Reparația sălii de spectatori din incinta Casei de Cultură situate în r-nul Criuleni, sat. Dubăsarii Vechi,

Răspunsul autorității: Valorificarea mijloacelor financiare în cadrul graficului calendaristic de execuție se referă la planificarea și eșalonarea plăților aferente lucrărilor sau serviciilor. Aceasta indică cât și când se estimează că vor fi cheltuiți banii pentru fiecare etapă din contract, corelând progresul fizic al proiectului cu fluxul de numerar

Răspunsul autorității: Sursa de finantare este Bugetul propriu al primariei

Răspunsul autorității: Termenul de achitare a facturilor fiscale este de 30 zile după primirea proceselor verbale de recepție a lucrărilor executate, ,a fost comisa o eroarea tehnica, o v-om corecta, ms

Răspunsul autorității: Conform Documentației Standard pentru realizarea achizițiilor publice de lucrări (aprobată prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Republicii Moldova), cerința standard din Anunțul de participare este formulată obligatoriu astfel: „Graficul calendaristic de execuţie a lucrărilor, conform Documentaţiei standard lucrări (Anexa nr. 10), cu reprezentarea grafică a consecutivității tehnologice, termenii de execuție a lucrărilor și valorificarea mijloacelor financiare.” Prin urmare, sintagma „valorificarea mijloacelor financiare” nu este inventată de primărie, ci este preluată ad-litteram din formularele tipizate obligatorii.

Răspunsul autorității: Autoritatea contractantă a analizat solicitarea Dumneavoastră de clarificare și, în scopul asigurării principiilor de proporționalitate, tratament egal și concurență loială, prevăzute de Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, acceptă constituirea garanției de bună execuție a contractului prin oricare dintre modalitățile stabilite în Documentația Standard (p. 98). Prin urmare, operatorul economic desemnat câștigător va putea alege una dintre următoarele forme de constituire a garanției de bună execuție: 1. Transfer bancar direct pe contul autorității contractante; 2. Rețineri succesive directe din plata cuvenită pentru facturile fiscale înaintate (în cuantumul procentual stabilit în anunțul de participare); 3. Rețineri succesive din plata cuvenită, cu transferul sumelor pe un cont special deschis de operatorul economic la o bancă licențiată, pus la dispoziția autorității contractante. Anunțul de participare și/sau clauzele contractuale vor fi interpretate/modificate în conformitate cu prezenta clarificare, oferind drepturi egale tuturor ofertanților în faza de semnare și executare a contractului

Răspunsul autorității: Autoritatea contractantă a analizat solicitarea Dumneavoastră de clarificare cu privire la cerințele de calificare stabilite la p. 16.7.3 din Anunțul de participare, în raport cu volumele de lucrări reale incluse în Caietul de sarcini pentru obiectivul „Reparația sălii de spectatori din incinta Casei de Cultură din s. Dubăsarii Vechi, r-nul Criuleni”. În urma reevaluării documentației de atribuire și a listelor de cantități, se constată că cerința privind prezentarea atestatului tehnico-profesional pentru „lucrări de protecție a construcțiilor: învelitori și șarpante, izolații, izolații termice” a fost inclusă dintr-o eroare tehnică, acestea nefiind specifice tipurilor de lucrări licitate (care vizează în principal zidăria scenei, finisaje interioare și instalarea balustradelor). Prin urmare, autoritatea contractantă acceptă solicitarea de revizuire și modifică cerințele după cum urmează: • Se exclude obligativitatea deținerii/prezentării atestării tehnico-profesionale pentru lucrări de învelitori, șarpante și izolații termice (fosta cerință de la p. 16.7.3). • Pentru demonstrarea competenței specifice lucrărilor din Caietul de Sarcini, operatorii economici vor prezenta atestatele tehnico-profesionale specifice pentru lucrări de construcții civile (structură, zidărie) și finisaje, în conformitate cu legislația în vigoare din Republica Moldova. Modificările corespunzătoare vor fi operate în sistemul Achizitii.md, iar termenul de depunere a ofertelor va fi prelungit conform prevederilor legale, pentru a asigura tuturor participanților timpul necesar adaptării documentației.

Răspunsul autorității: Facturile fiscale și devizele de cheltuieli ale unei companii (persoană juridică) nu constituie date cu caracter personal și nu intră sub incidența Legii nr. 133/2011 privind protecția datelor cu caracter personal. Conform art. 3 din legea menționată, datele cu caracter personal se referă exclusiv la o persoană fizică identificată sau identificabilă (cum ar fi numele, IDNP-ul, adresa de domiciliu sau semnătura unei persoane). Solicitarea prezentării acestor documente la p. 16.6.3 în caz de necesitate este pe deplin legală și întemeiată, având în vedere următoarele argumente juridice: 1. Demonstrarea experienței similare: Conform Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are obligația de a verifica capacitatea tehnică și profesională a ofertanților. Facturile fiscale și devizele aferente contractelor anterioare sunt documentele primare oficiale care atestă valoarea, volumul, perioada și recepția reală a lucrărilor invocate ca experiență similară. 2. Principiul transparenței banilor publici: Contractele de achiziții publice, inclusiv anexele lor (devizele) și documentele de plată (facturile), sunt documente de interes public. Operatorii economici care participă la proceduri finanțate din bugetul de stat își asumă transparența acestor date comerciale. 3. Protejarea datelor angajaților: Pentru a respecta pe deplin Legea nr. 133/2011, în cazul în care pe facturi sau în devize apar nume, semnături sau date de contact ale unor persoane fizice (de ex. muncitori, contabili), operatorul economic are dreptul și obligația de a anonimiza (securiza/blura) acele fragmente specifice înainte de încărcarea documentelor în sistem, păstrând vizibile datele financiare și tehnice ale firmei. Prin urmare, cerința de la p. 16.6.3 rămâne neschimbată, fiind un instrument legitim de verificare a conformității și veridicității ofertelor. Vă mulțumim pentru înțelegere.”

Răspunsul autorității: solicitarea acestui document nu are scopul de a imixtiona în politica internă de contabilitate a companiei și nici de a încălca regimul datelor cu caracter personal, ci de a verifica capacitatea tehnică reală și sustenabilitatea financiară a ofertei depuse, în conformitate cu cadrul legal din Republica Moldova: 1. Argumentarea legală a necesității documentului • Conformitatea cu legislația muncii: Potrivit art. 10 alin. (2) lit. e) din Codul Muncii al Republicii Moldova, angajatorul are obligația de a asigura salariaților un salariu egal pentru o muncă de valoare egală. Autoritatea contractantă trebuie să se asigure că muncitorii care vor executa reparația vor fi remunerați cel puțin cu salariul minim garantat în sectorul real și conform categoriilor de calificare specifice domeniului construcțiilor. • Prevenirea ofertelor artificial de scăzute: Conform art. 70 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, autoritatea are obligația de a evalua dacă prețul propus în devize asigură respectarea obligațiilor din domeniul dreptului muncii. Schema de salarizare corelează direct cu manopera (articolul de cheltuieli „Salariul”) din devizele depuse. O discrepanță majoră între salariul declarat în devize și cel real din schema de încadrare poate duce la calificarea ofertei ca fiind neconformă sau cu preț anormal de scăzut. • Corelarea cu cerințele AST (Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică): Așa cum pe bună dreptate ați menționat, aceste acte (statele de personal, ordinele de numire a responsabililor tehnici/diriginților) sunt obligatorii pentru înregistrarea șantierului și obținerea actelor permisive la Agenția pentru Supraveghere Tehnică (AST). Solicitarea lor în avans confirmă că dețineți personalul gata de a fi mobilizat legal imediat după semnarea contractului. 2. Măsuri pentru protecția datelor cu caracter personal (Legea nr. 133/2011) Autoritatea contractantă recunoaște și respectă importanța Legii nr. 133/2011 privind protecția datelor cu caracter personal. Pentru a elimina orice îngrijorare: • Operatorul economic are dreptul deplin de a anonimiza (blura/înnegri) datele cu caracter personal sensibile ale angajaților din documentele prezentate (cum ar fi: codurile personale - IDNP, adresele de domiciliu, datele din buletinele de identitate sau semnăturile olografe). • Pentru evaluare, este esențial să rămână vizibile doar: funcția/calificarea (ex: zidar, electrician, diriginte de șantier), numărul de unități și cuantumul salariului/tarifului orar care demonstrează acoperirea legală a manoperei. Prin urmare, cerința de la p. 16.7.2 rămâne în vigoare, cu permisiunea expresă de anonimizare a datelor de identificare personală ale salariaților

Răspunsul autorității: 1. Cu privire la momentul constituirii garanției și actul de bază Aveți perfectă dreptate în privința mecanismului: constituirea efectivă a garanției prin rețineri succesive nu are loc înainte de semnarea contractului, deoarece ea este condiționată direct de existența raportului juridic contractual și de emiterea facturilor fiscale pe măsura executării lucrărilor. Înainte de semnarea contractului (faza de atribuire): Operatorul economic desemnat câștigător depune doar o Declarație/Angajament ferm sau un formular prin care confirmă modalitatea prin care se obligă să constituie garanția de bună execuție după semnarea contractului. Nimeni nu vă solicită blocarea banilor sau deschiderea de conturi în faza de ofertare. După semnarea contractului (faza de executare): Contractul semnat devine temeiul legal în baza căruia se vor efectua reținerile din plăți. 2. Cu privire la contul special la bancă și înregistrarea la SFS Autoritatea contractantă cunoaște procedurile bancare și fiscale menționate de Dumneavoastră. Tocmai pentru a asigura principiul tratamentului egal și pentru a evita birocrația, Documentația Standard și clarificările oferite în cadrul prezentei proceduri oferă ofertantului libertatea deplină de a alege oricare dintre cele trei modalități legale de constituire a garanției. Dacă modalitatea descrisă la p. 19 (cea cu cont colateral gajat, deschis la bancă și înregistrat la SFS) este considerată prea complexă sau costisitoare, sunteți liber să optați pentru oricare dintre următoarele două variante simplificate: Rețineri succesive DIRECTE în contul Autorității Contractante (Opțiunea cea mai simplă): În acest caz, nu deschideți niciun cont special și nu interacționați cu SFS-ul. Primăria (AC) va reține procentul stabilit direct din plățile cuvenite pentru facturile fiscale înaintate și va păstra sumele în contul său trezorerial, returnându-le după recepția finală a lucrărilor. Garanție bancară clasică sau poliță de asigurare: Emisă de o bancă licențiată sau companie de asigurări din Republica Moldova în favoarea Autorității Contractante, depusă în format electronic la semnarea contractului. Concluzie: Nu se impune nicio barieră biocratică. În calitate de ofertant, aveți dreptul legal și opțiunea deplină de a alege reținerile succesive directe pe contul Primăriei sau garanția bancară standard, eliminând complet necesitatea deschiderii unor conturi colaterale suplimentare înainte sau după contractare. STIMATE OPERATORUL ECONOMIC VA RUGAM FRUMOS NU TERGIVESATI PROCESUL CU INTREBARI INUTILE SUNTEM FOARTE LIMITATI IN TIMP , PROIECTUL TTREBUIE FINALIZAT PINA PE 31.08.2026

General change of Contract Notice