RU RO

documentația standard (lucrări) (4) gagarin – kuprin.semnat.pdf

procesat biddingDocuments Limbă: RO Pagini: 36
Pag. 1
Aprobat  
prin Ordinul ministrului finanțelor  
                                               nr.   69 din 07.05.2021 
 
 
 
DOCUMENTAŢIA STANDARD 
pentru realizarea achizițiilor publice de lucrări 
 
NOTĂ: Procedura se desfășoară în cadrul Proiectului de implicare civică în guvernarea locală „MĂ 
IMPLIC”,faza II,  implementat de către Fundația Centrul Moldo-Elvețian pentru Cooperare SKAT, 
cu suportul financiar al Agenției Elvețiene pentru Dezvoltare și Cooperare (SDC), care reprezintă 
Consiliul Federal al Confederației Elvețiene. 
 
Procedura de achiziții cade sub incidența art. 5/Legea 131. Excepţii 
 
Prevederile prezentei legi nu se aplică: 
m) contractelor de achiziții publice reglementate de diferite norme procedurale și 
atribuite:conform procedurii specifice a unei organizații internaționale. 
 
Secţiunea 1 
 
Dispoziții generale 
 
1.  Prezenta Documentaţie reprezintă o instrucţiune pentru autoritățile contractante și ofertanţi, 
utilizată la inițierea şi desfăşurarea procedurilor de achiziţii publice de lucrări sau procedurilor de 
achiziţii publice de servicii  de proiectare și de lucrări . La procedurile de achiziţii de lucrări sau 
procedurile de achiziţii publice de servicii de proiectare și de lucrări iniţiate şi desfăşurate prin cererea 
ofertelor de preţuri şi achiziţiile de valoare mică, autorităţile contractante pot simplifica formularele în 
dependenţă de complexitatea achiziţiei. 
2.  Prezenta D ocumentație conține anexe destinate inițierii, pu blicării, atribuirii și modificării 
procedurilor de achiziții publice, precum și destinate să faciliteze elaborarea și prezentarea ofertei, şi a 
documentelor care să permită grupului de lucru examinarea şi evaluarea tuturor ofertelor depuse, după 
cum urmează:      
1) Anunț de participare, inclusiv pentru procedurile de preselecție/procedurile negociate 
(anexa nr. 2); 
2) Anunț de atribuire (anexa nr. 5); 
3) Anunț privind modificarea contractului de achiziții publice/acordului-cadru (anexa nr. 6); 
4) Cerere de participare (anexa nr. 7); 
5) Declaraţie privind valabilitatea ofertei (anexa nr. 8); 
6) Scrisoare de garanţie bancară (anexa nr. 9); 
7) Grafic de executare a lucrărilor (anexa nr. 10.); 
8) Grafic de executare a documentației de proiect (anexa nr. 11); 
9) Declarație privind experienţa similară (anexa nr. 12); 
10) Declarație privind lista principalelor lucrări executate în ultimul an de activitate (anexa nr. 
13); 
11) Declaraţie privind dotările specifice, utilajul şi echipamentul necesar pentru îndeplinirea 
corespunzătoare a contractului (anexa nr. 14); 
12) Declaraţie privind personalul de specialitate propus pentru implementarea contractului 
(anexa nr. 15); 
13) Lista subcontractanților şi partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de aceştia (anexa 
nr. 16); 
14) Informaţii privind asocierea (anexa nr. 17); 
15) Angajament terţ susţinător financiar (anexa nr. 18); 
16) Angajament privind susţinerea tehnică și profesională a ofertantului/grupului de ope
Pag. 1–2
); 
14) Informaţii privind asocierea (anexa nr. 17); 
15) Angajament terţ susţinător financiar (anexa nr. 18); 
16) Angajament privind susţinerea tehnică și profesională a ofertantului/grupului de operatori 
economici (anexa nr. 19);
17) Declaraţie terţ susţinător tehnic (anexa nr. 20); 
18) Declaraţie terţ susţinător profesional (anexa nr. 21); 
19) Aviz pentru participare la licitațiile publice de lucrări din domeniul construcțiilor și 
instalațiilor (anexa nr. 22); 
20) Caiet de sarcini. Formularul de deviz nr.1 – lista cu cantitățile de lucrări (anexa nr. 23); 
21) Contract de antrepriză (anexa nr. 25); 
22) Acord adițional (anexa nr. 27); 
3. Autoritatea contractantă emite Documentația de atribuire în vedere a achiziționării lucrărilor sau 
serviciilor de proiectare și de lucrări, după cum este specificat în documentația standard. 
 
4.  Detaliile din document desenate ș i scrise prin care sunt d eterminate soluţii urbanistice ș i de 
amenajare a teritoriului, arhitecturale, constructive, tehnologice, rezultatele calculelor și argumentării 
soluţiilor adoptate, volumele de lucrări, caracteri sticile tehnice și alcătuirea elementelor constructive, 
precum și alte soluţii tehnice se prezintă în caietul de sarcini (anexa nr. 23). 
 
5.  Autoritatea contractantă urmează să se asigure că la momentul inițierii procedurii de achiziție 
publică, mijloacele financiare sunt alocate sau există o garanție a alocării lor și sunt destinate exclusiv 
achiziției în cauză. 
 
6.  Atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări sau de servicii de proiectare și de lucrări se 
realizează în conformitate cu prevederile: 
1) Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice;  
2) Hotărârii Guvernului nr. 638/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind achizițiile publice 
de lucrări. 
7. Ofertantul suportă toate costurile asociate elaborării și prezentării ofertei sale, precum și 
documentelor care o însoțesc. 
8. Cererea de participare (anexa nr.  7), Oferta, Angajamentul de Integritate , documentația de 
atribuire, caietul de sarcini şi toată corespondenţa dintre ofertant şi autoritatea contractantă se 
întocmește în limba română sau, după caz, toate documentele enumerate pot fi întocmite şi în una din 
limbile de circulaţie internaţională. Documentele justificative şi literatura de specialitate tipărită, care 
fac parte din ofertă, pot fi întocmite în altă limbă, specificată în documentaţia de atribuire, cu condiţia 
ca acestea să fie însoţite de o traducere exactă a fragmentelor relevante în limba română. 
9. La achiziția de lucrări termenul de când a fost elaborat proiectul nu trebuie să depășească perioada 
de doi ani, în caz contrar, autoritatea contractantă este obligată să actualizeze documentația de proiect, 
înainte de inițierea procedurii de achiziție. 
10. În cazul achizițiilor de servicii de proiectare, proiectanţii de construcţii sunt obligaţi să exercite 
supravegherea de autor pe tot parcursul execuției lucrărilor. 
11. Autoritatea contract
Pag. 2–3
ie. 
10. În cazul achizițiilor de servicii de proiectare, proiectanţii de construcţii sunt obligaţi să exercite 
supravegherea de autor pe tot parcursul execuției lucrărilor. 
11. Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura accesul ofertantului/ofertanţilor să viziteze 
amplasamentul lucrării de construcţie sau obiectul supus proiectării în scopul elaborării ofertei pentru 
participare la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică de lucrări  sau procedura de 
atribuire a contractului de achiziție publică de servicii de proiectare și de lucrări. 
12. Ofertantului i se permite să viziteze şi să examineze amplasamentul lucrării sau obiectul supus 
proiectării, inclusiv îm prejurimile, și să obțină toate informațiile care pot fi necesare în vederea 
elaborării ofertei. În cadrul vizitei ofertantul îşi asumă riscul producerii unui eventual accident care s -
ar putea solda cu moartea sau rănirea fizică a unei persoane şi/sau cu p ierderea ori deteriorarea 
proprietăţii. Ofertantul suport ă orice eventuale cheltuieli, pierderi sau daune ca rezultat al vizitării 
amplasamentului lucrării. 
13. În cazul în care autoritatea contractantă a depistat că ofertantul a fost implicat în practicile 
descrise la pct. 25 și pct. 26 în cadrul procedurii de atribuire  pentru contractul de achiziție publică 
aceasta:  
1) exclude ofertantul din procedura respectivă de achiziţie și înaintează solicitarea către Agenția 
Achiziții Publice privind includerea lui în  Lista de interdicție, conform prevederilor Regulamentului
cu privire la Lista de interdicție a operatorilor economici , aprobat prin Hotărârea Guvernului  nr.  
1420/2016; sau 
2) întreprinde orice alte măsuri prevăzute în art.  42 al Legii nr.  131/2015 privind a chiziţiile 
publice. 
14. Sunt interzise următoarele acţiuni în cadrul procedurii de achiziție: 
1) promisiunea sau oferirea unei persoane cu funcție de răspundere, personal sau prin mijlocitor, 
de bunuri sau servicii, sau privilegii, sau avantaje sub orice formă, pentru a influența acțiunile unei alte 
părți; 
2) orice acțiune sau omisiune, inclusiv  interpretare eronată, care  conștient sau din neglijență, 
induce în eroare sau tinde să inducă în eroare o parte pentru obţinerea unui beneficiu financiar sau de 
altă natură ori pentru a evita o obligaţie; 
3) înţelegerea interzisă de lege, între două sau mai multe părţi, realizată în scopul coordonării 
comportamentului lor la procedurile de achiziţii publice; 
4) prejudicierea, direct sau indirect, a oricărei părţi sau a propr ietăţii acestei părţi, pentru a 
influenţa în mod necorespunzător acţiunile acesteia; 
5) distrugerea intenţionată, falsificarea, contrafacerea sau ascunderea materialelor de evidenţă ale 
investigării, sau prezentarea unor informaţii false organelor de urmărire penală, pentru a împiedica 
esenţial urmărirea penală  în vederea identificării unor practici frauduloase, precum şi ameninţarea, 
hărţuirea sau intimidarea oricărei părţi pentru a o împiedica 
Pag. 3
mărire penală, pentru a împiedica 
esenţial urmărirea penală  în vederea identificării unor practici frauduloase, precum şi ameninţarea, 
hărţuirea sau intimidarea oricărei părţi pentru a o împiedica să divulge informaţia cu privire la chestiuni 
relevante urmăririi penale. 
 
 
Secţiunea a 2-a 
 
Calificarea candidaților/ofertanților 
15. Orice operator economic, rezident sau nerezident, persoana fizică sau persoană juridică de drept 
public sau privat ori asociație de astfel de persoane are dreptul de a participa la procedura de atribuire 
a contractului de achiziție publică de lucrări sau de servicii de proiectare și de lucrări. 
16. Persoana fizică sau juridică care a participat la întocmirea documentației de atribuire are dreptul, 
în calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai în cazul 
în care implicarea sa în elaborarea documentației de atribuire nu este de natură să distorsioneze 
concurența. Persoana fizică sau juridică care participă direct în procesu l de verificare şi evaluare a 
ofertelor nu are dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub sancțiunea excluderii 
din procedura de atribuire. 
17. Mai multe persoane juridice au dreptul să se asocieze în scop ul depunerii unei oferte co mune, 
cu condiția că, fiecare asociat urmează să prezinte Angajamentul de Integritate separat.  
18. Filialele agenților economici, cu personalitate juridică şi înregistrate în conformitate cu 
prevederile pct. 35, au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică 
de lucrări sau de servicii de proiectare și de lucrări în nume propriu și, în acest scop, trebuie să prezinte 
documente care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică și capacitat ea economico-
financiară. 
19. Sucursalele au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică 
de lucrări sau de servicii de proiectare și de lucrări şi de a încheia contractul respectiv numai în numele 
persoanei juridice, prin împuternicire. În acest caz documentele prezentate, care dovedesc eligibilitatea, 
înregistrarea, capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, trebuie să fie cele ale persoanei 
juridice. 
20. Pentru confirmarea datelor de calificar e în cadrul procedurii de achiziți e publică, operatorul 
economic complet ează și prez intă Angajamentul de Integritate , conform  formularului stabilit de 
autoritatea contractantă.
Pag. 3–4
lor de calificar e în cadrul procedurii de achiziți e publică, operatorul 
economic complet ează și prez intă Angajamentul de Integritate , conform  formularului stabilit de 
autoritatea contractantă.
21. Prezentarea oricărui alt formular al Angajamentului de Integritate este temei de descalificare de 
la procedura de achiziție publică. 
22. În dependență de specificul achiziției și procedura aleasă, autoritatea contractantă are obligația 
de a stabili pentru fiecare procedură în parte criteriile de calificare cât și documentele s uport necesare 
pentru a fi prezentate de către operatorii economici. 
23. Autoritatea contractantă aplică criterii și cerințe de calificare numai referitoare la: 
1) eligibilitatea ofertantului sau candidatului; 
2) capacitatea de exercitare a activității profesionale; 
3) capacitatea economică şi financiară; 
4) capacitatea tehnică; 
5) standarde de asigurare a calității; 
6) standarde de protecție a mediului. 
24. Pentru constatarea datelor de calificare în cadrul procedurilor de achiziții publice, operatorul 
economic prezintă la momentul evaluării documentele solicitate de către autoritatea contractantă în 
cadrul procedurilor de achiziții publice . Documentele se prezintă în format electronic, utilizînd  
Sistemul informaţional automatizat „Registrul d e stat al achiziţiilor publice” (în continuare - SIA 
RSAP), cu excepția cazurilor prevăzute la art. 33 alin. (7) și alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind 
achizițiile publice.  
25. Se exclude de la procedura de atribuire a contractului de achiziții publice orice ofertant sau 
candidat despre care se confirmă că, în ultimii 5 ani, a fost condamnat, prin hotărârea definitivă a unei 
instanțe judecătorești, pentru participare la activități ale unei organizații sau grupări criminale, pentru 
corupție, pentru fraudă și/sau pentru spălare de bani, pentru infracțiuni de terorism sau infracțiuni legate 
de activități teroriste, finanțarea terorismului, exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de trafic 
de persoane. 
26. Se exclude de la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică, şi respectiv nu este 
eligibil, orice ofertant care se află în oricare dintre situaţii le prevăzute la art. 19 alin. (2) și alin. (3) și 
art. 16 alin. (6) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
27. Orice ofertant/candidat care se află în una din situațiile menționate la pct. 25 și pct. 26 furnizează 
dovezi care să arate că măsurile luate de el sunt suficiente pentru a demonstra fiabilitatea și 
credibilitatea sa, în pofida existenței unui motiv de excludere. Dacă autoritatea contractantă consideră 
astfel de dovezi suficiente, ofertantul/candidatul în cauză nu este exclus de la procedura de achiziție 
publică, cu excepția cazului în care operatorul economic a fost exclus prin hotărâre definitivă a  unei 
instanțe de judecată de la participarea la procedurile de achiziții publice. 
28. Autoritatea contractantă extrage  informaţia necesară pentru  constata
Pag. 4–5
a fost exclus prin hotărâre definitivă a  unei 
instanțe de judecată de la participarea la procedurile de achiziții publice. 
28. Autoritatea contractantă extrage  informaţia necesară pentru  constatarea existenţei sau 
inexistenţei circumstanţelor menționate la pct. 25 și pct. 26 din bazele de date disponibile ale 
autorităţilor publice sau ale părţilor terţe. Dacă acest lucru nu este posibil, autoritatea contractantă are 
obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul 
nu se încadrează în una dint re situaţiile prevăzute la pct.  25 și pct. 26 orice document considerat 
edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum 
ar fi certificate, caziere judiciare sau alte document e echivalente emise de autorităţi competente din 
ţara respectivă. 
29. În ceea ce privesc referințele de la pct. 26, în conformitate cu legislaţia internă a statului în care 
sunt stabiliţi ofertanţii, aceste solicitări se referă la persoanele fizice şi pers oanele juridice, inclusiv, 
după caz, la directori de companii sau la orice persoană cu putere de reprezentare, de decizie ori de 
control în ceea ce priveşte ofertantul/candidatul. 
 30. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit 
documente de natura celor prevăzute la pct.  25 sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile 
referitoare de  la pct. 26, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria 
răspundere sau, dac ă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria
răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare 
sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. 
31. Autoritatea contractantă evaluează măsurile întreprinse de către operatorii economici ținând 
seama de gravitatea și circumstanțele particulare ale infracțiunii sau ale abaterii. În cazul în care 
consideră că măsurile întreprinse sunt insuficiente, autoritatea contractantă informează 
ofertantul/candidatul despre motivele excluderii. 
32. Autoritatea contractantă solicită oricărui ofertant să prezinte dovada din care să rezulte o formă 
de înregistrare în cazul persoanei juridice, capacitatea legală de a executa documentați a de proiect și 
de a realiza lucrări, în conformitate cu prevederile legale din țara în care este stabilit. 
33. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de capacitate economică și/sau financiară și 
să prezinte informații/documente privind capacitatea economică și/sau financiară  pentru a se califica 
conform cerinţelor de îndeplinire a contractului, cum ar fi: 
1) realizarea unei cifre medii anuale de afaceri în ultimii 3 ani egală sau mai mare decât suma 
stabilită în pct. 16 din anexa nr . 2, care nu trebuie să depășească de două ori valoarea estimată a 
contractului, cu excepția cazurilor bine jus
Pag. 5
aceri în ultimii 3 ani egală sau mai mare decât suma 
stabilită în pct. 16 din anexa nr . 2, care nu trebuie să depășească de două ori valoarea estimată a 
contractului, cu excepția cazurilor bine justificate, precum cele legate de riscurile speciale aferente 
naturii lucrărilor sau serviciilor; 
2) lichiditate generală (active circulante/datorii curente) și nivelul minim de lichiditate (nu mai 
puțin de 100%); 
3) declarații bancare corespunzătoare sau, după caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional; 
4) situația financiară pentru perioada de gestiune anterioară , avizat şi înregistrat de organele 
competente, și orice alte documente legale edificatoare prin care ofertantul își poate dovedi capacitatea 
economico-financiară. 
34.  Atunci când un contract este împărțit în loturi, indicele cifrei de afaceri se aplică pentru fiecare 
lot individual. Cu toate acestea, autoritatea contractantă urmează să stabilească cifra de afaceri anuală 
minimă impusă operatorilor economici cu referire la grupuri de loturi, dacă ofertantului câștigător îi 
sunt atribuite mai multe loturi care trebuie executate în același timp. 
35. La solicitarea autorității contactante,  ofertantul urmează să prezinte documentele care 
demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională pentru  executarea viitorului contract numai în 
măsura în care aceste informaţii su nt relevante pentru îndeplinirea contractului și nu su nt disponibile 
în bazele de date ale autorităților publice sau ale părților terțe, după cum urmează: 
1) o listă a  lucrărilor executate și finisate  în ultimii 3 ani, conform anexei nr.  13, însoţit de 
certificări de bună execuţie  pentru cele mai importante lucrări . Respectivele certificări indică 
beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, valoarea, perioada şi 
locul execuţiei lucrărilor şi precizează dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale 
din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit; 
2) informaţii privind deţinerea de laboratoare proprii au torizate şi acreditate în modul stabilit sau 
a contr actelor cu aceste laboratoare, pentru încercări de beton şi a altor materiale şi elemente de 
construcţie care necesită încercări, incluse în ofertă; 
 3) informaţii referitoare la studiile, pregătirea profesională şi calificarea personalului de 
conducere, precum şi ale persoanelor responsabile pentru execuţia documentației de proiect, lucrărilor, 
inclusiv a arhitectului șef, inginerului șef și dirigintelui de şantier, atestați conform legislaţiei 
(confirmat prin certificat de atestare profesională) şi cu o e xperienţă similară în domeniul lucrării ce 
urmează să fie executată, conform anexei nr. 15; 
4) o declaraţie referitoare la efectivele medii anuale al personalului angajat şi al e cadrelor de 
conducere în ultimii 3 ani; 
5) dacă este cazul, informaţii privind măsurile de protecţie a mediului pe care operatorul economic 
le poate aplica în timpul îndeplinirii contractulu
Pag. 5–6
i al e cadrelor de 
conducere în ultimii 3 ani; 
5) dacă este cazul, informaţii privind măsurile de protecţie a mediului pe care operatorul economic 
le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de lucrări  sau servicii de proiectare și de lucrări , în 
corespundere cu pct. 44;
6) o declaraţie referitoare la utilajele, instalaţiile, echip amentele tehnice de care poate dispune 
operatorul economic pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului de lucrări  sau servicii de 
proiectare și de lucrări, conform anexei nr. 14; 
7) informaţii privind partea  din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o 
subcontracteze, conform anexei nr.  16. De asemenea, urmează a fi atașat/atașate la anexa nr.1 6, 
copia/copiile contractului/contractelor încheiat/încheiate cu subatreprenorii. 
36. Ofertantul/candidatul are dreptul să recurgă la susținerea unor alte persoane atunci când acestea 
din urmă desfășoară activitățile sau serviciile pentru îndeplinirea cărora este necesară capacitatea 
profesională respectivă, conform anexei nr. 17. 
37. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de experienţă pentru a se califica conform 
cerinţelor de îndeplinire a contractului: 
1) executarea în ultimii 3 ani a cel puţin a unui contract cu o valoare nu mai mică de 75% din 
valoarea viitorului contract, confirmat prin prezentarea contractului de antrepriză sau subantrepriză, 
precum şi prin procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor/procesul-verbal de recepţie finală la 
expirarea perioadei de garanţie, însoţit de certificări de bună execuţie pentru cele mai importante lucrări 
din partea Beneficiarului (informațiile date se vor include în anexele nr. 12 și nr. 13); sau  
2) valoarea cumulată a tuturor contractelor executate în ultimul an de activitate să fie egală sau mai 
mare decât valoarea viitorului contract, procesele -verbale de recepţie  la terminarea lucrărilor / 
procesele-verbale de recepţie finală la expirarea perioadei de garanţie, însoţite de certificări de bună 
execuţie pentru cele mai importante lucrări din partea Beneficiarului (informațiile date se vor include 
în anexele nr. 12 și nr. 13). 
38. Operatorul economic urmează să prezinte, în cazul solicitării din partea autorității contactante,  
documente și certificate emise de organisme independente, prin care se atestă faptul că respectă 
anumite standarde de asigurare a calităţii  (ISO 9001), acestea trebuie să se raporteze la sistemele de 
asigurare a calităţii, bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme 
conforme cu seriile de standarde eu ropene privind certificarea, sau la standarde internaționale 
pertinente, emise de organisme acreditate. 
39.  În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a 
accepta certificatele echivalente emise de organ ismele stabilite în statele membre ale Uniunii 
Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de calit
Pag. 6–7
ntă are obligaţia de a 
accepta certificatele echivalente emise de organ ismele stabilite în statele membre ale Uniunii 
Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de calitate astfel cum este 
solicitat de autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta orice alte certificări 
prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui nivel 
corespunzător al calităţii. 
40. Operatorul economic prezintă documente, certificate, emise de organisme independente, prin 
care se atestă faptul că respectă anumite standarde de protecţie a mediului, aceasta trebuie să se 
raporteze: 
1) la Sistemul Comunitar de Management de Mediu şi Audit (EMAS), sau; 
2) la standarde de gestiune ecologică bazate pe seriile de standarde europene sau internaţionale în 
domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaţia comunitară ori cu standardele europene sau 
internaţionale privind certificarea. 
41. În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a 
accepta certifica tele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale Uniunii 
Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de mediu astfel cum este solicitat 
de autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta  orice alte certificări prezentate 
de operatorul economic respectiv, în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui nivel 
corespunzător al protecţiei mediului. 
42. Autoritățile contractante pot utiliza o serie de criterii generale privind durabilitatea  pentru 
executarea lucrărilor sau serviciilor de proiectare și de lucrări: 
1) materiale de construcție și aprovizionare durabilă;  
2) depozitarea deșeurilor reciclabile și sistemul de gestionare a deșeurilor; 
3) gestionarea deșeurilor din demolări;
4) instalarea și punerea în funcțiune a sistemelor energetice și surse de energie cu emisii de carbon 
reduse sau de nivel zero; 
5) contractul de performanță energetică; 
6) conținut reciclat în beton și zidărie; 
7) reducerea emisiilor de CO 2e/tonă pentru transportul de agregate de utilizat în elementele de 
construcție specificate; 
8) sisteme de încălzire, inclusiv producerea combinată de energie electrică și energie termică (CHP); 
9) controlul și managementul consumului de energie; 
10) clauze de executare a contractului (CEC)  – contractantul va pune în aplicare un plan de 
gestionare a deșeurilor pe șantier, monitoriz înd și raportînd aplicarea pe durata desfășurării lucrărilor 
pe șantier; 
11) aprovizionarea cu produse certificate ca fiind durabile (Patru etichete ecologice ale UE pentru 
componente); 
12) vopsele și lacuri de interior și de exterior; 
13) îmbrăcăminți rezistente; 
14) pardoseli din lemn; 
15) încălzitoare de apă; 
16) construcțiile eficiente din punctul de vedere al resurselor;  
17) reutilizare maximă, la fața locului, a materialelor și a solurilor excavate și pentru utilizarea 
m
Pag. 7
n; 
15) încălzitoare de apă; 
16) construcțiile eficiente din punctul de vedere al resurselor;  
17) reutilizare maximă, la fața locului, a materialelor și a solurilor excavate și pentru utilizarea 
materialelor de construcții cu conținut reciclat ridicat sau reutilizat; 
18) creșterea durabilității materialelor și reducerea necesităților de întreținere, emisiil e fonice mai 
reduse în etapa de construcție, utilizare și întreținere; 
19) durabilitatea straturilor de uzură ale îmbrăcăminților rutiere. Optimizarea strategiei de 
întreținere pentru garantarea performanței dorite pentru rezistența la rulare, durabilitate  și reducerea 
zgomotelor;  
20) stabilirea caietului de sarcini, achiziționarea și utilizarea de materiale de construcție cu impact 
redus asupra mediului;  
21) utilizarea de materiale de construcții cu un nivel ridicat de conținut reciclat și reutilizat și de 
subproduse de acest gen la construcția și întreținerea drumurilor;  
22) creșterea durabilității îmbrăcăminților, a capacității portante și a rezistenței la uzură;  
23) dezvoltarea și executarea planurilor de monitorizare și întreținere în situației concrete;  
24) evaluarea durabilității asupra materialelor de construcții;  
25) identificarea și evaluarea riscurilor deșeurilor periculoase;  
26) generarea de deșeuri în timpul pregătirii terenului, al construirii, utilizării și demolării clădirii. 
43.  În cazul unei asocieri, cerințele solicitate pentru îndeplinirea criteriilor de calificare și de selecție 
referitoare la situația economică și financiară sau a capacităților tehnice și profesionale pot fi 
îndeplinite prin cumul proporțional sarcinilor ce le revin fiecărui asociat. 
44.  În ceea ce privește criteriile privind cifra de afaceri, în cazul unei asocieri, cifra de afaceri medie 
anuală luată în considerare este valoarea generală, rezultată prin însumarea cifrelor de afaceri medii 
anuale corespunzătoare fiecărui membru al asocierii. 
45. Pentru a se califica conform cerinţelor stabilite, asociațiile trebuie să demonstreze o experiență 
similară proporțională sarcinilor ce  le revin fiecărui asociat. Autoritatea contractantă nu este în drept 
să limiteze plafonul minim de experiență similară care urmează a fi întrunit de un asociat sau de liderul 
asociației, cu excepția cazului când această limitare este puternic justificată de natura obiectului 
contractului și în măsura în care urmărește un obiectiv legit im de interes public și este conformă 
principiului proporționalității. Liderul asociației execută cel puţin 40% din valoarea viitorului contract 
de achiziții publice de lucrări. 
46. Capacitatea economică şi financiară, cât și capacitatea tehnică şi/sau pro fesională a 
ofertantului/candidatului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, şi de o altă persoană, 
indiferent de natura relaţiilor juridice existente între ofertant/candidat şi persoana respectivă. 
47.  În cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează capacitatea economică şi f
Pag. 7–8
ă persoană, 
indiferent de natura relaţiilor juridice existente între ofertant/candidat şi persoana respectivă. 
47.  În cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează capacitatea economică şi financiară cât 
și capacitatea tehnică şi/sau profesională invocînd şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile 
pct. 48 de către o altă persoană, acesta are obligaţi a de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin 
prezentarea în formă scrisă a unui angajament ferm al persoanei respective, încheiat în formă autentică
(conform anexelor nr. 18 - 21), prin care această persoană confirmă faptul că va pune la dispoziţia 
ofertantului/candidatului resursele financiare , cât și resurse le tehnice și profesionale invocate . 
Prezentarea angajamentului se face la solicitarea autorității contractante odată ce a fost declarat în 
DUAE. Persoana care asigură susţinerea financiară  cât și  tehnică și profesională  trebuie să 
îndeplinească criteriile de selecție relevante și nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile prevăzute 
la pct. 25 și pct. 26 care determină excluderea din procedura de atribuire. 
  
Secţiunea a 3-a 
 
Pregătirea/Elaborarea ofertelor 
 
48. Operatorul economic interesat de a participa la procedura de achiziție publică este obligat să 
depună până la expirarea termenului -limită stabilit de către autoritatea contractantă, o cerere de 
participare, în cazul apl icării prevederilor art.  33 alin. (7) și alin.  (11) al Legii  nr. 131/2015 privind 
achizițiile publice. În celelalte cazuri, aceasta se depune odată cu oferta. 
49. Oferta cuprinde următoarele formulare: 
1) Propunerea tehnică; 
2) Propunerea financiară; 
3) Angajamentul de Integritate; 
4) Garanția pentru ofertă, după caz (anexa nr. 9). 
50. Toate documentele menţionate la pct. 52 se completează fără nici o modificare sau o abatere de 
la formulare, spaţiile goale fiind compl etate cu informaţia solicitată. Completarea defectuoasă a 
formularelor atrage respingerea ofertei. 
51. Oferta elaborată de ofertant trebuie să cuprindă: 
1) Propunerea tehnică - ofertantul elaborează propunerea tehnică, astfel încât aceasta să respecte în 
totalitate cerinţele de calificare, precum şi cerinţele prevăzute în caietul de sarcini , cât și lista cu 
cantitățile de lucrări. În acest scop propunerea tehnică conține: 
a) graficul de executare a lucrării (anexa nr. 10); 
b) documentația de de viz (formularele 3,  5 și 7 corespunzător CPL.01.01 -2012 sau alte metode 
elaborate și aprobate prin acte normative de către Ministerul Economiei și Infrastructurii), conform 
Formularului de deviz nr. 1, din anexa nr. 23, lista cu cantitățile de lucrări. 
2) Propunerea financiară-ofertantul elaborează propunerea financiară, astfel încât aceasta să 
furnizeze toate informaţiile solicitate cu privire la preţuri, tarife, precum şi la alte condiţii financiare şi 
comerciale legate de obiectul contractului de achiziţie publică de lucrări  sau de servicii de proiectare 
și de lucrări.  
52. Oper
Pag. 8–9
ivire la preţuri, tarife, precum şi la alte condiţii financiare şi 
comerciale legate de obiectul contractului de achiziţie publică de lucrări  sau de servicii de proiectare 
și de lucrări.  
52. Operatorii economici pregăt esc ofertele conform cerințelor stabilite în anunțul de participare , 
publicat de către autoritatea contractantă în Buletinul achizițiilor publice, și depun ofertele în mod 
electronic, folosind fluxurile interactive de lucru puse la dispoziție de platformele electronice, cu 
excepția cazurilor prevăzute la art.  33 alin. (7) şi alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile 
publice. 
53. Ofertantul depune garanția pentru ofertă conform Regulamentului privind achizițiile publice de 
lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638/2020. 
54. În cazul unei asocieri, garanția pentru ofertă se depune de antreprenorul general (liderul 
asociației). 
55.  Ofertantul are obligația, prin depunerea declarației privind valabilitatea ofertei (anexa nr. 8), de 
a menține oferta valabilă pe toată perioada de valabilitate prevăzută în documentația de atribuire.  
Termenul valabilităţii ofertei începe să decurgă din momentul termenului limită de depunere a
ofertelor. Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mică decât cea prevăzută în anexa nr.  2 se 
respinge de către grupul de lucru ca fiind necorespunzătoare. 
56.  În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanției pentru 
ofertă se prelungește în mod corespunzător. 
57.  Ofertantul are obligația de a comunica autorității contractante dacă este sau nu este de acord cu 
prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei 
de valabilitate a ofertei se consideră că și-a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanției 
pentru ofertă. 
58. Ofertele care conţin o perioadă de garanţie mai mică decât perioada de valabilitate a ofertelor  
prevăzută în anexa nr. 2 se resping de către grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în 
domeniul achizițiilor publice. 
59.  Autoritatea contractantă stabileşte perioada maximă de executare a lucrărilor  sau a serviciilor 
de proiectare și de lucrări pentru obiectul achiziției, reieşind din procesul de executare, în conformitate 
cu normativele în construcţii. Perioada maximă de executare a lucrărilor sau a serviciilor de proiectare 
și de lucrări este indicată în anexa nr. 2. 
     60. Preţurile indicate în documentația de deviz (Formular ele 3, 5 și 7) solicitate se indică în lei 
moldoveneşti, cu două cifre după virgulă, cu excepţia cazurilor în care anexa nr. 2 prevede altfel. 
 
 
Secţiunea a 4-a 
 
Depunerea și deschiderea ofertelor 
 
61. Oferta scrisă şi semnată în format electronic, de către administratorul companiei indicat  în 
Extrasul Registrului de Stat al persoanelor juridice sau de către persoana împuternicită, atât și în cazul 
delegării sau împuternicirii persoanei, la ofertă se anexează actul/document
Pag. 9–10
ei indicat  în 
Extrasul Registrului de Stat al persoanelor juridice sau de către persoana împuternicită, atât și în cazul 
delegării sau împuternicirii persoanei, la ofertă se anexează actul/documentul de împuternicire și se 
prezintă conform cerinţelor expuse în anexa nr.  2, în conformitate cu instrumentele existente în SIA 
RSAP, cu excepția cazurilor prevăzute la art.  33 alin. (7) şi alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind 
achizițiile publice.  
62.  Ofertantul trebuie să ia toate măsurile, astfel încât oferta să fie recepționată și înregistrată în 
SIA RSAP până la data limită pentru depunerea ofertelor , ținâ nd cont de timpul necesa r pentru 
încărcarea ofertei în sistem. În cazul prezentării ofertelor pe suport de hârtie, autoritatea contractantă 
eliberează operatorului economic, în mod obligatoriu, o recipisă în care indică data și ora recepționării 
ofertei. 
63. Documentele justificative în sprijinul informațiilor declarate în Angajamentul de Integritate , 
care conțin date cu caracter personal, se prezintă separat, pe suport de hârtie sau în formă electronică, 
cu aplicarea semnăturii electronice, utilizînd mijloace electronice  de comunicare sau alte mijloace  la 
etapa evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante. 
64. SIA RSAP nu accept ă ofertele transmise după expirarea termenului limită de depunere a 
ofertelor. 
65.  În cazurile prevăzute la art. 33 alin. (7) și alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile 
publice, ofertele depuse după termenul limită de deschidere a ofertelor se înregistrează de către 
autoritatea contractantă și se restituite ofertantului, fără a fi deschise. 
66. În cazul asocierii co nform pct.  19, fiecare dintre a sociați îşi asumă obligaţia pentru oferta 
comună şi răspunde pentru orice consecinţe ale viitorului contract de achiziţie publică. Informaţia 
privind asocierea se prezintă completînd anexa nr. 17. 
67. Ofertantul nu are dreptu l de a depune decât o singură ofert ă de bază. Ofertanţii asociaţi nu au 
dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comună.  Ofertele alternative vor fi 
depuse numai dacă autoritatea contractantă a precizat explicit în anunţul de par ticipare că permite sau 
solicită depunerea de oferte alternative.
68.  Persoanele juridice nominalizate ca subcontractanţi în cadrul uneia sau mai multor oferte nu au 
dreptul de a depune oferta în nume propriu sau în asociere. 
69. Ofertantul are dreptul să modifice sau să retragă oferta înainte de expirarea termenului de 
depunere a ofertelor, fără a pierde dreptul de retragere a garanţiei pentru ofertă.  
 
 
Secţiunea a 5-a 
 
Evaluarea și compararea ofertelor 
 
70. În cazul în care ofertele conțin secrete tehnice, comerciale sau țin de protecția proprietății 
intelectuale, a utoritatea contractantă asigură păstrarea confidenţialității asupra conţinutului ofertei, 
precum şi asupra oricărei informaţii privind ofertantul, și totodată, asi gura dreptul operatorului  
economic de 
Pag. 10
tatea contractantă asigură păstrarea confidenţialității asupra conţinutului ofertei, 
precum şi asupra oricărei informaţii privind ofertantul, și totodată, asi gura dreptul operatorului  
economic de a nu face publice aceste date prin aplicarea art.  33 alin. (7) și alin.  (11) al Legii nr.  
131/2015 privind achizițiile publice, însă aplicarea acestui articol  se referă numai la partea ce conțin 
datele enumeratate mai sus. 
71. Examinarea documentelor de către autoritatea contractantă se efectuează în baza informațiilor 
prezentate de către operatorii economici în DUAE, și conform cerințelor stipulate în anunțul de 
participare prin care menționează că: 
1) este eligibil să participe la procedurile de achiziții publice și nu există motive de excludere din 
cadrul procedurilor de achiziții publice pentru atribuirea contractului de achiziție publică; 
2) îndeplinește criteriile referitoare la situația economică ș i financiară și/sau capacitatea tehnică și 
profesională stabilite de autoritatea contractantă în anunțul de participare s au în documentația de 
atribuire; 
3) se obligă să asigure și să respecte standardele de asigurare a calităţii și standardele de protecţie a 
mediului. 
72. Angajamentul de Integritate  al operatorilor economici se verific ă după caz, direct de către 
autoritatea contractantă prin procedurile automate desfășurate în SIA RSAP, prin accesarea unei baze 
de date a autorităților publice sau a terților din Republica Moldova, iar atunci când este necesar și în 
alte state.  
73. În cazul în care la evaluare  se stabilesc discrepanțe între informațiile prezentate  de către 
operatorul economic  în Angajamentul de Integritate  și cerințele stabilite  de către autoritatea 
contractantă, operatorul economic se descalifică , ceea ce duce la respingerea ofertei  fiind stabilită ca 
inacceptabilă și neconformă și se examinează documentele următorului candidat/ofertant. 
74. Operatorul economic a cărui informație prezentată în Angajamentul de Integritate corespunde 
cerințelor/condițiilor specificate de către autoritatea contractantă în anunț/invitația de participare, are 
obligația să prezinte la cerere și fără întârziere documentele justificative. 
75. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire prezint ă documentele 
justificative prin care demonstrează că îndeplineşte în totalitate cerinţele corespunzătoare criteriilor de 
calificare și de selecție, în conformitate cu informaţiile cuprinse în Angajamentul de Integ ritate, cu 
excepţia procedurilor de sfăşurate în mai multe etape, când documentele justificative su nt solicitate 
înainte de transmiterea invitaţiilor pentru etapa a doua către candidaţii selectaţi. 
76.  Ofertele se examinează de către grupul de lucru creat de autoritatea contractantă sau, după caz, 
specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice. 
77.  Grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice  are 
obligaţia de a stabili care sun
Pag. 10–11
după caz, 
specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice. 
77.  Grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice  are 
obligaţia de a stabili care sunt clarificările necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum şi perioada 
acordată pentru transmiterea clarificărilor. 
78.  În cazul unei oferte care are un preț anormal de scăzut în raport cu prețul estimat al achiz iției, 
autoritatea contractantă are obligația de a efectua controlul calculării elementelor prețului  și de a 
verifica și anumite elemente ale propunerii financiare stabilite ca fiind cu preț anormal de scăzut , cât
și respectarea de către ofertant a cerințelor tehnice indicate în caietul de sarcini, și de a solicita în scris, 
înainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii și precizări pe care le consideră relevante 
cu privire la ofertă, precum și de a verifica răspunsurile care justifică prețul respectiv. 
79. Grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice  respinge 
oferta în oricare dintre următoarele cazuri: 
1) ofertantul nu îndeplinește cerințele de calificare și de selecție; 
2) oferta nu respectă c erinţele prevăzute în documentația de atribuire  pentru elaborarea şi 
prezentarea ofertelor; 
3) ofertantul nu transmite în perioada stabilită clarificările solicitate; 
4) oferta financiară nu are un preț fixat; 
5) ofertantul modifică, prin clarificările pe care le prezintă, conţinutul propunerii tehnice şi/sau a 
propunerii financiare, cu excepţia situaţiei în care modificarea este determinată de corectarea erorilor 
aritmetice sau abaterilor neînsemnate; 
6) oferta este anormal de scăzută potrivit art. 70 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice; 
7) atunci când explicațiile prezentate de ofertant, la solicitarea autorității contractante, nu sunt 
concludente şi/sau nu sunt susținute de documentele justificative cerute de  către grupul de lucru sau, 
după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice; 
8) s -a constatat comiterea unor acte de corupţie, acte conexe actelor de corupţie sau fapte 
coruptibile confirmate prin hotărâre definitivă a instanţei de judecată. 
80. Dacă oferta, inclusiv formularele care o însoțesc, nu corespunde cerințelor prestabilite în 
invitația/anunțul de participare , inclusiv în documentația de atribuire  sau aceasta nu este completată, 
semnată electronic și, după caz, semnată și ștampilată în modul corespunzător, ea se respinge de către 
autoritatea contractantă, și nu poate fi rectificată cu scopul de a corespunde cerințelor, prin corectarea 
sau înlăturarea devierilor sau rezervelor necorespunzătoare, excepție constituind doar corectarea 
greșelilor aritmetice sau abaterilor neînsemnate. 
81. Autoritatea contractantă poate, la discreţia sa, să ceară oricăruia dintre ofertanţi o clarificare a 
ofertei acestora, pentru a facilita examinarea, evaluarea și compararea ofertelor. Nu se solicită, nici nu 
se pe
Pag. 11–12
tractantă poate, la discreţia sa, să ceară oricăruia dintre ofertanţi o clarificare a 
ofertei acestora, pentru a facilita examinarea, evaluarea și compararea ofertelor. Nu se solicită, nici nu 
se permit schimbări în preţurile sau  în conţinutul ofertei, cu excepţia corectării erorilor aritmetice 
descoperite de către autoritatea contractantă în timpul evaluării ofertelor. 
82. Erorile aritmetice se corectează după cum urmează: dacă există o discrepanţă între preţul pentru 
o unitate de măsură şi preţul total (care este obţinut prin multiplicarea preţului cu cantitatea totală), se 
va lua în considerare preţul pe unitate, iar preţul total va fi corectat în mod corespunzător. 
83. Grupul de lucru, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice are dreptul de 
a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu acceptă corectarea 
acestor erori, oferta sa consideră necorespunzătoare şi, în consecinţă, se respinge de către grupul de 
lucru. 
84. Operatorul economic este obligat să răspundă la solicitarea de clarificare a autorității 
contractante în cel mult 3 zile lucrătoare sau, în cazul în care procedura folosită este cererea ofertelor 
de preţuri, cel mult o zi lucrătoare  de la data expedierii acesteia, iar î n cazul în care ofertantul nu 
prezintă clarificări sau nu completează informațiile sau documentele solicitate de autoritatea 
contractantă în  termenele stabilite de aceasta, oferta se respinge şi se selectează următoarea după 
clasament dintre ofertele rămase în vigoare. 
85. Oferta care corespunde tuturor termenilor, condiţiilor şi specificaţiilor din documentele de 
atribuire, fără abateri esenţiale sau cu abateri neînsemnate, erori sau omiteri ce pot fi înlăturate fără a 
afecta esenţa ei, se consideră conformă. 
    86. O abatere neînsemnată se consideră abatere minoră din propunerea tehnică/financiară ce 
întrunește condițiile stipulate în Regulamentul privi nd achizițiile publice de lucrări , aprobat prin 
Hotărârea Guvernului nr. 638/2020.
87.  Autoritatea contractantă descalifică ofertantul care depune documente ce conţin informaţii false, 
cu scopul calificării sau derutează ori face reprezentări neadevărate pentru a demonstra corespunderea 
sa cerinţelor de calificare. În cazul în care acest lucru este dovedit, autoritatea contractantă declar ă 
ofertantul respectiv ca fiind neeligibil pentru participarea ulterioară în contractele de achiziţii publice, 
în urma includerii lui în Lista de interdicţie a operatorilor economici. 
    88. Autoritatea contractantă solicit ă ofertanţilor să demonstreze împutern icirea de a încheia 
contractele de achiziţii publice şi componenţa fondatorilor, asociațiilor, acționarilor, administratorilor 
și a beneficiarilor efectivi. 
    89.  Ofertantul/ofertantul asociat desemnat câștigător este obligat de a completa și prezenta declarația 
cu privire la beneficiarii efectivi în conformitate cu Ordinul ministrului finanțelor nr. 145/2020 cu 
privire l
Pag. 12
ertantul asociat desemnat câștigător este obligat de a completa și prezenta declarația 
cu privire la beneficiarii efectivi în conformitate cu Ordinul ministrului finanțelor nr. 145/2020 cu 
privire la aprobarea Declarației privind confirmarea i dentității beneficiarilor efectivi și neîncadrarea 
acestora în situația condamnării pentru participarea la activități ale unei organizații sau grupări 
criminale, pentru corupție, fraudă și/sau spălare de bani. 
 
Secţiunea a 6-a 
 
Atribuirea contractului 
 
90. Autoritatea contractantă anulează procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică 
conform art. 71 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
91. Decizia de anulare nu creează vreo obligație a autorității contractante față de ofertanţi, cu 
excepţia returnării garanţiei pentru ofertă.  Decizia de anulare a procedurii de atribuire se expediază 
Agenției Achiziții Publice nu mai tâ rziu de data informării despre rezultatele procedurii de atribuire 
prevăzută la art. 31 alin. (1) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
92. În cazul în care se anulează aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie 
publică, autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica în scris tuturor participanţilor la procedura 
de achiziţie publică, în cel mult 3 zile de la data anulării procedurii, atât încetarea obligaţiilor pe care 
aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cât şi motivul anulării. 
93. Darea de seamă privind anularea procedurii de achiziţie publică este întocmită de către 
autoritatea contractantă şi este publicată în Buletinul achizițiilor publice nu mai târziu de data emiterii 
deciziei de anulare a procedurii de achiziţie publică. 
94.  La momentul încheierii contractului, dar nu mai târziu de data expirării garanţiei pentru ofertă, 
după caz, ofertantul câştigător prezintă garanţia de bună execuţie, în conformitate cu cerințele stipulate 
în Regulamentul privind achizițiile publice de lucrări, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 638/2020. 
95.  Garanția de bună execuție a contractului, dacă părțile agreează, se constituie din: 
1)  scrisoare bancara. 
96.  Refuzul ofertantului câştigător de a depune garanţia de bună execuţie sau de a semna contractul 
constituie motiv pentru anularea atribuirii contractului şi reţinerii garanţiei pentru ofertă. În acest caz, 
autoritatea contractantă poate atribui contractul următorului ofertant cu oferta cea mai bine clasată, a 
cărui ofertă este conformă cerinţelor şi care este apreciată de către autoritatea contractantă a fi calificată 
în executarea contractului. Totodată, autoritatea contractantă este în drept să respingă toate cel elalte 
oferte. 
97. La expirarea perioadei de așteptare sau, după caz, după soluționarea oricăror contestații  sau 
monitorizării conformităţii desfăşurării procedurilor de achiziţii publice, de către Agenția Achiziții 
Publice, autoritatea contractantă încheie contractul de achiziții publice, în conformitate cu termenii
Pag. 12–13
rizării conformităţii desfăşurării procedurilor de achiziţii publice, de către Agenția Achiziții 
Publice, autoritatea contractantă încheie contractul de achiziții publice, în conformitate cu termenii și 
condițiile indicate în documentația de atribuire.  
98. La data încheierii contractului de achiziție publică de lucrări  sau de servicii de proiectare și de 
lucrări se interzice modificarea unor elemente ale ofertei câștigătoare, impunerea de noi cerințe 
ofertantului câștigător sau implicarea oricărui alt ofertant decât cel care a prezentat oferta cea mai 
avantajoasă.
99. Contractul pentru care sursele financiare se alocă din bugetul de stat/bugetul local se 
înregistrează obligatoriu la una din trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor și intră în vigoare 
la data înregistrării sau la o altă dată ulterioară prevăzută de acesta după înregistrare la una din 
trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor. 
100. Autoritatea contractantă utilizează anexele contractului-model (anexa nr. 25 ș) din prezenta 
Documentație-standard, inclusiv pentru contracte de valoare mică, pentru contractele în urma 
desfășurării procedurii prin cererea ofertelor de preț uri și pentru contractele în urma desfășurării 
procedurilor negociate. Contractul poate fi încheiat între una sau mai multe autorități contractante și 
unul sau mai mulți operatori economici, care are ca  obiect executarea de lucrări sau executarea de 
lucrări și de servicii de proiectare. 
101. Contractul este compus din două părți: Partea I cea generală care este obligatorie, și care nu se 
modifică, doar cu excepția contractelor de achiziţii publice ce nu cad sub incidența Legii nr. 131/2015 
privind achiziţiile publice  și Partea  II ceea  ce ține de condițiile speciale a l contractului care se 
completează doar la necesitate , unde autoritatea contractantă are dreptul de a stabili condiții/cerințe 
speciale în dependență de obiectul achiziției, de complexitatea procedurii, atât și de a stabili condițiile 
achitării în avans.  
102. În cazul serviciilor de audit,  autoritatea contractantă indică în P artea II ce ține de condițiile 
speciale al contractului , drepturile/obligațiile Beneficiarului și drepturile/ob ligațiile Antreprenorului, 
în conformitate cu prevederile Ordin ului ministrului finanțelor nr.  160/2020 cu privire la aprobarea 
Regulamentului privind activitatea de audit intern pe bază de contract în sectorul public. 
103. Operatorii economici nu pot contesta in ANSC, în instanța de judecată sau arbitraj, hotărârile 
grupului de lucru referitoare la rezultatele procedurii de achiziție. 
104. Fiecare ofertant care participă, în mod individual sau ca asociat, la procedura de atribuire a 
contractului de achiziție publică de lucrări are obligația să prezinte anexele prevăzute în prezenta  
documentație, completate în mod corespunzător şi semnate de persoanele autorizate, conform cerințelor 
stabilite în anunțul de participare.
Pag. 13–15
ri are obligația să prezinte anexele prevăzute în prezenta  
documentație, completate în mod corespunzător şi semnate de persoanele autorizate, conform cerințelor 
stabilite în anunțul de participare.
Anexa nr. 7 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
CERERE DE PARTICIPARE 
 
Către PRIMĂRIA SATULUI DEZGHINGEA  
Stimaţi domni, 
Ca urmare a anunțului/invitației de participare/de preselecție apărut în Buletinul achizițiilor 
publice și/sau Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,  nr. . . . . din . . . . . . . . . . . . . . (ziua/luna/anul),  
privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului Lucrări rutiere pe str. Gagarin – Kuprin 
în satul Dezghingea și repararea secțiunii de drum către groapa de gunoi de la drumul G126 în satul 
Bugeacîn cadrul Proiectului Mă Implic, faza II privind îmbunătățirea sistemului de gestionare a 
deșeurilorși modernizarea serviciul public de salubrizare în sateleDezghingea, Bugeac și Cenac. 
,  noi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele ofertantului /candidatului), am luat cunoștință 
de condițiile și de cerințele expuse în documentația de atribuire și ne exprimăm,  prin prezenta,  
interesul de a participa, în calitate de ofertant/candidat,  neavînd obiecții la documentația de 
atribuire.  
 
Data completării . . . . . . . . . . . . . Cu stimă, 
Ofertant/candidat 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
(semnătura autorizată)
Anexa nr. 8 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
DECLARAŢIE 
privind valabilitatea ofertei 
 
Către PRIMĂRIA SATULUI DEZGHINGEA 
 
Stimaţi domni, 
 
    Ne angajăm să menținem oferta valabilă, privind achiziționarea Lucrări rutiere pe str. 
Gagarin – Kuprin în satul Dezghingea și repararea secțiunii de drum către groapa de gunoi 
de la drumul G126 în satul Bugeacîn cadrul Proiectului Mă Implic, faza II privind 
îmbunătățirea sistemului de gestionare a deșeurilorși modernizarea serviciul public de 
salubrizare în satele Dezghingea, Bugeac și Cenac                                                                                                                              
 
prin procedura de achiziție Licitatie deschisa, 
 
pentru o durată de 60 zile (saizeci), respectiv până la data de ___________________ 
(ziua/luna/anul), și ea va rămâne obligatorie pentru noi și poate fi acceptată oricând înainte de 
expirarea perioadei de valabilitate. 
 
 
 
 
 
 
Data completării . . . . . . . . . . . . . Cu stimă, 
Ofertant/candidat 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
(semnătura autorizată)
Pag. 15–16
e de 
expirarea perioadei de valabilitate. 
 
 
 
 
 
 
Data completării . . . . . . . . . . . . . Cu stimă, 
Ofertant/candidat 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
(semnătura autorizată)
Anexa nr. 9 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
   BANCA 
____________________________________ 
                        (denumirea) 
 
SCRISOARE  DE  GARANŢIE  BANCARĂ 
pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică 
 
 
Către_________________________________________________________________________ 
                          (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
_____________________________________________________________________________ 
cu privire la procedura de atribuire a contractului 
____________________________________________________________________________, 
                (denumirea contractului de achiziţie publică) 
subsemnaţii___________________________________________________________________,  
 (denumirea băncii) 
 înregistrat la__________________________________________________________________, 
(adresa băncii) 
ne  obligăm faţă de ___________________________________________________________ să  
                                             (denumirea autorităţii contractante) 
plătim suma de__________________________________________, la prima sa cerere scrisă şi                                                                                    
(suma în litere şi în cifre) 
     
fără ca acesta să aibă obligaţia de a -şi motiva cererea respectivă, cu condiţia , ca în cererea sa 
autoritatea contractantă să specifice că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza existenţei 
uneia sau mai multora dintre situaţiile următoare: 
1. Ofertantul ____________________________________________________________________ 
    (denumirea ofertantului)                                 
îşi  retrage sau modifică oferta în perioada de  valabilitate a acesteia; 
Prezenta ofertă rămâne valabilă pentru perioada de timp specificată în Anunțul de p articipare (anexa 
nr.2), începînd cu data -limită pentru depunerea ofertei,  în conformitate cu Anunțul de p articipare 
(anexa nr.2) și rămâne obligatorie şi poate fi acceptată  în orice moment până la expirarea acestei 
perioade; 
2. Oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul _______________________________________ 
                                                                                         (denumirea ofertantului) 
nu a constituit garanţia de bună execuție; 
3. Oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul _______________________________________ 
                                                                                (denumirea ofertantului)  
      a refuzat să semneze contractul de achiziţie publică de lucrări; 
 
Nu se execută vreo condiţie, specificată în documenația de atribuire înainte de semnarea contractului 
de achiziţie publică de lucrări. 
Prezenta garanţie este vala
Pag. 16–18
de achiziţie publică de lucrări; 
 
Nu se execută vreo condiţie, specificată în documenația de atribuire înainte de semnarea contractului 
de achiziţie publică de lucrări. 
Prezenta garanţie este valabilă până la data de _______________________________________ 
Parafată de Banca___________________________________ în ziua___luna____anul_______   
                                          (semnătura autorizată)
Anexa nr. 10 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
GRAFIC DE  EXECUTARE A LUCRĂRILOR 
_____________________________________________________________________________ 
(denumirea lucrărilor) 
 
Nr. 
d/o 
Grupa de 
obiecte/denumirea 
obiectului 
Anul 1 … Anul (n) 
Luna 
1 2 3 … n 
1. Organizare de şantier      
2.  
 
 
 
 
Obiect 01 
Categoria de lucrări: 
__________________ 
__________________ 
 
     
3. 
 
 
 
 
Obiect 02 
Categoria de lucrări: 
__________________ 
__________________ 
 
     
… Obiect n … 
Categoria de lucrări: 
__________________ 
__________________ 
 
     
 
 
Semnat: _________________________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul întreprinderii: ____________________________ 
Denumirea întreprinderii: _________________________________
Anexa nr. 12 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
DECLARAȚIE 
privind experienţa similară 
 
1. Denumirea şi obiectul contractului______________________________________________ 
2. Numărul şi data contractului___________________________________________________ 
3. Denumirea/numele beneficiarului_______________________________________________ 
4. Adresa beneficiarului_________________________________________________________ 
5. Ţara______________________________________________________________________ 
6. Calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului______________________________ 
(se notează opţiunea corespunzătoare) 
a) antreprenorul sau antreprenorul general (lider de asociaţie) 
b) antreprenor asociat 
c) subantreprenor 
7.  Valoarea contractului  exprimată în moneda            exprimată 
                                                            în care s-a                             în echivalent 
încheiat contractul      dolari SUA 
a) iniţială (la data semnării contractului )    _________________          __________________ 
b) finală (la data  finalizării contractului) __________________     ____________________ 
8. Dacă au fost litigii privind îndeplinirea contractului, natura acestora şi modul lor de 
soluţionare:___________________________________________________________________ 
9. Perioada de executare a lucrării (luni) 
a) contractată_______________________________________________________________ 
b) efectiv realizată ____________________________________________________________ 
c) motivul de decalare a termenului contractat (dacă este cazul), care va fi susţinut pe bază de acte 
adiţionale încheiate cu beneficiarul___________________________________________
Pag. 18–20
________________ 
c) motivul de decalare a termenului contractat (dacă este cazul), care va fi susţinut pe bază de acte 
adiţionale încheiate cu beneficiarul_______________________________________________ 
10. Numărul şi data procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor _________________ 
11. Principalele remedieri şi completări înscrise în procesul-verbal de recepţie_____________ 
____________________________________________________________________________ 
12. Alte aspecte relevante prin care ofertantul îşi susţine experienţa similară, cu referire în mod 
special la suprafeţe sau volume fizice ale principalelor capacităţişi categorii de lucrări prevăzute în 
contracte 
____________________________________________________________________________ 
 
Data completării:______________________ 
Semnat: _____________________________ 
Nume: ______________________________ 
Funcţia în cadrul întreprinderii: ____________________________ 
Denumirea întreprinderii: __________________________
Anexa nr. 13 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
DECLARAȚIE  
privind lista principalelor lucrări executate în ultimul  3 ani de activitate 
 
Nr 
d/o 
Obiectu
l 
contract
ului 
Denumirea/
numele 
beneficiaru
lui/Adresa 
Calitatea 
antreprenorului*) 
Preţul 
contractul
ui/ 
valoarea 
lucrărilor 
executate  
Perioada 
de 
execuţie a 
lucrării 
(luni) 
Numărul şi 
data 
procesului-
verbal de 
recepţie la 
terminarea 
lucrărilor 
1             
2             
...             
 
* Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant 
unic sau lider de asociaţie; contractant asociat; subcontractant. 
 
Semnat: ________________________________________ 
Nume: _________________________________________ 
Funcţia în cadrul întreprinderii: ___________________________ 
Denumirea întreprinderii: ________________________________
Anexa nr. 14 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
DECLARAŢIE 
privind dotările specifice, utilajul şi echipamentul necesar pentru îndeplinirea 
corespunzătoare a contractului 
 
 
Nr. 
d/o 
Denumirea principalelor utilaje, 
echipamente, mijloace de transport, baze 
de producţie (ateliere, depozite, spaţii de 
cazare) şi laboratoare propuse de ofertant 
ca necesare pentru executarea lucrării, 
rezultate în baza tehnologiilor pe care el 
urmează să le adopte 
 
Unitatea 
de 
măsură 
(bucăţi şi 
seturi) 
 
Asigurate 
din dotare 
 
Asigurate de 
la terţi sau 
din alte 
surse 
0                              1 2 3 4 
1. 
    
2. 
    
3. 
    
. 
    
     
n 
    
 
 
Semnat: _________________________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul întreprinderii: ____________________________ 
Denumirea întreprinderii: _________________________________
Pag. 20–22
_________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul întreprinderii: ____________________________ 
Denumirea întreprinderii: _________________________________
Anexa nr. 15 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
DECLARAŢIE 
privind personalul de specialitate propus pentru implementarea contractului 
 
 
Nr. 
d/o 
 
Funcţia 
 
Studii de 
specialitate 
Vechimea în  
munca de 
specialitate (ani) 
Numărul şi 
denumirea 
lucrărilor 
similare 
executate în 
calitate de 
conducător 
Numărul 
certificatului 
de atestare 
și data 
eliberării 
 
 
 1 2 3 4 5 
 
 
    
 
 
    
 
 
    
 
 
    
 
 
    
 
Semnat: _________________________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul întreprinderii: ____________________________ 
Denumirea întreprinderii: _________________________________ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Anexa nr. 22
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
(Antetul instituției)  
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~  
„__” ________ _____ nr. __________ 
AVIZ  
pentru participare la licitațiile publice de lucrări din domeniul construcțiilor și instalațiilor 
Eliberat întreprinderii  ___________________________  IDNO  ___________________  conform 
cererii nr.  _____  din _________ . În urma verificării actelor prezentate și informației rezultate din 
actele de control în ultimii 3 (trei) ani, potrivit Ordinului nr. _____  din ________ , Agenția pentru  
Supraveghere Tehnică constată următoarele: 
 
 
 
Nr Informații Noțiuni DA NU Nota 
I Încălcări constatate prin procese - 
verbale de control, emise în temeiul 
Legii nr.131/2012  privind controlul 
de stat asupra activității de 
întreprinzător)și/sau 
HotărâriiGuvernului nr. 360/1996 cu 
privire la controlul de stat al calității 
în construcții , intrate în vigoare, 
necontestate sau contestate dar 
confirmate prin hotărâri judecătorești 
executorii definitive: 
încalcări foarte grave 
(art. 5 1 Legea nr.131/2012 privind 
controlul de stat asupra activității de 
întreprinzător) 
   
Sancțiuni economice 
(cu exagerări ale costului mai mare de 
15% din valoarea lucrărilor executate, 
inclusiv) 
   
II Au fost înregistrate cazuri de 
accidente: 
Accidente tehnice grave 
   
 
   
III Întreprinderea dispune de necesarul 
de personal propriu calificat 
(specialiști și muncitori 
specializațicu certificate de atestare 
tehnico-profesională),tehnică 
specializată (mecanisme, utilaje), 
Construcții civile, industriale și 
agrozootehnice 
A.Terasamente, lucrări la structura 
clădirilor; 
B. structuri metalice;  
C. finisare, amenajare, protecție.
Pag. 22–24
ă 
specializată (mecanisme, utilaje), 
Construcții civile, industriale și 
agrozootehnice 
A.Terasamente, lucrări la structura 
clădirilor; 
B. structuri metalice;  
C. finisare, amenajare, protecție.
încăperi separate corespunzătoare 
genului de activitate (sec tor de 
producere, depozit, oficiu) pentru 
executarea următoarelor tipuri de 
lucrări: 
 
 
 
 
 
 
 
 Construcții rutiere: 
A.drumuri și piste de aviație;  
B.poduri;  
C.căi ferate. 
   
Construcții speciale: 
A. hidrotehnice și pentru îmbunătățiri 
funciare; 
B. fântâni arteziene;  
C. porturi și debarcadere; 
D. mine, cariere;     E. tuneluri. 
   
Instalații și rețele tehnico-edilitare: 
A.de alimentare cu apă și canalizare; 
B.de încălzire;  
C. ventilație, climatizare; D. electrice; 
E.de automatizare; F.telecomunicație; 
G.semnalizare; 
H.frigorifice,compresoare; 
I. tehnologice. 
   
Instalații industriale periculoase: 
A. sub presiune, mecanisme de ridicat, 
cazane; 
B. chimico-tehnologice; C. gazoducte 
magistrale; 
a) D. sisteme de alimentare cu gaze. 
   
 
Prezentul Aviz este cu titlu informativ  și se eliberează la cererea solicitantului. 
Este valabil 12 luni  de la data eliberării. 
 
 
 
 
Director                                                      Semnătura           ________________________ 
                 (Prenume, Nume) 
Ex.  _____________________ 
             (Prenume, Nume) 
Tel. _____________________ 
 
 
 
 
 
 
 
 
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 
(Antetul instituției)
24 
 
Anexa nr. 25 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
CONTRACT – MODEL 
 
CONTRACT DE ANTREPRIZĂ nr.___________ 
 
I. PARTEA GENERALĂ 
(OBLIGATORIE) 
 
PĂRȚILE CONTRACTANTE 
Beneficiar Antreprenor 
PRIMĂRIA SATULUI DEZGHINGEA, 
reprezentat legal prin___________________, 
în calitate de Beneficiar,  
IDNO 1007601004294,   
pe de o parte, 
_______________________reprezentat 
legal prin ___________________, în 
calitate de Antreprenor, IDNO,  pe de altă 
parte, 
ambii (denumiţi în continuare Părţi), au încheiat prezentul contract referitor la următoarele: 
 
1. OBIECTUL CONTRACTULUI 
Antreprenorul se obligă să execute Lucrări rutiere pe str. Gagarin – Kuprin în satul 
Dezghingea și repararea secțiunii  de drum către groapa de gunoi de la drumul G126 
în satul Bugeacîn cadrul Proiectului Mă Implic, faza II privind îmbunătățirea 
sistemului de gestionare a deșeurilorși modernizarea serviciul public de salubrizare în 
satele Dezghingea, Bugeac și Cenac în conformitate cu prevederile proiectului tehnic, cu 
detaliile de execuţie, precum şi cu normativele, standardele şi prescripţiile tehnice, 
achiziționate conform procedurii de achiziție publică                            nr. 
___________________ din ___________________, în baza deciziei grupului de lucru al 
Beneficiarului nr. _____________ din ___________________. 
 
2. DOCUMENTELE CONTRACTULUI 
2.1. Următoarele documente vor fi considerate părţi componente ale Contractul
Pag. 24–25
a deciziei grupului de lucru al 
Beneficiarului nr. _____________ din ___________________. 
 
2. DOCUMENTELE CONTRACTULUI 
2.1. Următoarele documente vor fi considerate părţi componente ale Contractului: 
a) Formularul contractului; 
b) Propunerea tehnică și propunerea financiară; 
c) Caietul de sarcini; 
d) Garanția de bună execuție a contractului; 
e) Acordul de asociere (după caz); 
f) Contractele încheiate cu subcontractanții (după caz); 
g) Graficul de execuție a contractului aprobat de ambele părți. 
 
3. PREȚUL CONTRACTULUI ŞI MODALITĂŢILE DE PLATĂ 
3.1. Prețul lucrărilor, ce reprezintă obiectul prezentului contract, este stabilit în lei MD. 
3.2. Prețul prezentului contract îl reprezintă suma de ______________ lei MD fără TVA la care 
se adaugă cota legală de TVA, defalcată astfel: _____________. 
3.3. Achitările vor fi efectuate prin transfer în baza facturilor fiscale, după primirea proceselor -
verbale de recepţie a lucrărilor executate, semnate şi acceptate de către Beneficiar, dupa cum 
urmeaza:
25 
 
a) avans în mărime de 10% din valoarea contractului, în termen de până la 5 zile lucrătoare de la 
emiterea ordinului de începere a lucrărilor și prezentarea documentelor prevăzute de contract; 
b) 60% din valoarea contractului se va achita în termen de până la 10 zile lucrătoare de la 
semnarea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor și prezentarea documentelor de 
plată aferente; 
c) diferența de 30% din valoarea contractului se va achita până la data de 20 aprilie 2027. 
3.4. Beneficiarul va verifica proces ele-verbale de recepție a lucrărilor executate în termen de 
________ zile calendaristice de la primirea acestora de la Antreprenor. 
3.5. Plata facturii finale se va face imediat după verificarea şi acceptarea situaţiei de plată 
definitivă de către Benefici ar. Dacă verificarea se prelungeşte din diferite motive, dar în special 
datorită unor eventuale litigii, contravaloarea lucrărilor care nu sunt în litigiu va fi plătită imediat.  
3.6. Lucrările nu vor fi considerate finalizate până când procesul-verbal de recepţie la terminarea 
lucrărilor  nu va fi semnat de comisia de recepţie, care confirmă că lucrările au fost executate 
conform contractului. 
 
4. DURATA DE EXECUȚIE 
4.1. Durata de execuţie a prezentului contract este de ____ zile, începând de la data prevăzută în 
Ordinul de începere. 
4.2. Antreprenorul va începe lucrările în cel mult 14 zile de la ordinul de începere, va acționa cu 
promptitudine și fără întârziere și va finaliza lucrările în termenul stabilit. Antreprenorul se obligă 
să execute lucrările contractate în concordanță cu graficul de îndeplinire a contractului, în decurs 
de ____ zile de la data precizată în ordinul de începere a lucrărilor. Emiterea ordinului de începere 
a lucrărilor este condiționată de îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții: 
- obținerea autorizației de construire de către Beneficiar; 
- constituirea garanției de bună execuție a contractului; 
- semnarea pro
Pag. 25–26
condiționată de îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții: 
- obținerea autorizației de construire de către Beneficiar; 
- constituirea garanției de bună execuție a contractului; 
- semnarea procesului–verbal de predare - primire a amplasamentului, liber de orice sarcini care 
împiedică realizarea obiectului prezentului contract. 
4.3. Executarea lucrărilor se va face în succesiunea și termenele stabilite prin graficul de execuție, 
alcătuit în ordinea tehnologică de execuţie, anexă la contract și parte integrantă a acestuia. 
4.4. Antreprenorul are dreptul la modificarea duratei de execuţie doar dacă aceasta nu se datorează 
din culpa sa. 
4.5. Perioada de execuţie poate fi prelungită sau suspendată, cu modificarea graficului de execuție 
aprobat de ambele părți, dacă constrângerea activităţii se datorează următoarelor cauze: 
a) generate de Beneficiar; 
b) datorită impedimentului care justifică neexecutarea obligației sau altei situaţii extreme 
neimputabile şi imprevizibile pentru Antreprenor; 
c) influenţei factorilor climatici, care duc la imposibilitatea executării lucrărilor stabilite conform 
caietului de sarcini, or executarea lor în asemenea codiții climaterice se va răsfrânge asupra 
calității lucrărilor; 
d) calamităţilor naturale recunoscute de autoritatea legală. 
4.6. Conform dispoziţiei scrise a Bene ficiarului, Antreprenorul va sista execuţia lucrărilor sau a 
unor părţi ale acestora pe o durată şi în modul în care Beneficiarul consideră oportun. Pe timpul 
suspendării, Antreprenorul va proteja şi conserva lucrările în mod corespunzător, aşa cum va 
dispune Beneficiarul. Cheltuielile suplimentare generate în urma sistării lucrărilor suportate de 
Antreprenor vor fi plătite de către Beneficiar. În cazul sistării lucrărilor sau a unor părţi din ele, 
din iniţiativa Antreprenorului, acesta suportă pe timpul su spendării toate cheltuielile, privind 
protejarea şi conservarea lucrărilor cu bună diligenţă.
26 
 
4.7. Lipsa informării Beneficiarului face inopozabila decizia Antreprenorului de sistare a 
lucrărilor, cu consecinţa exercitării de către Beneficiar a dreptului de a refuza prelungirea duratei 
de execuţie a lucrărilor contractate. 
 
5. RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE EXECUŢIE 
5.1. Terminarea lucrărilor 
5.1.1. Totalitatea lucrărilor sau, dacă este cazul, oricare parte din acestea, prevăzute a fi finalizate 
într-un termen stabilit prin graficul de execuție a contractului, trebuie finalizate în termenul 
convenit de părţi, termen care curge împotriva Antreprenorului de la data precizata în Ordinul de 
începere a lucrărilor. 
5.2. Înştiinţarea de Recepţie 
5.2.1. Antrepren orul are obligaţia de a notifica în scris Beneficiarul cu privire la îndeplinirea 
condiţiilor de recepţie, solicitând acestuia convocarea comisiei de recepţie conform prevederilor 
art.196 din Codul urbanismului și construcțiilor al Republicii Moldova nr. 4 34/2023. Notificarea 
va fi avizată de către dirigintele de șantier. În baza acestei notificări, Benefi
Pag. 26
nform prevederilor 
art.196 din Codul urbanismului și construcțiilor al Republicii Moldova nr. 4 34/2023. Notificarea 
va fi avizată de către dirigintele de șantier. În baza acestei notificări, Beneficiarul va convoca  
comisia de recepție la terminrea lucrărilor, în termenii stabiliți de legislație. 
5.2.2. În cazul în care Comisia de recep ție constată că sunt lipsuri sau deficienţe, acestea vor fi 
consemnate într-un proces-verbal şi notificate Antreprenorului, stabilindu -se şi termenele pentru 
remediere şi finalizare din contul Antreprenorului, sub sancțiunea perceperii de penalități în 
condițiile punctului 15 din prezentele condiții contractuale. 
5.2.3. Comisia de recepţie are obligaţia de a constata executarea completă a tuturor lucrărilor 
prevăzute în prezentul contract, prin corelarea prevederilor acestuia cu documentaţia de execuţie 
şi cu reglementă rile specifice, cu respectarea exigenţelor prevăzute de lege. În funcţie de 
constatările făcute, Beneficiarul are dreptul de a admite, cu sau fără obiecții, a amâna sau de a 
respinge recepţia.  
5.2.4. Beneficiarul va proceda la recepţia lucrărilor potrivit  actelor normative şi va înştiinţa 
Antreprenorul referitor la decizia sa, transmiţând acestuia o copie a procesului verbal de recepţie 
la terminarea lucrărilor. 
5.2.5. Antreprenorul va finaliza cu promptitudine lucrările neterminate sau necorespunzătoare din 
punct de vedere calitativ indicate de comisia de recepţie şi va elibera șantierul, conform termenului 
stabilit în procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor. 
5.2.6. Recepţia finală va fi efectuată conform prevederilor actelor normative.  
 
6. REMEDIEREA DEFECTELOR 
6.1. În orice moment înainte de expirarea perioadei stabilite la punctul 13 din prezentele condiții 
contractuale, Beneficiarul poate să înştiinţeze Antreprenorul cu privire la orice defecte, fie ele 
aparente sau ascunse, sau lucrări nefinalizate. 
6.2. Antreprenorul va remedia, fără costuri suplimentare pentru Beneficiar, orice defecte datorate 
faptului că materialele, echipamentele sau calitatea execuţiei nu sunt în conformitate cu 
prevederile Contractului. 
6.3. Remedierea defectelor calitative apărute din vina Antreprenorului, atât în perioada de 
execuţie, cât şi în perioada de garanţie stabilită, se face pe cheltuiala acestuia potrivit actelor 
normative. 
 
7. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIUNILE ANTREPRENORULUI ŞI ALE 
BENEFICIARULUI 
7.1. Întreaga documentaţie necesară pentru executarea lucrărilor contractate se pune de către 
Beneficiar la dispoziţia Antreprenorului în două exemplare. 
7.2. Antreprenorul are obligaţia să execute și să finalizeze lucrarea în termenele stabilite în 
contract, cu respectarea proiectului, documentaţiei de execuţie şi prevederilor actelor normative 
aplicabile în domeniul construcţiilor, precum și a Certificatului de urbanism pentru proiectare și a 
Autorizației de construire.
Pag. 26–27
iectului, documentaţiei de execuţie şi prevederilor actelor normative 
aplicabile în domeniul construcţiilor, precum și a Certificatului de urbanism pentru proiectare și a 
Autorizației de construire.
27 
 
7.3. Antreprenorul are obligația de a supraveghea lucrările, de a asigura forța de muncă, 
materialele, instalațiile, echipamentele și toate celelalte obiecte fie de natură provizorie, fie 
definitive cerute de și pentru contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este 
prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract. 
7.4. Documentaţia pusă la dispoziţia Antreprenorului se repartizează astfel:  
a) un exemplar rămâne la dispoziţia Antreprenorului, 
b) iar cel ălalt va fi ţinut de către acesta la dispoziţie pentru consultare de către Inspectoratul 
Național pentru Supraveghere Tehnică, precum şi de către alte persoane autorizate, inclusiv 
dirigintele de șantier.  
7.5. Oferta adjudecată face parte integrantă din contract. Ea trebuie să fie corectă şi  completă. 
Preţurile stabilite vor acoperi toate obligaţiunile din contract şi toate operaţiunile pentru terminarea 
şi întreţinerea corespunzătoare a lucrărilor, conform cerințelor stabilite în contract.  
7.6. Dacă Beneficiarul nu emite în timp util dispoziţii suplimentare care să conţină instrucţiuni sau 
aprobări, ordine, directive, sau detalii, Antreprenorul va notifica Beneficiarul prin scrisori, de câte 
ori este posibil, că acestea pot să provoace întârzieri sau întreruperi în desfăşurarea lucrărilor. 
Notificarea va conţine detaliile sau dispoziţiile care se solicită şi va specifica data la care acestea 
au fost necesare, precum şi întârzierile sau întreruperile ce survin datorită lipsei acestor 
documente.  
7.7. Antreprenorul va executa şi va întreţine toate lucrările, va asigura forţa de muncă, materialele, 
utilajele de construcţii şi obiectele cu caracter provizoriu pentru executarea lucrărilor. Acesta îşi 
asumă întreaga responsabilitate pentru toate operaţiunile executate pe şantier şi pentru procedeele 
de execuţie utilizate.  
7.8. Antreprenorul garantează că, la data recepţiei, lucrarea executată va avea cel puțin 
caracteristicile  tehnice și calităţile stipulate în contract și declarate de către Antreprenor în ofertă, 
va corespunde reglementărilor tehnice şi nu este afectată de vicii care ar diminua sau chiar anula 
valoarea sau posibilitatea de utilizare, conform condiţiilor normale de folosire sau a celor explicite 
în contract.  
7.9. La lucrările la care se fac încercări, se consideră calitatea probei îndeplinită atâta timp cât 
rezultatele se înscriu în limitele admise prin reglementările tehnice.  
7.10. Beneficiarul are dreptul de a supraveghea desfăşurarea lucrărilor în conformitate cu 
prevederile contractului, prin diriginți de șantier atestaţi, inclusiv prin intermediul altor angajați ai 
Befeciarului desemnați. Acestora li se va asigura accesul la locul de muncă, în ateliere, depozite 
şi oriunde se desfăşoară activităţi l
Pag. 27–28
șantier atestaţi, inclusiv prin intermediul altor angajați ai 
Befeciarului desemnați. Acestora li se va asigura accesul la locul de muncă, în ateliere, depozite 
şi oriunde se desfăşoară activităţi legate de realizarea obligaţiilor contractuale. La cerere, trebuie 
să i se pună la dispoziţie desenele şi documentaţia de execuţie pentru examinare şi să i se dea toate 
lămuririle, condiţia fiind ca prin aceasta să nu se dezvăluie informația și să nu fie utilizată în 
scopuri proprii, indiferent dacă contractul a fost sau nu încheiat.  
7.11. Beneficiarul este autorizat să emită dispoziţiile pe care le consideră necesare executării 
lucrărilor, cu respectarea drepturilor Antreprenorului. Dispoziţiile se adresează în principiu numai 
Antreprenorului şi responsabilului tehnic, cu excepţia caz urilor în care trebuie de intervenit 
împotriva unui pericol iminent sau declarat. Beneficiarului trebuie să i se comunice numele 
Responsabilului tehnic atestat tehnico-profesional, care va dirija execuţia lucrărilor şi va verifica 
calitatea lor din partea Antreprenorului. 
7.12. Dacă Antreprenorul consideră că dispoziţiile Beneficiarului sunt nejustificate sau 
inoportune, el poate înainta obiecţii, dar acestea nu îl scutește de obligația de a executa dispoziţiile 
primite, în afara cazului în care ele contrav in prevederilor legale. Dacă prin executarea 
dispoziţiilor Beneficiarului se creează dificultăţi în execuţie, care generează cheltuieli 
suplimentare, acestea vor fi suportate de către Beneficiar.  
7.13. Trasarea axelor principale, bornelor de referinţă, căilor de circulaţie şi limitelor terenului pus 
la dispoziţia Antreprenorului, precum şi materializarea cotelor de nivel în imediata apropiere a 
terenului, sunt obligaţiuni ale Antreprenorului.  
7.14. Pentru verificarea trasării de către Beneficiar sau proie ctant, Antreprenorul este obligat să 
protejeze şi să păstreze toate reperele, bornele sau alte obiecte folosite la trasarea lucrărilor.
28 
 
7.15. Ridicările de teren, trasările şi cotele de nivel, precum şi alte documente puse la dispoziţia 
Antreprenorului de  către Beneficiar pentru executarea contractului sunt hotărâtoare. 
Antreprenorul este obligat să verifice documentele primite şi să înştiinţeze Beneficiarul cu privire 
la erorile şi inexactităţile constatate sau presupuse.  
7.16. Antreprenorul are obligaţi a să stabilească toate relaţiile care reglementează raporturile cu 
subantreprenorii şi este răspunzător faţă de Beneficiar pentru respectarea de către subantreprenorii 
a prevederilor legale și obligațiunilor contractuale și profesionale.  
7.17. Pe parcursul executării lucrărilor, Beneficiarul are dreptul să dispună în scris:  
a) îndepărtarea de pe şantier a oricăror materiale care sunt calitativ necorespunzătoare;  
b) înlocuirea materialelor necorespunzătoare calitativ cu altele corespunzătoare;  
c) îndepărtarea sau refacerea oricărei lucrări sau părţi de lucrare necorespunzătoare din punct de 
vedere calitativ.  
7.18. În ca
Pag. 28
aterialelor necorespunzătoare calitativ cu altele corespunzătoare;  
c) îndepărtarea sau refacerea oricărei lucrări sau părţi de lucrare necorespunzătoare din punct de 
vedere calitativ.  
7.18. În cazul neexecutării de către Antreprenor a dispoziţiilor din punctul 4.1., Beneficiarul poate 
opri lucrările, prin rezoluțiunea contractului, în condiţiile legii, totodată Antreprenorul 
compensează cheltuielile aferente suportate de Beneficiar în legătură cu faptul neexecutării.  
7.19. În cazul în care în timpul executării lucrărilor, pe amplasamente se descoperă valori istorice, 
artistice sau ştiinţifice, Antreprenorul este obligat să oprească execuţia lucrărilor în zona 
respectivă şi să comunice Beneficiarului, organelor de poliţie sau organelor competente acest fapt.  
7.20. În timpul desfăşurării lucrărilor, Antreprenorul are obligaţia să menţină căile de acces libere, 
să retragă utilajele, să îndepărteze surplusurile de materiale, deşeuri şi lucrări provizorii de orice 
fel, care nu sunt necesare, iar la terminarea lucrărilor, Antreprenorul va evacua de pe şantier toate 
utilajele de construcţie, surplusurile de materiale, deşeurile şi lucrările provizorii și va readuce în 
stare inițială toate sectoarele pe care le-a utilizat în legătură cu executarea contractului.  
7.21. Lucrările suplimentare față de cele contractate, considerate necesare de Antreprenor, nu pot 
fi demarate sau executate fără modificarea prin Act adițional a prezentului contract.  
7.22. Antreprenorul răspunde pentru viciile ascunse ale constr ucției, în conformitate cu 
prevederile actelor normative. 
7.23. Beneficiarul trebuie să obţină, pe propria cheltuială, toate avizele, autorizaţiile şi aprobările, 
să plătească toate taxele necesare legate de execuţia lucrărilor, precum şi pentru bunuri sau  
drepturi afectate sau care pot fi afectate de execuţia lucrărilor. 
 
8. MODIFICĂRI 
8.1. Modificarea contractului de achiziţie publică, în cursul perioadei sale de valabilitate, se va 
efectua conform prevederilor actelor normative aplicabile în domeniul ach iziţiilor publice, prin 
act adiţional la prezentul contract. 
 
9. AJUSTAREA PREŢULUI CONTRACTULUI 
9.1. Ajustarea prețului contractului pe parcursul derulării contractului aflat în perioada sa de 
valabilitate se va efectua conform prevederilor actelor normative aplicabile în domeniul 
achiziţiilor publice.  
9.2. Ajustarea valorii prezentului contract de achiz iție se va efectua ținând cont de rata inflației 
sau deflației/în baza actualizării prețurilor de cost (modalitate stabilită de comun acord între părți 
la semnarea acestuia și nu poate fi modificată pe durata executării, potrivit Regulamentului privind 
ajustarea periodică a valorii contractelor de achiziții publice cu executare continuă, încheiate pe 
un termen mai mare de un an, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1129/2018). 
9.3. Prezentul contract nu va fi supus ajustarii pretului. 
 
10. ANTREPRENORUL ŞI SUBANTREPRENORII  
10.1. La încheierea contractu
Pag. 28–29
ai mare de un an, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1129/2018). 
9.3. Prezentul contract nu va fi supus ajustarii pretului. 
 
10. ANTREPRENORUL ŞI SUBANTREPRENORII  
10.1. La încheierea contractului sau atunci când se introduc noi subcontractanţi, este obligatorie 
furnizarea c ătre Beneficiar a contractelor încheiate de către Antreprenor cu subcontractanţii 
nominalizaţi în ofertă s au declaraţi ulterior, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi 
sumele aferente prestaţiilor, să fie cuprinse în contract devenind anexe ale acestuia. Ele trebuie să 
cuprindă obligatoriu, însa fără a se limita: denumirea subcontractanţilor, r eprezentanţii legali ai
29 
 
noilor subcontractanţi, datele de contact, activităţile ce urmeazã a fi sucontractate, valoarea 
aferentă prestaţiilor, opțiunea de a fi plătiți direct de către Beneficiar. 
10.2. Antreprenorul nu va avea dreptul de a înlocui/implica niciun subcontractant, în perioada de 
execuție a contractului fără acordul prealabil al Beneficiarului. Orice solicitare privind 
înlocuirea/implicarea de noi subcontractanţi, va fi înaintată de catre Antreprenor în vederea 
obţinerii acordului Beneficiarulu i într-un termen rezonabil şi care nu va putea fi mai mic de 15 
zile înainte de momentul începerii activităţii de către noii subcontractanţi.  
10.3. În vederea obţinerii acordului Beneficiarului, noii subcontractanţi sunt obligati sã prezinte 
la solicitare , informații cu privire la activitățile ce urmează a fi subcontractate, proporționale 
cerințelor impuse inițial prin documentația de atribuire. 
10.4. Înlocuirea/implicarea de noi subcontractanţi nu diminueaza în nici o situaţie răspunderea 
Antreprenorului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului. 
10.5. Angajarea forţei de muncă pe bază de acord nu este considerată obiectul unei subcontractări. 
 
11. FORȚA DE MUNCĂ 
11.1. Antreprenorul şi subantreprenorii vor îndeplini toate formalităţile necesare angajării întregii 
forţe de muncă pentru executarea lucrărilor contractate în conformitate cu prevederile actelor 
normative . 
 
12. MATERIALELE ŞI EXECUŢIA LUCRĂRILOR 
12.1. Materialele vor fi de calitatea prevăzută în documentaţia de executare, urmând a fi supuse 
periodic la diverse testări de către proiectantul sau Beneficiarul ce le va solicita. Antreprenorul va 
asigura, la cerere, forţa de muncă, instrumentele, utila jul şi materialele necesare pentru 
examinarea, măsurarea şi testarea lucrărilor.  
12.2. Costul probelor şi încercărilor va fi suportat de Antreprenor, dacă acesta este prevăzut în 
documentaţie, în caz contrar cheltuielile vor fi suportate de Beneficiar.  
12.3. Costul probelor neprevăzute şi comandate de Beneficiar pentru verificarea unor lucrări sau 
materiale puse în operă vor fi suportate de Antreprenor, dacă se dovedeşte că materialele nu sunt 
corespunzător calitative sau manopera nu este în conformitate  cu prevederile contractului. În caz 
contrar, Beneficiarul va suporta aceste cheltuieli.  
12.
Pag. 29–30
 dacă se dovedeşte că materialele nu sunt 
corespunzător calitative sau manopera nu este în conformitate  cu prevederile contractului. În caz 
contrar, Beneficiarul va suporta aceste cheltuieli.  
12.4. Beneficiarul, proiectantul sau orice altă persoană autorizată de aceştia au acces tot timpul la 
lucrări pe şantier şi în locurile unde se pregăteşte lucrarea, î n depozite de materiale prefabricate 
etc.  
12.5. Lucrările care devin ascunse nu vor fi acoperite fără aprobarea Dirigintelui de șantier atestat 
şi, după caz, a proiectantului, Antreprenorul asigurând posibilitatea acestora să examineze şi să 
urmărească or ice lucrare care urmează să fie ascunsă. Antreprenorul va anunţa dirigintele de 
șantier atestat, proiectantul ori de câte ori astfel de lucrări, inclusiv fundaţiile clădirii, sunt gata 
pentru a fi examinate. Dirigintele de șantier  atestat şi proiectantul v or participa la examinarea şi 
măsurarea lucrărilor.  
12.6. Antreprenorul va dezveli orice parte sau părţi de lucrare la dispoziţia Beneficiarului şi va 
reface această parte sau părţi de lucrare, dacă este cazul. Dacă se constată că lucrările au fost de 
calitate corespunzătoare şi realizate conform documentaţiei de execuţie, dezvelirea, refacerea 
şi/sau repararea vor fi suportate de Beneficiar, în caz contrar, de Antreprenor.  
12.7. Costurile pentru consumul de utilităţi, precum şi cel al contoarelor sau al altor aparate de 
măsurat se suportă de către Antreprenor. În cazul mai multor antreprenori, costurile se suportă 
proporţional de către aceştia.  
12.8. Lucrările executate de Antreprenor în afara celor prevăzute în contract sau fără dispoziţia 
Beneficiarului, precum și cele care nu respectă prevederile contractului, fără a exista în acest sens 
o dispoziţie expresă a Beneficiarului, nu vor fi plătite Antreprenorului. Antreprenorul trebuie să 
înlăture aceste lucrări, în termenul stabilit cu Beneficiarul. De as emenea, el răspunde în faţa 
Beneficiarului de toate pagubele pe care le-a provocat acestuia. Lucrările respective vor fi plătite 
Antreprenorului numai dacă se dovedesc a fi necesare şi se presupune că ele corespund voinţei 
Beneficiarului, în care caz vor fi notificate imediat.
30 
 
 
13. PERIOADA DE GARANŢIE ŞI REMEDIERI ÎN PERIOADA DE GARANŢIE 
13.1. Perioada de garanție curge de la data recepției la terminarea lucrărilor și este  de  ____ luni.  
13.2. În perioada de garanţie Antreprenorul are obligaţia, în urma dispoziţiei date de Beneficiar, 
de a executa toate lucrările de modificare, reconstrucţie şi remediere a viciilor şi altor defecte a 
căror cauză este nerespectarea clauzelor contractuale, conform prevederilor actelor normative. 
13.3. Intervenţiile efectuate în perioada de garanţie, aflate în sarcina Antreprenorului, se realizează 
pe cheltuiala acestuia, în cazul în care ele sunt necesare ca urmare a: 
a) utilizării de materiale, instalaţii sau a unei manopere neconforme cu prevederile contractului 
și/sau cu prevederile documentației tehnico-e
Pag. 30
stuia, în cazul în care ele sunt necesare ca urmare a: 
a) utilizării de materiale, instalaţii sau a unei manopere neconforme cu prevederile contractului 
și/sau cu prevederile documentației tehnico-economice; 
b) neglijenţei sau neîndeplinirii de către Antreprenor a oricăreia dintre obligaţiile care îi revin în 
baza contractului. 
13.4. Defectele şi lipsurile constatate de Beneficiar, în perioada  de garanţie, trebuie aduse la 
cunoştinţa Antreprenorului, iar acesta, este obligat să remedieze defecţiunea în cel mai scurt timp 
posibil, potrivit naturii și gravității defecţiunii. Remedierea defectelor va fi urmată, obligatoriu, de 
o recepție cantitati vă și calitativă a lucrărilor, va fi consemnată într -un proces -verbal/notă de 
constatare încheiat între Părți. 
 
14. RĂSPUNDEREA PĂRŢILOR 
14.1. Părţile poartă răspundere pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a 
obligaţiilor  prevăzute de preze ntul contract în conformitate cu actele normative a Republicii 
Moldova. 
14.2. Dacă în legătură cu executarea lucrărilor de construcţii se produce o daună unui terţ, părţile 
contractante răspund solidar, conform prevederilor legale. Pentru stabilirea între părţi a 
cuantumului răspunderii pentru dauna provocată se va ţine seama de gradul de vinovăţie a 
fiecăruia în producerea acesteia, dacă în clauzele contractuale nu s-a prevăzut altfel.  
14.3. Membrii asocierii își păstrează individualitatea ca subiecți de drept, însă sunt obligați să 
răspundă solidar față de Beneficiar pentru modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale. 
14.4. Dacă prejudiciul cauzat terţei persoane este urmare a unei măsuri dispuse de beneficiar în 
forma în care a fost aplicată, atunci  acesta poartă singur răspunderea, numai dacă Antreprenorul 
l-a înştiinţat în prealabil de pericolul legat de executarea dispoziţiei.  
14.5. Antreprenorul este obligat, conform prevederilor legale, la plata daunelor pentru încălcarea 
sau deteriorarea drumu rilor de acces sau a reţelelor de utilităţi, a terenurilor limitrofe prin 
depozitarea de pământ, materiale sau alte obiecte, precum şi ca urmare a unor îngrădiri sau limitări 
din proprie vină.  
14.6. Antreprenorul trebuie să asigure lucrările executate şi dotările pe care le are la dispoziţie 
împotriva degradării şi furturilor până la predarea lucrărilor către Beneficiar. El trebuie să ia 
măsuri de protecţie contra degradării lucrării datorită acţiunilor atmosferice şi a apei şi să 
îndepărteze zăpada şi gheaţa.  
14.7. Dacă nerespectarea de către Antreprenor a prevederilor oricărui regulament sau hotărâri ale 
autorităţilor administraţiei publice locale sau ale altor organe locale, legal constituite, şi care au 
caracter obligatoriu la executarea lucrărilor, pr ovoacă pagube pentru Beneficiar, acesta va fi 
despăgubit de Antreprenor în mărimea sumei prejudiciului.  
14.8. Dacă motivele constrângerii sau ale întreruperii sunt imputabile uneia dintre părţile 
contractante, atunci cealaltă parte poate emite pretenţii 
Pag. 30–31
de Antreprenor în mărimea sumei prejudiciului.  
14.8. Dacă motivele constrângerii sau ale întreruperii sunt imputabile uneia dintre părţile 
contractante, atunci cealaltă parte poate emite pretenţii p rivind despăgubirea pentru daunele 
intervenite şi care pot fi dovedite.  
14.9. Beneficiarul nu va fi responsabil pentru nici un fel de daune -interese, compensaţii plătibile 
conform prevederilor legale, în privinţa sau ca urmare a unui accident sau prejudic iu adus unui 
muncitor sau altei persoane angajate de Antreprenor, cu excepția unui accident sau prejudiciu 
rezultând din vina Beneficiarului, a agenţilor sau a angajaţilor acestora.
31 
 
15. RECLAMAŢII ŞI SANCŢIUNI 
15.1. Toate lucrările contractate vor fi finalizate de Antreprenor și recepţionate de Beneficiar în 
cadrul termenului convenit de parți potrivit punctului 3.1., sub sancţiunea aplicării unor penalitați 
de întârziere în cuantum de: 0.1% zi din valoarea restului de executat dar nu mai mult de 5%  din 
suma totală a prezentului contract, în conformitate cu prevederile Codului  civil al Republicii 
Moldova nr. 1107/2002, în situația epuizării duratei de execuţie, pentru fiecare zi de întârziere, de 
la data scadenț ei obligaţiei Antreprenorului și până la data îndeplinirii efective a obligaţiei de 
finalizare a lucrărilor contractate, potrivit graficului de execuție. 
15.2. Beneficiarul va notifica Antreprenorul în scris cu privire la deducerea acestor penalități și 
modul de calcul. 
15.3. Plata sumelor datorate de către Beneficiar se efectuează după achitarea de către Antreprenor 
a sumelor datorate. La solicitarea Antreprenorului, Beneficiarul are dreptul să deducă penalitățile 
calculate din plăți, în conformitate cu actele normative, notificând Antreprenorul în scris cu privire 
la deducerea acestor penalități și modul de calcul. 
15.4. Antreprenorul nu datorează penalități de întârziere atunci când întârzierile sunt urmare a 
lipsei frontului de lucru, datorate culpei Beneficiarului. În această ipoteză termenul de execuţie ce 
curge împotriva Antreprenorului va fi prelungit cu durata acestui impediment, constatat în scris 
de către părți și încheierea unui acord adiţional la contract. 
15.5. Pentru refuzul de a executa lucrările prevăzute în prezentul contract, Antreprenorul suportă 
o penalitate în valoare de 5 % din prețul contractului, în conformitate cu prevederile Codului civil 
al Republicii Moldova nr. 1107/2002. 
15.6.  În cazul în care Beneficiarul, din vina sa exclusivă , nu își onorează obligația de plată a 
facturii în termenul prevăzut la punctul 3.3, Antreprenorul are dreptul de a solicita plata dobânzii 
legale penalizatoare, aplicată la valoarea plății neefectuate, în conformitate cu prevederile Legii 
nr. 66/2025 priv ind combaterea întârzierii în executarea obligațiilor de plată în temeiul 
contractelor încheiate între profesionaliști sau între profesioniști și autoritățile publice. 
15.7. Beneficiarul nu va fi responsabil pentru nici un fel de daune -inte
Pag. 31
ligațiilor de plată în temeiul 
contractelor încheiate între profesionaliști sau între profesioniști și autoritățile publice. 
15.7. Beneficiarul nu va fi responsabil pentru nici un fel de daune -interese, compensaţii plătibile 
conform prevederilor legale, în privinţa sau ca urmare a unui accident sau prejudiciu adus unui 
muncitor sau altei persoane angajate de Antreprenor, cu excepţia unui accident sau prejudiciu 
rezultând din vina Beneficiarului, a agenţilor sau a angajaţilor acestora. 
 
16. GARANŢIA DE BUNĂ EXECUŢIE A CONTRACTULUI  
16.1. Antreprenorul va furniza Beneficiarului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării 
contractului, o garanţie de bună execuţie constituită conform actelor normative, pentru realizarea 
corespunzătoare a contractului, în cuantumul solicitat în anunțul de participare. 
16.2. Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului reprezintă 5%  din valoarea de deviz a 
contractului de achiziţii publice şi se va constitui fie: 
a) prin virament bancar sau printr -un instrument de garantare, emis, în condiţiile legii, de o 
societate bancară, care devine anexă la contract. Garanţia trebuie să fie irevocabilă. Instrumentul 
de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei se va execu ta necondiţionat, respectiv la prima 
cerere a Beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, sau 
b) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, într - un cont disponibil distinct. 
Suma iniţială care  se va depune de către Antreprenor, nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din 
valoarea de deviz a contractului. 
16.3. În cazul în care pe parcursul executării contractului, se suplimentează valoarea acestuia, 
Antreprenorul are obligaţia de a completa garanţia  de bună execuţie în corelaţie cu noua valoare 
de deviz a contractului de achiziţie publică. În situaţia executării garanţiei de bună execuţie, parţial 
sau total, Antreprenorul are obligaţia de a reîntregi garanţia în cauză raportat la restul rămas de 
executat.  
16.4.  Antreprenorul se va asigura că garanţia de bună execuţie este valabilă și acoperă terminii 
stabiliți de Codul urbanismului și construcțiilor al Republicii Moldova nr. 434/2023. Dacă 
termenii garanţiei de bună execuţie specifică data de expirare a acesteia, Antreprenorul va prelungi 
valabilitatea garanţiei de bună execuţie, cu 20 de zile înainte de data de expirare a acesteia.
Pag. 31–32
ă 
termenii garanţiei de bună execuţie specifică data de expirare a acesteia, Antreprenorul va prelungi 
valabilitatea garanţiei de bună execuţie, cu 20 de zile înainte de data de expirare a acesteia.
32 
 
16.5. Beneficiarul va executa garanţia de bună execuţie, în eventualitatea în care: 
a) oricând pe parcursul îndepliniri i contractului, în limita prejudiciului creat, în conformitate cu 
actele normative; 
b) Antreprenorul nu reuşeşte să prelungească valabilitatea garanţiei de bună execuţie, aşa cum este 
prevăzut la pct. 16.4., sau să completeze garanţia de bună execuţie aşa cum este prevăzut la pct. 
16.3, situaţii în care Beneficiarul poate revendica întreaga valoare a garanţiei de bună execuţie. 
16.6. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, Beneficiarul are obligaţia 
de a notifica atât Antreprenorul cât şi emitentul instrumentului de garantare pretenţia sa, precizând 
obligaţiile care nu au fost respectate şi modul de calcul al prejudiciului în cazul nesoluționării 
pretențiilor. 
16.7. Restituirea garanţiei de bună execuţie a contractului se va face în conformitate cu prevederile 
Codul urbanismului și construcțiilor al Republicii Moldova nr. 434/2023. 
 
17. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 
17.1. Beneficiarul și Antreprenorul vor face eforturi pentru a rezolva pe cale amiabilă orice 
neînţelegere sau litigiu car e se poate ivi intre ei, în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea 
Contractului. 
17.2. În ipoteza în care părţile nu reusesc o soluţionare amiabila în termen de 30 zile, fiecare dintre 
acestea poate solicita ca litigiul să se soluţioneze de către instantele judecătoreşti competente. 
17.3. În cazul litigiilor privind calitatea şi proprietăţile materialelor de construcţie, procedurile de 
verificare, corectitudinea efectuării probelor, a utilajelor de construcţie folosite, fiecare parte 
poate, după o înştiinţare prealabilă a celeilalte părţi, să solicite verificarea, m ăsurarea și testarea, 
conform normativelor. Costurile cercetărilor efectuate le suportă  partea a cărei culpă a fost 
dovedită. 
 
18. REZOLUȚIUNEA CONTRACTULUI 
18.1. Antreprenorul poate cere rezoluțiunea contractului, dacă:  
a) Beneficiarul nu -şi îndeplineşte o obligaţie care este în sarcina sa şi prin aceasta pune 
Antreprenorul în situaţia de a nu putea executa lucrarea;  
a) b) Beneficiarul nu onorează o plată scadentă mai mult de 3 luni;  
• c) Beneficiarul notifică Antreprenorul că datorită unor conjuncturi economice din motive 
neimputabile Beneficiarului, este în imposibilitate de a continua îndeplinirea obligaţiunilor 
contractuale.  
3.3 18.2. Beneficiarul poate cere rezoluțiunea contractului, dacă:  
• a) Antreprenorul se află în incapacitate de plată, lichidare sau bunurile acestuia sunt subsechestru; 
• b) Antreprenorul nu începe lucrările fără să aibă un motiv justificat sau nu reia lucrările 
suspendate, în termenul stabilit de la primirea dispoziţiei scrise de începere/reîncepere a lucrărilor;  
• c) Antreprenorul nu a 
Pag. 32–33
epe lucrările fără să aibă un motiv justificat sau nu reia lucrările 
suspendate, în termenul stabilit de la primirea dispoziţiei scrise de începere/reîncepere a lucrărilor;  
• c) Antreprenorul nu a îndepărtat materialele necorespunzătoare de pe şantier sau nu a refăcut o 
lucrare în termenul stabilit de către beneficiar; 
• d) Antreprenorul nu furnizează/menține garanția de bună execuție în condițiile solicitate prin 
prezentul contract; 
• e) Antreprenorul notifică Beneficiarul că datorită unor conjuncturi economice din motive 
neimputabile Antreprenorului, este în imposibilitate de a continua îndeplinirea obligaţiunilor 
contractuale.  
• 18.3. Contractul poate fi reziliat cu efec te depline, după acordarea unui preaviz de 15 zile. Dacă 
înainte de expirarea termenului de preaviz, situațiile invocate ca motiv al rezilierii sunt remediate, 
înștiințarea încetează să aibă efect, iar partea solicitantă nu va mai fi îndreptățită să rezili eze 
contractul. 
3.4 18.4. Contractul se consideră rezolvit, dacă partea contractantă va comunica în scris celeilalte părţi 
contractante în termen de 15 zile motivele indicate la punctele 18.1. şi 18.2. din prezentul contract.
33 
 
3.5 18.5. Beneficiarul, în caz de re zoluțiunea contractului, va convoca comisia de recepţie care va 
efectua recepţia cantitativă şi calitativă a lucrărilor executate, în maximum 15 zile de la data 
rezoluțiunii contractului. 
3.6 18.6. În cazul rezoluțiunii contractului, Beneficiarul va întocmi si tuaţia lucrărilor efectiv 
executate, inventarul materialelor, utilajelor şi lucrărilor provizorii, după care se vor stabili sumele 
care urmează să le plătească în conformitate cu prevederile contractului, precum şi daunele pe care 
trebuie să le suporte Antreprenorul din vina căruia s-a rezolvit contractul.  
3.7 18.7. După rezoluțiunea contractului, Beneficiarul poate continua execuţia lucrărilor cu 
respectarea prevederilor legale.  
3.8 18.8. Cazuri specifice de încetare a contractului de achiziţii publice: 
3.9 Beneficiarul are dreptul de a rezolvi unilateral un contract de achiziţii publice în perioada de 
valabilitate a acestuia în una dintre următoarele situaţii: 
3.10 a) contractantul se afla, la momentul atribuirii lui, în una dintre situaţiile care ar fi determinat 
excluderea sa din procedura de atribuire potrivit art. 19 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile 
publice; 
3.11 b) contractul a făcut obiectul unei modificări substanțiale care necesita o nouă procedură de 
achiziție publică în conformitate cu art. 76 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice; 
c) contractul nu ar fi trebuit să fie atribuit contractantului respectiv, având în vedere o încălcare 
gravă a obligaţiilor ce rezultă din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice și/sau tratatele 
internaţionale la care Republica Moldova este parte, care a fost constatată printr -o decizie a unei 
instanțe judecătorești naționale sau, după caz, internaționale. 
 
 
 
19. DISPOZIȚII FINALE 
19.1. Părţile 
Pag. 33–34
nale la care Republica Moldova este parte, care a fost constatată printr -o decizie a unei 
instanțe judecătorești naționale sau, după caz, internaționale. 
 
 
 
19. DISPOZIȚII FINALE 
19.1. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii și va labilității contractului să convină 
asupra modificării clauzelor contractului, prin acord adiţional, în cazul apariţiei unor circumstanţe 
care lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data 
încheierii contractu lui. Modificările şi completările la prezentul contract sunt valabile doar în 
cazul în care au fost perfectate în scris şi au fost semnate de ambele Părţi, conform actelor 
normative.   
19.2. Nici una dintre Părţi nu are dreptul să transmită obligaţiile şi drepturile sale stipulate în 
prezentul contract unor terţe persoane, fără acordul în scris al celeilalte părţi. 
19.3. Prezentul contract este întocmit în limba de română, în două exemplare de valoare juridică 
egală, câte un exemplar pentru Beneficiar și Antreprenor. 
19.4. Prezentul contract reprezintă acordul de voinţă al ambelor părţi, se consideră semnat la data 
aplicării ultimei semnături de către una dintre părți, este încheiat și înregistrat (după caz) conform 
prevederilor legale şi intră în vigoare la  data notificării Beneficiarului cu privire la începerea 
activităţii Antreprenorului, fiind valabil până la îndeplinirea integrală și corespunzătoare a 
obligaţiilor de către ambele părţi.  
19.5. Contractul operează valabil între parți, potrivit legii, ofertei și documentatiei de atribuire, de 
la data intrării sale în vigoare și până la epuizarea convențională sau legală a oricărui efect pe care 
îl produce. 
 
II. PARTEA CE ȚINE DE CONDIȚIILE 
SPECIALE A CONTRACTULUI 
             (LA NECESITATE) 
Achitările vor fi efectuate prin transfer în baza facturilor fiscale, după primirea proceselor-verbale 
de recepţie a lucrărilor executate, semnate şi acceptate de către Beneficiar, dupa cum urmeaza: 
a) avans în mărime de 10% din valoarea contractului, în termen de până la 5 zile lucrătoare de la 
emiterea ordinului de începere a lucrărilor și prezentarea documentelor prevăzute de contract;
34 
 
b) 60% din valoarea contractului se va achita în termen de până la 10 zile lucrătoare de la 
semnarea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor și prezentarea documentelor de 
plată aferente; 
c) diferența de 30% din valoarea contractului se va achita până la data de 20 aprilie 2027. 
3  
RECHIZITELE JURIDICE, POŞTALE ŞI DE PLĂŢI ALE PĂRŢILOR 
 
 
 
  
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR 
 
BENEFICIAR ANTREPRENOR 
 
 
 
 
 
 
„___”_________20__ „___”_________20__”. 
               
 
BENEFICIAR ANTREPRENOR  
Adresa poştală: Adresa poştală: 
Telefon: Telefon: 
Cod fiscal: Cod fiscal: 
Banca: Banca: 
Cod IBAN: Cod IBAN:
Pag. 34–36
 
 
„___”_________20__ „___”_________20__”. 
               
 
BENEFICIAR ANTREPRENOR  
Adresa poştală: Adresa poştală: 
Telefon: Telefon: 
Cod fiscal: Cod fiscal: 
Banca: Banca: 
Cod IBAN: Cod IBAN:
35 
 
 
Anexa nr. 1 
la Contractul nr. ___________ 
Din „____”  _____ 20_______ 
 
 
 
       SPECIFICAŢII TEHNICE 
 
Nr. Denumirea 
lucrărilor 
Cod 
CPV 
Specificarea 
tehnică deplină 
solicitată de 
către autoritatea 
contractantă 
 
Specificarea tehnică 
deplină propusă de 
către ofertant  
Standarde 
de 
referinţă 
1 
  
 
  
 
TOTAL 
 
 
  
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
                 SEMNĂTURILE PĂRŢILOR  
ANTREPRENORUL 
  
  
                                BENEFICIAR
36 
 
 
Anexa nr. 2 
la Contractul nr. 
din “____” ________ 20___ 
 
 
SPECIFICAŢII DE PREŢ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nr.           Denumirea 
          lucrărilor  
Cod 
CPV 
Unitatea 
de 
măsură 
Cantitatea Preţul 
unitar 
Inclusiv 
TVA 
Sumalei MD, 
Inclusiv 
TVA 
Termenii de 
executare  
1 
       
 
TOTAL 
      
  
 
 
 
 
 
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR  
ANTREPRENOR 
  
BENEFICIAR

Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.