caiet de sarcini procurare servicii de instruire si mentorat_accelerator mici producatori_21.05.2026.signed.signed.pdf

Public 
  
 
                        
CAIET DE SARCINI 
ACHIZIȚIONAREA SERVICIILOR DE DESFĂȘURARE  
A ACCELERATORULUI „MICI PRODUCĂTORI” 
în cadrul „PROGRAMULUI  DE SPRIJIN AL MICILOR PRODUCĂTORI” aprobat prin HG 
531/2024 
 
Prezentul caiet de sarcini cuprinde specificațiile tehnice și de preț pentru achiziția serviciilor de instruire 
în cadrul componentei Informare și Promovare al Programului de sprijin al micilor producători.   
Caietul de sarcini este parte integrantă a documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei și 
constituie ansamblul cerințelor pe baza cărora se întocmește propunerea tehnică și specificațiile de preț. 
Specificațiile tehnice și de preț din prezentul caiet de sarcini sunt obligatorii. În acest sens, orice ofertă 
prezentată va fi luată în considerare, dar numai în măsura în care propunerea tehnică se înscrie în 
limitele cerințelor din caietul de sarcini. O fertarea cu caracteristici tehnice care nu răspund 
caracteristicilor tehnice prevăzute în Caietul de sarcini atrage descalificarea ofertantului. 
Cerințele impuse vor fi considerate ca minimale.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Elaborat de: Ana Sochirca _________________   
     
21.05.2026
Public 
2 
 
 
DEFINIȚII ȘI ABREVIERI  
 
Glosar abrevieri: 
ODA   – Instituția Publică Organizația pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului  
SIA RSAP – Sistem Informațional Automatizat „Registrul de stat al achizițiilor publice”  
MVP  – Produs Minim Viabil  
Definiții: 
Operator economic - furnizor de bunuri, executant de lucrări şi/sau prestator de servicii, care poate fi 
orice persoană fizică sau juridică, orice entitate publică sau asociație a acestor persoane şi/sau entităţi, 
care furnizează pe piaţă bunuri, execută lucrări şi/sau prestează servicii; 
Întreprinderi mici și mijlocii - microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri) 
întreprinderile care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții: 
a) au un număr mediu anual de salariați (numărul mediu scriptic al personalului în perioada de gestiune) 
ce nu depășește 249; 
b) realizează o cifră de afaceri anuală netă (venituri din vânzări și prestări servicii) ce nu depășește 25 
de milioane de euro, echivalent în lei moldovenești, sau dețin active totale (active imobilizate și active 
circulante) ce nu depășesc  21,5 milioane de euro, echivalentul în lei moldovenești,  conform ultimei 
situații financiare aprobate.
Public 
3 
I. INTRODUCERE 
Funcția de fondator al ODA este exercitată, din numele statului, de către Ministerul Dezvoltării 
Economice și Digitalizării.  ODA are misiunea de a implementa politica statului privind susținerea 
dezvoltării antreprenoriatului, inclusiv a microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii, 
conform strategiilor și programelor naționale aprobate de către Guvern, a priorităților stabilite în cadrul 
bugetar pe termen mediu, precum și conform instrumentelor de susținere aprobate de către Consiliul 
ODA.   
Una dintre atribuțiile ODA este acordarea serviciilor d

a priorităților stabilite în cadrul 
bugetar pe termen mediu, precum și conform instrumentelor de susținere aprobate de către Consiliul 
ODA.   
Una dintre atribuțiile ODA este acordarea serviciilor de instruire a managerilor și angajaților IMM, care 
se realizează prin: 
­ educația antreprenorială, orientată spre dezvoltarea spiritului antreprenorial; 
­ formarea profesională continuă, orientată spre actualizarea cunoștințelor sau obținerea noilor 
cunoștințe necesare întreprinderilor mici și  mijlocii pentru asimilarea inovațiilor, 
implementarea de noi tehnologii și standarde, fabricarea și promovarea producției orientate spre 
export, creșterea productivității și eficienței;  
­ servicii de informare, asistență şi consultanță. 
Obiectivul general al Programului de sprijin al micilor producători este extinderea numărului de mici 
producători care își formalizează și/sau își dezvoltă afacerile, precum și creșterea volumului de vânzări 
și a productivității acestora.  
Obiectivul general este susținut de următoarele obiective specifice: 
­ îmbunătățirea gradului de conștientizare a potențialilor antreprenori și producători mici cu 
privire la posibilitățile de lansare/dezvoltare a unei afaceri în sectorul micii produceri; 
­ stimularea investițiilor în crearea și dezvoltarea produselor autohtone, în special în zonele 
rurale; 
­ creșterea valorii adăugate generate de micii producători; 
­ dezvoltarea gândirii antreprenoriale. 
II. OBIECTUL ACHIZIȚIEI 
Obiectul achiziției: accelerator pentru formarea antreprenorială a micilor producători cu potențial de 
scalare, cuprinzând servicii de instruire și mentorat. 
VALOAREA TOTALĂ a achiziției constituie 333 333, 00 MDL ( fără TVA) pentru 3 ediții 
Resursele financiare aferente prezentei achiziții sunt din cadrul Bugetului de Stat al Republicii 
Moldova.  
Acceleratoarele vor fi organizate regional conform loturilor cu următoarea acoperire geografică 
Lot Acoperirea georgrafică Nr. de 
ediții 
Nr. de 
participanți 
Suma 
Lot 1 Briceni, Edineț, Ocnița, Dondușeni, 
Rîșcani, Drochia, Soroca, Glodeni, Bălți, 
Florești, Fălești Șoldănești, Sîngerei,  
1 50 111 111,00 
Lot 2 Ungheni, Călăra și, Telenești, Rezina, 
Orhei, Nisporeni, Strășeni, Criuleni, 
Chișinău, Anenii Noi, Ialoveni 
1 50 111 111,00
Public 
4 
Lot 3 Leova, Cimișlia, Căușeni, Hîncești, 
Ștefan Vodă, Basarabeasca, Cahul,  
Cantemir,  Taraclia, UTA Gagauzia 
1 50 111 111,00 
 
III. OBIECTIVELE propuse față de operatorul economic: 
Operatorul economic/Operatorii economici  selectați și contractați pentru realizarea obiectului achiziției 
trebuie să asigure realizarea obiectivelor programului de instruire menționate în punctul 4.1 în perioada 
lunilor iulie – decembrie 2026. 
IV. PROGRAMUL DE FORMARE 
4.1. Descrierea programului de formare antreprenorială: 
Acceleratorul „Mici Producători” este un program de formare antreprenorială intensiv, conceput pentru 
a sprijini persoanele fizice sau IMM aflate în faza incipientă sau de dezvoltare  a unui 

rială: 
Acceleratorul „Mici Producători” este un program de formare antreprenorială intensiv, conceput pentru 
a sprijini persoanele fizice sau IMM aflate în faza incipientă sau de dezvoltare  a unui produs minim 
viabil. 
Scopul programului 
Programul oferă suport practic producătorilor locali sau antreprenorilor eligibili care dețin deja un 
produs minim viabil (MVP) și intenționează să -l scaleze sau persoanelor fizice care demonstrează 
activitatea și experiență, pentru minimum 12 luni pînă la data aplicării în domeniul producerii . 
Acceleratorul răspunde nevoii stringente de planificare strategică și eficientizare a proceselor de lucru, 
în contextul în care mulți antreprenori investesc resurse fără o viziune clară asupra dezvoltării 
produsului. 
Public țintă și eligibilitate 
La programul de formare pot participa antreprenori sau persoane fizice care îndeplinesc următoarele 
criterii: 
− întreprinderi care desfășoară activitatea în industria prelucrătoare minimim 12 luni pînă la data 
depunerii la Programul de sprijin al micilor producători; 
− persoanele fizice care demonstrează activitatea și experiența, pentru minimum 12 luni până la 
data aplicării; 
Obiectivele programului 
1. Înțelegerea completă a procesului de dezvoltare a produselor cu avantaje competitive durabile; 
2. Identificarea și validarea ideilor de produse în acord cu strategia companiei și capacitatea de 
execuție; 
3. Înțelegerea importanței livrării de produse relevante și competitive; 
4. Dezvoltarea competențelor de analiză financiară în vederea implementării proiectului; 
5. Stabilirea prețurilor bazate pe valoare și elaborarea modelelor de cost adaptate ciclului de viață 
al produsului. 
Formatul programului 
Programul va avea o durată totală de 92 ore academice (72 ore pentru instruire și 20 de ore pentru 
mentorat în grup) , desfășurate pe parcursul a 6 săptămâni. Fiecare săptămână va include instruiri 
tematice, sesiuni de mentorat și activități aplicative în echipă.
Public 
5 
Structura programului de instruire 
Modulul 1. Identificarea clienților și crearea valorii produsului (12 ore academice) 
− Generarea ideilor 
− Identificarea consumatorului (modelul Kano) 
− Crearea valorii produsului pentru client 
− Sarcină practică: Chestionar + interpretare feedback 
Sesiune de mentorat I (5 ore academice) 
Modulul 2. Analiza Pieței (14 ore academice) 
− Modelul Canvas 
− Segmentare + analiza concurenței 
− Plan de intrare pe pață 
− Sarcină practică: Elaborarea planului de intrare pe piață pentru propriul produs 
Sesiune de mentorat II (5 ore academice) 
Modulul 3. Dezvoltarea Produsului (14 ore academice) 
− Testarea și îmbunătățirea continuă 
− Modalități practice de organizare a producției 
− Design-ul proceselor 
− Aspecte legale și ecologice 
Sesiune de mentorat III (5 ore academice) 
Modulul 4. Lansare și monetizare pe piață (14 ore academice) 
− Modele de venit 
− Lansarea pe piață 
− Sarcină practică: Harta lansării 
Modulul 5. Analiză Financiară (14 ore ac

II (5 ore academice) 
Modulul 4. Lansare și monetizare pe piață (14 ore academice) 
− Modele de venit 
− Lansarea pe piață 
− Sarcină practică: Harta lansării 
Modulul 5. Analiză Financiară (14 ore academice)  
− Plan financiar, costuri, prețuri 
− Studiu de fezabilitate 
− Indicatori de performanță 
− Sarcină practică: Mini studiu de fezabilitate 
Sesiune de mentorat  IV (5 ore academice) 
Modulul 6. Suport pentru accesarea resurselor gestionate de către ODA  (4 ore academice, 
realizează reprezentantul ODA) 
Metodologia programului 
− Instruiri interactive susținute de experți practicieni; 
− Lucru în echipă pe proiectele proprii cu aplicare imediată; 
− Mentorat de grup adaptat progresului fiecărei echipe;
Public 
6 
− Evaluare practică a rezultatelor prin prezentări, planuri și prototipuri dezvoltate. Studii de 
caz locale (ex: „cum a scalat un producător de gem artizanal din regiune”), simulări de 
vânzare (pitch către un client, negociere de preț, întâlnire cu un distribuitor), feedback de la 
clienți reali asupra produsului (mini-test de piață).  
− Integrarea feedbackului în timp real - „check-point evaluare progres” în săptămâna 3 sau 4, ca 
participanții să poată ajusta direcția, dacă este necesar. 
Rezultate estimate la finalul programului 
− Participanții vor avea competențe aprofundate privind lansarea și dezvoltarea de produse noi 
sau existente; 
− Vor putea aplica analize financiare pentru susținerea deciziilor de investiții; 
− Vor înțelege clar comportamentul și nevoile clienților pentru a livra produse relevante și 
competitive. 
Livrabile de program finale din partea participanților  
− Foaie de parcurs pentru scalarea produsului; 
− Buget realist de dezvoltare și simulare financiară; 
− Plan de promovare low-budget; 
− Prototip etichetă/ambalaj pregătit pentru lansare; 
− Produs lansat pe piață. 
Impact estimat 
Acceleratorul va contribui direct la: 
− Creșterea capacității de inovare a micilor producători; 
− Îmbunătățirea ratei de succes a produselor pe piață; 
− Consolidarea ecosistemului antreprenorial local prin formare practică și rețele de sprijin. 
− Lansarea de noi produse pe piață. 
4.2 Modalitatea de desfășurare a instruirii  
Formarea grupelor va fi realizată de către operatorul economic: 
Operatorul economic va avea responsabilitatea să creeze grupele de participanți pentru accelerator. 
Astfel el va avea posibilitatea să medi atizeze cursul pentru impulsionarea aplicării la accelerator , să 
înregistreze participanții în baza  formularului elaborat de IP ODA, să selecteze împreună cu 
reprezentatnții ODA participanții la accelerator, să informeze participanții despre rezultatele de 
înscriere la program.  
GRUPUL NU VA DEPĂȘI NUMĂRUL 50 de PERSOANE. 
Instruirea se va desfășura în format offline  și sesiunile de mentorat de grup în format online.  
Operatorul economic va respecta și aplica principiile predării centrate pe instruit. Fiecare modul de 
instruire trebuie să includă sarcini practice pe care participan

orat de grup în format online.  
Operatorul economic va respecta și aplica principiile predării centrate pe instruit. Fiecare modul de 
instruire trebuie să includă sarcini practice pe care participanții trebuie să le realizeze pe durata 
instruirii. Participanții vor beneficia de resurse educaționale în format digital sau pe suport de hîrtie și 
de asistență din partea formatorilor.
Public 
7 
Operatorul economic va folosi platforma ZOOM pentru a desfășura activitățile de mentorat . 
Instrucțiunile de acces și utilizare a platfomei Zoom vor fi oferite de către prestator și transmise 
participanților la instruire în format pdf, prin poșta electronică.  
Instrucțiunile vor fi clare, detaliate și prezentate sub forma unui ghid de către prestatorul de servicii în 
instruire, astfel încât participanții să poată profita de oportunitățile oferite de resursele și platformele 
informatice. 
În cazul instruirilor în format fizic vor fi utilizate săli de instruire identificate de operatorul economic. 
Sălile de instruire trebuie să dispună de iluminare, conexiune la rețeaua electrică, sistem de aerisire și 
condiții pentru realizarea instruirilor cu succes.  
Prestatorul va elabora și pune la dispoziția ODA și a participanților la instruire, în format electronic, 
orarul sesiunilor de instruire și a sesiunilor de mentorat precum și setul de materiale destinate instruirii. 
Sarcinile practice operatorul le va pregati targhetat și va monitoriza realizarea lor prin concluzionarea 
rezultatelor la sesiunile de mentorat de grup care se vor desfășura online. 
Suportul de curs  
Suporturile de curs (ppt, pre/post test, exerciții, studii de caz, jocuri de afaceri, fișe de evaluare, etc.) 
vor fi prezentate de prestator pentru îndeplinirea contractului ca document obligatoriu. Toate 
materialele elaborate de prestator pentru activitățile de instruire și mentorat conform prezentului caiet 
de sarcini vor conține elementele obligatorii de identitate vizuală care vor fi puse la dispoziție de către 
ODA.  
 
Suporturile de curs și prezentările vor conţine tematicile indicate în prezentul caiet de sarcini. 
Informaţiile din suporturile de curs trebuie să fie accesibile (se va utiliza un limbaj ușor de înțeles , 
termenii tehnici vor fi expliciți, inclusiv prin exemple și se vor utiliza elemente de marcare şi de 
sumarizare a conţinutului de reţinut) şi adaptate pentru grupul ţintă. Suportul de curs pentru o temă va 
conține: 
­ Titlul temei; 
­ Subiecte; 
­ Obiective de învățare; 
­ Conținut pe fiecare subiect; 
­ Exerciții de verificare și consolidare a cunoștintelor;  
­ Resurse informaționale (referinte bibliografice și resurse informaționale utile); 
­ Prezentarea; 
­ Sarcinile practice pentru fiecare modul. 
 
Prezentările vor fi elaborate ca suport ilustrativ și grafic pentru prezentarea informației cuprinse în 
suportul de curs. Respectiv, acestea vor fi elaborate respectând bunele practici pentru elaborarea unei 
prezentări. 
Materialele elaborate de către Prest

c pentru prezentarea informației cuprinse în 
suportul de curs. Respectiv, acestea vor fi elaborate respectând bunele practici pentru elaborarea unei 
prezentări. 
Materialele elaborate de către Prestator vor fi transmise prin act de predare primire și vor trece în 
proprietatea intelectuală a ODA. 
Certificarea competențelor dobândite de participanți  
Certificatele de participare vor fi acordate de către ODA în baza rezultatelor evaluărilor  proiectelor 
prezentate de către participanți la final de instruire. Certificatele de participare vor fi înmânate tuturor 
celor care au obținut un scoring la evaluarea proiectelor  cu care au aplicat la accelerator de cel puțin 
60%. Prestatorul de servicii este obligat să monitorizeze și să asigure prezența participanților la instruire 
din momentul inițierii instruirii.
Public 
8 
Evaluarea și raportarea calității desfășurării acceleratorului 
ODA va elabora un chestionar cu privire la serviciile prestate, iar prestatorul va asigura că acesta va fi 
completat de către persoanele instruite. Evaluarea serviciilor de instruire se va realiza atât de către 
prestatorul de formare, cât şi de către participanții la instruire prin completarea chestionar ului de 
feedback (evaluarea calității organizării acceleratorului, calitatea resurselor educaționale, calitatea 
formatorului/rilor, mentorului/mentorilor, gradul de interactivitate, aspectul practic al acceleratorului , 
feedback-ul participanților etc.).  
 
La finalizarea acceleratorului, prestatorul va prezenta raportul final, care va conține: 
­ rezultatele înregistrate pe durata acceleratorului; 
­ resursele utilizate pe parcursul acceleratorului (resurse tehnice, formatori, etc.); 
­ analiza rezultatelor proiectelor cu care au participat participanții în cadrul acceleratorului; 
­ dificultăţi înregistrate în organizarea și desfășurarea acceleratorului; 
­ recomandări pentru ODA cu privire îmbunătățirea acceleratorului. 
La raportul final se vor anexa:  
­ listele de prezenţă de la cursuri: se va extrage din platforma utilizată pentru fiecare sesiune 
ce instruire/mentorat; 
­ suportul de curs; 
­ fişele de evaluare a proiectelor; 
­ lista participanților cu rata de promovare a evaluării finale; 
­ poze și/sau capturi de ecran de la fiecare sesiune de instruire, mentorat (pozele vor fi 
intitulate cu un numar de ordine și data zilei de instruire (de ex. 1_16.08.2026). Pozele vor fi 
salvate într-un folder electronic și vor fi transmise electronic către ODA; 
­ înregistrările video extrase de pe platformele utilizate pe durata instruirii (pentru sesiunile de 
instruire realizate online); 
­ livrabilele din partea participanților menționate în program; 
­ raportul financiar.  
V. CERINȚE  
Pe durata perioadei de derulare a contractului se vor ține cont de următoarele: 
Cerințe de ordin organizatoric: 
­ Prestatorul are obligaţia ca pe toată durata de derulare a contractului, să presteze serviciile de 
instruire conform cerințelor ODA, și anume: 
• va asigura

arele: 
Cerințe de ordin organizatoric: 
­ Prestatorul are obligaţia ca pe toată durata de derulare a contractului, să presteze serviciile de 
instruire conform cerințelor ODA, și anume: 
• va asigura buna organizare acceleratorului; 
• va respecta calendarul exact al desfășurării sesiunilor de instruire și mentorat; 
• va elabora materiale de instruire (suportul de curs și prezentările) conform cerințelor 
descrise anterior; 
• pe parcursul derulării contractului Prestatorul câştigător nu are dreptul să înlocuiască 
formatorii propuşi iniţial decât în condiţii excepţionale (boală sau alte situaţii grave 
neprevăzute) şi respectând cel puţin cerinţele minime obligatorii solicitate prin 
documentaţia de atribuire; 
• va înlocui formatorii și mentorii DOAR cu acordul scris prin intermediul poștei electronice 
al Autorității Contractante, obținut în urma solicitării transmise de către Prestator; 
• va nominaliza noul formator sau mentor prin transmiterea către ODA a documentelor (CV, 
acte de studii, certificate de calificare, etc) care dovedesc calificarea şi experienţa 
formatorului sau mentorului (conform cerințelor descrise în rubrica VI);
Public 
9 
• Prestatorul se va adapta (dacă va fi cazul) modificărilor intervenite la graficul iniţial 
(calendarul) de desfăşurare a programelor de formare;  
• Programele vor fi prezentate pe zile şi vor cuprinde detalii cu privire la sesiuni, 
obiectivele de învăţare specifice fiecărei sesiuni, tehnicile de învăţare utilizate, durata 
fiecărei sesiuni, vor fi menţionate materialele şi echipamentele folosite, documentele 
distribuite participanţilor; metodologia de evaluare a cunoștințelor, rezultatele 
obținute la final de instruire. De asemenea vor fi oferite detalii privind desfășurarea 
sesiunilor de mentorat. În acest sens vor fi pregătite informații clare despre 
modalitatea de participare la aceste sesiuni de ment orat și ce informație trebuie să 
fie pregătită din partea participantului la accelerator. 
• Prestatorul va respecta toate normele de vizibilitate a ODA precum și disclaimer -ul 
programului de instruire transmis la momentul inițierii acceleratorului.  
• Prestatorul va menţine legătura cu ODA pe toată durata desfăşurării contractului, se va 
asigura de respectarea programei descrise în oferta tehnică, se va oferi asistenţă şi feedback 
asupra desfăşurării sesiunilor de instruire și mentorat, se va asigura activităţile de evaluare 
a proiectelor, elaborarea fişelor de evaluare proiectelor care vor fi puse la dispoziţia ODA 
de către Prestator;  
• Presatorul va expedia setul de acte aferente raportării la poșta electronică 
[email protected];  
• Prestatorul va întocmi rapoarte de evaluare finală a fiecărui curs care va conţine 
elementele prezentate la punctul 4.1 din prezentul caiet de sarcini. 
• În cazul formării grupelor cu participanți vorbitori de limba rusă, Prestatorul va organiza 
procesul de instruire cu predare în limba rusă și va dispune de formatori și mentori care au 
capacita

. 
• În cazul formării grupelor cu participanți vorbitori de limba rusă, Prestatorul va organiza 
procesul de instruire cu predare în limba rusă și va dispune de formatori și mentori care au 
capacitatea de a desfășura instruirile în limba rusă.  
­ ODA, în legătură cu organizarea programelor de formare va: 
• promova acceleratorul pentru impulsionarea aplicării la accelerator; 
• selecta împreună cu operatorul economic, participanţii pentru accelerator; 
• monitoriza calitatea procesului de instruire înaintea, pe durata implementării și post; 
• elibera certificate în urma participării la accelerator; 
• efectua monitorizări privind identificarea opiniei despre calitatea organizării 
acceleratorului;  
• informa prin email Prestatorul, cu cel puțin 5 zile înainte de data începerii programului 
de formare, despre modificările la calendarul de desfăşurare a instruirilor. 
Cerințe de ordin tehnic:  
Pentru asigurarea bunei desfășurări a instruirilor Prestatorul va asigura: 
pînă la instruire: 
­ pregătirea către instruire conform metodologiei de predare a ODA care să permită evaluarea:  
• interesului, utilității și calitatea materialului oferit participanților; 
• gradului de asimilare a cunoștințelor precum și implementarea în practică de către 
participanți; 
­ tehnică de calcul, echipament audio și video care să permită transmiterea informației de o 
calitate înaltă; 
­ cabluri, prize pentru laptop și conectarea la curent electric a echipamentului video-audio; 
­ acces la internet de o viteză și calitate înaltă; 
­ să se asigure că toți participanții au acces la mijloacele tehnice și informatice necesare pentru a 
accesa platformele de electronice din cadrul sesiunilor de mentorat online;
Public 
10 
­ de a oferi participanților suport tehnic din partea personalului specializat, asistență de tip help-
desk. 
în timpul instruirii:  
­ livrarea nemijlocită a cursului  
­ funcţionarea echipamentelor audio-video cât şi a laptop-ului care rulează prezentările;  
­ disponibilitatea personalului de specialitate pentru a putea soluționa diverse momente tehnice 
care ar putea să apară pe durata instruirii; 
­ înregistrarea participaţilor – inclusiv asigurarea semnării de către participanți a listei de 
prezență sau generarea listei de evidență de pe platforma pe care se desfășoară instruirea; 
­ înregistrarea video pe suport electronic a sesiunilor de mentorat care se desfășoară în format 
online care de asemenea rămâne în proprietatea intelectuală a ODA; 
­ expunerea banerelor electronice care asigură vizibilitatea Programului  Mici Producători  în 
cadrul sesiunilor de mentorat online; 
­ expunerea banerelor fizice în sălile de instruire în cazul instrurilor fizice;  
­ organizarea pauzelor de cafea; 
­ coordonarea  realizării sarcinilor practice și monitorizarea realizării lor pe durata instruirii. 
VI.  CERINŢE FAȚĂ DE FORMATORI /MENTORI 
Funcțiile formatorilor 
În procesul de instruire formatorii vor îndeplini funcțiile de: 
­ formator – pentru inf

orizarea realizării lor pe durata instruirii. 
VI.  CERINŢE FAȚĂ DE FORMATORI /MENTORI 
Funcțiile formatorilor 
În procesul de instruire formatorii vor îndeplini funcțiile de: 
­ formator – pentru informarea și dezvoltarea abilităților antreprenoriale la participanți; 
­ mentor – oferirea de suport și ghidare în implementarea și consolidarea practică a cunoștințelor 
teoretice, competențelor pe care participanții le-au obținut în cadrul instruirii;  
­ facilitator –va avea sarcina de a organiza procesul de comunicare eficient pe durata instruirii ca 
participanții să se implice și participe activ în procesul discuții și învățare;  
­ consultant – să ofere răspunsuri directe și concrete la întrebările abordate de participanți precum 
și să îi ghideze cum să identifice soluții și răspunsuri la subiectele discutate; 
Competenţe necesare: 
­ de a crea programe de formare, care să dezvolte anumite abilități și să îmbunătățească 
cunoștințele participanților, în domeniul ce constituie tema cursului; 
­ să conceapă diverse activități teoretice, practice sau programe de formare a competențelor 
profesionale; 
­ să conducă în aşa fel procesele de învăţare, încât cursanţii nu doar să acumuleze simple 
cunoştinţe, ci să şi formeze abilităţi, competenţe, cu caracter practic- aplicativ, demonstrabile 
imediat; 
­ să identifice concepte şi activităţi de învăţare relevante pentru contextele reale din viaţa 
cotidiană a cursanţilor; 
­ să se adapteze la diversitatea cursanţilor, pentru a putea oferi fiecăruia ce aşteaptă să obţină 
prin programul educaţional la care participă (în funcţie de: nevoi de învăţare, caracteristici 
personale, interese de cunoaştere), prin selectarea unor strategii de instruire adecvate nevoilor 
de educaţie, pregătirii anterioare, vârstei şi altor caracteristici personale; 
­ de a comunica cu uşurinţă cu participanţii la curs şi de a facilita procesele de comunicare dintre 
aceştia; 
­ de a desfășura sesiuni de instruire interactive, utilizarea tehnicilor de învățare moderne; 
­ de a stimula motivaţia și a ghida cursanţii, evidenţiind progresele şi utilitatea practică a 
cunoştinţelor predate; 
­ de a planifica un program educaţional şi de a evalua rezultatele acestuia;
Public 
11 
­ abilități analitice, de gestiune a afacerilor; 
Studii și experienţă: 
­ studii superioare și experiență conform modulelor de instruire prezentate în program; 
­ experiență în domeniul dezvoltării formării antreprenoriale, ghidare și mentorat în diverse 
domenii de minim 3 ani; 
­ experiență în elaborarea de instruiri, inclusiv în format digital, online;  
- experiență în utilizarea platformelor de e-learning (Moodle, ZOOM, Google Meet) va constitui 
un avantaj; 
- experiență în domeniul mentoratului. 
Funcțiile Mentorilor 
­ ghidare strategică – ajută participanții să își clarifice viziunea, să stabilească priorități și să ia 
decizii strategice legate de produs, model de afacere; 
­ feedback practic și constructiv- oferă feedback sincer și aplicat, pe b

ipanții să își clarifice viziunea, să stabilească priorități și să ia 
decizii strategice legate de produs, model de afacere; 
­ feedback practic și constructiv- oferă feedback sincer și aplicat, pe baza experienței lor;  
­ transfer de know -how – împărtășirea cu cunoștințele dob ândite din experiența acumulată pe 
parcursul activității sale; 
­ funcția de specializare – mentorii oferă o expertiză  pe o arie specifică: marketing, v ânzări, 
tehnologie, legal, finanțe, scalare, etc. 
Competențele Mentorilor  
­ competențe interpersonale și comunicare;  
­ competențe profesionale și experiență pe domeniul pentru care se realizează mentoratul; 
­ competenețe de facilitare.  
VII. PREZENTAREA OFERTELOR 
Companiile interesate vor prezenta câte o ofertă tehnică și o ofertă financiară.  
Elementele ofertei financiare 
Nr. Categoria Unitate de 
măsură 
Cantitate Cost unitar (MDL) Total (MDL) 
1 Onorarii 
formatori/experți 
    
2 
 
Mentorat      
3 Echipamente și 
consumabile  
    
4 Cheltuieli de arendă a 
sălii de instruire 
    
4 Cheltuieli de pauză de 
cafea 
    
5 Cheltuieli de promovare 
on line a acceleratorului  
    
6 Transport (dacă este 
necesar)
Public 
12 
7 Coordonare accelerator     
8 TOTAL      
 
Elementele ofertei tehnice 
Nr. Articole 
1 Conceptul de realizare a cursului de instruire (anexa 1) 
Conceptul de realizare a cursului trebuie să includă obiective clar definite și rezultate așteptate, care 
urmează a fi atinse prin livrarea sesiunilor de instruire. Prin formularea acestora, prestatorul 
demonstrează înțelegerea scopului programului, a obie ctului achiziției și a rezultatelor urmărite. 
Obiectivele vor fi formulate conform principiului SMART (specifice, măsurabile, realizabile, relevante 
și încadrate în timp). 
Totodată, conceptul trebuie să reflecte flexibilitate și adaptabilitate în organizarea și livrarea 
activităților de instruire, astfel încât conținutul și metodele utilizate să poată fi ajustate în funcție de 
necesitățile participanților și de condițiile practice de implementare. 
2 CV-urile experților care vor fi implicați în procesul de instruire 
Notă: evaluarea formatorilor se va realiza după criteriile:  
− studii superioare pe domeniul de formare pentru care se propune livrarea instruirii sau 
experiență profesioanală pe acest domeniu de minim 3 ani; 
− certificări privind realizarea cursurilor de formatori; 
− experiență în domeniul dezvoltării formării antreprenoriale, ghidare, mentorat în diverse 
domeniii de minim 3 ani; 
− experiență în elaborarea de instruiri, inclusiv și în format digital, online; 
− experiență în utilizarea instrumentelor de instruire online; 
− experiență practică pe domeniul pentru care se livrează instruirea de minim 3 ani. 
3 Exemple de cursuri similare organizate 
4 CV mentorilor propuși trebuie să demonstreze 
− experiență și expertiză practică relevantă în unul sau mai multe domenii acoperite de 
programul de instruire minim 3 ani; 
− abilități de comunicare – știe să ascult

propuși trebuie să demonstreze 
− experiență și expertiză practică relevantă în unul sau mai multe domenii acoperite de 
programul de instruire minim 3 ani; 
− abilități de comunicare – știe să asculte activ, să ofere feedback constructiv și să explice idei 
complexe pe înțelesul mentee-ului; 
− orientat spre rezultate; 
− să poată motiva și inspira participanții la programul de instruire. 
 
Prețurile și valoarea totală în oferta financiară vor fi exprimate în MDL (fără TVA), nu se vor modifica 
ulterior şi vor fi valabile până la realizarea integrală a contractului.  
VIII. TERMENII DE PLATĂ
Public 
13 
ODA va achita integral pentru serviciile prestate în termen de 15 zile calendaristice de la data semnării 
actului de primire -predare a serviciilor cu reprezentanții autorizați ai prestatorului și ODA . Actul de 
primire-predare se semnează după finalizarea fi ecărei grupe de instruire și se va lua în considerare 
atingerea indicatorilor de rezultat per grupă instruită precum: 
1. Rata de certificare la curs; 
− minim 60 % dintre participanți sunt certificați  
2. Creșterea nivelului de cunoștințe; 
− minim 80 % dintre participanți obțin scor de promovare la testul final  și se înregistrează 
o creștere de cel puțin 20% între pre-test și post-test 
3. Rata de finalizare a cursului  
− minim 80% dintre participanți finalizează integral instruirea 
 
4. Minim 2 participanți lansează un produs sau serviciu pe piață la finalul programului de 
instruire 
IX. DEPUNEREA OFERTELOR 
Notă: 
− În cazul în care contractul este împărțit pe loturi un operator economic poate depune 
oferta  
• pentru un singur lot; 
• pentru mai multe loturi; 
• pentru toate loturile. 
− Ofertele vor include toate cheltuielile aferente serviciilor specificate mai sus, cu 
specificarea prețului total (per fiecare lot separat) și cu detalierea prețurilor unitare. 
Participantul la licitaţie poate fi persoană juridică, companie, asociaţie sau orice combinaţie legală a 
acestora sub formă de acord de intenţie, care doreşte să participe, sau depune ofert a în urma invitaţiei 
la licitaţie. Participanții interesați vor transmite ofertele sau cererile de participare electronic prin 
intermediul SIA RSAP on -line prin intermediul platformelor electronice de achiziții următorul set de 
documente:  
− Cererea de participare; 
− Declarația privind valabilitatea ofertei; 
− Specificațiile tehnice;  
− Specificațiile de preț; 
− Demonstrarea experienței minime a operatorului economic în domeniul de activitate aferent 
obiectului contractului ce urmează a fi atribuit (CV); 
− Demonstrarea calificării serviciilor oferite pentru prestare; 
− Demonstrarea accesului personalului necesar pentru îndeplinirea corespunzătoare a obiectului 
contractului ce urmează a fi atribuit, personalul de specialitate care va avea un rol esențial în 
îndeplinirea acestuia; 
− Confirmarea calificării personalului propus pentru îndeplinirea corespunzătoare a obiectului 
contractului ce urmează a fi atribuit;

ialitate care va avea un rol esențial în 
îndeplinirea acestuia; 
− Confirmarea calificării personalului propus pentru îndeplinirea corespunzătoare a obiectului 
contractului ce urmează a fi atribuit;
Public 
14 
− Dovada înregistrării persoanei juridice (extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice, 
emis de către organul împuternicit conform țării de reședință a ofertantului/ copia buletinului 
de identitate după caz); 
− Certificat privind lipsa sau existența datoriilor față de Bugetul Public Național eliberat de 
Serviciul Fiscal de Stat al Republicii Moldova sau din țara rezidentă a ofertantului; 
− Declarația de neîncadrare în situațiile ce determină excluderea de la procedura de atribuire, ce 
vin în aplicarea art. 19 din Legea nr. 131 din 03.07.2015; 
− Declarația privind conduita etică și neimplicarea în practici frauduloase de corupere; 
− Declarația privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi și neîncadrarea  acestora în 
situația condamnării pentru participarea la activități ale unei organizații sau grupări criminale, 
pentru corupție, fraudă și/sau spălare de bani; 
− Conceptul cursului conform tabelului de mai jos (oferta tehnică). 
Oferta scrisă şi semnată în format electronic, se prezintă în conformitate cu cerinţele expuse în 
documentaţia de atribuire, în conformitate cu instrumentele existente în SIA RSAP, cu excepția 
cazurilor prevăzute la art. 33 alin. (7) şi alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
Ofertantul trebuie să ia toate măsurile, astfel încât oferta să fie recepționată și înregistrată în SIA RSAP 
până la data limită pentru depunerea ofertelor, ținând cont de timpul necesar pentru încărcarea ofertei 
în sistem. 
X. METODOLOGIA DE EVALUARE A OFERTELOR  
Pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, în sensul dispozițiilor 
art. 26., alin (3) din Legea Nr. 131 din 03- 07-2015 privind achizițiile publice, se va aplica criteriul de 
atribuire „cel mai bun raport calitate – preț”. 
Algoritmul de calcul pentru evaluare presupune clasificarea ofertelor în ordinea descrescătoare a 
punctajelor totale obținute. Va fi declarată câștigătoare oferta care obține cel mai mare număr total de 
puncte P, calculat ca sumă a punctajelor obținute pe factori de evaluare pe baza formulei P=P1+P2. 
Indicator Criterii de evaluare Pondere Punctaj maxim 
P1 Propunere financiară 40% 40 
P2 Propunere tehnică 60% 60 
Total 100% 100 
Propunere financiară 
Pentru propunerea financiară un Prestator poate obține punctajul maxim de 40 puncte, care se acordă 
în felul următor: 
a) Oferta cu prețul cel mai scăzut obține punctajul maxim alocat. 
b) Celelalte oferte obțin un punctaj P(n) calculat după cum urmează: 
P(n) = Prețul cel mai scăzut
Preț oferta curentă ∗ Punctaj maxim 
Propunere tehnică 
În evaluarea propunerii tehnice se vor analiza următoarele criterii:

in un punctaj P(n) calculat după cum urmează: 
P(n) = Prețul cel mai scăzut
Preț oferta curentă ∗ Punctaj maxim 
Propunere tehnică 
În evaluarea propunerii tehnice se vor analiza următoarele criterii:
Public 
15 
­ Eficacitatea propunerii – pondere 20%, punctaj maxim 20 puncte. Se evaluează următoarele 
aspecte: 
 
i. Scopul, obiectivele și rezultatele așteptate 
ale proiectului sunt menționate clar în 
prezentare. 
pondere 10% maxim 10 puncte 
 
ii. Sfera/domeniul activităților proiectului 
este conceput astfel încât să permită 
flexibilitate și adaptabilitatea 
implementării. 
pondere 10% maxim 10 puncte 
­ Calitatea proiectului – pondere 40%, punctaj maxim 40 puncte. Se evaluează următoarele 
aspecte: 
iii. Metodologia de implementare a proiectului 
și echipa de management a proiectului. 
pondere 15% maxim 15 puncte 
iv. Calitatea echipei de consultanți selectați 
pentru activitățile specifice de consultanță 
sau instruire. 
pondere 10% maxim 10 puncte 
v. Exemple livrabile. pondere 5% maxim 5 puncte 
vi. Riscurile proiectului. pondere 5% maxim 5 puncte 
vii. Recomandări de îmbunătățire a 
implementării. 
pondere 5% maxim 5 puncte 
Doar ofertele cu punctaje medii de cel puțin 40 din 60 de puncte se califică pentru evaluarea financiară. 
XI. NEEXECUTARE  
ODA  poate anula Contractul de achiziții publice dacă Prestatorul nu livrează serviciul în conformitate 
cu termenii și condițiile de mai sus.
Public 
16 
 
Tabel: 
Conceptul desfășurării cursului de instruire 
Denumirea 
modulului 
Obiectivele 
SMART ale 
modulului  
Conținutul modulului 
( ce vor învăța 
participanții conform 
programului din 
caietul de sarcini) 
Metode 
de 
instruire 
utilizate 
Resurse 
utilizate 
pentru 
pregătirea  
către instruire 
precum și ce 
materiale vor 
fi puse la 
dispoziția 
participanților 
Rezultate 
obținute la 
final de 
instruire 
Livrabile Riscuri de 
implementare 
aferente 
realizării 
acceleratorului 
Recomandări de 
mitigare a 
riscurilor