caiet de sarcini.audit.2025.signed.pdf

Întreprinderea pentru Silvicultură „Telenești” Î. S. 
 
1 
 
  
CAIET DE SARCINI  
 
 
 
pentru selectarea companiei de audit pentru auditarea situației financiare aferente 
exercițiului financiar al întreprinderii cu situa ție la data de 31 decembrie 2025 , 
după cum urmează. 
I. Descriere generală 
Potențialii ofertanți trebuie să elaboreze propunerea tehnică 
corespunzătoare cu necesitățile întreprinderii.  
Cerințele impuse prin caietul de sarcini sunt minimale și obligatorii.  
Se va accepta numai ofertele care respectă aceste cerințe sau sunt 
superioare, inclusiv:  
1.1. Obiectul achiziției: Servicii de audit  
1.2. Modul de prezentare a ofertelor:  
-ofertele se prezintă în limba de stat, cu specificarea clară a parametrilor;  
prețul se indică în lei MD, cu și fără TVA;  
-oferta trebuie să conțină răspunsuri la toate întrebările expuse în solicitare;  
-prețul serviciilor/bunurilor/lucrărilor include toate cheltuielile, inclusiv 
TVA și trebuie să fie fix pe toată perioada de executare a contractului;  
-prețul ofertei se stabilește de către ofertant în baza cerințelor care le -a 
primit de la organizatorul procedurii de achiziție. Cheltuielile suplimentare, 
volumul lucrărilor/bunurilor/serviciilor care nu au fost luate in considerație de 
ofertant la prezentarea prețului nu se acoperă de către beneficiar. 
1.3. Modul de întocmire și structura  ofertei: Conform HG 875/2015, 
Secțiunea a 2, pe blanchetă cu antet a entității de audit, cu nr . și data de ieșire, în 
2 exemplare, fiecare pagină a ofertei trebuie să fie ștampilată și semnată de către 
ofertant, transmisă în plic sigilat, cu mențiunea ,,Concurs pentru selectarea 
societății de audit”.  
1.4. Deschiderea ofertelor va avea loc după data limită de prezentare a 
ofertelor. Doritorii pentru a asista la deschiderea ofertelor vor completa o cerere, 
pentru a fi anunțați în timp util referitor la locul și ora deschiderii ofertelor. 
1.5. Ofertele se prezintă la adresa juridică a Beneficiarului cu eliberarea unei 
recipise;  
1.6. Oferta câștigătoare se va aprecia conform criteriului - corespunderea 
cerințelor înaintate și cel mai mic preț.  
II. Condiții/cerințe tehnice 
2.1. Obiectul: 
Audit financiar pentru anul 2025. Auditarea situațiilor financiare întocmite 
anuale; 
Obiectul auditului financiar este de a emite o opinie competentă și 
independentă asupra imaginii fidele clare și complete a patrimoniului, a situației

tarea situațiilor financiare întocmite 
anuale; 
Obiectul auditului financiar este de a emite o opinie competentă și 
independentă asupra imaginii fidele clare și complete a patrimoniului, a situației
Întreprinderea pentru Silvicultură „Telenești” Î. S. 
 
2 
 
financiare ș i a rezultatelor activității întreprinderii , prezentarea scrisorii către 
persoanele responsab ile cu guvernanța și conducere, prezentarea raportului de 
audit. Prezentarea r aportului de audit se consemnează prin act de predare – 
primire. 
III. Condițiile de prestare a serviciilor 
 Prestatorul va analiza evidența contabilă și de control financiar inte rn. 
Raportul va conține opinia auditorului din toate punctele de vedere semnificative 
cu privire la măsura în care rapoartele financiare auditate sunt întocmite în 
conformitate cu cadrul general de raportare financiară aplicabil. Î.S. Întreprinderea 
pentru silvicultură „ TELENEȘTI” auditată va avea dreptul să solicite de la 
entitatea de audit informație explicativă despre cerințele standardelor de audit și 
ale legislației în domeniu referitor la efectuarea auditului și ale altor acte pe care 
se bazează auditorul la exprimarea opiniei asupra rapoartelor financiare.  
În procesul audității,  întru evitarea practicii emiterii opiniilor cu rezerve în 
ramura silvică, entitatea silvică urmează să solicite companiei de audit să atragă o 
atenție deosebită la următoarelor aspecte, inclusiv:  
 3.1. evaluarea procesului contabilizării imobilizărilor corporale, cu accent 
asupra contabilizării terenurilor fondului forestier,  mijloacelor fixe, inclusiv  cele 
aflate pe teritoriul fondului forestier proprietate publică de stat; 
 3.2. evaluarea proces ului contabilizării creanțelor în mod special 
identificarea creanțelor, inclusiv creanțelor compromise, vechimea creanței - 
expirarea termenelor de prescripție/ sume conforme/neconfirmate de către clienți;  
 3.3. evaluarea procesului contabilizării stocuri lor, inclusiv analizarea 
procesului desfășurării inventarierii anuale a stocurilor; 
 3.4. verificarea procesului dării în arendă a terenurilor fondurilor forestier 
și cinegetic, precum și terenurilor arabile neutilizate în procesul tehnologic; 
 3.5.  anali za și verificarea patrimoniului (tuturor terenurilor fondului 
forestier, mijloacelor fixe, altor imobile) primite în administrare/gestionare; 
 3.6. analiza contabilizării terenurilor aflate în gestiunea unității; 
 3.7. verificarea procesului contabilizării  capitalului social al entității, 
inclusiv sursele formării acestuia cu analizarea/determinarea bunurilor incluse în 
capitalul social, inclusiv: 
- pentru bunurile anterior introduse ca aport în capitalul social al 
întreprinderilor de stat, fondator al cărora este Agenția „Moldsilva”, dar care: 
a) în cazurile cînd au fost supuse casării, comercializării și privatizării - 
deja fizic nu există și nu aparțin fondatorului, dar figurează ca sumă în 
Statutul entității și în Situațiile financiare ca fond social; 
b) 

u fost supuse casării, comercializării și privatizării - 
deja fizic nu există și nu aparțin fondatorului, dar figurează ca sumă în 
Statutul entității și în Situațiile financiare ca fond social; 
b) în cazurile reparațiilor capitale /capitalizării valorii acestora, ca rezultat 
fiind majorată valoarea acestor bunuri și respectiv diferă considerabil de 
valoarea depusă ca aport anterior în capitalul social;  
c) în cazurile amortizării / uzurii complete, fiind am ortizate / uzate atât  
fizic, cât și moral;
Întreprinderea pentru Silvicultură „Telenești” Î. S. 
 
3 
 
d)  care ar fi modul revizuirii componenței și valorii capitalului social și 
reflectării în evidența contabilă  în cazurile menționate supra și care este cadrul 
normativ relevant aferent modificărilor ce ar urma?  Or, acțiunile/operațiunile 
prenotate condiționează subestimarea sau  supraevaluarea capitalului social, și 
respectiv denaturarea rapoartelor financiare atât ale Agenției „Moldsilva” în 
calitate de fondator, cât și al entității din subordine? 
e) care ar fi consecințele fiscale urmare al excluderii bunurilor de domeniul 
public/privat din capitalului social și transmiterii acestora în gestiune, ca exemplu 
clădirile (sediile entității silvice subordonate Agenției „Moldsilva”), și anume pe 
aspectele ce țin evaluarea acestora, amortizarea/uzura  clădirilor, lucrările de 
reparații, alte cheltuieli –atât pentru Agenția „Moldsilva”, cât și pentru 
întreprinderea de stat din subordine, al căror fondator este  Agenția „Moldsilva”  
f) care ar fi modul de ți nere a evidenței contabile, inclusiv a acţiunilor şi 
altor forme de participare în capital în interiorul ţării? 
g)  care ar fi consecințele fiscale în cazul excluderii bunurilor de domeniul 
privat din capitalului social și transmiterii acestora cu titlu gr atuit - atât pentru 
Agenția „Moldsilva”, cât și pentru întreprinderea de stat din subordine, al căror 
fondator este  Agenția „Moldsilva”.   Care ar fi modul de ținere/reflectare a 
evidenței contabile în cazul dat?  Care este cadrul normativ relevant aferent 
modificărilor ce ar urma? 
 IV. Entitatea de audit se va obliga 
4.1.   să respecte politica și procedurile de control a calității lucrărilor de 
audit în conformitate cu cerințele Standardelor de audit și ale Codului etic;  
4.2. să respecte confidențialitatea informației referitoare la activitatea 
întreprinderii obținută în timpul exercitării serviciilor de audit, obligație care se 
menține și după încetarea relațiilor cu  Î.S. Întreprinderea pentru silvicultură 
„TELENEȘTI”;  
4.3.  să respecte condițiile contractului de audit;  
4.4. să notifice despre denaturările semnificative depistate și despre 
acțiunile recomandate în urma efectuării auditului asupra rapoartelor financiare;  
4.5. să se conformeze prevederilor Legii nr.271/20 17 privind auditul 
situațiilor financiare și Regulamentului cu privire la modul de selectare a 
entităților de audit și termenii de referință pentru auditarea situațiilor fina

derilor Legii nr.271/20 17 privind auditul 
situațiilor financiare și Regulamentului cu privire la modul de selectare a 
entităților de audit și termenii de referință pentru auditarea situațiilor financiare 
individuale ale întreprinderilor de stat și societăților pe acțiuni în care cota statului 
depășește 50% din capitalul social, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 
875/2015.  
V. Entitatea de audit trebuie să întrunească obligatoriu următoarele 
condiții  
5.1. auditarea situațiilor financiare întocmite conform Standardelor 
Naționale de Contabilitate;  
5.2  să dețină o experiență de cel puțin 5 ani;
Întreprinderea pentru Silvicultură „Telenești” Î. S. 
 
4 
 
5.3. numărul minim al auditorilor care vor efectua auditul obligatoriu al 
situațiilor financiare anuale (echipa trebuie să includă nu mai puțin de trei auditori, 
dintre care doi - cu un stagiu nu mai mic de cinci ani în domeniu);  
5.4. In anexa la Licența pentru desfășurarea activității de audit să fie indicați 
cel puțin 3 auditori certificați angajați;  
5.5. entitatea de audit și auditorii să nu aibă măsuri disciplinare aplicate 
pentru ultimii 2 ani, fapt confirmat de către Consiliul de supraveghere a activității 
de audit de pe lângă Ministerul Finanțelor; 
 5.6. să dețină în derulare anual, pentru ultimii 2 ani, cel puțin 10 misiuni de 
audit ale situațiilor financiare anuale, cu emiterea raportului auditorului. 
5.7. compania de audit trebuie să fie inclusă in registrul public al entităților 
de audit, publicate de către CSPA.  
 
VI. Evaluarea și selectarea entității de audit. 
Evaluarea și selectarea ofertei câștigătoare va fi efectuată de către Consiliul 
de Administrație al Î.S. Întreprinderea pentru silvicultură „TELENEȘTI”,  în baza 
informației expuse în ofertă și în special:  
6.1. perioada efectuării auditului;  
6.2. termenul de prezentare a raportului auditorului;  
6.3. lipsa relațiilor de afiliere cu entitatea și/sau persoanele cu funcții de 
răspundere ale  întreprinderii, fondatorul întreprinderii, cu excepția statului 
(obligatoriu);  
6.4. numărul auditorilor care vor efectua serviciile de audit minim 3; 
Onorariul de audit se indică în lei moldovenești cu și fără TVA. 
 
            
   
 
 
Director  Î.S. „Telenești”  Î.S.     Vasile ADAM        _______________________ 
  
L.Ș.                                              Data: 17.04.2026 
 
 
 
Contabil-sef:       Andrei Moscvicev 
 
 
 
 
 
Persoana de contact:  
Secretarul grupului de lucru pentru achiziții Alexandru Pleșca, mob: 069.828.174

                         Data: 17.04.2026 
 
 
 
Contabil-sef:       Andrei Moscvicev 
 
 
 
 
 
Persoana de contact:  
Secretarul grupului de lucru pentru achiziții Alexandru Pleșca, mob: 069.828.174