caiet de sarcini procurare servicii de instruire_eficientizarea _i extinderea afacerii 2026.signed.signed.pdf
Pag. 1–2
Public
CAIET DE SARCINI
ACHIZIȚIONAREA SERVICIILOR DE DESFĂȘURARE A SESIUNILOR DE INSTRUIRE
în cadrul Programului de ”EDUCAȚIE ANTREPRENORIALĂ”
Prezentul caiet de sarcini cuprinde specificațiile tehnice și de preț pentru achiziția serviciilor de instruire în
cadrul componentei Eficientizarea Afacerii a Programului de Educație Antreprenorială al Instituției Publice
„Organizația pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului”1. Caietul de sarcini este parte integrantă a documentației
pentru elaborarea și prezentarea ofertei și constituie ansamblul cerințelor pe baza cărora se întocmește
propunerea tehnică și specificațiile de preț.
Specificațiile tehnice și de preț din prezentul caietul de sarcini sunt obligatorii. În acest sens, orice ofertă
prezentată va fi luată în considerare, dar numai în măsura în care propunerea tehnică se înscrie în limitele
cerințelor din caietul de sarcini. Ofertarea cu caracteristici tehnice care nu răspund caracteristicilor tehnice
prevăzute în Caietul de sarcini atrage descalificarea ofertantului.
Cerințele impuse vor fi considerate ca minimale.
Elaborat de: Ana Sochirca _________________
26.05.2026
1 Programul de Educație Antreprenorială este un program cadru în cadrul Instituției Publice „Organizația
pentru Dezvoltarea Antreprenoariatului”. Progamul poate fi finanțat din mai multe surse.
Public
DEFINIȚII ȘI ABREVIERI
Glosar abrevieri:
ODA – Instituția Publică Organizația pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului
SIA RSAP – Sistem Informațional Automatizat „Registrul de stat al achizițiilor publice”
MVP – Produs Minim Viabil
Definiții:
Operator economic - furnizor de bunuri, executant de lucrări şi/sau prestator de servicii, care poate fi orice
persoană fizică sau juridică, orice entitate publică sau asociație a acestor persoane şi/sau entităţi, care furnizează
pe piaţă bunuri, execută lucrări şi/sau prestează servicii;
Întreprinderi mici și mijlocii - microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri) întreprinderile care
îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) au un număr mediu anual de salariați (numărul mediu scriptic al personalului în perioada de gestiune) ce nu
depășește 249;
b) realizează o cifră de afaceri anuală netă (venituri din vânzări și prestări servicii) ce nu depășește 25 de
milioane de euro, echivalent în lei moldovenești, sau dețin active totale (active imobilizate și active circulante)
ce nu depășesc 21,5 milioane de euro, echivalentul în lei moldovenești, conform ultimei situații financiare
aprobate.
Pag. 2–3
moldovenești, sau dețin active totale (active imobilizate și active circulante) ce nu depășesc 21,5 milioane de euro, echivalentul în lei moldovenești, conform ultimei situații financiare aprobate. Public I. INTRODUCERE Funcția de fondator al ODA este exercitată, din numele statului, de către Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării. ODA are misiunea de a implementa politica statului privind susținerea dezvoltării antreprenoriatului, inclusiv a microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii, conform strategiilor și programelor naționale aprobate de către Guvern, a priorităților stabilite în cadrul bugetar pe termen mediu, precum și conform instrumentelor de susținere aprobate de către Consiliul ODA. Una dintre atribuțiile ODA este acordarea serviciilor de instruire a managerilor și angajaților IMM, care se realizează prin: educația antreprenorială, orientată spre dezvoltarea spiritului antreprenorial; formarea profesională continuă, orientată spre actualizarea cunoștințelor sau obținerea noilor cunoștințe necesare întreprinderilor mici și mijlocii pentru asimilarea inovațiilor, implementarea de noi tehnologii și standarde, fabricarea și promovarea producției orientate spre export, creșterea productivității și eficienței; servicii de informare, asistență şi consultanță. Obiectivul general al Programului de Educație Antreprenorială este dezvoltarea capitalului uman prin promovarea competențelor și culturii antreprenoriale, care ar putea conduce la crearea locurilor de muncă, majorarea numărului de companii nou- create și reducerea ratei falimentului acestora, precum și creșterea competitivității și rezilienței IMM din Republica Moldova. Obiectivul general este susținut de următoarele obiective specifice: promovarea competențelor antreprenoriale, cu focalizare pe elaborarea unui plan de afaceri viabil, inițierea și lansarea unei afaceri, accesarea de finanțare pentru dezvoltarea afacerii, precum și alte aspecte necesare pentru gestionarea eficientă a unei afaceri; formarea capacităților manageriale ale antreprenorilor și angajaților IMM în vederea eficientizării gestiunii afacerilor; promovarea extinderii și internaționalizării IMM din Republica Moldova prin crearea de competențe și abilități necesare elaborării unui plan de acțiuni de dezvoltare strategică, inclusiv gestiunea financiară necesară implementării acestuia în practică. dezvoltarea gândrii antreprenoriale; II. OBIECTUL ACHIZIȚIEI Obiectul achiziției este un pachet de servicii de instruire a managerilor și a angajaților din cadrul întreprinderilor care intenționează să își dezvolte abilitățile conform progamului de formare prezentat la capitol IV Programul de Formare pe domeniile de marketing, gestiunea echipelor, finanțe, operațiunui de export – import, e-comerț, etc., care vor contribui la final la dezvoltarea întreprinderii în cadrul căreia activează. Loturile de instruire vor fi livrate în format de
Pag. 3–4
, finanțe, operațiunui de export – import, e-comerț,
etc., care vor contribui la final la dezvoltarea întreprinderii în cadrul căreia activează. Loturile de instruire vor
fi livrate în format de instruire fizic conform numărului specificat în punctul 4.1, pentru diferite grupuri de
beneficiari. Achiziția se efectuiază pentru toate loturile sau pentru un lot separat de insturire.
VALOAREA TOTALĂ a achiziției constituie 1 041 500,00 MDL ( fără TVA) pentru 10 loturi. Resursele
financiare aferetne prezentei achiziții sunt din cadrul Bugetului de Stat al Republicii Moldova.
III. OBIECTIVELE propuse față de operatorul economic:
Operatorul economic/Operatorii economici selectați și contractați pentru realizarea obiectului achiziției trebuie
să asigure realizarea și desfășurarea a unui lot sau a 10 loturi de formare antreprenorială în regim de instruire
fizic în perioada lunilor iulie – decembrie 2026, în cadrul cărora participanții vor obține cu ușurință cunoștințe
cu privire la organizarea și desfășurarea vînzărilor, e-comerț, gestiunea finaicară a afacerii, eficiența energetică,
managementul resurselor umane, controlul de stat și cadrul legal, ecologizarea ÎMM, etc.
Public
IV. PROGRAMUL DE FORMARE
4.1. Conținutul porgramului de instruire:
Nr. de
cursuri
planificate
Buget per
grupa
(mii MDL)
Buget total
(mii MDL)
COMPONENTA: EFICIENTIZAREA AFACERII
LOT 1 2 41,66 83,32
Modulul 1. MARKETING și VÂNZĂRI ( 16 ore
academice)
1. Segmentarea pieței, alegerea segmentelor-ținta si
poziționarea pe piață;
2. Mixul de marketing. Strategii de produs, preț, distribuție si
comunicare;
3. Cercetări de marketing. Elaborare, tipologie, alegerea
metodelor adecvate;
4. Tipurile de vânzări;
5. Profilul clientului;
6. Pâlnia vânzărilor;
7. Digital marketing:
7.1.Marketingul digital: platforme, instrumente, campanii de
promovare, bugete și metrici
7.2.Comportamentul consumatorului online;
7.3.PR online;
7.4.Social media & PR;
7.5.Planificarea & managementul PR
7.6.Optimizarea bugetului de marketing
7.7.Analitica web pentru afaceri;
LOT 2 2 41,66 83,32
Modulul 2. PRINCIPIILE DE BAZĂ ALE
MANAGEMTNULUI FINANCIAR nivel intermediar
(16 ore academice)
1. Planificare financiară: cheltuieli, venituri, cash flow, costuri,
prag de rentabilitate;
2. Bugetul – instrument de planificare și control:
3. Rapoarte financiare. Analiza rapoartelor financiare;
4. Indicatori de performanță (profitabilitate, lichiditate, evaluare
investiții și finanțare).
LOT 3 2 41,66 83,32
Modul 3. E-COMERȚ (16 ore academice)
1. Esență, caracteristici, tendințe e-comerț;
2. Canale vânzări online: webshop, marketplace, social media;
Pag. 4–6
investiții și finanțare).
LOT 3 2 41,66 83,32
Modul 3. E-COMERȚ (16 ore academice)
1. Esență, caracteristici, tendințe e-comerț;
2. Canale vânzări online: webshop, marketplace, social media;
Public
3. Cadrul legal e-comerț;
4. Tipuri de afaceri e-comerț;
5. Cum funcționează o afacere e-comerț;
6. Organizarea proceselor operaționale (pregătirea ofertei,
marketing, logistică, plăți, relațiile cu clienții, securitate);
7. Trend-ri în e-comerț;
8. Măsurarea rezultatelor e-comerț: rentabilitate și KPI.
LOT 4 2 41,66 83,32
Modulul 4. MANAGEMENTUL PROCESELOR DE
AFACERI (16 ore academice)
1. Definirea și înțelegerea proceselor de afaceri;
2. Cartografierea proceselor de afaceri. Structura și arhitectura
proceselor;
3. Strategii de gestionare a proceselor de business;
4. Analiza și măsurarea performanței proceselor;
5. Optimizarea proceselor;
6. Digitalizarea proceselor de business: Soluții de
productivitate (CRM, ERP), calendare business inteligente,
telefonie IP, etc.
LOT 5 4 62.49 249.96
ECOLOGIZAREA ÎMM (24 ore academice)
Modulul 1. Corespunderea întreprinderii cu cadrul legal și
cerințele pieței
1.1. Conformitatea cu legea sau cu cerințele pieței;
Modulul 2. Eficiența ecologică a afacerii:
2.1. Îmbunătățirea sistemului de management de mediu (SMM)
2.1.1 Auditul sistemului de management de mediu;
2.1.2 Dezvoltarea politicii de mediu a societății;
2.1.3 Dezvoltarea unor metode de evaluare a eficienței
sistemului de management de mediu existent în cadrul
companiei;
2.1.4 Recomandări privind modul de creștere a eficienței
SMM (sistem de management de mediu);
2.1.5 Consultări cu specialiștii responsabili cu privire la
punerea în aplicare a recomandărilor formulate (sau sprijin
pentru companie în timpul punerii în aplicare);
2.1.6 Instruirea și formarea angajaților cu privire la modul de
reducere a sarcinii asupra mediului în activitățile de producție.
2.2. Deșeurile, Economia Circulară și reciclarea în afacerile
ecologice.
2.2.1. Auditul deșeurilor de afaceri;
2.2.2. Elaborarea de măsuri de reducere a deșeurilor;
2.2.3. Elaborarea de recomandări pentru gestionarea
deșeurilor periculoase, reciclarea;
2.2.4. Analiza economică a măsurilor de reducere a deșeurilor
Public
2.3. Managementul apelor uzate și eficientizarea utilizării resurselor
de apă
Modulul 3. Inovațiile și ecologizarea afacerii
3.1 Întreprinderea verde
3.1.1 Auditul întreprinderii pentru conformitatea cu standardele
ISO 14001, EMAS, EU Ecolabel;
3.1.2 Elaborarea de propuneri pentru un program de măsuri
pentru a aduce întreprinderea mai aproape de standarde;
3.1.3 Analiza cost-beneficiu a măsurilor propuse;
3.2. Analiza fluxului de materiale pe întreg lanțul valoric
3.2.1 Ce este o analiză a fluxului de materiale pe întreg lanțul
valoric?;
Pag. 6–7
.3 Analiza cost-beneficiu a măsurilor propuse;
3.2. Analiza fluxului de materiale pe întreg lanțul valoric
3.2.1 Ce este o analiză a fluxului de materiale pe întreg lanțul
valoric?;
3.2.2 Cum se efectuează o analiză a fluxului de materiale?
3.3.Achiziții responsabile
3.3.1. Analiza lanțului de aprovizionare al întreprinderii din
perspectiva mediului;
3.3.2. Stabilirea unei noi abordări a procesului de achiziții
publice;
3.3.3. Elaborarea unui chestionar pentru furnizori;
3.3.4. Elaborarea unui sistem de indicatori de performanță;
3.3.5. Pregătirea algoritmului de implementare.
3.4. Eco - Inovație, creativitate și generare de opțiuni
3.4.1. Creativitatea și procesele de gândire;
3.4.2. Metode și tehnici de Eco - inovație, creativitate;
3.4.3. Evaluare tehnică, de mediu și economică.
3.5.Indicatori de control și de mediu
3.5.1. Ce înseamnă ”controlul de mediu”;
3.5.2. Sistemul informațional de mediu și utilizarea lor;
3.5.3. Organizarea controlului de mediu.
Modulul 4. Elaborarea strategiilor de ecologizare
4.4. Strategia de durabilitate
4.4.1. Identificarea obiectivelor de dezvoltare durabile (ODD) în
care compania are cel mai mare impact negativ și a celor în
care compania poate avea un impact pozitiv;
4.4.2. Auditul domeniilor de activitate ale companiei care au o
importanță cheie pentru ODD-urile selectate;
4.4.3. Elaborarea și analiza soluțiilor pentru formarea unei
strategii de dezvoltare durabilă;
4.4.4. Stabilirea obiectivelor și țintelor pentru fiecare domeniu;
4.4.5. Sintetizarea materialului adunat într-o strategie finală de
dezvoltare durabilă
4.5.Raportarea ESG (ESG – bunurile și serviciile de mediu)
4.5.1. Auditul domeniilor de activitate ale companiei care sunt
esențiale pentru ODD-urile selectate;
Public
4.5.2. Dezvoltarea unui sistem de evaluare a eficacității
implementării strategiei, analiza;
4.5.3. Recomandări pentru planificarea acțiunilor viitoare;
4.5.4. Raportarea în conformitate cu standardul ales.
Modulul 5. Atelier practic: Prezentarea programului de
Ecologizare a IMM și a formularului de aplicare la
program.
LOT 6 2 41,66 83,32
Modulul 6. MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE
(16 ore academice)
1. Managementul resurselor umane în cadrul afacerii;
2. Recrutarea corectă-succesul companiei asigurat;
3. Motivarea și dezvoltarea resurselor umane;
3.1. tipuri de motivare;
3.2. formarea profesinală a personalului;
3.3. recalificarea personalului;
3.4. sistemul dual de învățământ ca instrument de dezvoltare a
resurselor umane
4. Prognoza necesarului de personal;
5. Evaluarea și managementul performanței;
6. Managementul conflictelor;
7. Aspecte juridice în managementul resurselor umane.
LOT 7 2 62.49 124.98
Modulul 7 EFICIENȚA ENERGETICĂ ( 24 ore)
1. Introducere
Pag. 7–8
nagementul performanței; 6. Managementul conflictelor; 7. Aspecte juridice în managementul resurselor umane. LOT 7 2 62.49 124.98 Modulul 7 EFICIENȚA ENERGETICĂ ( 24 ore) 1. Introducere 1.1 Prezentare generală a țării - Intensitatea energetică a economiei; 1.2 Consumul de energie pe sectoare; 1.3 Eficiența energetică; 1.4 Performanța energetică a clădirilor. 2. Cererea de energie termică 2.1 Echilibrul termic; 2.2 Perioada de încălzire; 2.3 Cum se estimează necesarul de căldură al clădirilor; 2.4 Izolarea clădirilor; 3. Alimentare cu energie termică 3.1 Sisteme de încălzire; 3.2 Sistem de încălzire centrală; 3.3 Sisteme de cazane; 3.4 Încălzire electrică; 3.5 Pompe de căldură; Pompă de căldură cu absorbție; 3.6 Moduri de funcționare; 3.7 Surse de căldură; 3.8 Recuperarea căldurii; 3.9 Măsuri dovedite și beneficiile lor. 4. Apă caldă 4.1 Cererea de apă caldă; 4.2 Alimentarea cu apă caldă în clădiri; 4.3 Calificarea sistemului; Public 4.4 Tipuri de preparare a apei calde; 4.5 Încălzitor instantaneu de apă vs. Rezervor de apă caldă; 4.6 Stocarea apei calde; 4.7 Distribuția apei calde; 4.8 Încălzirea solară a apei; 4.9 Încălzirea eficientă din punct de vedere energetic a apei; 5.Ventilație și aer condiționat 5.1 Necesități de ventilație și aer condiționat; 5.2 Sisteme de ventilație și aer condiționat; 5.3 Măsuri EE. 6. Iluminare 6.1 Introducere; 6.2 Strategii de economisire a energiei. 7. 10 pași pentru o clădire eficientă din punct de vedere energetic 7.1 Conservarea și furnizarea eficientă a căldurii; 7.2 Evitarea supraîncălzirii și disiparea eficientă a căldurii; 7.3 Ventilația naturală și alimentarea cu aer în mod eficient cu sprijin mecanic; 7.4 Utilizarea luminii naturale și optimizarea utilizării luminii artificiale; 7.5 Aplicarea de echipamente eficiente și generarea de energie în instalații descentralizate. 8. Evaluare financiară 8.1 Valoarea clădirilor; 8.2 Metode de evaluare a investițiilor; 9. Audit energetic 9.1 Clasificarea/prezentare generală a auditului energetic; 9.2 Resurse; 9.3 Proceduri și tehnici de audit. 10. Argumentarea vânzărilor de eficiență energetică 10.1Cum să vindeți EE către clienții IMM LOT 8 2 41,66 83,32 Modulul 8. CADRU LEGAL ȘI CONTROLUL DE STAT (16 ore academice) 1. Drepturile și obligațiile antreprenorului în raport cu instituțiile de control de stat 1.1 Controlul de stat : noțiune, tipurile de control; 1.2 Tipurile de control, mod de inițiere, mod de efectuare; 1.3 Actele emise în urma controlului; 1.4 Deciziile emise în urma controlului, contestare, executare; 1.5 Modul de efectuare a controalelor fiscale; 1.6 Modul de executare a creanțelor fiscale; 1.7 Drepturile și obligațiile organelor de administrare fiscală; 1.8 Modul de aplicare a executării silite a obligațiilor fiscale; 2. Restructurarea activității pentru întreprinderile aflate în dificultate
Pag. 8–9
ile și obligațiile organelor de administrare fiscală; 1.8 Modul de aplicare a executării silite a obligațiilor fiscale; 2. Restructurarea activității pentru întreprinderile aflate în dificultate Public 2.1 Procedura de restructurare: noțiune, aplicarea restructurării, etapele premergătoare restructurării; 2.2 Metode de restructurare și reorganizarea a întreprinderii; 2.3 Diagnosticul și evaluarea întreprinderii; 2.4 Elaborarea planului de restructurare; 2.5 Restructurare a activelor şi datoriilor întreprinderii; 2.6 Restructurarea accelerată: inițierea negocierilor cu creditorii, depunerea cererii etapele de depășire. 3. Insolvabilitatea, Medierea și Arbitrajul în afaceri 3.1 Procedura de Insolvabilitate; 3.2 Aspecte teoretice și practice; 3.3 Procedura de mediere; 3.4 Medierea – modalitatea de soluționare a litigiilor comerciale; 3.5 Efectele încheierii tranzacțiilor de mediere; 3.6 Arbitrajul – modalitatea alternativă de soluționare a litigiilor; 3.7 Aspecte generale privind arbitrajul; 3.8 Convenția arbitrală și avantajele arbitrajului. COMPONENTA: EXTINDEREA AFACERII LOT 9 2 41,66 83,32 Modul 9. MANAGEMENTUL STRATEGIC ȘI ELABORAREA STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE A COMPANIEI ( 16 ore academice) 1. Managementul strategic: concept, rol, obiective 2. Componente ale managementului strategic 2.1 Analiza mediului – Presupune cercetarea mediului intern și extern al companiei. Deciziile se iau pe baza rezultatelor obținute. Când cercetăm mediul intern, ne facem o idee mai bună despre punctele forte și slabe ale organizației și despre situația din cadrul sistemului în general, în timp ce analiza externă oferă o imagine mai clară asupra concurenței și a situației de pe piață. 2.2. Determinarea cursului de acțiune – Aceasta se referă la luarea deciziilor cu privire la activitățile companiei în perioada următoare. În această parte se iau decizii legate de lansarea de noi produse, deschiderea de noi piețe etc. 2.3. Planificare strategică – Se referă la definirea obiectivelor pe care compania dorește să le atingă. Procesul constă în crearea mai multor strategii posibile, luând în c alcul numeroși factori pentru a lua în considerare corect toate opțiunile și a lua cea mai bună decizie posibilă. 2.4. Implementarea strategiei – Implică faptul că acțiunile planificate sunt implementate în conformitate cu strategia planificată. Această fază constă în strategie operațională, managementul resurselor umane, eficiență și control. 3. Monitorizarea implementării strategiei 4. Tipuri și rolul monitorizării; 5. Monitorizarea punerii în aplicare a planului strategic;
Pag. 9–10
onală, managementul resurselor umane, eficiență și control. 3. Monitorizarea implementării strategiei 4. Tipuri și rolul monitorizării; 5. Monitorizarea punerii în aplicare a planului strategic; Public 6. Procesul ciclic de monitorizare a punerii în aplicare a strategiei. 7. Strategizarea: a. Un proces continuu de identificare, analiză și rezolvare a problemelor strategice; b. Analize strategice și de situație periodice; c. Evaluarea poziționării strategice și revizuirea strategiei: ajustarea planului strategic, actualizarea strategiei actuale, dezvoltarea unei noi strategii. LOT 10 2 41,66 83,32 Modulul 10. GESTIUNEA FINANCIARĂ A ÎNTREPRINDERII nivel avansat (16 ore academice) 1. Management-management financiar- contabilitate: aspecte definitorii; 1.1.Scopul și obiectivele managementului financiar; 1.2.Responsabilitățile manageriale privind managementul financiar al companiei; 1.3.Procese financiare la nivelul companiilor; 1.4.Bugetul de venituri și cheltuieli: 2. Tipuri și categorii de cheltuieli; 2.1.Metode de estimare a cheltuielilor; 2.2.Calculul pragului de rentabilitate; 2.3.Calculul adaosului comercial; 2.4.Estimarea veniturilor; 2.5.Proiectarea bugetului întreprinderii – modele financiare. 3. Analiza cost-beneficiu a investițiilor: 3.1.Analiza financiară a proiectelor de investiții a unei companii; 3.2.Instrumente de analiză cost-beneficiu: perioada de recuperare, valoarea prezentă netă, pragul de rentabilitate al investiției; 3.3.Analiza de risc a investiției și utilizarea modelelor financiare pentru luarea deciziilor financiare. 4. Analiza performanței financiare a companiei: 4.1.Instrumente financiare pe înțelesul managerilor fără pregătire financiară (fluxul de numerar, contul de profit și pierderi, bilanțul contabil); 4.2.Analiza și interpretarea datelor financiare; 4.3.Analiza profitabilității, solvabilității și lichidității; 4.4.Decizii financiare manageriale. TOTAL 22 1041.5 4.2 Modalitatea de desfășurare a instruirii Instruirea se va desfășura în format offline. Operatorul economic va respecta și aplica principiile predării centrate pe instruit. Fiecare modul de instruire trebuie să includă sarcini practice pe care participanții trebuie să le realizeze pe durata instruirii. Participanții vor beneficia de resurse educaționale pe suport de hîrtie și de asistență din partea formatorilor.
Pag. 10–11
ă sarcini practice pe care participanții trebuie să le realizeze pe durata instruirii. Participanții vor beneficia de resurse educaționale pe suport de hîrtie și de asistență din partea formatorilor. Public În cadrul instruirilor în format fizic vor fi utilizate săli de instruire identificate de operatorul economic. Sălile de instruire trebuie să dispună de iluminare, conexiune la rețeaua electrică, sistem de aerisire și condiții pentru realizarea instruirilor cu succes. Prestatorul va elabora și pune la dispoziția ODA și a participanților la instruire, în format electronic, orarul sesiunilor de instruire și materialele de instruire. Suportul de curs Suporturile de curs (ppt, exerciții, studii de caz, jocuri de afaceri, fișe de evaluare, prezentările, testările pre si post instruire, etc.) vor fi prezentate de prestator pentru îndeplinirea contractului ca document obligatoriu. Toate materialele elaborate de prestator pentru activitățile de instruire conform prezentului caiet de sarcini vor conține elementele obligatorii de identitate vizuală care vor fi puse la dispoziție de către ODA. Suporturile de curs și prezentările vor conţine tematicile indicate în Conținutul programului de instruire din prezentul caiet de sarcini. Informaţiile din suporturile de curs trebuie să fie accesibile (se va utiliza un limbaj accesibil, termenii tehnici vor fi expliciți, inclusiv prin exemple și se vor utiliza elemente de marcare şi de sumarizare a conţinutului de reţinut) şi adaptate pentru grupul ţintă. Suportul de curs pentru o temă va conține: Titlul temei; Subiecte; Obiective de învățare; Conținut pe fiecare subiect; Exerciții de verificare și consolidare a cunoștintelor; Resurse informaționale (referinte bibliografice și resurse informaționale utile); Prezentarea; Sarcinile practice pentru fiecare modul. Prezentările vor fi elaborate ca suport ilustrativ și grafic pentru prezentarea informației cuprinse în suportul de curs. Respectiv, acestea vor fi elaborate respectând bunele practici pentru elaborarea unei prezentări. Materialele elaborate de către Prestator vor fi transmise prin act de predare primire și vor trece în proprietatea intelectuală a ODA. Certificarea competențelor dobândite de participanți Certificatele de participare vor fi acordate de către ODA în baza rezultatelor evaluărilor prezentate de prestator după finalizarea instruirii. Certificatele de participare vor fi înmânate tuturor celor care au participat la cel putin 60% din sesiunile de formare și au susținut cu succes proba de evaluare. Prestatorul de servicii este obligat să monitorizeze și să asigure prezența participanților la instruire din momentul inițierii instruirii. Evaluarea și raportarea ODA va elabora un chestionar cu privire la serviciile prestate, iar prestatorul va asigura că acesta este completat de către persoanele instruite. Evaluarea serviciilor de instruire se va realiza atât de către prestatorul de
Pag. 11–12
ar cu privire la serviciile prestate, iar prestatorul va asigura că acesta este completat de către persoanele instruite. Evaluarea serviciilor de instruire se va realiza atât de către prestatorul de formare, cât şi de către participanții la instruire. Prestatorul va efectua: evaluarea inițială (pre instruire); evaluarea finală (evaluarea cunoștințelor și abilităților acumulate pe parcursul instruirii); evaluarea cursului (evaluarea calității organizării instruirilor, calitatea resurselor educaționale, calitatea formatorului/rilor, tehnicile didactice utilizate, gradul de interactivitate, aspectul practic al instuirilor, feedback-ul participanților etc.). La finalizarea instruirilor, prestatorul va prezenta raportul final, care va conține: rezultatele înregistrate pe durata instruirii; resurse utilizate pe parcursul instruirilor (resurse tehnice, formatori, etc.); analiza rezultatelor evaluării inițiale și finale, chestionarul de feedback, inclusiv concluziile formatorilor; dificultăţi înregistrate în desfășurarea instruirii Public recomandări pentru ODA cu privire îmbunătățirea instruirilor raportul financiar. La raportul final se vor anexa: listele de prezenţă de la instruiri; fişele de evaluare inițială și finală lista participanților cu rata de promovare a evaluării finale poze de la fiecare sesiune de instruire, (pozele vor fi intitulate cu un numar de ordine și data zilei de instruire (de ex. 1_16.03.2026). Pozele vor fi salvate într-un folder electronic și vor fi transmise electronic către ODA; V. CERINȚE Pe durata perioadei de derulare a contractului se vor ține cont de următoarele: Cerințe de ordin organizatoric: − Prestatorul are obligaţia ca pe toată durata de derulare a contractului, să presteze serviciile de instruire conform cerințelor ODA, și anume: va asigura toate activitățile necesare pentru buna desfășurare a instruirilor, inclusiv; formarea și repartizarea participanților în grupe inclusiv în regiuni ( focusul este pe regiuni); contactarea telefonică a participanților pentru informare; confirmarea participării fiecărui participant; actualizarea și menținerea la zi a datelor și informațiilor participanților. va forma o echipă de formatori competenți pe subiectele de instruire ( în cadrul unui training pot fi implicați mai mulți traineri) Prestatorul de formare va respecta calendarul inițial de desfășurare a sesiunilor de instruire, aprobat de autoritatea contractantă, cu posibilitatea ajustării acestuia, în caz de necesitate, doar cu acordul prealabil al autorității contractante și în funcție de condițiile obiective de implementare; va elabora materiale de instruire (suportul de curs și prezentările) conform cerințelor descrise anterior; pe parcursul derulării contractului Prestatorul câştigător nu are dreptul să înlocuiască formatorii propuşi iniţial decât în condiţii excepţionale (boală sau alte situaţii grave neprevăzute) şi r
Pag. 12–13
pe parcursul derulării contractului Prestatorul câştigător nu are dreptul să înlocuiască formatorii propuşi iniţial decât în condiţii excepţionale (boală sau alte situaţii grave neprevăzute) şi respectând cel puţin cerinţele minime obligatorii solicitate prin documentaţia de atribuire; va înlocui formatorii DOAR cu acordul scris prin intermediul poștei electronice al Autorității Contractante, obținut în urma solicitării transmise de către Prestator; va nominaliza noul formator prin transmiterea către ODA a documentelor (CV, acte de studii, certificate de calificare, etc) care dovedesc calificarea şi experienţa formatorului (conform cerințelor descrise în rubrica VI); Programele vor fi prezentate pe zile şi vor cuprinde detalii cu privire la sesiuni, obiectivele de învăţare specifice fiecărei sesiuni, tehnicile de învăţare utilizate, durata fiecărei sesiuni, vor fi menţionate materialele şi echipamentele folosite, documentele distribuite participanţilor; metodologia de evaluare a cunoștințelor, rezultatele obținute la final de instruire; Prestatorul va respecta toate normele de vizibilitate a ODA precum și disclaimer-ul programului de instruire transmis la momentul inițierii instruirilor. Prestatorul va menţine legătura cu ODA pe toată durata desfăşurării contractului, se va asigura de respectarea programei descrise în oferta tehnică, va oferi asistenţă şi feedback asupra desfăşurării sesiunilor de training, va asigura activităţile de evaluare a competenţelor obţinute de către cursanţi pre și post instruire, fiecare cursant va completa o fişă de evaluare a cursului care va fi pusă la dispoziţia ODA de către Prestator; Public Prestatorul, va prezenta lista participării semnate olograf de participanți; Presatorul va expedia setul de acte aferente raportării la poșta electronică [email protected]; Prestatorul va întocmi rapoarte de evaluare finală a fiecărui curs care va conţine elementele prezentate la punctul 4.2 din prezentul caiet de sarcini. În cazul formării grupelor cu participanți vorbitori de limba rusă, Prestatorul va organiza procesul de instruire cu predare în limba rusă și va dispune de formatori care au capacitatea de a desfășura instruirile în limba rusă. − ODA, în legătură cu organizarea programelor de formare va: monitoriza procesul de formare a grupelor realizate de către Prestator; participa la selectarea, distribuirea și contactarea pe măsura necesităților a participanţilor înscriși la instruire; monitoriza calitatea procesului de instruire înaintea, pe parcursul și post-instrire; elibera certificate în urma participării la instruire a participanților; efectua monitorizări privind identificarea opiniei despre calitatea organizării și predării cursurilor; informa prin email Prestatorul, cu cel puțin 5 zile inainte înainte de data începerii programului de formare, despre modificările la calendarul de desfăşurare a instruirilor. Cerințe de ordin teh
Pag. 13–14
informa prin email Prestatorul, cu cel puțin 5 zile inainte înainte de data începerii programului de formare, despre modificările la calendarul de desfăşurare a instruirilor. Cerințe de ordin tehnic: Pentru asigurarea bunei desfășurări a instruirilor Prestatorul va asigura: pînă la instruire: − asigurarea prezenței minime de 45 participanți la momentul inițierii a instruirii − pregătirea către instruire conform metodologiei de predare a ODA care să permită evaluarea: interesului, utilității și calitatea materialului oferit participanților; gradului de asimilare a cunoștințelor precum și implementarea în practică de către participanți; rezultatele – în ce măsură au fost atinse scopurile puse față de procesul de instruire. − tehnică de calcul, echipament audio și video care să permită transmiterea informației de o calitate înaltă; − cabluri, prize pentru laptop și conectarea la curent electric a echipamentului video-audio; − acces la internet de o viteză și calitate înaltă în caz de necesitate; − de a oferi studenților suport tehnic din partea personalului specializat, asistență de tip help-desk. − sală de instruire adecvată numărului de participanți la instruire cu iluminare corespunzătoare, ventilație/aer condiționat, acces facil și pentru persoanele cu dezabilități − Pregătirea materialeleor de instruire Prezentare Power Point Pre și post test Suport de curs Studii d ecaz/exerciții pracice Materiale auxiliare ( pixuri, ecusoane, markere, flipchart, materiale de suport pentru formator în livrarea training-ului) în timpul instruirii: − funcţionarea echipamentelor audio-video cât şi a laptop-ului care rulează prezentările; − asigurarea cu rechizite de lucru a formatorului ( flipchart, markere, rechizitoriul necesar pentru formator ca sa asigure buna desfșurare a training-ului) − rechizite de birou pentru particpanți pentru a asigura un mediu de învațămînt proprice − disponibilitatea personalului de specialitate pentru a putea soluționa diverse momente tehnice care ar putea să apară pe durata instrurii; − înregistrarea participaţilor - inclusiv asigurarea semnării de către participanți a listei de prezență; − expunerea banerelor fizice în sălile de instruire în cazul instruririlor fizice − asigurarea pauzelor de cafea VI CERINŢE FAȚĂ DE FORMATORI Public Funcțiile formatorilor În procesul de instruire formatorii vor îndeplini funcțiile de: formator – pentru informarea și dezvoltarea abilităților antreprenoriale la participanți; mentor – oferirea de suport și ghidare în implementarea și consolidarea practică a cunoștințelor teoretice, competențelor pe care participanții le-au obținut în cadrul instruirii; facilitator –va avea sarcina de a organiza procesul de comunicare eficient pe durata instruirii ca participanții să se implice și participe activ în procesul discuții și învățare; consultant – să ofere răspunsuri directe și concrete la întrebările abordate
Pag. 14–15
eficient pe durata instruirii ca participanții să se implice și participe activ în procesul discuții și învățare; consultant – să ofere răspunsuri directe și concrete la întrebările abordate de participanți precum și să îi ghideze cum să identifice soluții și răspunsuri la subiectele discutate; Competenţe necesare: capacitatea de a elabora și livra programe de formare orientate spre dezvoltarea competențelor profesionale ale participanților; capacitatea de a proiecta și organiza activități de instruire teoretice și practice, adaptate obiectivelor cursului; abilități de facilitare a procesului de învățare, utilizând metode interactive și tehnici moderne de instruire; capacitatea de a adapta conținutul și metodele de instruire la nivelul de pregătire, nevoile și caracteristicile participanților; abilități de comunicare și facilitare a interacțiunii dintre participanți pe durata instruirii; capacitatea de a motiva și ghida participanții în procesul de învățare, evidențiind aplicabilitatea practică a cunoștințelor; competențe de planificare, organizare și evaluare a programelor de formare; abilități analitice și cunoștințe de bază în domeniul gestiunii afacerilor; Studii și experienţă: studii superioare și experiență conform modulelor de instruire prezentate în program; experiență în domeniul dezvoltării formării antreprenoriale, ghidare și mentorat în diverse domenii de minim 3 ani; experiență în elaborarea de instruiri, inclusiv în format digital, online; experiență practică pe domeniul pe care livrează instruire de minim 3 ani VII PREZENTAREA OFERTELOR Companiile interesate vor prezenta câte o ofertă tehnică și o ofertă financiară. Elementele ofertei financiare Nr. Articole de cheltuieli Preț unitar, lei Cantitatea Preț total, lei 1 Onorariul formatorului (elaborare materiale, predare, verificare sarcini practice); 2 Cheltuieli privind lucrul cu grupa 3 Elaborarea și coordonarea raportului post instruire 4 Cheltuieli de arendă a sălii de instruire 5 Cheltuieli de promovare on line a programului de instruire și informarea participanților 6 Cheltuieli de pauza de cafea (2 pauze de cafea ceai, cafea, biscuiți) Public 7 Cheltuieli administrative și gospodărești (elaborarea și coordonarea raportului, utilizarea echipamentelor, cheltuieli gospodărești). TOTAL Elementele ofertei tehnice Nr. Articole 1 Conceptul de realizare a cursului de instruire (anexa 1) Conceptul de realizare a cursului trebuie să includă obiective clar definite și rezultate așteptate, care urmează a fi atinse prin livrarea sesiunilor de instruire. Prin formularea acestora, prestatorul demonstrează înțelegerea scopului programului, a obie ctului achiziției și a rezultatelor urmărite. Obiectivele vor fi formulate conform principiului SMART (specifice, măsurabile, realizabile, relevante și încadrate în timp). Totodată, conceptul trebuie să reflecte flexibil
Pag. 15–16
rezultatelor urmărite. Obiectivele vor fi formulate conform principiului SMART (specifice, măsurabile, realizabile, relevante și încadrate în timp). Totodată, conceptul trebuie să reflecte flexibilitate și adaptabilitate în organizarea și livrarea activităților de instruire, astfel încât conținutul și metodele utilizate să poată fi ajustate în funcție de necesitățile participanților și de condițiile practice de implementare. 2 CV-urile experților care vor fi implicați în procesul de instruire Notă: evaluarea formatorilor se va realiza după criteriile: • studii superioare pe domeniul de formare pentru care se propune livrarea training- ului sau experineță porfesioanlă pe acest domeniu de minim 3 ani • certificări privind realizarea cursurilor de formatori • experiență în domeniul dezvoltării formării antreprenoriale, ghidare, mentorat în diverse domeniii de minim 3 ani, • experineță în elaborarea de instruiri, inclusiv și în format digital, online • experiență în utilizarea instrumentelor de instruire on line • experiență practică pe domeniul pentru care se livrează instruirea de minim 3 ani 3 Exemple de cursuri similare organizate 4 2 recomadări de la instituțiile care au contractat servicii de instruire Prețurile și valoarea totală în oferta financiară vor fi exprimate în MDL (fără TVA), nu se vor modifica ulterior şi vor fi valabile până la realizarea integrală a contractului. VIII TERMENII DE PLATĂ ODA va achita integral pentru serviciile prestate în termen de 15 zile calendaristice de la data semnării actului de primire-predare a serviciilor cu reprezentanții autorizați ai prestatorului și ODA. Actul de primire -predare se semnează după finalizarea ficărei grupe de instruire și se va lua în considerare atingerea indicatorilor de rezultat per grupă instruită precum: 1. Rata de certificare la curs; • minim 60 % dintre participanți sunt certificați 2. Creșterea nivelului de cunoștințe; • minim 80 % dintre participanți obțin scor de promovare la testul final și se înregistrează o creștere de cel puțin 20% între pre-test și post-test 3. Rata de finalizare a cursului • minim 80% dintre participanți finalizează integral instruirea Public IX DEPUNEREA OFERTELOR Notă: Fiecare prestator are dreptul să depună ofertele pentru fiecare lot în parte. Se va depune oferta financiară pentru fiecare lot separat. În cazul în care contractul este împărțit pe loturi un operator economic poate depune oferta o pentru un singur lor; o pentru mai multe loturi; o pentru toate loturile. Ofertele vor include toate cheltuielile aferente serviciilor specificate mai sus, cu specificarea prețului total (per fiecare lot separat) și cu detalierea prețurilor unitare. Participantul la licitaţie poate fi persoană juridică, companie, asociaţie sau orice combinaţie legală a acestora sub formă de acord de intenţie, care doreşte să participe, sau depune ofert a în urma invitaţiei la licitaţie. Participanț
Pag. 16
rsoană juridică, companie, asociaţie sau orice combinaţie legală a acestora sub formă de acord de intenţie, care doreşte să participe, sau depune ofert a în urma invitaţiei la licitaţie. Participanții interesați vor transmite ofertele sau cererile de participare electronic prin intermediul SIA RSAP on-line prin intermediul platformelor electronice de achiziții următorul set de documente: Cererea de participare; Declarația privind valabilitatea ofertei; Specificațiile tehnice; Specificațiile de preț; Garanția de bună execuție Demonstrarea experienței minime a operatorului economic în domeniul de activitate aferent obiectului contractului ce urmează a fi atribuit ( CV); Demonstrarea calificării serviciilor oferite pentru prestare; Demonstrarea accesului personalului necesar pentru îndeplinirea corespunzătoare a obiectului contractului ce urmează a fi atribuit, personalul de specialitate care va avea un rol esențial în îndeplinirea acestuia; Confirmarea calificării personalului propus pentru îndeplinirea corespunzătoare a obiectului contractului ce urmează a fi atribuit; Dovada înregistrării persoanei juridice (extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice, emis de către organul împuternicit conform țării de reședință a ofertantului/ copia buletinului de identitate după caz); Certificat privind lipsa sau existența datoriilor față de Bugetul Public Național eliberat de Serviciul Fiscal de Stat al Republicii Moldova sau din țara rezidentă a ofertantului; Declarația de neîncadrare în situațiile ce determină excluderea de la procedura de atribuire, ce vin în aplicarea art. 19 din Legea nr. 131 din 03.07.2015; Declarația privind conduita etică și neimplicarea în practici frauduloase de corupere; Declarația privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi și neîncadrarea acestora în situația condamnării pentru participarea la activități ale unei organizații sau grupări criminale, pentru corupție, fraudă și/sau spălare de bani; Oferta tehnică; Oferta financiară. Oferta scrisă şi semnată în format electronic, se prezintă în conformitate cu cerinţele expuse în documentaţia de atribuire, în conformitate cu instrumentele existente în SIA RSAP, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 33 alin. (7) şi alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile, astfel încât oferta să fie recepționată și înregistrată în SIA RSAP până la data limită pentru depunerea ofertelor, ținând cont de timpul necesar pentru încărcarea ofertei în sistem. X METODOLOGIA DE EVALUARE A OFERTELOR
Pag. 16–18
pționată și înregistrată în SIA RSAP până la data limită pentru depunerea ofertelor, ținând cont de timpul necesar pentru încărcarea ofertei în sistem. X METODOLOGIA DE EVALUARE A OFERTELOR Public Pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, în sensul dispozițiilor art. 26., alin (3) din Legea Nr. 131 din 03-07-2015 privind achizițiile publice, se va aplica criteriul de atribuire „cel mai bun raport calitate – preț”. Algoritmul de calcul pentru evaluare presupune clasificarea ofertelor în ordinea descrescătoare a punctajelor totale obținute. Va fi declarată câștigătoare oferta care obține cel mai mare număr total de puncte P, calculat ca sumă a punctajelor obținute pe factori de evaluare pe baza formulei P=P1+P2. Indicator Criterii de evaluare Pondere Punctaj maxim P1 Propunere financiară 40% 40 P2 Propunere tehnică 60% 60 Total 100% 100 Propunere financiară Pentru propunerea financiară un Prestator poate obține punctajul maxim de 40 puncte, care se acordă în felul următor: a) Oferta cu prețul cel mai scăzut obține punctajul maxim alocat. b) Celelalte oferte obțin un punctaj P(n) calculat după cum urmează: P(n) = Prețul cel mai scăzut Preț oferta curentă ∗ Punctaj maxim Propunere tehnică În evaluarea propunerii tehnice se vor analiza următoarele criterii: Eficacitatea propunerii – pondere 20%, punctaj maxim 20 puncte. Se evaluează următoarele aspecte: i. Scopul, obiectivele și rezultatele așteptate ale proiectului sunt menționate clar în concep. pondere 10% maxim 10 puncte ii. Sfera/domeniul activităților proiectului este conceput astfel încât să permită flexibilitate și adaptabilitatea implementării. pondere 10% maxim 10 puncte Calitatea proiectului – pondere 40%, punctaj maxim 40 puncte. Se evaluează următoarele aspecte: iii. Metodologia de implementare a proiectului și echipa de management a proiectului. pondere 15% maxim 15 puncte iv. Calitatea echipei de consultanți selectați pentru activitățile specifice de consultanță sau training. pondere 10% maxim 10 puncte v. Exemple livrabile. pondere 5% maxim 5 puncte vi. Riscurile proiectului. pondere 5% maxim 5 puncte vii. Recomandări de îmbunătățire a implementării. pondere 5% maxim 5 puncte Public Doar ofertele cu punctaje medii de cel puțin 40 din 60 de puncte se califică pentru evaluarea financiară. XI NEEXECUTARE ODA poate anula Contractul de achiziții publice dacă Prestatorul nu livrează serviciul în conformitate cu termenii și condițiile de mai sus.
Pag. 18–19
că pentru evaluarea financiară. XI NEEXECUTARE ODA poate anula Contractul de achiziții publice dacă Prestatorul nu livrează serviciul în conformitate cu termenii și condițiile de mai sus. Public Tabel: Conceptul desfășurării cursului de instruire Denumirea modulului Obiectivele modulului Conținutul modulului ( ce vor învăța participanții conform programului din caietul de sarcini) Metode de instruire utilizate Resurse (pentru buna pregatire și desfășurare a instruirii) Rezultate obținute la final de instruire Livrabile Riscuri de implementare Recomandări
Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.