anexa 1 caiet de sarcini 2026.docx
Anexa nr.1 - Lista cerințelor tehnice și funcționale pentru mentenanța e-ANSA.
Cerințe tehnice pentru mentenanța sistemului informațional e-ANSA/LIMS
Implementarea semnăturii electronice pentru rapoartele de încercări
Sistemul trebuie să asigure implementarea funcționalității de semnare electronică a Rapoartelor de încercări, cu menținerea posibilității de semnare olografă.
Sistemul trebuie să permită selectarea modului de semnare:
semnătură electronică;
semnătură olografă.
Funcționalitatea trebuie să fie disponibilă pentru următoarele roluri:
specialiștii laboratorului;
șefii de direcții;
șefii de laborator;
directorul adjunct.
Restricționarea accesului la rezultatele analizelor până la semnarea raportului
Sistemul trebuie să asigure modificarea logicii de afișare a rezultatelor analizelor și a Rapoartelor de încercări, astfel încât rezultatele analizelor să nu fie vizibile agenților economici până la semnarea Raportului de încercări. Raportul și rezultatele analizelor vor deveni vizibile utilizatorilor (cu excepția inspectorilor laboratorului) doar după semnarea oficială a acestuia.
Până la momentul semnării, documentul va avea statut de document intern al laboratorului, iar accesul la informații va fi gestionat în funcție de rolurile utilizatorilor.
Îmbunătățirea funcționalităților de generare a rapoartelor
Sistemul trebuie să permită generarea rapoartelor pe baza unor criterii specifice, inclusiv selectarea unui indicator de analiză, filtrarea datelor după tipul produsului sau matrice, precum și generarea rapoartelor pentru o perioadă determinată (lună, an sau interval personalizat).
La generarea raportului, sistemul trebuie să afișeze exclusiv rezultatele aferente indicatorului selectat, fără includerea altor tipuri de analize.
Posibilitatea introducerii etapizate a rezultatelor analizelor
Sistemul trebuie să permită introducerea rezultatelor analizelor în mod etapizat, ținând cont de faptul că unele încercări se finalizează în perioade diferite. În acest sens, sistemul trebuie să asigure posibilitatea introducerii parțiale a rezultatelor analizelor, salvarea rezultatelor intermediare, precum și completarea ulterioară a datelor până la finalizarea tuturor încercărilor pentru aceeași probă.
Corectarea erorilor la generarea rapoartelor de încercări
Sistemul trebuie să asigure generarea corectă a Rapoartelor de încercări pentru toate direcțiile și tipurile de analize. Totodată, sistemul trebuie să elimine erorile apărute în procesul de generare a rapoartelor, inclusiv în procesele aferente direcției Morfopatologie, unde în anumite situații rapoartele nu sunt generate.
De asemenea, sistemul trebuie să permită corectarea proceselor de gestionare a probelor, inclusiv în situațiile în care o probă a fost înregistrată într-o direcție sau laborator incorect. În acest sens, sistemul trebuie să asigure posibilitatea modificării direcției sau laboratorului pentru o probă înregistrată, eliminarea pozițiilor atașate eronat în modulul Management Documente,
ect. În acest sens, sistemul trebuie să asigure posibilitatea modificării direcției sau laboratorului pentru o probă înregistrată, eliminarea pozițiilor atașate eronat în modulul Management Documente, precum și modificarea statutului rezultatelor în cazul identificării unor erori.
Îmbunătățirea mecanismului de import al datelor
Sistemul trebuie să asigure funcționarea corectă a mecanismului de import al datelor, inclusiv actualizarea formulei de import. În cazul importării repetate a datelor, sistemul trebuie să asigure actualizarea rezultatelor existente prin suprascriere, considerând ultima informație ca fiind veridică. Totodată, sistemul trebuie să păstreze istoricul modificărilor efectuate în urma importurilor repetate și să permită gestionarea corectă a datelor neconforme, fără blocarea procesului de validare.
Completarea corectă a câmpurilor obligatorii la importul datelor
În procesul de import al datelor, sistemul trebuie să asigure completarea automată a tuturor câmpurilor obligatorii. În mod special, trebuie garantată completarea automată a câmpului „Denumirea produsului”, în vederea evitării blocării trasabilității probei.
Vizualizarea și gestionarea documentelor atașate
Sistemul trebuie să asigure funcționalități de vizualizare și gestionare a documentelor atașate, inclusiv posibilitatea vizualizării documentelor de către inspectorii laboratorului, descărcarea acestora, precum și tipărirea documentelor direct din sistem.
Corectarea formularelor generate de sistem
Sistemul trebuie să asigure corectarea formularelor generate automat, inclusiv pentru documentele PV nonanimalier, PV fito, PV QLTY și PV detecția OMG. Totodată, sistemul trebuie să asigure completarea obligatorie a câmpurilor „Țara de origine” pentru piața internă și import, precum și a câmpului „Țara de destinație” pentru export.
Actualizarea formulelor de calcul pentru monitorizarea probelor
Sistemul trebuie să asigure actualizarea formulelor de calcul utilizate în procesul de monitorizare a probelor, în vederea prevenirii blocării generării probelor ulterioare la atingerea limitei planificate.
Gestionarea probelor respinse și a schițelor de documente
Sistemul trebuie să asigure gestionarea corectă a probelor respinse, astfel încât acestea să nu fie contabilizate ca probe testate și să permită revenirea automată la numărul inițial planificat de probe. Totodată, sistemul trebuie să permită gestionarea schițelor de documente, inclusiv posibilitatea anulării sau ștergerii acestora.
Probleme de acces ale agenților economici în portalul public e-ANSA
În funcționarea portalului public e-ANSA au fost identificate următoarele probleme:
la înregistrarea unei companii în portal, sistemul nu identifică întotdeauna compania;
unele companii pot vizualiza în sistem doar rezultatele analizelor pentru anul 2023, fără afișarea rezultatelor pentru anii următori.
Este necesară îmbunătățirea mecanismului de integrare și afișare a datelor pentru agenții economici, pentru a asigura înregistrarea
r pentru anul 2023, fără afișarea rezultatelor pentru anii următori.
Este necesară îmbunătățirea mecanismului de integrare și afișare a datelor pentru agenții economici, pentru a asigura înregistrarea corectă a companiilor și vizualizarea completă a rezultatelor analizelor.
Problema generării Raportului de încercări și drepturile administratorului
Sistemul trebuie să asigure generarea corectă a Raportului de încercări pe baza rezultatelor introduse de către specialiști, inclusiv în situațiile în care anterior acestea nu sunt preluate corect. Totodată, sistemul trebuie să permită administratorului de sistem introducerea sau corectarea rezultatelor analizelor în cazuri justificate.
De asemenea, sistemul trebuie să asigure funcționarea corectă a generării raportului inclusiv în cazul rezultatelor neconforme, fără blocarea procesului.
Îmbunătățirea funcționalităților modulului de recepție a probelor (LIMS)
Sistemul trebuie să asigure generarea corectă a Rapoartelor de încercări pentru toate înregistrările din sistem, inclusiv pentru cazurile în care acestea nu sunt generate în prezent. Totodată, sistemul trebuie să permită setarea și aranjarea numerotării pozițiilor în Rapoartele de încercări aferente probelor de sanitație în ordine crescătoare.
De asemenea, sistemul trebuie să permită modificarea sau completarea informației din cerere inclusiv după aprobarea acesteia de către șeful de direcție, în baza drepturilor de acces stabilite. Sistemul trebuie să asigure posibilitatea modificării valorii câmpurilor „Morfopatologie” și „Expunere umană”, inclusiv după utilizarea acțiunii „Mai departe” sau transmiterea cererii în lucru.
Totodată, sistemul trebuie să permită modificarea sau corectarea informațiilor din secțiunea „Informații animal” atât în starea „în lucru”, cât și după aprobarea cererii. De asemenea, sistemul trebuie să permită directorului adjunct efectuarea unor modificări limitate asupra cererilor aferente direcției Morfopatologie, în conformitate cu drepturile de acces stabilite.
Gestionarea incidentelor și intervențiilor urgente
Sistemul trebuie să fie însoțit de servicii de suport care să asigure gestionarea incidentelor apărute în funcționarea acestuia, inclusiv identificarea, clasificarea și remedierea acestora în funcție de nivelul de impact.
Prestatorul trebuie să asigure intervenția prioritară pentru incidentele critice care afectează funcționarea sistemului sau accesul utilizatorilor, precum și remedierea acestora într-un termen rezonabil, stabilit de comun acord.
Totodată, prestatorul trebuie să asigure monitorizarea funcționării sistemului și să notifice beneficiarul în cazul identificării unor disfuncționalități majore.
Dezvoltarea și implementarea mecanismului de interoperabilitate
Prin platforma guvernamentală MConnect și MConnect Event Bus pentru sistemul LIMS, în conformitate cu cerințele tehnice prevăzute în anexa tehnică de interconectare, în vederea pregătirii schimbului automatizat de date cu sistemul RSC și asigurării pos
vent Bus pentru sistemul LIMS, în conformitate cu cerințele tehnice prevăzute în anexa tehnică de interconectare, în vederea pregătirii schimbului automatizat de date cu sistemul RSC și asigurării posibilității de integrare ulterioară a acestuia.
Tabel servicii – mentenanța a sistemului e-ANSA
Conform Anexa nr. 1 – Lista cerințelor tehnice și funcționale
Mentenanță corectivă
Mentenanța corectivă include activitățile necesare pentru identificarea, corectarea și remedierea erorilor, disfuncționalităților sau blocajelor apărute în exploatarea sistemului e-ANSA/LIMS, astfel încât funcționarea acestuia să fie restabilită în parametri normali.
În această categorie se încadrează, în principal, următoarele activități:
Corectarea erorilor la generarea rapoartelor de încercări.
Completarea corectă a câmpurilor obligatorii la importul datelor.
Corectarea formularelor generate de sistem.
Remedierea problemelor de acces ale agenților economici în portalul public e-ANSA.
Remedierea problemelor privind generarea Raportului de încercări și preluarea corectă a rezultatelor.
Gestionarea incidentelor și intervențiile urgente pentru restabilirea funcționalității sistemului.
Mentenanță preventivă
Mentenanța preventivă include activitățile realizate în scopul prevenirii apariției unor erori, blocaje sau degradări ale funcționării sistemului, precum și pentru menținerea unui nivel stabil și sigur de operare.
În această categorie se încadrează, în principal, următoarele activități:
Actualizarea formulelor de calcul pentru monitorizarea probelor, în vederea prevenirii blocării generării probelor ulterioare.
Mentenanță adaptivă
Mentenanța adaptivă include activitățile de modificare, ajustare și extindere a sistemului pentru a răspunde unor cerințe funcționale noi, unor schimbări de proces, reguli de lucru sau necesități operaționale ale beneficiarului.
În această categorie se încadrează, în principal, următoarele activități:
Implementarea semnăturii electronice pentru rapoartele de încercări.
Restricționarea accesului la rezultatele analizelor până la semnarea raportului.
Îmbunătățirea funcționalităților de generare a rapoartelor.
Posibilitatea introducerii etapizate a rezultatelor analizelor.
Îmbunătățirea mecanismului de import al datelor.
Vizualizarea și gestionarea documentelor atașate.
Gestionarea probelor respinse și a schițelor de documente.
Îmbunătățirea funcționalităților modulului de recepție a probelor (LIMS).
Mentenanță corectivă – servicii de remediere a erorilor și disfuncționalităților identificate în exploatarea sistemului.
Mentenanță preventivă – servicii realizate pentru prevenirea apariției incidentelor și menținerea funcționării stabile a sistemului.
Mentenanță adaptivă – servicii de modificare și ajustare a sistemului în funcție de cerințe funcționale noi, schimbări de proces sau necesități operaționale.
Cadrul legal
Sistemul informațional e-ANSA/LIMS se dezvoltă, se exploatează, se menține și se extinde în conformitate cu cadrul normativ care regleme
, schimbări de proces sau necesități operaționale.
Cadrul legal
Sistemul informațional e-ANSA/LIMS se dezvoltă, se exploatează, se menține și se extinde în conformitate cu cadrul normativ care reglementează organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor, precum și cu actele normative aplicabile domeniului informatizării, interoperabilității, protecției datelor cu caracter personal, securității cibernetice, autentificării, semnăturii electronice și jurnalizării acțiunilor realizate în sistemele informaționale de stat.
În special, următoarele acte normative:
Hotărârea Guvernului nr. 14/2023 cu privire la organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor.
Alte acte normative sectoriale specifice domeniilor de competență ale ANSA (după caz), în măsura în care acestea influențează procesele operaționale reflectate în sistemul e-ANSA/LIMS.
Totodată, sistemul trebuie să respecte cadrul normativ general aplicabil sistemelor informaționale și serviciilor electronice guvernamentale, inclusiv:
Legea nr. 133 din 08.07.2011 privind protecția datelor cu caracter personal;
Legea nr. 142 din 19.07.2018 cu privire la schimbul de date și interoperabilitate;
Legea nr. 234 din 23.12.2021 cu privire la serviciile publice;
Legea nr. 467 din 21.11.2003 cu privire la informatizare și la resursele informaționale de stat;
Legea nr. 982 din 11.05.2000 privind accesul la informație;
Hotărârea Guvernului nr. 562 din 22.05.2006 cu privire la crearea sistemelor și resurselor informaționale automatizate de stat;
Hotărârea Guvernului nr. 656 din 05.09.2012 cu privire la aprobarea Programului privind Cadrul de Interoperabilitate;
Hotărârea Guvernului nr. 211 din 03.04.2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect);
Hotărârea Guvernului nr. 405 din 02.06.2014 privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);
Hotărârea Guvernului nr. 708 din 28.08.2014 privind serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog);
Hotărârea Guvernului nr. 1090 din 31.12.2013 privind serviciul electronic guvernamental de autentificare și control al accesului (MPass);
Hotărârea Guvernului nr. 1123 din 14.12.2010 privind aprobarea Cerințelor față de asigurarea securității datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaționale de date cu caracter personal;
Cerințele minime obligatorii de securitate cibernetică, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 201/2017.
Tabelul actelor normative aplicabile
Surse de referință
ANSA – Hotărâri de Guvern: https://www.ansa.gov.md/acte-normative/hotarari-de-guvern.html
AGE – Serviciul guvernamental de autentificare și autorizare (MPass): https://age.gov.md/ro/content/serviciul-guvernamental-de-autentificare-si-autorizare
Legis – HG51/2013 (referință istorică în rezultate de căutare): https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=109602&lang=ro
| Nr. | Denumirea serviciului | Mentenanță | Preț în MDL |
| 1 | Implementarea semnăturii electro |
(referință istorică în rezultate de căutare): https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=109602&lang=ro
| Nr. | Denumirea serviciului | Mentenanță | Preț în MDL | |
| 1 | Implementarea semnăturii electronice pentru rapoartele de încercări | Adaptivă | ||
| 2 | Restricționarea accesului la rezultatele analizelor până la semnarea raportului | Adaptivă | ||
| 3 | Îmbunătățirea funcționalităților de generare a rapoartelor | Adaptivă | ||
| 4 | Posibilitatea introducerii etapizate a rezultatelor analizelor | Adaptivă | ||
| 5 | Corectarea erorilor la generarea rapoartelor de încercări | Corectivă | ||
| 6 | Îmbunătățirea mecanismului de import al datelor | Adaptivă | ||
| 7 | Completarea corectă a câmpurilor obligatorii la importul datelor | Corectivă | ||
| 8 | Vizualizarea și gestionarea documentelor atașate | Adaptivă | ||
| 9 | Corectarea formularelor generate de sistem | Corectivă | ||
| 10 | Actualizarea formulelor de calcul pentru monitorizarea probelor | Preventivă | ||
| 11 | Gestionarea probelor respinse și a schițelor de documente | Adaptivă | ||
| 12 | Probleme de acces ale agenților economici în portalul public e-ANSA | Corectivă | ||
| 13 | Problema generării Raportului de încercări și drepturile administratorului | Corectivă | ||
| 14 | Îmbunătățirea funcționalităților modulului de recepție a probelor (LIMS) | Adaptivă | ||
| 15 | Gestionarea incidentelor și intervențiilor urgente | Corectivă | ||
| 16 | Dezvoltarea și implementarea mecanismului de interoperabilitate | Adaptivă | ||
| Nr. | Act normativ | Obiect / domeniu | Aplicabilitate | Observații |
| 1 | HG nr. 14/2023 | Organizarea și funcționarea ANSA | Directă | Bază instituțională pentru ANSA |
| 2 | Legea nr. 133/2011 | Protecția datelor cu caracter personal | Directă | Relevantă pentru datele prelucrate în e-ANSA/LIMS |
| 3 | Legea nr. 142/2018 | Schimb de date și interoperabilitate | Directă | Relevantă pentru integrare și schimb de date |
| 4 | Legea nr. 234/2021 | Servicii publice | Generală | Aplicabilă în măsura în care sistemul susține servicii publice |
| 5 | Legea nr. 467/2003 | Informatizare și resurse informaționale de stat | Generală | Cadru general pentru SI de stat |
| 6 | Legea nr. 982/2000 | Acces la informație | Indirectă | Relevantă pentru regimul accesului la informații |
| 7 | HG nr. 562/2006 | Crearea sistemelor și resurselor informaționale automatizate de stat | Generală | Cadru general de constituire a SI |
| 8 | HG nr. 656/2012 | Cadrul de Interoperabilitate | Directă | Relevantă pentru interoperabilitate |
| 9 | HG nr. 211/2019 (MConnect) | Platforma de interoperabilitate | Directă | Relevantă pentru schimb de date, import și integrare |
| 10 | HG nr. 405/2014 (MSign) | Semnătură electronică | Directă | Se aplică direct cerinței privind semnarea electronică |
| 11 | HG nr. 708/2014 (MLog) | Jurnalizare | Directă | Relevantă pentru trasabilitate și audit |
| 12 | HG nr. 1090/2013 (MPass) | Autentificare și control al accesului | Directă | Relevantă pentru roluri, acces și autentificare |
| 13 | HG nr. 1123/2010 | Securitatea datelor cu caracter personal | Directă | Relevantă pentru protecția datelor în sistem |
| 14 | HG | |||
| accesului | Directă | Relevantă pentru roluri, acces și autentificare | ||
| 13 | HG nr. 1123/2010 | Securitatea datelor cu caracter personal | Directă | Relevantă pentru protecția datelor în sistem |
| 14 | HG nr. 201/2017 | Cerințe minime obligatorii de securitate cibernetică | Directă | Relevantă pentru securitatea cibernetică a sistemului |
| 15 | HG nr. 376/2020 (MNotify) | Notificare electronică | Condiționată | Se include dacă sistemul transmite notificări prin MNotify |
| 16 | HG nr. 169/2021 | Registrul de stat al serviciilor publice | Indirectă | Relevantă dacă serviciile ANSA sunt înregistrate/gestionate în registru |
Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.