RU RO

caiet de sarcini_pubele новый.signed.pdf

procesat Specificații tehnice Limbă: RO Pagini: 7
Pag. 1
1 
 
Caiet de Sarcini 
pentru achiziția pubelelor din polietilenă de înaltă densitate  (PEHD) cu capacitatea de 
120 litri pentru colectarea deșeurilor solide în cadrul proiectului de Cooperare 
Intercomunitară privind îmbunătățirea sistemului de gestionare a deșeurilor 
șimodernizarea serviciului public de salubrizare în satul Dezghingea,  satul C enac  și 
satul Buceac din raionul Comrat. 
Beneficiarul achiziției Primăria satului Dezghingea 
CPV 34928480-6 
*Nota: Procedura dată este desfășurată în cadrul implementării proiectului de implicare 
civică în guvernarea locală “MĂ IMPLIC”, implementat de către Fundația Centrul 
Moldo-Elvețian pentru Cooperare SKAT, cu suportul financiar al Agenției Elvețiene 
pentru Dezvoltare și Cooperare (SDC), care reprezintă Consiliului Federal al 
Confederației Elvețiene, în baza Anexei nr. 3 la Acordul de grant nr. 5 din 04  iunie 2025, 
„GHID DE ACHIZIȚII”. 
1. Contextul și scopul achiziției 
Prezenta achiziție are drept scop procurarea pubelelor din polietilenă de înaltă densitate  
(PEHD) cu volum nominal de 120 litri  destinate colectării deșeurilor solide  de la 
gospodării, instituții publice și agenți economici. Echipamentel e vor fi utilizate în cadrul 
activităților de gestionare a deșeurilor, pentru asigurarea colectării separate și igienice 
conform Planul de Îmbunătățire a Serviciului, precum și legislației Republicii Moldova și 
normelor Uniunii Europene. 
2. Obiectul achiziției 
Obiectul achiziției îl constituie pubelelor din polietilenă de înaltă densitate (PEHD) cu 
capacitatea de 120 litri  pentru colectarea deșeurilor solide în cadrul proiectului de 
Cooperare Intercomunitară privind îmbunătățirea sistemului de gestionare a 
deșeurilor și modernizarea serviciului public de salubrizare în satul Dezghingea, satul 
Cenac și satul Buceac din raionul Comratconforme cu EN 840-1, EN 840-5 și EN 840-
6, pentru utilizare manuală și compatibile cu sistemele de ridicare standardizate. 
3. Scopul achiziției 
Achiziția urmărește asigurarea dotării corespunzătoare a gospodăriilor casnice, 
instituțiilor publice și agenților economici cu recipiente standardizate pentru colectarea 
deșeurilor, în conformitate cu Planul de Îmbunătățire a Serviciului și legislația privind 
managementul deșeurilor. Recipientele trebuie  să fie  compatibile cu autospecialele de 
colectare a deșeurilor conforme EN 1501-1. 
4. Cerințe tehnice minime 
Ofertantul va fi în întregime responsabil de asigurarea calității în conformitate cu 
cerințele acestei specificații tehnice și ale condițiilor Contractului. Ofertantul va trebui să
Pag. 1–3
țe tehnice minime 
Ofertantul va fi în întregime responsabil de asigurarea calității în conformitate cu 
cerințele acestei specificații tehnice și ale condițiilor Contractului. Ofertantul va trebui să
2 
 
prezinte Beneficiarului denumirile companii lor-producătoare a pubelelor propuse pentru 
licitare. El va prezenta descrierea, specificațiile tehnice, certificatele de calitate și țara de 
origine.  
În cazul în care Ofertantul va livra pubelele produse la diferiți Producători, acesta va 
trebui să solic ite de la Producători documentația tehnică, care să cuprindă   Certificate de 
Conformitate cu certificarea calității în conformitate cu termenii de referință actuali.  
Astfel, recipientele vor trebui să îndeplinească următoarele condiții tehnice: 
Nr. Caracteristică Cerință minimă 
1 Volum nominal 120 litri  ±5% 
2 Material Polietilenă de înaltă densitate (PEHD), produsă prin 
injecție, 100% reciclabilă, rezistentă la UV, îngheț, 
căldură, acizi și baze. 
Se admite PE reciclat în proporție de până la 30%, 
dacă furnizorul prezintă testele de durabilitate (test de 
cădere, compatibilitate cu dispozitivul de ridicare 
etc.) 
Certificatele care confirm ă că recipientul a trecut 
testele mecanice, funcționale și de stabilitate UV, 
indiferent de conținutul reciclat ,obligatoriu se 
include în ofertă. 
3 Standard de referință EN 840-1, EN 840-5, EN 840-6, furnizorul trebuie să 
prezinte certificatele valabile la data prezentării 
ofertei 
4 Greutate proprie Pentru pubele de 120 litri: min. 7 / max. 12 kg, 
5 Capac Etanș, articulat, cu balamale rezistente, protecție 
împotriva mirosurilor 
6 Ax roți Oțel galvanizat sau inoxidabil 
7 Roți 2 roți pline din cauciuc dur, diametru min. 200 mm 
8 Culoare Pentru p ubelede 120 litri –conform fluxului de 
deșeuri de culoare verde. Culoarea trebuie să rămână 
stabilă în condiții de expunere prelungită la lumina 
soarelui și la alte condiții meteorologice 
 
9 Corp Suprafețe interne și externe netede pentru a facilita 
curățarea și a preveni acumularea de reziduuri. 
Margini rotunjite pentru a îmbunătăți rezistența și a 
oferi siguranță la manipulare. 
10 Marcaj În relief sau serigrafie: volum, producător, anul 
fabricației, standard EN840-1, EN 840-5, EN 840-6 
11 Rezistență Testată pentru sarcină minimă de 60 kg conform EN
3 
 
840-5 
12 Compatibilitate Sistem european de ridicare ale vehiculelor conform 
EN 1501-1, tip 'comb lift' 
 
5. Cerințe obligatorii: LOGO-ul va fi aplicat pe pubele . Specificațiile tehnice pentru 
logo pot fi consultate în fișierul „ Specificațiile tehnice logo pubele ” disponibile în setul 
de documente al procedurii de achiziție. Desenele tehnice sunt disponibile pe următorul 
link Google Drive:  
https://drive.google.com/drive/folders/1kOensnrMGvJTJ0xE35B-XtPskaSjGB2-
?usp=sharing 
 
Fiecare pubelă va fi inscripționată cu informații privind tipul de deșeuri și sursa finanțării, 
conform cerințelor tehnice prevăzute în documentul menționat. 
 
6. Condiții de livrare 
• Livrarea se 
Pag. 3–4
Fiecare pubelă va fi inscripționată cu informații privind tipul de deșeuri și sursa finanțării, 
conform cerințelor tehnice prevăzute în documentul menționat. 
 
6. Condiții de livrare 
• Livrarea se va face la locațiile indicate de autoritatea contractantă, cu transportul 
și descărcarea incluse în preț. 
• Pubelele trebuie livrate noi, nefolosite, în ambalaje originale. 
• Fiecare pubelă trebuie să poarte etichetă de identificare  cu denumirea 
producătorului, anul fabricației și mențiunea conform EN 840–1, EN 840-5, EN 840-
6. 
• Termen de livrare: max. 45 zile calendaristice de la semnarea contractului. 
• Fiecare pubelă va fi livrată complet asamblată (corp + capac + roți + ax); 
• Culorile pubelelor: 
 
Cantitate (buc.) Culoare Destinație 
2000 buc de 120 litri Verde  Deșeuri menajere (reziduale) 
 
Recepția se va face cantitativ și calitativ, de către un grup desemnat, prin întocmirea unui 
proces-verbal/act predare -primire, la locul livrării. În cazul constatării unor 
neconformități, acestea vor fi remediate de către furnizor în termen de maximum 5 zile 
lucrătoare. 
7. Garanție 
• În perioada de garanție, furnizorul va înlocui gratuit orice componentă defectă. 
8. Factorii de evaluare a ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, 
precum și ponderile lor: 
 
Criteriul de evaluare aplicat pentru atribuirea contractului: cel mai bun raport calitate -
preț. În cazul în care, două sau mai multe oferte acumulează același punctaj, se va lua în
4 
 
considerație oferta care a acumulat cel mai mare punctaj la criteriile de calitate tehnică și 
certificări (CT) și perioada de garanție (G). 
Nr Denumirea factorului de evaluare Ponderea, 
puncte 
1 Preț (P) , unde:𝑆𝑐𝑜𝑟𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡ă= 
𝑃𝑚𝑖𝑛
𝑃 × 60 
Pmin – prețul minim oferit de către companiile ofertele cărora nu au fost 
descalificate în procesul de evaluare; 
P -prețul propus în oferta evaluată. 
 
60 puncte 
2 Calitate tehnică și certificări (CT)  
- EN 840-1, EN 840-5, EN 840-6 –                                   5 puncte 
- ISO 9001,ISO 14001 (emise pentru producătorulbunului ofertat)5 puncte 
- RAL GZ 951/1 sau echivalent                                        5 puncte 
- Raport de testare emis de un laborator acreditat (teste mecanice, UV , sarcină și 
deformare -                                                    5 puncte 
 
Notă:Lipsa unui document scade proporțional punctajul din categoria 
respectivă. 
20 puncte 
 
3 Perioada de Garanție (G) 
60 sau mai multe luni -                                                   10 puncte 
48 -59  luni                                                                          7 puncte 
25 - 47 luni                                                                          3 puncte 
24 luni                                                                                0 puncte 
Notă:Termenul minim de 24 luni este cerință obligatorie. Ofertele sub 24 luni se 
vor respinge. 
10 puncte 
4 Experiența identicăîn ultimii 3 ani de activitate(E) 
 
3 sau 
Pag. 4–5
                  0 puncte 
Notă:Termenul minim de 24 luni este cerință obligatorie. Ofertele sub 24 luni se 
vor respinge. 
10 puncte 
4 Experiența identicăîn ultimii 3 ani de activitate(E) 
 
3 sau mai multe contracte -                                           10 puncte 
2-3 contracte –                                                               5 puncte 
1 contract –                                                                    0 puncte 
 
Notă: Se vor considera contractele cu același obiect de achiziție inclusiv ca 
valoare identică de cel puțin 50% din valoarea estimată a obiectului prezentei 
licitații. 
10 puncte 
TOT
AL 
Scor final = P+CT+G+E Max 100 
puncte 
 
9. Documente solicitate ofertantului 
1 Propunerea 
tehnică 
Specificaţii tehnice ( anexa nr. 22 , conform 
documentației standard)  – original, cu aplicarea 
semnăturii electronice calificate a ofertantului. 
 
LOGO-ul va fi aplicat pe pubele . Specificațiile 
tehnice pentru log o pot fi consultate în fișierul 
Obligatoriu
5 
 
„Specificațiile tehnice logo pubele ” disponibile în 
setul de documente al procedurii de achiziție. Desenele 
tehnice sunt disponibile pe următorul link Google 
Drive:  
https://drive.google.com/drive/folders/1kOensnrMGvJ
TJ0xE35B-XtPskaSjGB2-?usp=sharing 
 
Fiecare pubelă va fi inscripționată cu informații privind 
tipul de deșeuri și sursa finanțării, conform cerințelor 
tehnice prevăzute în documentul menționat. 
2 Propunerea 
financiară 
1. Specificații de preț ( anexa nr. 23 , conform 
documentației standard) – original, cu aplicarea 
semnăturii electronice calificate a ofertantului. 
Obligatoriu 
 
2. Garanție pentru ofertă 1% din valoarea ofertei fără 
TV A: 
scrisoare de garanție ( anexa nr.9 , conform 
documentației standard) – original, eliberat de bancă, 
cu aplicarea semnăturii electronice calificate a 
ofertantului. 
Obligatoriu 
 
3 Eligibilitatea 
ofertantului 
Angajamentul de integritate – original, cu aplicarea 
semnăturii electronice calificate a ofertantului. 
 
NOTĂ: Lipsa angajamentului de integritate va duce 
la descalificarea Ofertantului. 
 
Pentru nerezidenți: Cazier judiciar valabil (să nu 
depășească 3 luni de la data-limită de depunere a 
ofertelor) cu aplicarea semnăturii electronice calificate 
a ofertantului; 
Obligatoriu 
 
4 Cererea de 
participare 
Original (anexa nr.7, conform documentației standard) 
cu aplicarea semnăturii electronice calificate a 
ofertantului. 
Obligatoriu 
 
5 
Declaraţie 
privind 
valabilitatea 
ofertei  
Original ( anexa nr. 8 , conform documentației 
standard) cu aplicarea semnăturii electronice calificate 
a ofertantului. 
Obligatoriu 
 
6 
Dovada 
înregistrării 
persoanei 
juridice, în 
conformitate 
cu prevederile 
legale din ţara 
în care 
ofertantul este 
stabilit 
Certificat/decizie de înregistrare a întreprinderii/extras 
din Registrul de Stat al persoanelor juridice – copie, 
confirmată prin aplicarea semnăturii electronice 
calificate a ofertantului.  
 
Operatorul economic nerezi
Pag. 5–6
nregistrare a întreprinderii/extras 
din Registrul de Stat al persoanelor juridice – copie, 
confirmată prin aplicarea semnăturii electronice 
calificate a ofertantului.  
 
Operatorul economic nerezident va prezenta 
documente din țara de origine care dovedesc forma 
de înregistrare / atestare ori apartenență din punct 
de vedere profesional, confirmată prin aplicarea 
semnăturii electronice calificate a ofertantului. 
Obligatoriu 
7 
Certificat de 
atribuire a 
conturilor 
Copie, eliberată de banca deţinătoare de cont cu 
codurile IBAN, confirmată prin aplicarea semnăturii 
electronice calificate a ofertantului. 
Obligatoriu
6 
 
bancare 
8 
Certificat 
privind lipsa 
sau existenţa 
restanţelor faţă 
de bugetul 
public naţional 
Original, confirmat prin aplicarea semnăturii 
electronice calificate a ofertantului. 
Obligatoriu 
9 
Bilanțul 
contabil/ultimu
l raport 
financiar anul 
2025 
Înregistrat la Biroul Național de Statistică - copie, 
confirmata prin aplicarea semnăturii electronice 
calificate a ofertantului. 
 
Operatorul economic nerezident va prezenta 
documentul în conformitate cu prevederile legale 
din ţara în care ofertantul este stabilit confirmat 
prin aplicarea semnăturii electronice calificate a 
ofertantului. 
Obligatoriu 
10 
Experiența 
identică în 
ultimii  
3 ani de 
activitate   
Ofertantul trebuie să demonstreze că a livrat bunuri în 
ultimii 3 ani de activitate:  
- cel putin un contract din ultimii 3 ani cu același 
obiect de achiziție,  inclusiv ca valoare identică de cel 
puțin 50% din valoarea estimată a obiectului 
prezentei licitații  - copie, confirmată prin aplicarea 
semnăturii electronice calificate a ofertantului. 
Obligatoriu 
11 
Asigurarea 
standardelor 
calității 
a) Certificate EN 840 -1, EN 840 -5, EN 840-6, ISO 
9001(emis pentru producătorul bunului ofertat ), ISO 
14001(emis pentru producătorul bunului ofertat )- 
copii, confirmate prin aplicarea semnăturii electronice 
calificate a ofertantului; 
 
Totodată, operatorul economic va include aceste 
certificate într-un tabel centralizator (formular atasat ca 
parte componenta a documentatiei de atribuire). 
În cazul în care informațiile aferente certificatelor sunt 
disponibile gratuit pentru autoritățile contractante prin 
intermediul unor baze de date n aționale sau 
internaționale accesibile public, operatorul economic 
va indica în tabel informațiile necesare verificării, cum 
ar fi: link -ul direct. Autoritatea contractantă își rezervă 
dreptul de a verifica autenticitatea informațiilor 
furnizate, inclusiv prin accesarea surselor indicate sau 
prin solicitarea de clarificări. 
 
b) Declarație, cu privire la perioada de garanție a 
bunurilor - termen minim 24 de luni  - original, 
confirmată prin aplicarea semnăturii electronice 
calificate a ofertantului. Garanția trebuie să conțină 
informații despre componentele care se supun 
perioadei de garanție. 
Obligatoriu 
12 
Fișa tehnică a 
bunului, 
broșura sau 
Copia Fișei tehnice a bunului/broșura s
Pag. 6–7
ului. Garanția trebuie să conțină 
informații despre componentele care se supun 
perioadei de garanție. 
Obligatoriu 
12 
Fișa tehnică a 
bunului, 
broșura sau 
Copia Fișei tehnice a bunului/broșura sau catalogul 
unde să fie posibil de identificat parametrii tehnici ai 
bunului ofertat.  
Obligatoriu
7 
 
catalogul *Notă:în mod obligatoriu în fișă/broșură sau catalog va 
fi marcat sau hașurat modelul și parametrii tehnici 
anume a bunului solic itat/ofertat, confirmată prin 
aplicarea semnăturii electronice calificate a 
ofertantului. 
13 Garanţia de 
bună execuţie 
Garanția de bună execuţie 5% din valoarea ofertei sub 
forma: 
scrisoare de garanție ( anexa nr.10 , conform 
documentației standard) – original, eliberat de bancă, 
cu aplicarea semnăturii electronice calificate a 
ofertantului.  
Obligatoriu, la 
momentul 
semnării 
contractului 
14 
Declarația 
privind 
confirmarea 
identității 
beneficiarilor 
efectivi și 
neîncadrarea 
acestora în 
situația 
condamnării  
pentru 
participarea la 
activități ale 
unei 
organizații sau 
grupări 
criminale, 
pentru 
corupție, 
fraudă și/sau 
spălare de 
bani. 
Ofertantul desemnat câștigător - original, confirmat 
prin aplicarea semnăturii electronice calificate. 
 
În termen de 5 
zile de la data 
comunicării 
rezultatelor 
procedurii de 
achiziție 
publică-
obligatoriu 
NOTĂ:  
Prin „original” se înțelege: 
• orice document emis de o autoritate publică sau altă entitate competentă, prezentat în forma 
sa autentică (inclusiv în format electronic), precum și  
• orice document elaborat și asumat de ofertant, inclusiv declarații pe proprie răspundere, 
formulare, propunerea tehnică și propunerea financiară, semnate electronic.  
 
Prin „copie” se înțelege reproducerea unui document original (inclusiv a unui act administrativ), 
prezentată în format scanat sau electronic, confirmată prin semnătura electronică a ofertantului 
10. Alte cerințe 
•   Pubelele trebuie să fie noi, nefolosite și să respecte cerințele ecologice aplicabile;

Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.