caiet de sarcini rо.signed.pdf
Pag. 1–2
CAIET DE SARCINI Servicii de organizare a evenimentului „Observă! Studiază! Protejează!” în cadrul proiectului „ECO SMART NATURA”, cod ROMD00178 1. DISPOZIȚII GENERALE Prezentul caiet de sarcini face parte integrantă din documentația aferentă procedurii de atribuire a contractului de achiziții publice. Caietul de sarcini stabilește cerințele tehnice minime pe care trebuie să le îndeplinească serviciile ce urmează a fi achiziționate. Acesta conține instrucțiuni privind regulile de bază ce trebuie respectate, astfel încât operatorii economici interesați să poată elabora oferta tehnică în conformitate cu necesitățile Autorității contractante. Prezentul caiet de sarcini constituie parte integrantă a documentației de atribuire și reprezintă ansamblul cerințelor în baza cărora se elaborează oferta tehnică. 2. INFORMAȚII GENERALE Autoritatea contractantă: Consiliul Raional Taraclia Beneficiar: Consiliul Raional Taraclia Adresa Beneficiarului: str. Ștefan cel Mare nr. 59, orașul Taraclia, raionul Taraclia, Republica Moldova, MD-7401 Denumirea achiziției: Servicii de organizare a evenimentului „Observă! Studiază! Protejează!” în cadrul proiectului „ECO SMART NATURA”, cod ROMD00178. Sursa de finanțare: Fonduri externe nerambursabile acordate în cadrul Programului INTERREG NEXT România – Republica Moldova 2021–2027, proiecte standard, Prioritatea 1 – Comunități verzi, Obiectivul specific 1.2 – Îmbunătățirea protecției și conservării biodiversității, a ecosistemelor naturale și a infrastructurii verzi, inclusiv în zonele urbane, precum și reducerea tuturor formelor de poluare. Locul de implementare: 5 instituții de învățământ din raionul Taraclia. Informații despre proiect Proiectul ECO SMART NATURA reprezintă o inițiativă-pilot orientată spre promovarea unui model comun de dezvoltare verde pentru conservarea și restaurarea biodiversității în regiunea transfrontalieră Galați (România) – Taraclia (Republica Moldova). Implementat pe o perioadă de 24 de luni, proiectul îmbină activități de amenajare a spațiilor verzi cu inițiative de informare, educație și cooperare, menite să consolideze capacitatea autorităților publice și să implice comunitățile locale în protejarea ecosistemelor locale. Prin această abordare integrată, proiectul contribuie la consolidarea legăturii dintre comunități și mediul înconjurător, la creșterea nivelului de conștientizare privind importanța biodiversității, precum și la dezvoltarea unor soluții durabile și reproductibile. Unitatea Administrativ-Teritorială Județul Galați, reprezentată de Consiliul Județean Galați, are calitatea de lider de proiect și implementează proiectul împreună cu Consiliul Raional Taraclia și Primăria comunei Albota de Sus, raionul Taraclia, Republica Moldova, în calitate de parteneri ai proiectului. Consiliul Raional Taraclia este responsabil de asigurarea utilizării corespunzătoare a fondurilor alocate și de implementarea activităților care să genereze beneficii co
Pag. 2–3
e parteneri ai proiectului. Consiliul Raional Taraclia este responsabil de asigurarea utilizării corespunzătoare a fondurilor alocate și de implementarea activităților care să genereze beneficii concrete pentru comunitatea locală și să contribuie la atingerea obiectivelor Programului INTERREG VI-A NEXT România – Republica Moldova. Contractul de finanțare nr. 163624/31.07.2025 a fost semnat între Autoritatea de Management a Programului INTERREG VI-A NEXT România – Republica Moldova și Unitatea Administrativ- Teritorială Județul Galați, în calitate de lider de proiect, precum și Consiliul Raional Taraclia, în calitate de Partener nr. 2. Perioada de implementare a proiectului este de 24 de luni de la data semnării contractului de finanțare, cu posibilitatea prelungirii acesteia. 3. LEGISLAȚIA APLICABILĂ 3.1. Decizia Consiliului Raional Taraclia nr. 2/17 din 27 martie 2025 „Cu privire la exprimarea acordului pentru participarea la proiectul «ECO SMART NATURA», ROMD00178”; 3.2. Hotărârea Guvernului nr. 513 din 20.08.2025 „Pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 246/2010 cu privire la modul de aplicare a facilităților fiscale și vamale aferente realizării proiectelor de asistență tehnică și investițională în derulare, care cad sub incidența tratatelor internaționale la care Republica Moldova este parte sau a contractelor de stat”; 3.3. Regulamentul financiar (Regulation (EU, Euratom) 2018/1046), inclusiv Anexa II, care face parte integrantă din acesta; 3.4. Ordinul Ministerului Finanțelor al Republicii Moldova nr. 115 din 15.09.2021 „Cu privire la aprobarea Documentației standard pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii”. 4. INFORMAȚII SPECIFICE – DESCRIEREA ACHIZIȚIEI 4.1. Cod CPV Cod CPV 79952000-2 – Servicii de organizare a evenimentelor. 4.2. Durata contractului de achiziție publică Prestarea serviciilor va fi realizată în termen de cel mult 90 de zile de la data primirii Notei de comandă. 4.3. Valoarea estimativă a contractului de achiziție publică Valoarea estimativă a contractului de achiziție publică este de 160 000 lei, fără TVA. În conformitate cu condițiile programului de finanțare, bugetul proiectului a fost elaborat în euro, însă cheltuielile aferente serviciilor de organizare a evenimentului au fost calculate în lei moldovenești, sumele indicate fiind fără TVA. Conform bugetului proiectului, valoarea estimativă a acestor servicii este de: 8 000 euro, fără TVA. În tabelul de mai jos, valoarea bugetară exprimată în lei a fost calculată utilizând cursul InforEuro pentru luna iulie 2026, respectiv: 1 euro = 20 lei, după cum urmează: Nr. crt. Produsul/serviciul Cant. (buc) Valoare Euro/buc (fara TVA) Valoare Lei/buc (fara TVA) 1 Organizare eveniment Observă! Învață! Protejează! 1 8.000,00 160000 Total 160000 4.4. Obiectul contractului de achiziție publică Consiliul Raional Taraclia intenționează să achiziționeze servicii de organizare a evenimentului „Observă! St
Pag. 3–4
ză! 1 8.000,00 160000 Total 160000 4.4. Obiectul contractului de achiziție publică Consiliul Raional Taraclia intenționează să achiziționeze servicii de organizare a evenimentului „Observă! Studiază! Protejează!”, în cadrul proiectului „ECO SMART NATURA”, cod ROMD00178, având ca scop creșterea nivelului de conștientizare privind biodiversitatea locală și formarea unei atitudini responsabile față de mediul înconjurător. 4.5. Modalitatea de atribuire a contractului Contractul va fi atribuit prin procedura simplificată de achiziție a serviciilor, prevăzută de Regulamentul financiar (Regulation (EU, Euratom) 2018/1046), Anexa nr. II. 4.6. Criteriul de atribuire a contractului Criteriul de evaluare și de desemnare a ofertei câștigătoare în cadrul procedurii de achiziție publică este: prețul cel mai scăzut. 4.7. Cerințe privind identitatea vizuală și informarea Toate materialele necesare organizării evenimentului „Observă! Studiază! Protejează!”, inclusiv listele de înregistrare/participare, materialele de lucru și orice alte documente, vor fi elaborate în conformitate cu cerințele de identitate vizuală prevăzute în Ghidul de identitate vizuală al Programului Interreg (Interreg Brandbook) pentru Programul Interreg NEXT VI-A România – Republica Moldova 2021–2027, disponibil pe site-ul: https://www.ro-md.net/ro/proiecte/vizibilitate Logoul Programului Interreg este alcătuit din următoarele elemente: marca verbală „Interreg”, care include arcul colorat; denumirea „NEXT”, amplasată pe rândul următor, aliniată la marginea stângă și redactată întotdeauna cu majuscule, utilizând fontul Montserrat Bold; emblema Uniunii Europene; mențiunea „Co-finanțată de Uniunea Europeană”, care trebuie redactată întotdeauna cu fontul Arial Bold și amplasată în partea dreaptă a emblemei Uniunii Europene, pe două rânduri, după cum urmează: o „Co-finanțată de” – pe primul rând; o „Uniunea Europeană” – pe al doilea rând. Textul trebuie aliniat vertical la mijlocul emblemei Uniunii Europene, iar distanțele dintre elementele grafice trebuie să respecte cerințele prevăzute în Ghidul de identitate vizuală (Brand Design Manual); denumirea programului „România – Republica Moldova”, aliniată la stânga și redactată cu fontul Montserrat Bold. Denumirile statelor se scriu cu literă mare doar la începutul fiecărui cuvânt, restul literelor fiind minuscule; culorile oficiale ale programului, bazate pe culorile oficiale ale Uniunii Europene, care nu pot fi modificate. Culorile Reflex Blue și Light Blue definesc identitatea vizuală a brandului Interreg și trebuie utilizate ca principale culori în toate materialele de comunicare. Fonturile utilizate sunt disponibile gratuit, inclusiv în versiunea web, și pot fi descărcate de la următorul link: http://www.fontsquirrel.com/fonts/montserrat 5. DESCRIEREA SERVICIILOR Organizarea evenimentului „Observă! Învață! Protejează!”, în cadrul proiectului „ECO SMART NATURA”, cod ROMD00178, prevăzu
Pag. 4–5
http://www.fontsquirrel.com/fonts/montserrat 5. DESCRIEREA SERVICIILOR Organizarea evenimentului „Observă! Învață! Protejează!”, în cadrul proiectului „ECO SMART NATURA”, cod ROMD00178, prevăzută prin prezentul caiet de sarcini, trebuie să respecte următoarele cerințe: Locul desfășurării evenimentului instituțiile de învățământ din raionul Taraclia, stabilite de Beneficiar și comunicate Prestatorului după semnarea contractului. Perioada desfășurării evenimentului desfășurarea activităților este planificată pentru luna octombrie, cu precădere în prima jumătate a lunii, în funcție de condițiile meteorologice, calendarul școlar și, după caz, programul „Săptămâna Verde”; activitățile se vor desfășura pe parcursul a 5 zile lucrătoare, care nu trebuie să fie neapărat consecutive. Datele exacte vor fi stabilite de comun acord cu instituțiile de învățământ și vor fi comunicate Prestatorului prin Nota de comandă. Modul de organizare a activităților organizarea a 5 ateliere practice educaționale de grădinărit, câte unul în fiecare instituție de învățământ desemnată de Beneficiar, cu participarea a aproximativ 30 de elevi și 1–2 cadre didactice, cu o durată de 2–4 ore fiecare, având ca rezultat amenajarea unei grădini/zone verzi „Eco Smart Junior”; pregătirea spațiului conform cerințelor prezentate mai jos; asigurarea materialului săditor, a uneltelor de grădinărit și a personalului necesar, conform cerințelor specificate în continuare; întocmirea listelor de participanți și a chestionarelor de evaluare, conform cerințelor stabilite; realizarea și instalarea unui element informativ din lemn, conform cerințelor prezentate mai jos. Modul de pregătire a terenului marcarea și pregătirea terenului (după caz – curățarea, săparea și alte lucrări pregătitoare), pus la dispoziție de instituția de învățământ (curte/grădină); amenajarea unui spațiu cu o suprafață de aproximativ 25–40 m² pentru desfășurarea activităților; delimitarea unei zone de plantare cu o suprafață de aproximativ 18–24 m², precum și a zonelor de lucru și pregătirea schemei viitoarei grădini/zone verzi, conform modelului pus la dispoziție de Beneficiar; amenajarea spațiului astfel încât să asigure desfășurarea activităților în condiții de siguranță și eficiență; curățarea terenului după finalizarea lucrărilor, cu păstrarea amenajărilor realizate Modul de desfășurare a activităților asigurarea condițiilor necesare pentru desfășurarea unei prezentări despre biodiversitate și rolul plantelor, susținută de reprezentanții Complexului Muzeal de Științele Naturii (CMSN), cu participarea și sprijinul Prestatorului; organizarea și coordonarea de către Prestator a activităților practice de plantare, cu participarea reprezentanților CMSN; implicarea directă a elevilor în amenajarea obiectivului „Eco Smart Junior”; asigurarea de către Prestator a unui număr suficient de persoane din echipa de implementare pentru desfășurarea cor
Pag. 5–6
implicarea directă a elevilor în amenajarea obiectivului „Eco Smart Junior”; asigurarea de către Prestator a unui număr suficient de persoane din echipa de implementare pentru desfășurarea corespunzătoare a activităților; menținerea unei colaborări permanente între Prestator, reprezentanții Beneficiarului și ai instituției de învățământ; desemnarea unui coordonator care va fi prezent la toate sesiunile de plantare și va coordona activitatea grupurilor de participanți. Modul de amenajare a obiectivului amenajarea în fiecare instituție de învățământ a unei mini-grădini demonstrative de tip „Eco Smart Junior”; utilizarea a minimum 35 de plante pentru fiecare obiectiv amenajat, incluzând o combinație de plante decorative perene, plante aromatice, plante atractive pentru polenizatori, precum și plante cu rol structural, cum ar fi: o trandafir; o lavandă; o salvie; o rozmarin; o mentă; o cimbru; o conifere de dimensiuni mici; o sau alte specii similare, adaptate condițiilor locale de cultivare; plantele trebuie să fie adaptate condițiilor pedoclimatice locale și să nu necesite întreținere complexă; lista finală a speciilor va fi stabilită ulterior, de comun acord cu Beneficiarul, în conformitate cu conținutul „My Green Handbook” („Ghidul Verde”), elaborat în cadrul proiectului, și va fi comunicată Prestatorului înainte de începerea activităților; plantele trebuie să aibă dimensiuni corespunzătoare pentru plantare și dezvoltare ulterioară și să fie livrate în ghivece cu diametrul de minimum 14 cm sau în recipiente echivalente, în funcție de specia plantei. Modul de realizare a elementului informativ realizarea și instalarea unui element informativ din lemn, cu dimensiunile de 20 × 40 cm, montat pe un suport din lemn tip țăruș, fără fixare permanentă; amplasarea acestuia într-un loc vizibil în cadrul spațiului „Eco Smart Junior”; asigurarea materialelor necesare pentru personalizarea elementului informativ cu denumirea grădinii și a școlii/clasei (vopsea ecologică și pensule); pregătirea elementului informativ pentru personalizarea de către participanți, prin inscripționarea textului „Eco Smart Junior” și a denumirii școlii/clasei; utilizarea unui șablon sau a altor mijloace auxiliare care să permită participanților aplicarea inscripției „Eco Smart Junior” și a denumirii școlii/clasei. Modul de asigurare a transportului transportarea materialelor, echipamentelor și a personalului către locațiile stabilite pentru desfășurarea activităților. Modul de documentare a activităților întocmirea listelor de participanți (elevi și cadre didactice) în vederea monitorizării și raportării activităților, cu respectarea cerințelor de identitate vizuală; elaborarea, personalizarea și aplicarea chestionarelor de evaluare a activităților, precum și colectarea și prelucrarea rezultatelor, în număr total de minimum 100 de chestionare completate. Chestionarele vor fi supuse aprobării Beneficiar
Pag. 6–7
hestionarelor de evaluare a activităților, precum și colectarea și prelucrarea rezultatelor, în număr total de minimum 100 de chestionare completate. Chestionarele vor fi supuse aprobării Beneficiarului înainte de utilizare; asigurarea accesului și a condițiilor necesare pentru realizarea fotografiilor de către persoana desemnată de Beneficiar; transmiterea către Beneficiar, la finalizarea activităților, a tuturor materialelor rezultate (listele de participanți, chestionarele completate și rezultatele prelucrate). Materiale și echipamente material săditor (minimum 35 de plante pentru fiecare instituție de învățământ); substrat și materiale consumabile (pământ/compost, mulci, sfoară, saci, suporți pentru plante, șervețele umede, stropitori, foarfeci de grădină); panou informativ din lemn montat pe țăruș, precum și vopsele și pensule pentru personalizarea acestuia, pentru fiecare instituție de învățământ; materiale auxiliare necesare desfășurării activităților; 150 de seturi de unelte de grădinărit de dimensiuni reduse, destinate utilizării individuale, fiecare set urmând să conțină cel puțin: ✓ 1 lopățică de grădină (pentru transplantarea plantelor); ✓ 1 greblă de mână pentru grădină. Uneltele trebuie să fie fabricate din materiale rezistente (de exemplu, metal sau combinație metal–lemn / metal–plastic rezistent), adecvate pentru lucrări reale de grădinărit (nu de tip jucărie) și personalizate în conformitate cu cerințele Manualului de Identitate Vizuală INTERREG, pe baza materialelor grafice puse la dispoziție de Beneficiar. 150 de șorțuri de protecție, adaptate pentru utilizarea de către copii și personalizate în conformitate cu cerințele Manualului de Identitate Vizuală INTERREG, pe baza materialelor puse la dispoziție de Beneficiar; 150 de perechi de mănuși de protecție destinate lucrărilor de grădinărit, corespunzătoare vârstei participanților; apă potabilă pentru participanți (apă plată îmbuteliată la sticle de 0,5 l) – 50 de sticle pentru fiecare sesiune, în total 250 de sticle. Cerințe suplimentare Prestatorul desemnează un coordonator al activităților, care va menține o comunicare permanentă cu reprezentanții Beneficiarului; Prestatorul asigură desfășurarea activităților în condiții de siguranță pentru toți participanții, în special pentru elevi, pe întreaga durată a sesiunilor; Prestatorul asigură un număr suficient de membri ai echipei pentru organizarea și coordonarea activităților, astfel încât să fie garantate participarea activă și supravegherea corespunzătoare a participanților; Prestatorul adaptează organizarea activităților în funcție de specificul fiecărei locații, de spațiul disponibil și de condițiile locale; Prestatorul colaborează cu Beneficiarul și cu instituțiile de învățământ la elaborarea programului și organizarea activităților; în cazul unor condiții meteorologice nefavorabile, Prestatorul colaborează cu Beneficiarul în vederea reprogramării activ
Pag. 7–8
ile de învățământ la elaborarea programului și organizarea activităților; în cazul unor condiții meteorologice nefavorabile, Prestatorul colaborează cu Beneficiarul în vederea reprogramării activităților pentru alte date; Prestatorul are obligația de a respecta cerințele privind identitatea vizuală și publicitatea Programului Interreg NEXT România – Republica Moldova la elaborarea tuturor materialelor, în conformitate cu Manualul de Identitate Vizuală și cu instrucțiunile Beneficiarului; Prestatorul este responsabil de transportul, încărcarea, descărcarea și utilizarea tuturor materialelor și echipamentelor necesare desfășurării activităților; Prestatorul are obligația de a soluționa operativ orice situații neprevăzute apărute în timpul desfășurării activităților, asigurând continuitatea și buna desfășurare a acestora; după finalizarea activităților, Prestatorul asigură curățarea și readucerea fiecărei locații la starea corespunzătoare, cu păstrarea amenajărilor realizate și asigurarea unei prezentări și vizibilități adecvate a acestora. 6. RECEPȚIA SERVICIILOR Recepția cantitativă și calitativă a serviciilor va fi efectuată inclusiv la sediul Consiliului Raional Taraclia, situat pe str. Ștefan cel Mare nr. 59, or. Taraclia, raionul Taraclia, în conformitate cu prevederile contractului și ale prezentului caiet de sarcini. Recepția serviciilor se va realiza în baza documentelor justificative rezultate în urma implementării activităților, și anume: listele participanților; chestionarele de evaluare completate și prelucrate (minimum 100 de chestionare); confirmarea desfășurării activităților și a livrării rezultatelor prevăzute (deliverables). Prestatorul are obligația de a transmite Beneficiarului toate documentele aferente în format letric, în vederea verificării și aprobării acestora. La finalizarea prestării serviciilor se întocmește Procesul-verbal de recepție a serviciilor, care va fi semnat de ambele părți. Serviciile vor fi prestate în termenele prevăzute în prezentul caiet de sarcini și comunicate Prestatorului prin Nota de comandă. 7. MODALITATEA DE PLATĂ Mecanismele de plată sunt prevăzute în detaliu în contractul încheiat între Autoritatea contractantă și operatorul economic desemnat în urma procedurii de achiziție publică. Finanțarea este asigurată din fondurile Programului INTERREG VI-A NEXT România – Republica Moldova 2021–2027, Proiecte standard, Prioritatea 1 – Comunități verzi, Obiectivul specific 1.2 – Îmbunătățirea protecției și conservării biodiversității, a ecosistemelor naturale și a infrastructurii verzi, inclusiv în zonele urbane, precum și reducerea tuturor formelor de poluare. Plata se efectuează numai după recepția cantitativă și calitativă a serviciilor, în conformitate cu termenele de prestare stabilite și în baza Procesului-verbal de recepție semnat. Plata în avans nu este permisă, în conformitate cu prevederile Legii nr. 181 din 25.07.2014 privind finanțele publi
Pag. 8–9
termenele de prestare stabilite și în baza Procesului-verbal de recepție semnat. Plata în avans nu este permisă, în conformitate cu prevederile Legii nr. 181 din 25.07.2014 privind finanțele publice și responsabilitatea bugetar-fiscală, art. 66 alin. (5) și (6). Prezentarea unui grafic al plăților nu este necesară. 7.1. Prestatorul va emite factura fiscală după semnarea documentelor care confirmă prestarea serviciilor în cadrul contractului. Factura fiscală va conține în mod obligatoriu: numărul contractului; denumirea proiectului; codul proiectului. Eco Smart Natura – код ROMD00178. 7.2. Beneficiarul verifică respectarea de către Prestator a tuturor cerințelor prevăzute, după care confirmă sau respinge factura fiscală emisă. 7.3. Plata se efectuează prin transfer bancar în contul de decontare al Prestatorului. 8. DISPOZIȚII SUPLIMENTARE Beneficiarul furnizează în timp util Prestatorului informațiile necesare pentru desfășurarea activităților, inclusiv: calendarul de implementare; locațiile de desfășurare; programul sesiunilor; materialele grafice necesare personalizării; informațiile privind selecția speciilor de plante. Beneficiarul își rezervă dreptul de a efectua modificări punctuale ale calendarului de implementare sau ale programului activităților, fără a afecta în mod semnificativ volumul serviciilor contractate. Aceste modificări vor fi comunicate Prestatorului în timp util. Beneficiarul asigură coordonarea cu instituțiile de învățământ și cu reprezentanții Complexului Muzeal de Științele Naturii, precum și accesul persoanei desemnate pentru realizarea fotografiilor și înregistrărilor video. Prestatorul desemnează un reprezentant responsabil pentru: semnarea documentelor de recepție a serviciilor prestate; coordonarea activităților desfășurate în instituțiile de învățământ. Președintele raionului Taraclia Lazari DERMENJI
Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.