RU RO

cs nr. 1 tor _mun. chisinau str. n. m. spataru 11-10.signed.pdf

procesat biddingDocuments Limbă: RO Pagini: 8
Pag. 1–2
CAIET DE SARCINI 
Servicii de elaborare a documentației de proiect pentru 
implementarea măsurilor de reabilitare energetică a blocului 
locativ din mun. Chișinău str. Nicolae Milescu Spătarul, 11/10 
 
 
 
 
2026
I. INFORMAȚII GENERALE 
 
Prezentul caiet de sarcini reprezintă parte componentă a documentației de atribuire în cadrul 
procedurii „Servicii de elaborare a documentației de proiect pentru implementarea măsurilor de 
reabilitare energetică a blocului locativ din mun. Chișinău str. Ni colae Milescu Spătarul, 11/ 10” și 
reprezintă ansamblul cerințelor de bază pentru elaborarea documentației de proiect de către 
Prestatorul acestor servicii . Caietul de sarcini include cerințe și specificații tehnice care vor fi 
respectate de Prestator, pentru elaborarea documentației de proiect cu un grad suficient de detaliere. 
Cerințele incluse în acest document sunt minime și obligatorii. În acest sens, vor fi luate în considerare 
numai ofertele a căror propunere tehnică presupune asigurarea unui nivel calitativ egal sau superior 
cerințelor minimale din acest caiet de sarcini. Ofertele tehnice prezentate care nu vor îndeplini aceste 
cerințe, vor fi declarate drept neconforme. 
Documentația de proiect trebuie să fie elaborată astfel încât să se asigure informații tehnice complete 
privind viitoarea lucrare de construcție și să răspundă cerințelor tehnice, economice și tehnologice ale 
autorității contractante. 
Prestatorul va fi responsabil pentru obținerea tuturor actelor permisive necesare pentru elaborarea 
documentației de proiect, coordonărilor și aprobărilor necesare.  
La întocmirea ofertei, se v or lua în calcul toate tipurile de servicii și lucrări necesare pentru 
proiectarea și prestarea unui serviciu de proiectare complet și de calitate. 
Oferta va include toate cheltuielile necesare pentru elaborarea documentației de proiect, precum și 
valoarea tuturor taxelor necesare în acest sens  (obținerea certificatului de urbanism, verificarea 
documentației de proiect de către verificatori de proiecte atestați , elaborarea expertizei tehnice a 
clădirii, aviz ările documentației de proiect elaborate ), supravegherea de autor a lucrărilor de 
construcție.  
Toate soluțiile de proiect vor fi în mod obligatoriu coordonate cu Autoritatea contractantă   - I.P. 
Centrul Național pentru Energie Durabilă (în continuare IP CNED), înainte de realizare. 
Prestatorul este pe deplin responsabil pentru soluțiile elaborate și incluse în documentația de proiect.  
II. OBIECTUL ACHIZIȚIEI 
2.1. Scopul: achiziționarea serviciilor de elaborare a documentației de proiect , documentației de 
deviz, precum și a expertizei tehnice  a clădirii, pentru implementarea măsurilor de reabilitare 
energetică a blocului locativ din mun. Chișinău str. Nicolae Milescu Spătarul, 11/ 10, 
administrat de Asociația de Proprietari din Condominiu APC A0140-0002. 
2.2. Autoritatea contractantă: IP CNED. 
2.3. Sursa de finanțare:  Programul de Finanțare  “Fondul pentru eficiență ener
Pag. 2–3
1/ 10, 
administrat de Asociația de Proprietari din Condominiu APC A0140-0002. 
2.2. Autoritatea contractantă: IP CNED. 
2.3. Sursa de finanțare:  Programul de Finanțare  “Fondul pentru eficiență energetică în sectorul 
rezidențial din Republica Moldova” (în continuare – FEERM). 
2.4. Beneficiar: Asociația de Proprietari din Condominiu APC A0140-0002. 
2.5. Termenul de prestare a serviciilor:  în termen de până la 4 (patru) luni de la data notificării 
de către Beneficiar cu privire la începerea serviciilor de proiectare.
2.6. Informații tehnice generale și de exploatare a blocului locativ  (conform raportului de 
audit energetic): 
Caracteristică  Valoare/informații 
Adresă  mun. Chișinău str. Nicolae Milescu Spătarul, 11/10 
Destinație rezidențială 
Anul construcției 2005 
Număr de nivele 5 
Dimensiuni clădire Conform Planului general din documentația tehnică a clădirii 
(anexată la prezentul caiet de sarcini) 
APC A0140-0002 are în structura sa 3 blocuri  
Secția I – S+5E 
Secția II – S+5E 
Anexă – 6E  
Număr de apartamente 65, 1 agent economic 
Număr de locatari 210 
Sursa de încălzire a apartamentelor Încălzirea este asigurată de către cazanele murale pe gaz, instalate 
în fiecare apartament. 
Sistem de preparare și alimentare cu 
apă caldă menajeră 
Apa caldă menajeră (ACM) este preparată în fiecare apartament 
prin intermediul cazanelor murale pe gaz. Consumul de ACM a fost 
estimat la 30 litri/zi de persoană. 
 
Sistem de ventilare și condiționare Sistemul de ventilare se realizează prin deschiderea ferestrelor și 
ușilor, precum și prin neetanșeități. Ventilația naturală se 
efectuează prin intermediul canalelor de ventilare conectate la băi 
și bucătării, și scoase pe acoperișul clădirii. 
 
Sistem de iluminat în spațiile de uz 
comun 
În urma examinării la fața locului, s -a constatat că corpurile de 
iluminat din locurile de uz comun sunt echipate cu becuri econom 
și o parte sunt dotate cu senzori de mișcare. 
Consumul mediu de energie electrică pentru locurile de uz comun 
(LUC) este de 1.861 kWh/an și a fost estimată pe baza facturilor 
perioada 2021-2023 aferente altor clădiri similare. 
 
Structură pereți exteriori - Perete 1- alcătuit din piatră de calcar, având grosimea de 430 
mm, tencuit la interior. Coeficientul de transfer termic a fost estimat 
la U = 1,63 W/m2K pentru perete care separă spațiu condiționat de 
cel necondiționat și la U = 1,40 W/m2K pentru perete care separă 
spațiu condiționat de mediul exterior. Pentru pereții izolați cu 
polistiren expandat grosimea 50 mm U = 0,52 W/m2K 
 
Structură acoperiș Clădirea Secția I și Secția II are un acoperiș de tip plat, este 
construit standard dintr-un planșeu de beton armat cu goluri, cu o 
grosime de 220 mm, acoperit cu un strat de argilă expandată, șapă 
de egalizare și bitum. 
Acoperișul anexei este de tip șarpantă. 
 
Structură pardoseală Pardoseala clădirilor Secției I și II este în contact cu subsolul 
neîncălzit, construită standard dintr-un planșeu de beton cu gol
Pag. 3–4
um. 
Acoperișul anexei este de tip șarpantă. 
 
Structură pardoseală Pardoseala clădirilor Secției I și II este în contact cu subsolul 
neîncălzit, construită standard dintr-un planșeu de beton cu goluri, 
cu o grosime de 220 mm, acoperită cu un strat de argilă expandată, 
șapă de egalizare și beton turnat cu piatră. 
Pardoseala anexei este în contact cu spațiul condiționat 
 
Material tâmplărie exterioară - Fereastră 1 – ferestre cu ramă din PVC cu 3 camere, geam 
dublu 4 -16-4, cu o suprafață totală de 687 m2 , coeficientul de
transfer termic a fost calculat conform NCM M.01.02:2016 și 
estimat la U = 2,6 W/m2K.  
- Fereastră 2 – ferestre cu ramă din aluminiu, geam dublu, cu o 
suprafață totală de 100 m2.  
 
2.7. Volumul serviciilor prestate: 
a) Obținerea certificatului de urbanism (după caz) și tuturor avizelor necesare pentru elaborarea 
documentației de proiect. 
b) Efectuarea expertizei tehnice a clădirii, cu întocmirea Raportului de expertiză tehnică  cu 
respectarea în procesul de elaborare a documentației de proiect a tuturor recomandărilor 
exprimate în raportul de Expertiză Tehnică.  
Notă: 
La elaborarea ofertei se va prevedea cazul efectuării expertizei tehnice integrale a blocului. 
Costul final însă, precum și p onderea elementelor de construcți e necesare de a fi supuse 
expertizei tehnice se va determina în urma examinării de facto a blocului,  de către expertul 
tehnic a operatorului economic desemnat câștigător.  
c) Se va elabora calculul termotehnic al elementelor de anvelopă ale clădirii, în vederea stabilirii 
valorilor coeficientului de transfer termic U pentru elementele opace ale anvelopei, în 
contextul implementării măsurilor prevăzute în Tabelul 2. Calculul se va realiza în 
conformitate cu prevederile normativului în construcții NCM M.01.01:202 5 – Performanța 
energetică a clădirilor. Cerințe minime de performanță energetică a clădirilor, cu respectarea 
valorilor maxime admisibile ale coeficientului de transfer termic. 
d) Elaborarea documentației de proiect pentru implementarea următoarelor măsuri de eficiență 
energetică (inclusiv verificarea/avizarea și aprobarea documentației de proiect elaborate): 
Tabelul 1 
Nr. Descriere măsură 
Măsuri de eficiență energetică 
1 Izolarea termică a acoperișului (toate tipurile) 
e) Elaborarea și verificarea devizelor de cheltuieli, inclusiv a listei cu cantitățile de lucrări pentru 
executarea lucrărilor de construcții. 
III. CERINȚE PRIVIND ELABORAREA DOCUMENTAȚIEI DE PROIECT 
3.1. Documentația de proiect va fi elaborată în limba română. 
3.2. Documentația de proiect va fi elaborată astfel încât să fie respectate prevederile: 
a) actelor legislative, documentelor normative și standardelor corespunzătoare,  ale R. Moldova 
privind lucrările de proiectare, printre care: 
- COD Nr.434/2023 Urbanismului și Construcțiilor; 
- Legea nr. 139 din 19.07.2018 privind eficiența energetică; 
- Legea nr. 282 din  05.10.2023 privind performanța energetică a clădirilor; 
- NCM A.07.02:20
Pag. 4–5
r.434/2023 Urbanismului și Construcțiilor; 
- Legea nr. 139 din 19.07.2018 privind eficiența energetică; 
- Legea nr. 282 din  05.10.2023 privind performanța energetică a clădirilor; 
- NCM A.07.02:2012: Procedura de elaborare, avizare, aprobare și conținutul -cadru al 
documentației de proiect pentru construcții;  
- NCM M.01.01:2025 . Performanța energetică a clădirilor. Cerințe minime de performanță 
energetică a clădirilor.
- NCM M.01.04 -2016: Eficiența energetică a clădirilor rezidențiale Performanța energetică a 
clădirilor. Metodologia de calcul al nivelurilor optime, din punctul de vedere al costurilor, ale 
cerințelor minime de performanță energetică a clădirilor și a elementelor acestora; 
- NCM C.01.08:2016 Blocuri locative; 
- NCM C.01.15:2018 Clădiri civile. Clădiri de locuit rezidențiale. Norme de proiectare; 
- NCM A.08.01:2016 Organizarea construcțiilor; 
- NCM C.04.03:2015 Învelitori. Norme de aplicare; 
- NCM C.04.04:2015 Pardoseli. Norme de aplicare; 
- NCM C.04.05:2016 Acoperiri de izolare și finisare; 
- NCM E.04.01:2017: Protecția termică a clădirilor. Protecția contra acțiunilor mediului ambiant; 
- NCM A.07.06:2016 Componența și conținutul compartimentului "Protecția mediului" în 
documentația de proiect; 
- NCM E.03.02-2014/A1:2021 Protecția împotriva incendiilor a clădirilor și instalațiilor; 
- NCM A.08.01:2016 Securitatea și sănătatea muncii în construcții; 
- NCM E.04.02:2014 Protecția contra zgomot; 
- NCM L.01.01-2012 Reguli de determinare a valorii obiectivelor de construcții; 
- CP E.04.05-2017 Proiectarea protecției termice a clădirilor; 
- CP E.04.02 -2013 Reguli tehnice de execuție a sistemelor de termoizolație exterioară și 
interioară a clădirii; 
- CP E.04.04-2005 Executarea lucrărilor de izolare, protecție şi finisare în construcții; 
- CP E.04.07-2014 Hidroizolarea părților subterane ale clădirilor și construcțiilor. Recomandări 
pentru proiectare; 
- CP A.08.05:2014 Metodologia de elaborare a proiectelor de execuție a lucrărilor de construcție-
montaj; 
- CP A.08.06:2014 Metodologia de elaborare a proiectelor de organizare a șantierului; 
- CP A.08.06:2014 Executarea lucrărilor de construcții la înălțime. Cerințe generale de securitate; 
- CP E.03.01:2019 Siguranța la incendii. Asigurarea rezistenței la foc a construcțiilor; 
- CP L.01.01 -2012 Instrucțiuni privind întocmirea devizelor pentru lucr ările de construcții -
montaj prin metoda de resurse; 
b) certificatului de urbanism pentru proiectare (după caz), care urmează a fi obținut de Asociația 
de Locatari cu suportul operatorului economic desemnat câștigător în cadrul prezentei proceduri 
de achiziție; 
c) prezentului caiet de sarcini; 
d) raportului de audit energetic;  
e) Cerințelor și specificațiilor tehnice minime pentru lucrările de eficiență energetică și 
promovare a surselor regenerabile de energie și Ghidului pentru implementarea măsurilor de
Pag. 5–6
dit energetic;  
e) Cerințelor și specificațiilor tehnice minime pentru lucrările de eficiență energetică și 
promovare a surselor regenerabile de energie și Ghidului pentru implementarea măsurilor de
eficiență energetică și utilizarea SRE în sectorul rezidențial  - publicate pe pagina web a 
Instituției Publice Centrul Național pentru Dezvoltare Durabilă (în continuare – IP CNED) 
f) Raportului de expertiză tehnică a clădirii, care urmează a fi consultat în procesul de elaborare 
a documentației de proiect. 
3.3. Prestatorului i se va pune la dispoziție raportul de audit energetic al clădirii,  care urmează a fi 
consultat în procesul de elaborare a documentației de proiect. 
3.4. Înainte de proiectare, Prestatorul este obligat să verifice toate dimensiunile clădirii și elementele 
structurale ale clădirii, cât și să verifice soluțiile specificate în Raportul de audit Energetic, 
pentru măsurile incluse în tabelul 1 din  pct. 2.7 al prezentului caiet de sarcini.  Soluțiile finale 
cu eventuale completări și concretizări urmează a fi coordonate cu Autoritatea contractantă. 
3.5. Documentația de proiect trebuie să specifice toate materialele și lucrările necesare pentru o 
soluție completă – începând de la demontările necesare pentru implementarea măsurilor de 
eficiență energetică, protecție și consolidare, pregătirea suprafețelor care urmează a fi 
termoizolate, până la aplicarea straturilor de protecție și finisare , modificări/înlocuiri necesare 
ale sistemului de scurgere a apelor pluviale de pe acoperiș, sau elementelor acestuia etc.  În 
cazul în care îngrădirile de protecție care urmează a fi termoizolate, sunt parțial termoizolate, 
se va prevedea proiectarea măsurilor de înlăturare a stratului termoizolant existent, în scop ul 
aplicării straturilor noi de material termoizolant. 
3.6. În documentația de proiect vor fi stabilite fazele determinante de execuție a lucrărilor. 
3.7. La proiectare se va ține cont inclusiv de cerințele legislației Republicii Moldova în domeniul 
protecției mediului, gestionării deșeurilor  (inclusiv cerințele de evacuare a deșeurilor 
periculoase), securității și sănătății în muncă. Impactul negativ cauzat de zgomot, sau impactul 
asupra solului și apelor, producerea prafului și deșeurilor în timpul executării lucrărilor de 
construcție, va fi minimizat/atenuat prin implementarea măsurilor corespunzătoare.  
Contractantul va proiecta toate măsurile necesare pentru asigurarea securității și sănătății  în 
muncă pe șantier  inclusiv măsurile necesare de îngrădire și semnalizare a șantierului de 
construcții, copertine de protecție, de protecție antiincendiară pe șantier ș.a. 
3.8. Documentația de proiect și aprobările/verificările/expertiza vor fi prevăzute cu toate ștampilele 
și semnăturile originale. 
3.9. Documentația de deviz pentru lucrările de construcții -montaj se va elabora prin metoda de 
resurse. 
 
IV. CERINȚE FAȚĂ DE MĂSURILE DE EFICIENȚĂ ENERGETICĂ PROIECTATE  
4.1.  Cerințe față de materiale term
Pag. 6–7
ntația de deviz pentru lucrările de construcții -montaj se va elabora prin metoda de 
resurse. 
 
IV. CERINȚE FAȚĂ DE MĂSURILE DE EFICIENȚĂ ENERGETICĂ PROIECTATE  
4.1.  Cerințe față de materiale termoizolante 
a) Pentru izolarea planșeului acoperișului: izolarea termică cu XPS. 
V. CERINȚE PRIVIND COMPONENȚA DOCUMENTAȚIEI DE PROIECT 
5.1. Documentația de proiect elaborată va conține: 
a) Raportul de expertiză tehnică a construcției, elaborat de către experți tehnici atestați. 
b) Proiectul de execuție care va cuprinde următoarele compartimente: 
− memoriu explicativ; 
− plan general;
− soluții arhitecturale (SA) 
− elemente de construcții (C), format din compartimentul construcții din beton armat 
(CBA) și construcții din lemn (CL) – în cazul în care raportul de expertiză tehnică vor 
cuprinde recomandări de consolidare; 
− soluții tehnologice; 
− soluții privind instalațiile tehnice și rețele inginerești – (strămutarea rețelelor edilitate 
existente) - la necesitate; 
− organizarea lucrărilor de construcție, inclusiv graficul de executare a lucrărilor; 
- protecția mediului înconjurător; 
- măsuri de asigurare a siguranței la incendiu; 
c) Aviz de verificare a proiectului de execuție.  
d) Documentația de deviz pentru executarea lucrărilor de construcție:  
− Lista cu cantitățile de lucrări (Formular nr.1); 
− Devize locale (Formular nr.7); 
− Devize locale cu resurse (Formular nr.3); 
− Catalogul de prețuri unitare pentru obiect (Formular nr.5); 
− Deviz general (Formular nr.9); 
e) Raportul de verificare a documentației de deviz. 
VI. CERINȚE DE RAPORTARE ȘI COORDONARE 
6.1. Prestatorul va raporta și prezenta săptămânal progresul elaborării documentație i de proiect 
Autorității Contractante. De asemenea, Prestatorul va participa la ședințele regulate stabilite pentru 
monitorizarea stadiului proiectării. 
6.2. Prestatorul va include în ofertă graficul elaborării, coordonării și transmiterii documentației de 
proiect elaborate.  
6.3. În procesul de elaborare a documentației de proiect, Prestatorul va lucra în strânsă coordonare cu 
echipa de proiect a Autorității Contractante. 
6.4. Prestatorul va raporta imediat persoanei responsabile a autorității contractante, orice obstacol  la 
elaborarea documentației de proiect în  formă scrisă, în termen de cel mult 1 zi din data 
apariției/identificării obstacolului. 
VII. REVIZUIREA ȘI APROBAREA DOCUMENTAȚIEI DE PROIECT 
7.1. Înainte de a fi supusă verificării, Prestatorul va prezenta Autorității contractante documentația de 
proiect și documentația de deviz elaborate pentru coordonare. Autoritatea Contractantă va avea la 
dispoziție până la 14 zile pentru revizuirea documentației de proiect și de devi z și pentru emiterea 
eventualelor observații/obiecții. Revizuirea și lipsa obiecțiilor/aprobării de către Autoritate nu 
înlătură responsabilitatea Prestatorului pentru proiectarea în conformitate cu normele relevante și 
cerințele prezentului document. 
7.2. Prestatorul va avea responsabilitatea de
Pag. 7–8
către Autoritate nu 
înlătură responsabilitatea Prestatorului pentru proiectarea în conformitate cu normele relevante și 
cerințele prezentului document. 
7.2. Prestatorul va avea responsabilitatea de a corecta orice probleme/obiecții identificate în timpul 
coordonării documentației de proiect și/sau de deviz, sau în orice etapă ulterioară  în cel mult 14 zile 
din data recepției obiecțiilor. 
7.3. După verificarea  documentației de proiect, Prestatorul va prezenta Autorității contractante 
documentația elaborată de deviz pentru aprobare.
7.4. În funcție de constatările făcute, Autoritatea Contractantă va aproba sau va respinge recepția. În 
cazul în care Autoritatea aprobă documentația de proiect și de deviz, aceasta semnează actul de 
prestare a serviciilor, perfectat și prezentat de Prestator. 
VIII. CERINȚE DE TRANSMITERE A DOCUMENTAȚIEI DE PROIECT ELABORATE 
8.1. Documentația de proiect elaborată și verificată în corespundere cu cerințele cadrului normativ 
legal aferent, urmează a fi transmis ă Autorității contractante pe suport de hârtie în  3 exemplare 
originale și în versiune electronică (editabilă) pe dispozitiv de stocare USB. 
8.2. Avizele verificatorilor de proiect, Certificatul de Urbanism  (după caz) și Raportul de expertiză 
al clădirii vor fi transmise Autorității contractante, câte un exemplar original pe suport de hârtie.  
8.3. Devizele de cheltuieli vor fi transmise în original, pe suport de hârtie în 3 exemplare și în format 
electronic (Word). 
 
 
 
          Conducătorul grupului de lucru _________________

Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.