ghid_practic_modificarea_contractelor_de_achizitii_publice_de_lucrari (2026).pdf

Contract inițial:
1.000.000 MDL
Micșorare
- 200.000 MDL
Majorare
+ 200.000 MDL
Valoare finală contract:
1.000.000 MDL
Contract inițial:
1.000.000 MDL
Micșorare
- 100.000 MDL
Majorare
+ 250.000 MDL
Valoare finală contract:
1.150.000 MDL
Contract inițial:
1.000.000 MDL
Micșorare
- 100.000 MDL
Majorare
+ 130.000 MDL
Valoare finală contract:
1.030.000 MDL
        1.   Majorările nu pot depăși 15%.
Valoarea tuturor lucrărilor noi adăugate la contract nu poate depăși 15% din
valoarea inițială a contractului, indiferent de valoarea micșorărilor operate. 
         2.  Micșorările nu compensează majorările.
Valoarea modificărilor nu se calculează ca diferența dintre micșorări și majorări.
Acestea se tratează separat, iar micșorările nu reduc și nu „eliberează” plafonul
permis pentru majorări. Nu există modificări „pe zero”.
         3.  Orice modificare contractuală se raportează.
Faptul că valoarea finală a contractului rămâne neschimbată nu înseamnă că nu
au avut loc modificări contractuale. Toate modificările sunt raportate.
         4.  Majorările succesive se cumulează.
Dacă sunt operate mai multe modificări succesive, valoarea cumulată a tuturor
majorărilor nu poate depăși 15% din valoarea initiala a contractului.
         5.   Modificările neconforme necesită o nouă procedură.
Pentru modificările care nu se încadrează în cazurile și condițiile prevăzute de
lege, autoritatea contractantă va organiza o nouă procedură de achiziție publică.
6. concluzii
1. Regula generală
    Se interzice:
x  Mărirea volumelor pentru a evita o nouă procedură
x  Modificarea sau introducerea unor elemente noi care schimbă condițiile ofertei
x  Modificarea esențială a obiectului contractului
Lucrări suplimentarestrict necesare1 circumstanțeimprevizibile2
2. Când poate fi modificat contractul de achiziții publice?
MODIFICAREA CONTRACTELOR DE ACHIZIȚII PUBLICE DE LUCRĂRI
MODIFICAREA CONTRACTELOR DE ACHIZIȚII PUBLICE DE LUCRĂRI
Ghid practic conform art. 76 din Legea 131/2015 privind achizițiile publice
3. Principii de calcul
Contractele pot fi
modificate doar în situații
prevăzute de lege.
Limita de 15% se
calculează exclusiv din
valoarea majorărilor.
Micșorările NU pot
compensa
majorările
Majorările
succesive se
cumulează
Modificările substanțiale
necesită o nouă procedură
de achiziție publică
4. raportare
5. Exemple explicative
Indiferent de valoarea micșorărilor,
valoarea cumulativă a majorărilor
reprezintă 20% din valoarea
contractului inițial. 
Chiar dacă valoarea finală a
contractului crește doar cu 150.000 lei,
valoarea majorării reprezintă 250.000
lei, adică 25% din contractul inițial.
Valoarea cumulativă a majorărilor
reprezintă 13% din valoarea inițială a
contractului și se încadrează în limita
admisibilă de 15%.
  O r ic e  m o d if ic a r e  a
c o n t r a c t e lo r  d e  a c h iz iț ii
p u b lic e  s e  r a p o r t e a z ă  la
b a p @ t e n d e r .g o v .m d , p r in
t r a n s m it e r e a  u r m ă t o a r e lo r
d o c u m e n t e :
1 . D e c iz ia  d e  m o d i

 d e  a c h iz iț ii
p u b lic e  s e  r a p o r t e a z ă  la
b a p @ t e n d e r .g o v .m d , p r in
t r a n s m it e r e a  u r m ă t o a r e lo r
d o c u m e n t e :
1 . D e c iz ia  d e  m o d if ic a r e ;
2 . D a r e a  d e  s e a m ă  d e
m o d if ic a r e ;
3 . A n u n ț u l d e  m o d if ic a r e .
  D o c u m e n t e le  v o r  in d ic a  c la r
c e  s e  m o d if ic ă , j u s t if ic a r e a
m o d if ic ă r ii ș i v a lo a r e a
a c e s t e ia , s e p a r a t  p e n t r u
m ic ș o r ă r i ș i m a j o r ă r i .
  M o d e le le  d o c u m e n t e lo r  p o t
f i a c c e s a t e  a ic i.
Modificarea contractelor este o excepție, NU regulă.
    C o n d i ț i i  o b l i g a t o r i i  c u m u l a t i v e :
     L u c r ă r i l e  s u n t  s t r i c t  n e c e s a r e  p e n t r u  e x e c u t a r e a
c o n t r a c t u l u i
     N e c e s i t a t e a  a  a p ă r u t  d u p ă  s e m n a r e a  c o n t r a c t u l u i
     M a j o r a r e a  N U  d e p ă ș e ș t e  1 5 %  d i n  v a l o a r e a
c o n t r a c t u l u i  i n i ț i a l
    C o n d iț ii o b lig a t o r ii c u m u la t iv e :
     C ir c u m s t a n ț e  c a r e  n u  p u t e a u  f i p r e v ă z u t e  c u
d ilig e n ț ă
     M o d if ic a r e a  n u  a f e c t e a z ă  n a t u r a  g e n e r a lă  a
c o n t r a c t u lu i
     M a jo r a r e a  N U  d e p ă ș e ș t e  1 5 %  d in  v a lo a r e a
c o n t r a c t u lu i in iț ia l