Achiziționarea investigațiilor urinare și hematologice pentru analizatoare conform necesităților instituțiilor medico-sanitare publice pentru anul 2027

Răspunsul autorității: Publicarea proiectului de caiet de sarcini pe pagina de transparență a CAPCS (rubrica „Proiecte supuse consultărilor publice”) reprezintă o bună practică de transparență și dialog cu operatorii economici, peste cerințele minime ale Legii nr. 131/2015. La caz, Legea 131/2015, nu prevede o etapă obligatorie de publicare pe pagina instituției, ca precondiționare a lansării procedurii și nici nu impune o perioadă de consultare publică prealabilă obligatorie înainte de publicarea anunțului de participare și a documentației de atribuire. Principalele obligații legale, respectate de CAPCS, sunt: • Publicarea anunțului și a documentației complete pe platforma achizitii.md. • Asigurarea unui termen suficient de clarificări (în cazul de față: 03.07.2026 – 13.07.2026, 13 zile). • Posibilitatea de a modifica documentația ca urmare a clarificărilor primite, cu prelungirea corespunzătoare a termenelor dacă este necesar (art. 29 din Legea 131/2015). Publicarea paralelă pe site-ul CAPCS nu încalcă „succesiunea firească”, ci completează transparența și permite un dialog paralel. Perioada de consultare pe capcs.gov.md (până la 30.06.2026) se suprapune cu perioada de clarificări de pe achizitii.md, ceea ce permite operatorilor economici să transmită observații atât prin comentarii pe site-ul CAPCS, cât și prin cereri oficiale de clarificări pe achizitii.md, două canale oficiale de comunicare. Concomitent, menționăm aspectele practice și de eficiență ce urmează a fi luate în calcul precum: • CAPCS gestionează zeci de caiete de sarcini centralizate. Așteptarea finalizării absolute a consultărilor pentru fiecare înainte de lansare ar bloca inutil procesul de achiziție și ar afecta livrarea la timp a consumabilelor medicale către IMSP-uri. • Termenul de clarificări de 13 zile este suficient pentru o analiză serioasă, mai ales că documentația a fost publicată din 03.07.2026. Ofertanții au timp până pe 13.07.2026 să solicite clarificări. • Orice observații/comentarii primite vor fi analizate de grupul de lucru, iar dacă vor rezulta modificări esențiale, vom prelungi termenul de depunere a ofertelor conform legii, astfel încât să nu se reducă artificial timpul de pregătire a ofertelor. În acest sens, Vă invităm să ne transmiteți eventualele propuneri concrete și argumentate privind specificațiile tehnice, loturile sau alte aspecte ale documentației direct în secțiunea de clarificări de pe achizitii.md sau pe pagina dedicată de pe site-ul CAPCS. În scopul minimizării riscurilor și asigurării în termen a instituțiilor medico-sanitare publice cu consumabile, astfel în cât la data de 01.01.2027, contractele să fi înregistrate, se acceptă o prelungire de depunere a ofertelor cu minim 15 zile.

Răspunsul autorității: Mulțumim pentru clarificarea depusă, în scopul minimizării riscurilor și asigurării în termen a instituțiilor medico-sanitare publice cu consumabile, astfel în cât la data de 01.01.2027, contractele să fi înregistrate, se acceptă o prelungire de depunere a ofertelor cu minim 15 zile.

Răspunsul autorității: Mulțumim pentru clarificarea depusă, în scopul minimizării riscurilor și asigurării în termen a instituțiilor medico-sanitare publice cu consumabile, astfel în cât la data de 01.01.2027, contractele să fi înregistrate, se acceptă o prelungire de depunere a ofertelor cu minim 15 zile.

Răspunsul autorității: Publicarea proiectului de caiet de sarcini pe pagina de transparență a CAPCS (rubrica „Proiecte supuse consultărilor publice”) reprezintă o bună practică de transparență și dialog cu operatorii economici, peste cerințele minime ale Legii nr. 131/2015. La caz, Legea 131/2015, nu prevede o etapă obligatorie de publicare pe pagina instituției, ca precondiționare a lansării procedurii și nici nu impune o perioadă de consultare publică prealabilă obligatorie înainte de publicarea anunțului de participare și a documentației de atribuire. Principalele obligații legale, respectate de CAPCS, sunt: • Publicarea anunțului și a documentației complete pe platforma achizitii.md. • Asigurarea unui termen suficient de clarificări (în cazul de față: 03.07.2026 – 13.07.2026, 13 zile). • Posibilitatea de a modifica documentația ca urmare a clarificărilor primite, cu prelungirea corespunzătoare a termenelor dacă este necesar (art. 29 din Legea 131/2015). Publicarea paralelă pe site-ul CAPCS nu încalcă „succesiunea firească”, ci completează transparența și permite un dialog paralel. Perioada de consultare pe capcs.gov.md (până la 30.06.2026) se suprapune cu perioada de clarificări de pe achizitii.md, ceea ce permite operatorilor economici să transmită observații atât prin comentarii pe site-ul CAPCS, cât și prin cereri oficiale de clarificări pe achizitii.md, două canale oficiale de comunicare. Concomitent, menționăm aspectele practice și de eficiență ce urmează a fi luate în calcul precum: • CAPCS gestionează zeci de caiete de sarcini centralizate. Așteptarea finalizării absolute a consultărilor pentru fiecare înainte de lansare ar bloca inutil procesul de achiziție și ar afecta livrarea la timp a consumabilelor medicale către IMSP-uri. • Termenul de clarificări de 13 zile este suficient pentru o analiză serioasă, mai ales că documentația a fost publicată din 03.07.2026. Ofertanții au timp până pe 13.07.2026 să solicite clarificări. • Orice observații/comentarii primite vor fi analizate de grupul de lucru, iar dacă vor rezulta modificări esențiale, vom prelungi termenul de depunere a ofertelor conform legii, astfel încât să nu se reducă artificial timpul de pregătire a ofertelor. În acest sens, Vă invităm să ne transmiteți eventualele propuneri concrete și argumentate privind specificațiile tehnice, loturile sau alte aspecte ale documentației direct în secțiunea de clarificări de pe achizitii.md sau pe pagina dedicată de pe site-ul CAPCS

Răspunsul autorității: În ceea ce privește frecvența efectuării controlului calității, aceasta este stabilită de fiecare beneficiar în conformitate cu procedurile interne de management al calității, instrucțiunile producătorului echipamentului și reagentilor, precum și cu actele normative aplicabile. Având în vedere că periodicitatea controlului poate varia în funcție de practica fiecărei instituții, Autoritatea contractantă nu poate stabili un număr unic de controale aplicabil tuturor beneficiarilor. Operatorul economic urmează să includă în ofertă toate controalele, reagenții și consumabilele necesare pentru funcționarea corespunzătoare a echipamentului și realizarea numărului estimat de investigații, ținând cont de cerințele tehnice ale dispozitivului medical ofertat și recomadările producătorului.

Răspunsul autorității: Această abordare este justificată de necesitatea asigurării unei proceduri de achiziție publică eficiente, stimulării concurenței și obținerii unor condiții avantajoase prin agregarea necesarului. Totodată, costurile aferente fiecărei instituții beneficiare vor fi stabilite și repartizate în funcție de cantitățile efectiv solicitate și livrate pentru fiecare IMSP, în conformitate cu necesarul aprobat, fără ca o instituție să suporte cheltuielile altei instituții beneficiare. Structura actuală a loturilor nu generează transferul costurilor între IMSP și respectă principiile utilizării eficiente a fondurilor publice și ale tratamentului egal al beneficiarilor. Mulțumim pentru clarificare.

Răspunsul autorității: Regimul de utilizare poate varia de la un beneficiar la altul, în funcție de volumul zilnic de investigații și de organizarea activității laboratorului. Cu toate acestea, documentația de atribuire stabilește necesarul estimativ de investigații pentru fiecare beneficiar, iar operatorii economici urmează să construiască oferta astfel încât să asigure funcționarea corespunzătoare a analizatorului propus și realizarea integrală a numărului de investigații solicitat, inclusiv consumul de reagenți și consumabile determinat de caracteristicile tehnice ale echipamentului ofertat. Prin urmare, autoritatea contractantă nu va modifica structura loturilor. Operatorul economic are obligația de a include în prețul ofertei toate reagenții, controalele și consumabilele necesare pentru exploatarea echipamentului în condiții normale de funcționare la fiecare beneficiar, fără costuri suplimentare pe parcursul executării contractului.

Răspunsul autorității: Analizator de ultima generația, nou sau recondiționat cu anul producerii nu mai vechi de 2023. Mulțumim pentru clarificare.

Răspunsul autorității: Autoritatea contractantă recomandă imsp beneficiare sesizarea privind calitatea consumabilelor livrate atât către CAPCS și obligatoriu către Agenția Medicamentelor și Dispozitivelor Medicale. Totodată, eventualele defecțiuni ale echipamentului vor fi analizate de la caz la caz, în baza constatărilor tehnice și a condițiilor contractuale. În situația în care se stabilește că defecțiunea a fost cauzată de factori externi sau de utilizarea unor consumabile care nu respectă cerințele producătorului, răspunderea va fi determinată în conformitate cu prevederile contractuale și documentația tehnică aplicabilă și legislația în vigoare.

Răspunsul autorității: Se va exclude cerința menționată pentru analizatoarele 3 diff. Mulțumim pentru clarificare.

Răspunsul autorității: Procedurile de achiziție organizate pentru achiziționarea dispozitivelor au fost desfășurate în baza criteriului de atribuire „cel mai mic cost”, în condiții contractuale diferite de cele prevăzute în cadrul prezentei proceduri de achiziție.

Răspunsul autorității: Da, dacă se încadrează în condițiile și cerințele tehnice procedurii de achiziție publică vizată.

Răspunsul autorității: Formularul costurilor recurente va fi exclus din anunțul de participare.

Răspunsul autorității: Mulțumim pentru clarificarea depusă, cerința cu privire la prezentarea Dovada înregistrării dispozitivului ofertat în Registrul de Stat al Dispozitivelor Medicale, nu se modifică. Totodată, menționăm că în documentația de atribuire nu este menționat expres ,,prezentarea dovezii privind înregistrării dispozitivului ofertat în Registrul de Stat al Dispozitivelor Medicale” până la termenul limită de depunere a ofertelor, este menționat că vor fi atribuite doar dispozitive medicale înregistrate în Registrul de Stat al Dispozitivelor Medicale. Conform sistemului electronic termenul limită de depunere a ofertelor este până la data de 24 august, fiind un termen suficient de depunere a dosarelor spre înregistrare la AMDM.

Răspunsul autorității: Mulțumim pentru clarificarea depusă, în scopul minimizării riscurilor și asigurării în termen a instituțiilor medico-sanitare publice cu consumabile, astfel în cât la data de 01.01.2027, contractele să fi înregistrate, se acceptă o prelungire de depunere a ofertelor cu minim 15 zile.