cs nr. 3 tor _or.chisinau_str_milescu spataru 11-11.signed.pdf

CAIET DE SARCINI 
 
Servicii de elaborare a documentației de proiect pentru 
implementarea măsurilor de reabilitare energetică a blocului 
locativ din or. Chișinău, str. Nicolae Milescu Spătarul 11/11. 
 
 
 
 
 
 
2026
I. INFORMAȚII GENERALE 
 
Prezentul caiet de sarcini reprezintă parte componentă a documentației de atribuire în cadrul 
procedurii „Servicii de elaborare a documentației de proiect pentru implementarea măsurilor de 
reabilitare energetică în blocul locativ din or. Chișinău, str. Nicolae Milescu  Spătarul 11/11  și 
reprezintă ansamblul cerințelor de bază pentru elaborarea documentației de proiect de către 
Prestatorul acestor servicii . Caietul de sarcini include cerințe și specificații tehnice care vor fi 
respectate de Prestator, pentru elaborarea documentației de proiect cu un grad suficient de detaliere. 
Cerințele incluse în acest document sunt minime și obligatorii. În acest sens, vor fi luate în considerare 
numai ofertele a căror propunere tehnică presupune asigurarea unui nivel calitativ egal sau superior 
cerințelor minimale din acest caiet de sarcini. Ofertele tehnice prezentate care nu vor îndeplini aceste 
cerințe, vor fi declarate drept neconforme. 
Documentația de proiect trebuie să fie elaborată astfel încât să se asigure informații tehnice complete 
privind viitoarea lucrare de construcție și să răspundă cerințelor tehnice, economice și tehnologice ale 
autorității contractante. 
Prestatorul va fi responsabil pentru obținerea tuturor actelor permisive necesare pentru elaborarea 
documentației de proiect, coordonărilor și aprobărilor necesare.  
La întocmirea ofertei, se v or lua în calcul toate tipurile de servicii și lucrări necesare pentru 
proiectarea și prestarea unui serviciu de proiectare complet și de calitate. 
Oferta va include toate cheltuielile necesare pentru elaborarea documentației de proiect, precum și 
valoarea tuturor taxelor necesare în ac est sens  (obținerea certificatului de urbanism, verificarea 
documentației de proiect de  către verificatori de proiecte atestați , elaborarea expertizei tehnice a 
clădirii, aviz ările documentației de proiect elaborate ), supravegherea de autor a lucrărilor de 
construcție.  
Toate soluțiile de proiect vor fi în mod obligatoriu coordonate cu Autoritatea contractantă   - I.P. 
Centrul Național pentru Energie Durabilă (în continuare IP CNED), înainte de realizare. 
Prestatorul este pe deplin responsabil pentru soluțiile elaborate și incluse în documentația de proiect.  
II. OBIECTUL ACHIZIȚIEI 
2.1. Scopul: achiziționarea serviciilor de elaborare a documentației de proiect , documentației de 
deviz, precum și a expertizei tehnice a clădirii, pentru implementarea măsurilor de eficiență 
energetică în blocul locativ din or. Chișinău, str. Nicolae Milescu Spătarul 11/11 , administrat 
de Asociația de Proprietari din Condominiu A 0140-0002. 
2.2. Autoritatea contractantă: IP CNED. 
2.3. Sursa de finanțare: Programul de finanțare „Fondul pentru eficiență energetic

1/11 , administrat 
de Asociația de Proprietari din Condominiu A 0140-0002. 
2.2. Autoritatea contractantă: IP CNED. 
2.3. Sursa de finanțare: Programul de finanțare „Fondul pentru eficiență energetică în sectorul 
rezidențial din Republica Moldova” (în continuare – FEERM). 
2.4. Beneficiar: Asociația de Proprietari din Condominiu A 0140-0002. 
2.5. Termenul de prestare a serviciilor:  în termen de până la 4 (patru) luni de la data notificării 
de către Beneficiar cu privire la începerea serviciilor de proiectare.
2.6. Informații tehnice generale și de exploatare a blocului locativ  (conform raportului de 
audit energetic): 
Caracteristică  Valoare/informații 
Adresă  or. Chișinău, str. Nicolae Milescu Spătarul 11/11 
Destinație Clădire rezidențială 
Anul construcției 2005 
Număr de nivele Demisol+5etaje 
Dimensiuni clădire Suprafața brută a unui etaj 510,9 m2, înălțimea unui etaj – 2,50 m 
Volumul încălzit net 4640 m3 
Număr de apartamente 30 
Sursa de încălzire a apartamentelor Încălzirea apartamentelor se efectuează autonom, cu ajutorul 
centralelor murale pe gaze naturale. Prin spațiile de uz comun și 
subsol nu sunt trec conducte cu agent termic.  
Sistem de preparare și alimentare 
cu apă caldă menajeră 
Apa caldă menajeră este preparată cu ajutorul cazanelor murale pe 
gaze naturale. 
Sistem de ventilare și condiționare Nu există sistem de ventilare mecanică. Ventilarea naturală în clădire 
este asigurată prin canale de ventilare,  cu ieșire pe acoperiș. 
Sistem de iluminat în spațiile de uz 
comun 
Este format din corpuri de iluminat predominând lămpile de tip 
fluorescent. 
Structură pereți exteriori 
1 - Tencuială interioară mortar 
cimentnisip, 10 mm. 
 2 - Placă prefabricată cu goluri din 
beton armat, 220 mm. 
 3 - Strat de argilă expanadtă, 100 
mm. 
 4 - Șapă de egalizare, 50 mm. 
 5 – Strat hidroizolant 
Perete 1  
- blocuri de calcar δ=400 mm  
- tencuială la interior; 
Perete 2  
- blocuri de calcar δ=400 mm  
- tencuială la interior 
- izolație de polistiren expandat δ=70 mm la exterior; 
 Perete 3 
- blocuri de calcar cu grosimea δ=400 mm 
- tencuială la interior  
- tencuială la exterior. 
Structură acoperiș - Tencuială interioară mortar cimentnisip, δ=10 mm 
- Placă prefabricată cu goluri din beton armat, δ=220 mm 
- Strat de argilă expanadtă, δ=100 mm 
- Șapă de egalizare, δ=50 mm 
- Strat hidroizolant. 
Structură pardoseală - Placă prefabricată cu goluri din beton armat, δ=220 mm 
- Strat de argilă expandată, δ=80 mm 
- Șapă de egalizare, δ=50 mm. 
Material tâmplărie exterioară Ferestre: 
Fereastră 1 
- rame PVC cu 3 camere  
- geam dublu 4-16-4 
- suprafața totală = 283,5 m2 
Fereastră 2 
- rame din aluminiu cu 3 camere  
- geam dublu 4-12-4 
- suprafața totală = 56,5 m2 
Uși: 
- metal 
- izolație din poliestiren EPS, δ=50 mm 
- suprafața totală = 6,22 m2

otală = 283,5 m2 
Fereastră 2 
- rame din aluminiu cu 3 camere  
- geam dublu 4-12-4 
- suprafața totală = 56,5 m2 
Uși: 
- metal 
- izolație din poliestiren EPS, δ=50 mm 
- suprafața totală = 6,22 m2
2.7. Volumul serviciilor prestate de operatorul economic: 
a) Obținerea certificatului de urbanism  (după caz)  și tuturor avizelor necesare pentru 
elaborarea documentației de proiect. 
b) Efectuarea expertizei tehnice a clădirii, cu întocmirea Raportului de expertiză te hnică cu 
respectarea în procesul de elaborare a documentației de proiect a tuturor recomandărilor 
exprimate în raportul de Expertiză Tehnică.  
Notă: 
       La elaborarea ofertei se va prevedea cazul efectuării expertizei tehnice integrale a blocului. 
Costul final însă, precum și ponderea elementelor de construcție necesare de a fi supuse 
expertizei tehnice se va determina în urma examinării de facto a blocului, de către expertul 
tehnic a operatorului economic desemnat câștigător.  
c) Se va elabora calculul termotehnic al elementelor de anvelopă ale clădirii, în vederea 
stabilirii valorilor coeficientului de transfer termic U pentru elementele opace ale 
anvelopei, în contextul implementării măsurilor prevăzute în Tabelul 2. Calculul se va 
realiza în conformitate cu prevederile normativului în construcții NCM M.01.01:2025 – 
Performanța energetică a clădirilor. Cerințe minime de performanță energetică a clădirilor, 
cu respectarea valorilor maxime admisibile ale coeficientului de transfer termic. 
d)  Elaborarea documentației de proiect pentru implementarea următoarelor măsuri de 
eficiență energetică (inclusiv verificarea/avizarea și aprobarea documentației de proiect 
elaborate): 
Tabel 1 
Nr. Descriere măsură 
Măsuri de eficiență energetică 
1 Izolarea termică a acoperișului (toate tipurile) 
e) Elaborarea și verificarea devizelor de cheltuieli, inclusiv a listei cu cantitățile de lucrări 
pentru executarea lucrărilor de construcții. 
III. CERINȚE PRIVIND ELABORAREA DOCUMENTAȚIEI DE PROIECT 
3.1. Documentația de proiect va fi elaborată în limba română. 
3.2. Documentația de proiect va fi elaborată astfel încât să fie respectate prevederile: 
a) actelor legislative, documentelor normative și standardelor corespunzătoare,  ale R. Moldova 
privind lucrările de proiectare, printre care: 
- COD Nr.434/2023 Urbanismului și Construcțiilor; 
- Legea nr. 139 din 19.07.2018 privind eficiența energetică; 
- Legea nr. 282 din  05.10.2023 privind performanța energetică a clădirilor; 
- NCM A.07.02 :2012 Procedura de elaborare, avizare, aprobare și conținutul -cadru al 
documentației de proiect pentru construcții;  
- NCM M.01.01:2025 . Performanța energetică a clădirilor. Cerințe minime de performan ță 
energetică a clădirilor.  
- NCM M.01.04 :2016 Eficiența energetică a clădirilor rezidențiale Performanța energetică a 
clădirilor. Metodologia de calcul al nivelurilor optime, din punctul de vedere al costurilor, ale 
cerințelor minime de performanță energetică a clădirilor și a ele

idențiale Performanța energetică a 
clădirilor. Metodologia de calcul al nivelurilor optime, din punctul de vedere al costurilor, ale 
cerințelor minime de performanță energetică a clădirilor și a elementelor acestora;
- NCM C.01.08:2016 Blocuri locative; 
- NCM C.01.15:2018 Clădiri civile. Clădiri de locuit rezidențiale. Norme de proiectare; 
- NCM A.08.01:2016 Organizarea construcțiilor; 
- NCM C.04.03:2015 Învelitori. Norme de aplicare; 
- NCM C.04.05:2016 Acoperiri de izolare și finisare; 
- NCM E.04.01:2017 Protecția termică a clădirilor. Protecția contra acțiunilor mediului ambiant; 
- NCM A.07.06:2016 Componența și conținutul compartimentului "Protecția mediului" în 
documentația de proiect; 
- NCM E.03.02:2014 Protecția împotriva incendiilor a clădirilor și instalațiilor; 
- NCM A.08.01:2016 Securitatea și sănătatea muncii în construcții; 
- NCM E.04.02:2014 Protecția contra zgomot; 
- NCM L.01.01:2012 Reguli de determinare a valorii obiectivelor de construcții; 
- CP E.04.05:2017 Proiectarea protecției termice a clădirilor; Protecția contra acțiunilor mediului 
ambiant; 
- CP E.04.02 :2013 Reguli tehnice de execuție a sistemelor de termoizolație exterioară și 
interioară a clădirii; 
- CP E.04.04:2005 Executarea lucrărilor de izolare, protecție și finisare în construcții; 
- CP A.08.05:2014Metodologia de elaborare a proiectelor de execuție a lucrărilor de construcție-
montaj; 
- CP A.08.06:2014 Metodologia de elaborare a proiectelor de organizare a șantierului; 
- CP A.08.06:2014 Executarea lucrărilor de construcții la înălțime. Cerințe generale de securitate; 
- CP E.03.01:2019 Siguranța la incendii. Asigurarea rezistenței la foc a construcțiilor; 
- CP L.01.01 :2012 Instrucțiuni privind întocmirea devizelor pentru lucr ările de construcții -
montaj prin metoda de resurse; 
b) certificatului de urbanism pentru proiectare, care urmează a fi obținut de Asociația de Locatari 
cu suportul  operatorului economic desemnat câștigător  în cadrul prezentei proceduri de 
achiziție; 
c) prezentului caiet de sarcini; 
d) raportului de audit energetic;  
e) Cerințelor și specificațiilor tehnice minime pentru lucrările de eficiență energetică și 
promovare a surselor regenerabile de energie și Ghidului pentru implementarea măsurilor de 
eficiență energetică și utilizarea SRE în sectorul rezidențial  - publicate pe pagina web a 
Instituției Publice Centrul Național pentru Dezvoltare Durabilă (în continuare – IP CNED). 
f) Raportului de expertiză tehnică a clădirii, care face parte din obiectul prezentei achiziții. 
3.3. Prestatorului i se va pune la dispoziție raportul de audit energetic al clădirii,  care urmează a fi 
consultat în procesul de elaborare a documentației de proiect.

obiectul prezentei achiziții. 
3.3. Prestatorului i se va pune la dispoziție raportul de audit energetic al clădirii,  care urmează a fi 
consultat în procesul de elaborare a documentației de proiect.
3.4. Înainte de proiectare, Prestatorul este obligat să verifice toate dimensiunile clădirii și elementele 
structurale  ale clădirii, cât și să verifice soluțiile specificate în Raportul de audit energetic , 
pentru măsurile incluse în tabelul 1 din în pct. 2.7 al prezentului caiet de sarcini. Soluțiile finale 
cu eventuale completări și concretizări urmează a fi coordonate cu Autoritatea contractantă. 
3.5. Documentația de proiect trebuie să specifice toate materialele și lucrările necesare pentru o 
soluție completă – începând de la demontările necesare pentru implementarea măsurilor de 
eficiență energetică, protecție și co nsolidare, pregătirea suprafețelor care urmează a fi 
termoizolate, până la aplicarea straturilor de protecție și finisare, soluțiile corespunzătoare în 
jurul ferestrelor și ușilor exterioare (inclusiv de termoizolare), modificări/înlocuiri necesare ale 
sistemului de scurgere a apelor pluviale de pe acoperiș, sau elementelor acestuia etc. În cazul 
în care îngrădirile de protecție care urmează a fi termoizolate, sunt parțial termoizolate, se va 
prevedea proiectarea măsurilor de înlăturare a stratului termoizolant existent, în scopul aplicării 
straturilor noi de material termoizolant. 
3.6. În documentația de proiect vor fi stabilite fazele determinante de execuție a lucrărilor. 
3.7. La proiectare se va ține cont inclusiv de cerințele legislației Republicii Moldova în domeniul 
protecției mediului, gestionării deșeurilor  (inclusiv cerințele de evacuare a deșeurilor 
periculoase), securității și sănătății în muncă. Impactul negativ cauzat de zgomot, sau impactul 
asupra solului și apelor, producerea prafului și deșeurilor î n timpul executării lucrărilor de 
construcție, va fi minimizat/atenuat prin implementarea măsurilor corespunzătoare.  
Contractantul va proiecta toate măsurile necesare pentru asigurarea securității și sănătății  în 
muncă  pe șantier  inclusiv măsurile necesare de îngrădire și semnalizare a șantierului de 
construcții, copertine de protecție, de protecție antiincendiară pe șantier ș.a. 
3.8. Documentația de proiect și aprobările/verificările/expertiza vor fi prevăzute cu toate ștampilele 
și semnăturile originale. 
3.9. Documentația de deviz pentru lucrările de construcții -montaj se va elabora prin metoda de 
resurse.   
 
IV. CERINȚE FAȚĂ DE MĂSURILE DE EFICIENȚĂ ENERGETICĂ PROIECTATE  
4.1.  Cerințe față de materiale termoizolante 
Pentru Izolarea planșeului acoperișului: izolarea termică cu XPS. 
V. CERINȚE PRIVIND COMPONENȚA DOCUMENTAȚIEI DE PROIECT 
5.1. Documentația de proiect elaborată va conține: 
a) Raportul de expertiză tehnică a construcției, elaborat de către experți tehnici atestați. 
b) Proiectul de execuție care va cuprinde următoarele compartimente: 
− memoriu explicativ; 
− plan gen

: 
a) Raportul de expertiză tehnică a construcției, elaborat de către experți tehnici atestați. 
b) Proiectul de execuție care va cuprinde următoarele compartimente: 
− memoriu explicativ; 
− plan general; 
− soluții arhitecturale (SA)  (inclusiv soluții cromatice); 
− elemente de construcții (C), format din compartimentul construcții din beton armat 
(CBA) și construcții din lemn (CL) – în cazul în care raportul de expertiză tehnică vor 
cuprinde recomandări de consolidare; 
− soluții tehnologice;
− soluții privind instalațiile tehnice și rețele inginerești – (strămutarea rețelelor edilitate 
existente) - la necesitate; 
− organizarea lucrărilor de construcție, inclusiv graficul de executare a lucrărilor; 
- protecția mediului înconjurător; 
- măsuri de asigurare a siguranței de incendiu; 
c) Aviz de verificare a proiectului de execuție.  
d) Documentația de deviz pentru executarea lucrărilor de construcție:  
− Lista cu cantitățile de lucrări (Formular nr.1); 
− Devize locale (Formular nr.7); 
− Devize locale cu resurse (Formular nr.3); 
− Catalogul de prețuri unitare pentru obiect (Formular nr.5); 
− Deviz general (Formular nr.9); 
e) Raportul de verificare a documentației de deviz. 
VI. CERINȚE DE RAPORTARE ȘI COORDONARE 
6.1. Prestatorul va raporta și prezenta săptămânal progresul elaborării documentație de proiect 
Autorității Contractante în formă scrisă. De asemenea, Prestatorul va participa la ședințele regulate 
stabilite pentru monitorizarea stadiului proiectării. 
6.2. Prestatorul va include în ofertă graficul elaborării, coordonării și transmiterii documentației  de 
proiect elaborate.  
6.3. În procesul de elaborare a documentației de proiect, Prestatorul va lucra în strânsă coordonare cu 
echipa de proiect a Autorității Contractante. 
6.4. Prestatorul va raporta imediat persoanei responsabile a autorității contractante, orice obstacol  la 
elaborarea documentației de proiect în  formă scrisă, în termen de cel mult 1 zi din data 
apariției/identificării obstacolului. 
VII. REVIZUIREA ȘI APROBAREA DOCUMENTAȚIEI DE PROIECT 
7.1. Înainte de a fi supusă verificării, Prestatorul va prezenta Autorității contractante documentația de 
proiect elaborată pentru coordonare. Autoritatea Contractantă va avea la dispoziție până la 1 4 zile  
pentru revizuirea documentației de proiect și pentru emiterea eventualelor observații/obiecții. 
Revizuirea și lipsa obiecțiilor/aprobării de către Autoritate nu înlătură responsabilitatea Prestatorului 
pentru proiectarea în conformitate cu normele relevante și cerințele prezentului document.  
7.2. Prestatorul va avea responsabilitatea de a corecta orice probleme/obiecții identificate în timpul 
coordonării documentației de proiect sau în orice etapă ulterioară în cel mult 14 zile din data recepției 
obiecțiilor. 
7.3. După verificarea documentației de proiect , Prestatorul va prezenta Autorității contractante 
documentația elaborată pentru aprobare. 
7.4. În funcție de constatările făcute, Autoritatea Cont

r. 
7.3. După verificarea documentației de proiect , Prestatorul va prezenta Autorității contractante 
documentația elaborată pentru aprobare. 
7.4. În funcție de constatările făcute, Autoritatea Contractantă va aproba sau va respinge recepția. În 
cazul în care Autoritatea aprobă documentația de proiect, aceasta semnează actul de prestare  a 
serviciilor, perfectat și prezentat de Prestator. 
VIII. CERINȚE DE TRANSMITERE A DOCUMENTAȚIEI DE PROIECT ELABORATE
8.1. Documentația de proiect elaborată  și verificată în corespundere cu cerințele cadrului normativ 
legal aferent, urmează a fi transmis ă Autorității contractante pe suport de hârtie în   3 exemplare 
originale și în versiune electronică (editabilă) pe dispozitiv de stocare USB.  
8.2. Avizele verificatorilor de proiect, Certificatul de Urbanism și Raportul de expertiză al clădirii 
vor fi transmise Autorității contractante, câte un exemplar pe suport de hârtie  și/sau în format digital, 
în caz  de aplicare a semnăturii electronice 
8.3. Devizele de cheltuieli vor fi transmise în original, pe suport de hârtie în 3 exemplare și în format 
electronic (Word), inclusiv și fișierele de extensie specifice softului de elaborare deviz în care acestea 
au fost elaborate. 
 
 
 
Conducătorul grupului de lucru:  ______________________