≤ 1h. 
Operatorul economic + 
STISC 
UAT Testarea de acceptanță cu D MFP 
și autoritățile pilot. 
Beneficiarul 
Pilot live Pilotare reală cu funcționarii 
Cancelariei de Stat și ministerelor 
selectate, sub supraveghere 
strânsă, pe minim 3 luni. 
Beneficiar + operator 
7.3. Criterii de acceptanță 
Acceptanța finală a Sistemului e-Cariere este condiționată de: 
1. Completarea integrală a Listei de verificare din Anexa B la Cadrul de acceptanță și guvernanță 
v3.1 (43 de criterii organizate pe piloni strategici), cu toate criteriile aplicabile TIP I marcate „C 
– Conform”. 
2. Avizul AGE privind conformitatea integrală cu MUD și Stiva Tehnologică Guvernamentală. 
3. Acceptanța privind conformitatea cu cerințele de găzduire, operare, securitate și acceptanță 
tehnică în MCloud. 
4. Rezultate pozitive la toate testele 1–4. 
5. Documentație tehnică completă (cap. 8.2). 
6. Acceptarea formală a beneficiarului  Cancelaria de Stat). 
7.4. Mediile de testare 
Operatorul economic primește acces la mediile de development și staging din MCloud (administrate de 
STISC). Mediul de producț ie este gestionat exclusiv de STISC. Toate mediile au date pseud
Pag. 59–60
testare 
Operatorul economic primește acces la mediile de development și staging din MCloud (administrate de 
STISC). Mediul de producț ie este gestionat exclusiv de STISC. Toate mediile au date pseudonimizate 
sau sintetice — nu se utilizează date reale ale candidaților în development/testing. 
7.5. Defecte și gestionarea lor 
 
Severitate Criteriu Termen rezolvare în 
garanție 
Critic Sistemul / un modul critic nu este 
disponibil; pierdere de date; 
4 ore
60 
Severitate Criteriu Termen rezolvare în 
garanție 
vulnerabilitate de securitate 
exploatabilă. 
Major Funcționalitate-cheie nu operează 
corect; impact larg asupra 
utilizatorilor. 
1 zi lucrătoare 
Mediu Defect funcțional cu workaround 
posibil. 
5 zile lucrătoare 
Minor Probleme de UI/UX care nu 
afectează funcționalitatea 
principală. 
15 zile lucrătoare 
Toate defectele se gestionează prin sistem de ticketing accesibil ambelor părți (preferabil același sistem 
utilizat de STISC pentru pipeline). 
8. Livrabile 
 
8.0. Schema livrabilelor și a evidenței de testare 
Livrabilele se predau structurat, conform schemei de livrare aliniate la practica standard a caietelor de 
sarcini pentru sistemele informaționale de stat, organizate pe patru categ orii: (1) tipurile de testare 
obligatorii, (2) evidența de testare, (3) artefactele livrate și (4) planul de implementare, livrare și 
mentenanță. Fiecare categorie este detaliată în subsecțiunile și capitolele indicate mai jos. 
(1) Tipuri de testare obliga torii. Furnizorul execută și documentează următoarele tipuri de testare, pe 
cele 4 niveluri stabilite în STG / Cadrul de acceptanță (a se vedea cap. 7.1–7.2): 
1. Teste unitare (Unit Tests) — logică de business, validări, mapări, transformări și cazuri-limită, 
pentru componentele back-end și front-end; prag de acoperere ≥ 80% pe business logic. 
2. Teste de integrare (Integration Tests) — interacțiuni între microservicii, baze de date și 
componente interne; verificarea contractelor API și a compatibilității între versiuni. 
3. Teste funcționale / de sistem (E2E) — verificarea cerințelor funcționale pe fluxuri end -to-end 
(aplicare, testare, certificat, concurs pe post, notificări, rapoarte, generare documente). 
4. Teste de regresie (Regression Tests) — set minim de scenarii  repetabile, rulate obligatoriu 
înainte de fiecare livrare/release, pentru a garanta că modificările nu afectează logicile existente. 
5. Teste de acceptanță (UAT) — realizate împreună cu Beneficiarul pe mediul de pre -producție; 
fiecare cerință are criterii de acceptanță și dovadă (capturi, log, raport test). 
6. Teste de performanță și încărcare — timpi de răspuns UI și API, throughput, comportament la 
stres (3x volumul prognozat); verificări pentru cache, timeouts și degradare controlată.
Pag. 60–61
 raport test). 
6. Teste de performanță și încărcare — timpi de răspuns UI și API, throughput, comportament la 
stres (3x volumul prognozat); verificări pentru cache, timeouts și degradare controlată.
61 
7. Teste de securitate — verificări OWASP (XSS, CSRF, injection, authz/authn), configurări, 
headers, secret management; scanări de vulnerabilitate pentru dependențe și imagini container; 
remediere conform severității și cerințelor STISC/AGE. 
8. Teste de compatibilitate și accesibilitate — browsere suportate (Chrome/Edge/Firefox/Safari 
curente), rezoluții (min. 1366×768) și zoom 125–150%; verificări WCAG 2.1 AA (Lighthouse ≥ 
90). 
9. Teste pentru integrări externe — MConnect, MPass, MSign, MNotify, ML og, MPay (dacă e 
cazul): fluxuri, contracte și erori (timeout, indisponibilitate, răspuns invalid); testare de 
conformitate cerută de furnizorii de servicii și date. 
 
Artefact de testare Conținut 
Test Plan Strategie, scope, tipuri de test, responsabilități, medii. 
Test Cases / Scenarii Mapate pe cerințe, cu pași și rezultate așteptate. 
Test Execution Report Rezultate, rata de trecere, defecte, severitate, status. 
Traceability Matrix Cerință → test case → rezultat → defect → remediere. 
Dovezi de execuție Capturi de ecran, export log, rapoarte automate CI, ID -uri de 
execuție. 
 
 
 
Obligația de a trece testările cerute de terți. Este datoria Furnizorului de a trece cu succes toate testările 
cerute de furnizorii de servicii și date, inclusiv testările de securitate cerute de AGE și STISC, precum și 
cerințele tehnice asociate integrărilor (MConnect, MPass, MSign, MNotify). Furnizorul remediază 
neconformitățile identificate și repetă testările până la obținerea rezultatului „trecut/acceptat”. 
Criterii de acceptanță pentru livrabile. Un livrabil se consideră acceptat dacă îndeplinește cumulativ: 
(1) cerințele funcționale și nefuncționale prevăzute în caiet și în soluțiile aprobate (UI/tehnice); (2) testele 
planificate au fost executate, iar rezultatele sunt documentate; (3) defectele critice/majore sunt remediate 
și retestate; (4) livrabilul este instalat și funcțional în mediul agreat (preprod/prod); (5) există 
documentația și artefactele obligatorii; (6) Beneficiarul semnează acceptanța (PV / confirmare s crisă 
semnată MSign). Detaliile complete se regăsesc la cap. 7.3. 
(3) Artefacte livrate. Furnizorul livrează sistemul cu artefactele minime grupate în patru categorii — 
Cod și livrare; Documentație tehnică; Testare; Operare și mentenanță; Documentație util izator — 
detaliate la subsecțiunile 8.1 (livrabile software), 8.2 (documentație) și 8.3 (instruire și transfer de 
cunoștințe). 
Categorie Artefacte (minim) 
Cod & livrare Cod sursă complet (back -end, front -end, integrare) în repozitoriul 
guvernamental cu istoric; pipeline CI/CD (descrieri, config), scripturi
Pag. 61–62
 
cunoștințe). 
Categorie Artefacte (minim) 
Cod & livrare Cod sursă complet (back -end, front -end, integrare) în repozitoriul 
guvernamental cu istoric; pipeline CI/CD (descrieri, config), scripturi
62 
build/deploy; imagini container / pachete de livrare; Helm charts / 
manifeste Kubernetes + valori pe medii; instrucți uni 
instalare/upgrade/rollback. 
Documentație 
tehnică 
Arhitectură (diagrame C4 + descriere microservicii, DB, fluxuri); 
documentație API (OpenAPI 3.1), contracte de integrare; configurări pe 
medii (parametri, timeouts, endpoints); model de date și migrații; politici 
de logare/audit și corelare (trace-id). 
Testare 
Test Plan; seturi de test case -uri și evidența execuției; rapoarte de 
regresie; rapoarte de performanță; rapoarte de securitate și dovada 
remedierilor; matrice de trasabilitate cerințe–teste. 
Operare & 
mentenanță 
Manual de operare (monitorizare, alerte, back -up, restore); plan DR / 
proceduri de recuperare; lista dependențelor și versiuni; instrucțiuni 
pentru rotația secretelor/certificatelor; ghid de suport (SLA, canale, timpi, 
escaladare). 
Documentație 
utilizator 
Ghid utilizator / ghid scurt pentru fluxurile principale; materiale pentru 
UAT (scenarii, date de test, checklist acceptanță). 
(4) Plan de implementare, livrare și mentenanță. Furnizorul prezintă un plan de implementare și 
livrare împărțit în etape bine definite, identificabile și măsurabile, combinând etape fixe (stage -gates) 
pentru control formal și dezvoltare iterativă (livrări incrementale) pentru progres măsurabil și feedback 
rapid. Fiecare etapă rezultă în livrarea uno r funcționalități incrementale și este pusă la dispoziția 
autorității pe instanțele de pre-producție. Planul detaliat de etape și milestones se regăsește la cap. 9, iar 
condițiile de mentenanță, suport și SLA la cap. 11. 
8.1. Livrabile software 
10. Cod sursă c omplet al Sistemului e -Cariere (front -end, back -end, microservicii, scripturi de 
migrare bază de date, configurări), în repozitoriul guvernamental (Gitea preferat / GitLab CE) — 
conform CT-DEV-01. 
11. Imagini de container  (OCI/Docker) pentru toate componentele , conform standardelor de 
minimizare (CT-DEV-07). 
12. Helm Charts versionate și documentate, cu values.yaml pentru fiecare mediu — conform CT-
INF-08. 
13. Manifeste IaC  (Ansible playbooks + OpenTofu modules) pentru întreaga infrastructură — 
conform CT-INF-09/10. 
14. SBOM (CycloneDX sau SPDX) la fiecare release — conform CT-DEV-04/05. 
15. Configurări CI/CD (fișierele YAML pentru pipeline-urile STISC) — conform CT-DEV-19/20. 
16. Suite complete de teste: unitare, integrare, E2E, performanță (cu scripturi k6/Locust/JMeter) — 
conform 5.3.6. 
17. Configurări monitoring și alerting  (dashboarduri Grafana, reguli Prometheus, definiții SLO) 
— conform CT-DEV-35. 
18. Biblioteca de componente front-end aliniate MUD, dezvoltată în cadrul prezentei achiziții, se 
predă cu drept de reutilizare de către alte autorități publice în alte sisteme gu
Pag. 62–64
conform CT-DEV-35. 
18. Biblioteca de componente front-end aliniate MUD, dezvoltată în cadrul prezentei achiziții, se 
predă cu drept de reutilizare de către alte autorități publice în alte sisteme guvernamentale, în 
coordonare cu AGE.
63 
8.2. Documentație 
 
Document Conținut Termen 
Document de viziune și 
arhitectură 
Concept tehnic, ADR -uri, 
diagrame C4 (Context, Container, 
Component, Code), choreography 
microservicii. 
Faza E1 — Inițiere 
README.md în 
repozitoriu 
Descrierea proiectului, stack, 
instrucțiuni setup local, 
arhitectură la nivel înalt, ADRs. 
Conform CT-DEV-25. 
Pe parcurs (continuu) 
Specificații API 
(OpenAPI 3.1) 
Documentație completă a tuturor 
API-urilor, cu exemple și 
changelog versiuni semantice. 
Înainte de implementare, 
apoi continuu 
Manual administrator 
DMFP 
Configurare bancă itemi, calendar, 
parametri, RBAC, raportare, 
gestionare incidente. 
Înainte de UAT 
Manual administrator 
HR autoritate 
Planificare, publicare anunțuri, 
gestionare comisii, dosare, 
rezultate. 
Înainte de UAT 
Manual candidat Ghid pas -cu-pas: cabinet, 
înscriere, test, certificat, aplicare 
concurs, contestații. 
Înainte de pilot live 
Ghid de operare 
(Runbook STISC) 
Toate procedurile operaționale: 
deploy, restore, scale, incidente; 
pentru echipa STISC. 
Înainte de go-live 
Plan de continuitate / 
DR 
Documentație DR cu RTO/RPO, 
scenarii, proceduri de failover; 
drill anual. Conform CT-K8S-08. 
Înainte de go-live 
Plan de testare (Test 
Plan) 
Strategia de testare, scopuri, 
scenarii, criterii pass/fail, 
rapoarte. 
Faza E2 — Design 
Documentație de 
proprietate intelectuală 
Listă licențe utilizate, SBOM, 
atestări copyright. 
La recepția finală 
Plan de migrare a 
datelor 
Planul de migrare a datelor din 
portalul creat prin HG nr. 
1022/2013 și a datelor aferente 
stagiilor (stagii.gov.md): 
inventarul datel or, maparea, 
regulile de transformare, 
procedurile de verificare a 
integrității și completitudinii; se 
Faza E2 — înainte de go-live
64 
Document Conținut Termen 
aprobă de beneficiar înainte de 
executarea migrării. 
Raport de migrare Raportul privind executarea 
migrării, cu rezultatele  verificării 
integrității și completitudinii 
datelor migrate, acceptat de 
beneficiar; suport la casarea 
sistemelor vechi (pct. 3 din 
dispozitivul hotărârii; Anexa nr. 
3). 
La go-live 
Documentație de 
înregistrare RRSIS și 
Catalogul semantic 
Documentația și suportul necesare 
pentru înregistrarea sistemului în 
Registrul resurselor și sistemelor 
informaționale de stat și pentru 
înregistrarea activelor semantice 
în Catalogul semantic (Concept 
pct. 14.10 –14.11, 47; 
complementar CT-INT-05). 
La recepția finală 
8.3. Instruire și transfer de cunoștințe 
 
Tip instruire Public țintă Durată Format 
Instruire 
administratori 
DMFP, DTIC 
(configurare, 
operare) 
3–7 persoane 1 zi Față în față + 
materiale, online 
Instruire echipa 
DTIC (operare K8s, 
pipeline, runbook) 
3 persoane 1 zi Față în față + hands -
on, online 
M
Pag. 64–66
DMFP, DTIC 
(configurare, 
operare) 
3–7 persoane 1 zi Față în față + 
materiale, online 
Instruire echipa 
DTIC (operare K8s, 
pipeline, runbook) 
3 persoane 1 zi Față în față + hands -
on, online 
Materiale livrate: prezentări, ghiduri video înregistrate, suporturi de curs, sesiuni Q&A înregistrate. Toate 
materialele rămân proprietatea beneficiarului și sunt utilizabile pentru valuri ulterioare de instruire. 
9. Planificarea proiectului 
9.1. Metodologie 
Operatorul economic propune o metodologie hibridă: faza de inițiere (E1) și design (E2) executate în 
mod secvențial (Waterfall), apoi dezvoltarea iterativă pe sprinturi de 2 săptămâni (S crum / Kanban) cu 
demonstrații regulate. La fiecare iterație, livrabile incrementale, testate end -to-end. La final, faza de 
stabilizare cu pilotare live, înainte de go-live general.
65 
9.2. Etape și milestones 
 
Cod Etapă Conținut 
E1 
Livrarea 1 — Arhitectura sistemului 
- Arhitectura 
- Infrastructura de dezvoltare 
- Procesul de dezvoltare 
- Securitatea 
- Update 
- Monitorizarea 
- Observabilitatea 
- Design 
- Integrarea cu sistemele AGE 
Kick-off; analiză detaliată; ADR -uri; 
avizare AGE concept tehnic (CT -STG-02); 
cerere alocare resurse STISC (CT -INF-01, 
răspuns 15 zile); wireframes și prototipuri 
MUD; solicitare coordonare AGE 
[email protected] (CN-MUD-05); spec-first 
OpenAPI; arhitectură detaliată. 
E2 Livrări multiple iterative, 1-2 ori pe lună  
 
Implementarea modulelor M1 –M11; 
integrări cu MPass, MSign, MNotify, 
MConnect, MLog; SBOM la fiecare release; 
pipeline operat de STISC; demonstrații 
bilunare. Migrarea datelor din portalul 
existent (HG nr. 1022/ 2013) și din 
stagii.gov.md se execută conform Planului 
de migrare aprobat; Raportul de migrare se 
acceptă înainte de go-live. 
E3 Mentenanță în garanție Conform cap. 11 (mentenanță corectivă, 
suport, SLA). 
 
9.3. Comunicare și raportare 
● Întâlniri săptămânale de status cu DMFP. 
● Demonstrații bilunare ale incrementelor. 
● Întâlniri bilaterale lunare cu DMFP, DTIC pe coordonare tehnică / MUD / pipeline. 
● Toate documentele de proiect arhivate în repozitoriul guvernamental. 
10. Aspecte de achiziție publică 
10.1. Echipa nominalizată 
Cerință obligatorie — Designer UX/UI  
Echipa minimă propusă, cu rolurile care vor fi evaluate la calificare:
66 
Rol Min. ani experiență Atribuții Statut 
Project Manager 
(PM/PMP/Prince2) 
5 ani Conducerea 
proiectului, 
comunicarea cu 
beneficiarul, 
raportare, 
managementul 
riscurilor. 
Expert-cheie 
Arhitect software 5 ani Arhitectura 
sistemului, alegerea 
stack-ului conform 
STG, integrările, 
ADR-urile. 
Expert-cheie 
Tech lead back-end 5 ani Conducere tehnică 
back-end, code 
review, mentorat. 
Expert-cheie 
Tech lead front-end 5 ani Conducere tehnică 
front-end, 
accesibilitate, 
integrare 
componente MUD. 
Expert-cheie 
Designer UX/UI 
(responsabil MUD) 
4 ani Wireframes, 
prototipuri, design 
system aliniat MUD, 
testare cu utilizatori, 
coordonare cu AGE 
([email protected]), 
audi
Pag. 66–67
rare 
componente MUD. 
Expert-cheie 
Designer UX/UI 
(responsabil MUD) 
4 ani Wireframes, 
prototipuri, design 
system aliniat MUD, 
testare cu utilizatori, 
coordonare cu AGE 
([email protected]), 
audit conformitate 
MUD.  
Expert-cheie  
Dezvoltatori back -
end 
1+ ani (min. 3 
persoane) 
Dezvoltarea 
modulelor back-end. 
Personal de execuție 
Dezvoltatori front -
end 
1+ ani (min. 2 
persoane) 
Dezvoltarea 
interfețelor utilizator 
pe baza 
componentelor 
MUD. 
Personal de execuție 
Specialist DevOps / 
SRE 
5 ani CI/CD, Kubernetes, 
Ansible + OpenTofu 
(IaC), Helm Charts, 
monitorizare, SLO; 
experiență dovedită 
în operare MCloud 
sau echivalent. 
Expert-cheie
67 
Rol Min. ani experiență Atribuții Statut 
QA lead + ingineri 
QA 
3 / 1 ani Plan testare, 
automatizare pe 4 
niveluri, raportare. 
Expert-cheie (lead) + 
execuție 
Business Analyst 5 ani Cerințe, fluxuri, 
interfața cu 
beneficiarul. 
Expert-cheie 
Operatorul economic va prezenta CV-urile complete ale tuturor membrilor echipei nominalizate, semnate 
de fiecare persoană, inclusiv certificările relevante. Înlocuirea membrilor cheie pe durata contractului 
este permisă numai cu acordul benef iciarului, fiind necesară prezentarea CV -urilor înlocuitorilor cu 
calificări echivalente sau superioare. 
● Cel puțin 50% dintre membrii echipei tehnice cheie trebuie să fi participat la unul dintre proiectele 
de referință menționate. 
● Designerul UX/UI desemna t ca expert -cheie demonstrează experiență dovedită în aplicarea 
sistemelor de design (Material Design, Carbon, GOV.UK Design System, MUD sau echivalent) 
în cel puțin 2 proiecte din ultimii 5 ani. 
● PM-ul, BA-ul și Project Coordinator obligatoriu limba română nivel avansat; cunoașterea limbii 
engleze obligatorie pentru întreaga echipă. 
 
10.2. Termeni de plată 
Plata se efectuează în livrări (tranșe), corelate cu etapele de proiect și condiționate de acceptarea formală 
a livrabilelor aferente (Acte de predare-primire semnat MSign). Fiecare tranșă se achită numai după 
îndeplinirea criteriilor de acceptanță prevăzute la cap. 7.3. 
Livrarea Etape Condiții de plată % 
Livrarea 1 — Arhitectura 
sistemului 
- Arhitectura 
- Infrastructura de 
dezvoltare 
- Procesul de 
dezvoltare 
- Securitatea 
- Update 
- Monitorizarea 
- Observabilitatea 
- Design 
- Integrarea cu 
sistemele AGE 
E1 
Acceptarea documentului de viziune și 
arhitectură, a prototipurilor MUD coordonate cu 
AGE ([email protected]) 
Acceptarea interfețelor generice cu 
implementarea integrărilor cu platformele 
guvernamentale 
 
 
 
30%
Pag. 67–69
mentului de viziune și 
arhitectură, a prototipurilor MUD coordonate cu 
AGE ([email protected]) 
Acceptarea interfețelor generice cu 
implementarea integrărilor cu platformele 
guvernamentale 
 
 
 
30%
68 
Livrarea Etape Condiții de plată % 
Livrări multiple iterative, 1 -
2 ori pe lună  
 
E2 
Acceptarea modulelor M1 –M12 dezvoltate 
iterativ, a integrărilor cu platformele 
guvernamentale, a rezultatelor testărilor. 
 
70% 
10.3. Drepturi de proprietate intelectuală 
● Tot codul sursă, documentația, designurile (inclusiv fișierele Figma derivate din MUD) devin 
proprietatea exclusivă a beneficiarului (Cancelaria de Stat). 
● Operatorul economic poate utiliza componentele generice (nu cele cu logică de business proprie 
Sistemului e-Cariere) în alte proiecte, cu acordul scris al beneficiarului. 
● Biblioteca de componente front -end aliniate MUD se predă cu drept de reutilizare de către alte 
autorități publice, în coordonare cu AGE. 
● Toate dependențele open-source sunt utilizate în conformitate cu licențele lor; SBOM completă 
livrată ca parte a documentației (CT-DEV-04/05). 
● Pentru orice componentă comercială propusă, operatorul economic justifică alegerea și obține 
aprobarea beneficiarului; licențele se transferă beneficiarului. 
10.4. Clauze contractuale-cheie 
● Aliniere obligatorie la STG și Cadrul de acceptanță  pe toată durata contractului; modificările 
acestor documente se preiau prin notificare formală a beneficiarului. 
● Confidențialitate strictă privind datele beneficiarului și ale candidaților. 
● Clauză privind utilizarea GenAI (CT -DEV-27): permisă, dar operatorul rămâne integral 
responsabil pentru cod. 
11. Mentenanță, suport și SLA 
11.1. Tipuri de mentenanță 
● Corectivă: remedierea defectelor descoperite în perioada de garanție și ulterior, conform 
priorităților din 7.5. 
● Adaptivă: ajustări la modificările legislative sau ale platformelor orizontale (ex.: actualizare API 
MConnect, modificare MUD). 
● Preventivă: actualizări lunare de patch (CT -SEC-04), upgrade -uri de versiuni minore ale 
dependențelor, optimizări de performanță. 
● Evolutivă: extinderi funcționale convenite separat (ex.: extindere la APL, integrare cu noi 
platforme). 
11.2. Indicatori de nivel de serviciu (SLA) 
Indicator Țintă 
Disponibilitate sistem ≥ 99,5% lunar (≥ 99,9% în zilele de testare) 
Timp de răspuns p95 
paginile publice 
≤ 1,5 s
69 
Indicator Țintă 
Timp de răspuns p95 API -
uri tranzacționale 
≤ 0,5 s 
Timp răspuns incident critic ≤ 30 min preluare; ≤ 4h rezolvare 
Timp răspuns incident 
major 
≤ 2h preluare; ≤ 1 zi rezolvare 
Raport patch management 
lunar 
Predat până în ziua 5 a lunii următoare 
RTO (Recovery Time 
Objective) 
≤ 4 ore 
RPO (Recovery Point 
Objective) 
≤ 1 oră 
11.3. Suport tehnic 
● Help-desk centralizat cu sistem de ticketing accesibil 24/7. 
● Suport telefonic pentru incidente critice (program 24/7) și majore (program de lucru extins 8:00–
16:00). 
● Acces la documentația tehnică actualizată continuu. 
● SLA-ur
Pag. 69–70
 ticketing accesibil 24/7. 
● Suport telefonic pentru incidente critice (program 24/7) și majore (program de lucru extins 8:00–
16:00). 
● Acces la documentația tehnică actualizată continuu. 
● SLA-uri diferențiate pe categorii de severitate (cap. 7.5). 
● Toate intervențiile se realizează în coordonare cu DTIC și STISC;  
11.4. Evoluție post-livrare 
La sfârșitul perioadei de garanție, beneficiarul poate opta pentru: 
● Reînnoirea contractului de mentenanță cu același operator (în condiții renegociate). 
● Internalizarea completă a operării (datorită documentației complete, IaC, Helm Charts și SBOM, 
această variantă este fezabilă tehnic). 
12. Anexe 
Anexa A. Diagrame de proces 
A.1. Etapa I – Testarea generală (proba scrisă centralizată) 
Etapa I cuprinde 7 procese operaționale: planificarea necesităților de ocupare, publicarea condițiilor de 
participare, crearea profilului candidat și aplicarea, publicarea datei testării și înscrierea, organizarea și 
desfășurarea testării generale, depunere a contestațiilor, eliberarea certificatului de promovare. 
Responsabilitățile sunt împărțite între autoritatea publică (planificare), DMFP (centrul sistemului) și 
candidat.
70 
 
Figura 5. Etapa I – Testarea generală (proba scrisă centralizată) — 7 procese operaționale conform Conceptului aprobat 
(Ordinul nr. 278 din 11.09.2025), cu swim-lane-uri pentru Autoritatea publică, DMFP (Cancelaria de Stat) și Candidat: (1) 
Planificarea necesităților de ocupare a funcțiilor publice — plan anual al autorității + plan general consolidat trimestrial 
al DMFP; (2) Publicarea condițiilor generale de participare — art. 27 alin. 1 din Legea 158/2008, instrucțiuni profil, teste 
demonstrative, adresă e-mail solicitări; (3) Candidații creează profil și aplică — validare automatizată eligibilitate prin 
MConnect + date.gov.md; (4) Publicarea datei testării (min. 15 zile înainte) și înscrierea (până cu 2 zile înainte); (5) 
Organizarea și desfășurarea testării — desemnare responsabil DMFP, verificare identitate, generare test individual  
aleator, cod unic QR/user+parolă, prag ≥ 70%; (6) Depunerea contestațiilor (DMFP = organ soluționare); (7) Eliberarea 
certificatului — cod QR în max. 5 zile, registru public IDNP, valabil 3 (opțional 5) ani. 
A.2. Etapa II – Concursul pe post (interviul de competențe specifice) 
Etapa II cuprinde 6 procese operaționale gestionate de autoritatea publică, după caz monitorizarea d e 
către DMFP: publicarea anunțului concursului pe post, colectarea dosarelor, admiterea la concurs, 
pregătirea listei în trebărilor, desfășurarea probei scrise/interviului și declararea învingătorului. 
Responsabilitățile sunt împărțite între autoritatea publică (HR), comisia de concurs și candidat.
Pag. 70–72
pregătirea listei în trebărilor, desfășurarea probei scrise/interviului și declararea învingătorului. 
Responsabilitățile sunt împărțite între autoritatea publică (HR), comisia de concurs și candidat.
71 
 
Figura 6. Etapa II – Concursul pe post (interviul de competențe specifice) — 6 procese operaționale gestionate de 
autoritatea publică cu supraveghere DMFP, cu swim-lane-uri pentru Autoritatea publică (HR), Comisia de concurs și 
Candidat: (1) Publicarea anunțului pentru funcția vacantă concretă — pe cariere.gov.md cu validare DMFP, indicație 
structură (test practic + interviu SAU doar interviu), notificare automată candidați cu certificat valabil în domeniu 
(excepție: vechime 18 luni + „bine” → fără certificat); (2) Colectarea dosarelor — aplicare prin profilul candidatului, cu 
atașare certificat cu cod QR sau excepție; (3) Admiterea la concurs — examinare dosare max. 3 zile lucrătoare, decizie 
motivată, publicare listă admiși cu min. 3 zile înainte de interviu; (4) Pregătirea listei întrebărilor pentru interviu — pe 
baza bibliografiei + fișa postului + metodologie, aprobare grilă evaluare cu criterii și sistem punctaj; (5) Organizarea și 
desfășurarea interviului — față-în-față sau online (configurabil), pondere 60% cunoștințe + 40% abilități, punctaj 
individual fiecare membru → proces-verbal; (6) Declararea învingătorului — comisia ordonează după nota finală, PV 
semnat MSign, publicare cariere.gov.md în max. 5 zile, numire prin act administrativ după verificări CNA/ANI/SIS prin 
MConnect. 
Operatorul economic va prelua aceste diagrame ca punct de pornire pentru proiectarea fluxurilor în sistem 
și va elabora variantele detaliate în faza de design (E2), cu validare AGE conform CT-STG-02.
72 
Anexa B. Lista platformelor guvernamentale orizontale relevante 
 
Platformă Operator Rol în Sistemul e-Cariere 
MPass AGE Autentificare exclusivă 
(OIDC/SAML), conform 
STG §7.1. 
MSign AGE Semnătură electronică pentru 
certificate, procese -verbale, 
decizii. 
MNotify AGE Trimitere notificări (e -mail, 
SMS). 
MCabinet/EVOcabinet AGE Cabinet personal cetățean — 
sincronizare statusuri. 
EVO AGE Livrarea către candidat a 
certificatelor/atestatelor de 
promovare emise de 
Sistemul e -Cariere și a 
statusurilor acestora. 
MDocs AGE Generarea formei 
documentare a certificatelor; 
atașarea documentelor p rin 
referință. Sistemul e -Cariere 
nu își stochează baza de date 
în MDocs. 
MConnect AGE Magistrală de date — 
schimburi cu toate registrele 
și platformele. 
MCloud STISC Găzduire exclusivă a 
Sistemului e-Cariere. 
MPower AGE Verificare împuterniciri 
(delegări). 
MLog AGE Jurnalizare centralizată — 
toate logurile structurate 
JSON. 
MPay AGE Plăți electronice (rezervat 
scenarii viitoare). 
date.gov.md AGE Acces registre de stat pentru 
validări automate. 
Catalog semantic 
(semantic.gov.md) 
AGE Publicare active semantice 
ale Sistemului e-Cariere.
Pag. 72–74
ronice (rezervat 
scenarii viitoare). 
date.gov.md AGE Acces registre de stat pentru 
validări automate. 
Catalog semantic 
(semantic.gov.md) 
AGE Publicare active semantice 
ale Sistemului e-Cariere.
73 
Platformă Operator Rol în Sistemul e-Cariere 
egov4dev AGE Documentația tehnică pentru 
integrări — referință 
principală pentru operator. 
Anexa C. Glosar de termeni speciali 
Glosarul este disponibil la pct. 1.5 (Definiții și abrevieri). Termeni adiționali specifici Sistemului e -
Cariere sunt definiți în context la prima utilizare. 
Anexa D. Surse și documente referențiate 
Lista integrală este disponibilă în secțiunea „Documente de referință” de la începutul prezent ului caiet. 
Documentele cheie: 
● Conceptul aprobat (Ordinul CS nr. 278/11.09.2025). 
● Stiva Tehnologică Guvernamentală (PMDU-002). 
● Cadrul de acceptanță și guvernanță pentru sistemele informaționale de stat (Aprilie 2026). 
● HG nr. 677/2025 (MUD); HG nr. 562 /2025 (securitate cibernetică); HG nr. 544/2019 (achiziții 
TIC). 
● Legea 158/2008; Legea 124/2022; Legea 133/2011; Legea 142/2018. 
Anexa E. Lista de verificare conform Cadrului de acceptanță  
Operatorul economic va asigura completarea integrală a Listei de verificare (Anexa B la Cadrul de 
acceptanță, fișier Excel cu 43 de criterii) pe parcursul ciclului de viață al proiectului. Lista acoperă: 
Capitol Criterii Etape de evaluare 
Cap. 0 — Conformitate 
cu Stiva Tehnologică 
Guvernamentală 
Verificarea integrală a  stack-ului 
propus. 
Inițiere, Arhitectură, 
Recepție 
Pilonul 1 — 
Infrastructură Cloud și 
Suveranitate Digitală 
Container-First, IaC, Helm, 
MCloud, ADR-uri. 
Design, Dezvoltare, Recepție 
Pilonul 2 — 
Dezvoltare, Livrare, 
Automatizare 
Repozitoriu Git Lab, SBOM, 
testare 4 niveluri, CI/CD STISC, 
README/ADR, GenAI, logging 
MLog. 
Continuu 
Pilonul 3 — 
Interoperabilitate (M -
Services) 
MConnect, MPass, MSign, 
MNotify, MCabinet, MLog. 
Integrare, Recepție 
Pilonul 5 — Usability și 
MUD 
Conformitate MUD, Button w/ 
Badge, WCAG 2.1 AA, 
Lighthouse > 90. 
Design, UAT, Recepție
74 
Capitol Criterii Etape de evaluare 
Pilonul 6 — SEO și 
Findability 
sitemap.xml, robots.txt, meta -
date. 
Recepție 
Documentație Manuale, ADRs, API docs 
complete. 
Continuu, Recepție 
Matricea responsabilităților de verificare (conform Anexei B la Cadru): 
Instituție Rol Domenii verificate Termen 
AGE Autoritate de 
reglementare 
Conformitate STG, 
clasificare contract, 
arhitectură, 
interoperabilitate, 
UX/MUD, 
componente mobile 
La etapele 
Arhitectură, UX 
Review, Acceptanță. 
Emite decizia finală 
de acceptanță. 
STISC Operator 
infrastructură 
MCloud, pipeline 
CI/CD, 
containerizare, IaC, 
logging, backup, 
container security 
Aviz alocare 10 zile 
lucrătoare; pipeline 
pe durata proiectului. 
Proprietar pipeline 
CI/CD. 
Beneficiar (/ CS) Posesor de sistem Cerere alocare 
MCloud, teste 
acceptanță, 
documentație, exit 
strategy, RTO/RPO, 
SLA 
Pe durata ciclului de 
viață. 
CERT-Gov Securitate Rapoarte pentest, 
Pag. 74–75
/CD. 
Beneficiar (/ CS) Posesor de sistem Cerere alocare 
MCloud, teste 
acceptanță, 
documentație, exit 
strategy, RTO/RPO, 
SLA 
Pe durata ciclului de 
viață. 
CERT-Gov Securitate Rapoarte pentest, 
alerting incidente 
La fiecare pentest și 
la incidente. 
CNPDCP Protecția datelor Conformitate Legea 
133/2011 
La notificare și la 
audit. 
Anexa F. Lista abrevierilor și acronimelor utilizate 
Prezenta anexă consolidează toate abrevierile, acronimele și termenii speciali utilizați în cuprinsul 
prezentului Caiet de sarcini. Definițiile sunt corelate cu pct. 1.5 (Definiții și abrevieri) și cu Anexa B 
(Lista platformelor guvernamentale orizontale relevante). 
 
Abreviere / 
Acronim Semnificație 
ADR Architecture Decision Record (înregistrarea deciziilor de arhitectură) 
AGE Agenția de Guvernare Electronică 
AMQP Advanced Message Queuing Protocol 
ANI Autoritatea Națională de Integritate
75 
API Application Programming Interface (interfață de programare a 
aplicațiilor) 
APC Administrație publică centrală 
APL Administrație publică locală 
BFF Backend for Frontend 
Cadru de 
acceptanță 
Cadrul de acceptanță și guvernanță pentru sistemele informaționale de 
stat  
CERT-Gov Centrul guvernamental de răspuns la incidente de securitate cibernetică 
CF Cerință funcțională (codificare CF-Mxx-yy) 
CI/CD Continuous Integration / Continuous Delivery 
CN Cerință nefuncțională (codificare CN-xxx-yy) 
CNA Centrul Național Anticorupție 
CNPDCP Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal 
CT Cerință tehnică (codificare CT-xxx-yy) 
CS Cancelaria de Stat 
CSV Comma-Separated Values (format de fișier tabular) 
DAST Dynamic Application Security Testing 
DB Bază de date (Database) 
DMFP Direcția managementul funcției publice 
DR Disaster Recovery (recuperare în caz de dezastru) 
E2E End-to-End (testare de la cap la cap) 
E-proba 
scrisă Testarea generală computerizată — etapa I 
e-Cariere Denumirea scurtă a sistemului, conform hotărârii Guvernului de instituire 
EF Entity Framework 
EVO Aplicația guvernamentală integrată EVO 
FAQ Frequently Asked Questions (întrebări frecvente) 
GenAI Inteligență artificială generativă 
Golden Path Standardul principal STG (tehnologii preferate) 
gRPC gRPC Remote Procedure Call 
HA High Availability (înaltă disponibilitate) 
HG Hotărâre de Guvern 
HR Resurse umane (Human Resources) 
HTTP/REST HyperText Transfer Protocol / Representational State Transfer 
IaC Infrastructure as Code (Ansible, OpenTofu) 
IDNP Numărul de identificare personal 
ISO International Organization for Standardization 
JSON JavaScript Object Notation 
KPI Key Performance Indicator (indicator-cheie de performanță)
Pag. 75–77
e, OpenTofu) 
IDNP Numărul de identificare personal 
ISO International Organization for Standardization 
JSON JavaScript Object Notation 
KPI Key Performance Indicator (indicator-cheie de performanță)
76 
LLM Large Language Model (model lingvistic de mari dimensiuni) 
LTS Long Term Support (suport pe termen lung) 
MCabinet Cabinetul personal al cetățeanului (mcabinet.gov.md) 
MCloud Platforma guvernamentală de cloud, administrată de STISC 
MDocs Platforma guvernamentală de găzduire și partajare a documentelor 
MConnect Platforma guvernamentală de interoperabilitate (mconnect.gov.md) 
MLog Sistemul centralizat de jurnalizare guvernamental 
MNotify Serviciul guvernamental de notificare electronică 
MPass Serviciul guvernamental de autentificare și control acces (S SO, 
OIDC/SAML) 
MPay Serviciul guvernamental de plăți electronice 
MPower Registrul electronic al împuternicirilor (delegări de drepturi) 
MSign Serviciul guvernamental de semnătură electronică 
MUD Modelul Unitar de Design al statului (mud.egov.md) 
OCI Open Container Initiative (standard de containere) 
OIDC/SAM
L OpenID Connect / Security Assertion Markup Language 
OpenAPI Specificația standard de descriere a API-urilor REST 
ORM Object-Relational Mapping 
OWASP Open Worldwide Application Security Project 
PDF/A Format PDF pentru arhivare pe termen lung (ISO 19005) 
PII Personally Identifiable Information (date cu caracter personal) 
PMDU-002 Documentul de referință al Stivei Tehnologice Guvernamentale  
PV Proces-verbal 
PWA Progressive Web Application 
QA Quality Assurance (asigurarea calității) 
QR Quick Response (cod de bare bidimensional) 
QTSP Qualified Trust Service Provider (prestator calificat de servicii de 
încredere) 
RBAC Role-Based Access Control (control al accesului bazat pe roluri) 
RFC 3161 Standardul de marcaj temporal de încredere (Time-Stamp Protocol) 
RO/RU/EN Limba română / rusă / engleză 
RTO/RPO Recovery Time Objective / Recovery Point Objective 
SAST Static Application Security Testing 
SBOM Software Bill of Materials – inventar al dependențelor 
(CycloneDX/SPDX) 
SEO Search Engine Optimization (optimizare pentru motoarele de căutare) 
SIA Sistem informațional automatizat 
SIS Serviciul de Informații și Securitate (regulator QTSP) 
SLA Service Level Agreement (acord privind nivelul serviciului)
77 
SLI/SLO Service Level Indicator / Service Level Objective 
SMS Short Message Service 
SPA Single Page Application 
SPDX Software Package Data Exchange (format SBOM) 
SSO Single Sign-On (autentificare unică) 
SSR Server-Side Rendering (randare pe server) 
STG Stiva Tehnologică Guvernamentală (PMDU-002) 
STISC Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică 
TIC Tehnologia informației și comunicațiilor 
TLS Transport Layer Security 
UAT User Acceptance Testing (testare de acceptanță de către utilizatori) 
UI/UX User Interface / User Experience (interfață / experiență de utilizare) 
WAF Web Application Firewall 
WCAG 2.1 
AA Web Content Accessibility Guidel
Pag. 77
 (testare de acceptanță de către utilizatori) 
UI/UX User Interface / User Experience (interfață / experiență de utilizare) 
WAF Web Application Firewall 
WCAG 2.1 
AA Web Content Accessibility Guidelines, versiunea 2.1, nivel AA 
XSS / CSRF Cross-Site Scripting / Cross-Site Request Forgery 
YAML YAML Ain't Markup Language (format de configurare) 
 
 
 
Șefă a Direcției managementul funcției publice                                                    Cristina Ceclu 
 
Șef al Direcției tehnologia informației și comunicațiilor                                        Ion Ursu 
 
Consultantă principală a Direcției managementul funcției publice                         Dumitrița Certan 
 
Consultant principal al Direcției tehnologia informației și comunicațiilor              Mihai Ganenco

Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.