caiet de sarcini.pdf

Caiet de sarcini 
privind efectuarea lucrărilor de elaborare a Rapoartelor privind situația de referință și a 
Dosarelor tehnice pentru fiecare amplasament (obiectiv) în parte din gestiunea întreprinderii 
în scopul obținerii Autorizațiilor de mediu 
 
Obiectul achiziției : Efectuarea lucrărilor de elaborare a Rapoartelor privind situația de 
referință și a Dosarelor tehnice în conformitate cu prevederile Legii nr. 227 din 30.09.2022 
privind emisiile industriale pentru următoarele amplasamente din gestiunea S.A. ,,Apă -Canal 
Chișinău”: Centrala termică ,,Aeroport”  cu puterea termică instalată de 12 MW , Centrala 
termică ,,Costiujeni”  cu puterea termică instalată de 8 MW , Centrala termică ,,Codru”  cu 
puterea termică instalată de 10 MW, precum și pentru Stația de epurare ,,Colonița” cu 
capacitatea de 750 m 3/zi, Stația de epurare „ Budești” cu capacitatea de  98 m 3/zi; Stația de 
epurare „Cruzești” cu capacitatea de 45 m3/zi; Stația de epurare „Goianul Nou” cu capacitatea 
de 90 m3/zi, Stația de epurare ,,Chișinău”  cu capacitatea de 176 mii m3/zi, cu prezentarea spre 
aprobare către Agenția de Mediu (AM) a Rapoartelor privind situația de referință şi a Dosarelor 
tehnice pentru fiecare amplasament în parte, în scopul obținerii Autorizațiilor de mediu pentru 
activitățile ce se încadrează în anexa nr. 2 la Legea nr. 227/2022, conform termenilor stabiliți 
în tab. nr.1 de mai jos, cu coordonarea prealabilă a acestora cu Beneficiarul, în modul stabilit. 
 
1. Scopul achiziției:  
 În conformitate cu prevederile art. 10 din Leg ea nr. 227 /2022 privind emisiile 
industriale, Operatorul este obligat să dețină autorizație integrată de mediu pentru desfășurarea 
activității industriale și economice prevăzute în anexa nr. 1 sau autorizație de mediu pentru 
desfășurarea activității industriale și economice prevăzute în anexa nr. 2. În scopul obținerii 
autorizației de mediu, Antreprenorul va elabora pentru Operator/Beneficiar, următoarele loturi 
aparte, după cum urmează: 
 
Lotul nr. 1: 
 
Achiziția de servicii pentru elaborarea: 
1. Raportului privind situația de referință pentru Centrala termică ,,Aeroport”; 
2. Dosarului tehnic pentru Centrala termică ,,Aeroport”; 
3. Analizelor de laborator a emisiilor în aer, sol, apă, precum şi alte lucrări necesare pentru 
elaborarea documentelor în scopul obținerii Autorizației de Mediu. 
 
Lotul nr. 2:  
 
Achiziția de servicii pentru elaborarea: 
1 Raportului privind situația de referință pentru Centrala termică ,,Costiujeni”; 
2 Dosarului tehnic pentru Centrala termică ,,Costiujeni”;  
3 Analizelor de laborator a emisiilor în aer, sol, apă, precum şi alte lucrări necesare pentru 
elaborarea documentelor în scopul obținerii Autorizației de Mediu. 
 
Lotul nr. 3:  
 
Achiziția de servicii pentru elaborarea: 
1. Raportului privind situația de referință pentru Centrala termică ,,Codru”; 
2. Dosarului tehnic pentru Centrala termică ,,Codru”; 
3. Analizelor de laborator a emisiilor în aer, sol, apă, precum 

 
1. Raportului privind situația de referință pentru Centrala termică ,,Codru”; 
2. Dosarului tehnic pentru Centrala termică ,,Codru”; 
3. Analizelor de laborator a emisiilor în aer, sol, apă, precum şi alte lucrări necesare pentru 
elaborarea documentelor în scopul obținerii Autorizației de Mediu.
Lotul nr. 4:  
 
Achiziția de servicii pentru elaborarea: 
1. Raportului privind situația de referință pentru Stația de epurare Coloniţa; 
2. Dosarului tehnic pentru Stația de epurare Coloniţa; 
3. Analizelor de laborator aer, sol, apă, precum şi alte lucrări necesare pentru elaborarea 
documentelor în scopul obținerii Autorizației de Mediu. 
 
Lotul nr. 5:  
 
Achiziţia de servicii pentru elaborarea: 
1. Raportului privind situația de referință pentru Staţia de epurare Budeşti; 
2. Dosarului tehnic pentru Staţia de epurare Budeşti; 
3. Analizelor de laborator a emisiilor în aer, sol, apă, precum şi alte lucrări necesare 
pentru elaborarea documentelor în scopul obținerii Autorizației de Mediu. 
 
Lotul nr. 6:  
 
Achiziţia de servicii pentru elaborarea: 
1. Raportului privind situația de referință pentru Staţia de epurare Cruzeşti; 
2. Dosarului tehnic pentru Staţia de epurare Cruzeşti; 
3.   Analizelor de laborator a emisiilor în aer, sol, apă, precum şi alte lucrări necesare 
pentru elaborarea documentelor în scopul obținerii Autorizației de Mediu. 
 
Lotul nr. 7:  
 
Achiziţia de servicii pentru elaborarea: 
1. Raportului privind situația de referință pentru Staţia de epurare Goianul Nou; 
2. Dosarului tehnic pentru Staţia de epurare Goianul Nou; 
3. Analizelor de laborator a emisiilor în aer, sol, apă, precum şi alte lucrări necesare 
pentru elaborarea documentelor în scopul obținerii Autorizației de Mediu. 
 
Lotul nr. 8:  
 
Achiziţia de servicii pentru elaborarea: 
1. Raportului privind situația de referință pentru Staţia de epurare Chişinău; 
2. Dosarului tehnic pentru Staţia de epurare Chişinău; 
3. Analizelor de laborator a emisiilor în aer, sol, apă, precum şi alte lucrări necesare 
pentru elaborarea documentelor în scopul obținerii Autorizației de Mediu. 
 
Nota 1: Operatorii economici care participă la procedura de atribuire, pot să prezinte oferte 
pentru unul, mai multe loturi la alegere sau pentru toate, respectiv, pentru Lotul nr. 1 sau 
Lotul nr. 2 sau Lotul nr. 3 etc. sau pentru dou ă, trei sau opt loturi, în fiecare caz av ând 
obligația să prezinte oferte, distincte pentru fiecare lot în parte. 
 Se vor încheia 8 (opt) contracte câte unul pentru fiecare Lot în parte, iar ofertele vor fi 
prezentate în mod obligatoriu pentru fiecare lot în parte. 
 
 Termenii de elaborare a documentației pentru fiecare obiectiv/amplasament, sunt 
stipulați în tab. nr. 1, în scopul solicitării şi obținerii Autorizației de mediu, în conformitate 
cu prevederile art. 12 - 19 din Legea nr. 227/2022 privind emisiile industriale, Ghid ului cu 
privire la elaborarea raportului privind situația de referință, aprobat prin Ordinul 
Ministerului Mediului nr. 

ederile art. 12 - 19 din Legea nr. 227/2022 privind emisiile industriale, Ghid ului cu 
privire la elaborarea raportului privind situația de referință, aprobat prin Ordinul 
Ministerului Mediului nr. 186 din 05.11.2024, Legii nr. 1515/1993 privind protecția
mediului înconjurător, Legii apelor nr. 272/2011, Legii nr. 209/2016 privind deșeurile, Legii 
nr. 277/2018 privind substanțele chimice, Codului subsolului nr. 246/2024, Legii nr. 
98/2022 privind calitatea aerului atmosferic, Legii nr. 160/2011 privind reglementarea prin 
autorizare a activității de întreprinzător , Instrucțiunii cu privire la ținerea evidenței şi 
transmiterea datelor şi informațiilor despre deșeuri şi gestionarea acestora, aprobată prin HG 
nr. 501/2018, Registrului național al emisiilor şi al transferului de poluanți, aprobat prin  HG 
nr. 373/2018 și/sau altor acte normative și legislative în vigoare, pentru următoarele 
obiective/amplasamente: 
Tabelul nr. 1 
 
Nr. 
d/o 
 
Denumirea 
obiectivului/amplasamentului 
Termenul limită de 
elaborare şi depunere a 
Raportului privind situația 
de referință pentru 
amplasament spre aprobare 
către Agenția de Mediu 
Termenul limită de elaborare şi 
de depunere a Dosarului tehnic, 
către Agenția de Mediu, pentru 
obținerea Autorizației de mediu 
1 Centrala termică ,,Aeroport” 15.10.2026 01.11.2026 
2 Centrala termică ,,Costiujeni” 01.11.2026 20.11.2026 
3 Centrala termică ,,Codru” 15.11.2026 01.12.2026 
4 Stația de epurare Coloniţa 15.10.2026 01.11.2026 
5 Staţia de epurare Budeşti 01.12.2026 15.12.2026 
6 Staţia de epurare Cruzeşti  15.12.2026 31.12.2026 
7 Staţia de epurare Goianul Nou 01.02.2027 15.02.2027 
8 Staţia de epurare Chişinău 30.03.2027 15.04.2027 
 
Raportul privind situația de referință pentru fiecare amplasament în parte reprezintă un 
document complex care va conține informații privind starea de contaminare a aerului, a apelor 
și a subsolului, a ecosistemelor și resurselor naturale, bunuri materiale și patrimoniul cultural 
pe amplasamentul instalației și servește ca bază pentru o comparație cuantificată a stării 
inițiale a amplasamentului instalației cu starea de contaminare în momentul încetării 
definitive a activității. 
 Raportul privind situația de referință coordonat de către administrația publică locală și 
aprobat de către Agenția de Mediu avizat de către administrația publică locală și Agenția de 
Mediu constituie actele de bază în temeiul cărora se obțin Autorizațiile de mediu. 
 
Nota 2: Antreprenorul va elabora Rapoartele privind situația de referință pentru fiecare 
amplasament și Dosarele tehnice pentru fiecare amplasament în conformitate cu prevederile 
actelor normative în vigoare la data prestării serviciilor. În cazul în care, pe durata executării 
contractului sau până la obținerea Autorizației de mediu, intervin modificări ale legislației în 
domeniul mediului, ale actelor normative subsecvente, ale cerințelor autorităților competente 
sau ale metodologiilor aplicabile, Antreprenorul are obli

 mediu, intervin modificări ale legislației în 
domeniul mediului, ale actelor normative subsecvente, ale cerințelor autorităților competente 
sau ale metodologiilor aplicabile, Antreprenorul are obligația, fără costuri suplimentare 
pentru Operator/Beneficiar, să actualizeze, să completeze şi/sau să modifice Rapo artele 
privind situația de referință și Dosar ele tehnice pentru fiecare amplasament elaborate, astfel 
încât documentația să corespundă integral cerințelor legale în vigoare şi să fie acceptate de 
către Agenția de Mediu în procesul de examinare, avizare, aprobare şi de emitere a 
Autorizației de mediu. 
 
 Nota 3: Decizia cu privire la  termenii de executare  a Rapoartelor privind situația de 
referință și Dosarelor tehnice pentru Stația de epurare Budești (Lotul nr. 5) și Stația de epurare 
Cruzești (Lotul nr. 6) vor fi stipulați în contract urmare a răspunsului de la ADR Centru şi de 
la primăriile com. Tohatin şi com. Budeşti.
2. Cerințe privind executarea lucrărilor /loturilor și modul  de achitare pentru 
lucrările îndeplinite: 
2.1. Executarea lucrărilor/loturilor de elaborare a Raportului privind situația de referință 
pentru fiecare amplasament în parte, în conformitate cu structura și conținutul prevăzut în 
Ghidul cu privire la elaborarea Raportului privind situația de referință, aprobat prin Ordinul 
Ministerului Mediului nr . 186/2024, se vor considera îndeplinite numai  după aprobarea 
acestuia de către Agenția de Mediu, cu prezentarea prealabilă pe suport de hârtie și în format 
electronic pe adresa oficială a întreprinderii ([email protected]) pentru examinare și ulterior pentru 
prezentare către Agenția de Mediu spre aprobare. Achitarea sumei în mărime de 50% se va 
efectua numai după aprobarea  Raportului privind situația de referință de către Agenția de 
Mediu, pentru fiecare amplasament  în parte, care stă la baza obținerii Autorizației de mediu 
pentru obiectivul din gestiunea S.A. „Apă-Canal Chișinău”; 
2.2 Executarea lucrărilor /loturilor de elaborare a Dosarului tehnic pentru fiecare 
amplasament în parte pentru obținerea Autorizației de mediu, în conformitate cu cerințele art. 
15-17 din Legea nr. 227 /2022, după aprobarea acest ora de către Agenția de Mediu, cu 
prezentarea prealabilă pe suport de hârtie și format electronic în adresa întreprinderii pentru 
examinare și apoi prezentare către Agenția de Mediu spre avizare şi eliberarea Autorizației 
de mediu. Achitarea sumei integrale (în mărime de 50%) se va efectua numai după obținerea 
Autorizației de mediu pentru obiectivul respectiv din gestiunea S.A. „ACC”; 
2.3. Ofertantul își asumă obligația de a coordona cu S.A. „ACC” și Agenția de Mediu a 
Rapoartelor privind situația de referință, până la luarea deciziei de remitere și aprobare a 
Raportului și a Dosarului tehnic pentru fiecare amplasament în part e, în scopul obținerii 
Autorizației de mediu pentru obiectivul din gestiunea S.A. „ACC”; 
2.4. În cazul în care AM la examinarea Raportului privind situația de 

nic pentru fiecare amplasament în part e, în scopul obținerii 
Autorizației de mediu pentru obiectivul din gestiunea S.A. „ACC”; 
2.4. În cazul în care AM la examinarea Raportului privind situația de referință și/sau a 
Dosarului tehnic pentru amplasamentul respectiv, va depista lacune și/sau lipsa măsurilor de 
prevenire și reducere a impactului negativ asupra mediului, Ofertantul își asumă obligația de 
a completa și definitiva documentația de comun cu gestionarul obiectivului/amplasamentului, 
conform indicațiilor AM; 
2.5. Beneficiarul va pune la dispoziție companiei câștigătoare la licitație (ofertantului) 
următoarele documente în formă electronică (PDF): 
a) Regulamente tehnologice de exploatare a obiectivelor , cu descrierea procesului 
tehnologic; 
b) Date vizând caracterizarea obiectivului/amplasamentului , în conformitate cu datele 
din proiect din gestiunea administratorilor de proces (Departamentul epurarea apelor uzate şi 
Departamentul energetic); 
c) Descrierea proceselor de monitorizare și control a calității apelor uzate recepționate 
și epurate la stațiile de epurare, a apelor subterane/freatice; 
d) Informații vizând calitatea apelor uzate/epurate la stațiile de epurare din gestiunea 
întreprinderii și calității apelor subterane/freatice, acolo unde este cazul; 
e) Informații privind instalațiile în funcțiune, parametri, dimensiuni, ore de funcționare 
şi altă informație solicitată de la gestionarul obiectivului/amplasamentului; 
f) Cantități de deșeuri formate, valorificate, stocate, pe parcursul anilor. Măsuri de 
prevenire a generării deșeurilor, reciclare, reutilizare, valorificare; 
g) Rapoarte de încercări, utilaj de laborator, certificate de verificare, acreditare a 
laboratoarelor; 
h) Fișe cu date de securitate  și a certificatelor sanitare a substanțelor periculoase și a 
reactivilor utilizați în procesele de epurare a apelor uzate și a nămolurilor formate la stațiile 
de epurare și de producere și livrare a agentului termic; 
i) Informațiile cu privire la instalațiile de ardere, puterea termică instalată, tipul 
instalației, tipul de combustibil, ore de funcționare etc. pentru amplasamentul respectiv; 
j) Utilaje, instrumente, aparataj în gestiune a amplasamentului  (strunguri, mașini de 
strunjire, găurit etc. generatoare, utilaj de dezinfectare, sisteme de ventilare etc.);
k) Altă informație care poate fi solicitată în caz de necesitate  de către ofertant și/sau 
Agenția de Mediu în procesul de aprobare a Raportului privind situația de referință pentru 
fiecare amplasament și în procesul de avizare a Dosarului tehnic pentru fiecare amplasament 
şi la eliberarea Autorizației de mediu pentru obiectivul respectiv din gestiunea S.A. „Apă -
Canal Chișinău”. 
 Nota 4: La vizitarea obiectelor/amplasamentelor, ofertantul va fi însoțit obligatoriu 
de către administratorul procesului (șefii Departamentelor , administratorii de procese la 
exploatarea obiectivului), cu coordonarea în prealabil a orei și datei concrete pentr

i însoțit obligatoriu 
de către administratorul procesului (șefii Departamentelor , administratorii de procese la 
exploatarea obiectivului), cu coordonarea în prealabil a orei și datei concrete pentru vizitare. 
 
3. Condiții de participare 
În cadrul procesului de selecție și pe toată durata prestării serviciilor solicitate ofertantul 
are obligația de a respecta următoarele principii: 
- Principiul confidențialității informației obținute pe parcursul executării contractului; 
- Principiul responsabilității și integrității profesionale; 
- Principiul calității serviciilor acordate.  
Ofertatul va include în prețul ofertei toate taxele, i mpozitele și a lte costuri (transport, 
echipament etc.) aferente viitorului contract.