202606151415_anunt_de_participare_COP MLIS.pdf
Pag. 1–2
ANUNȚ DE PARTICIPARE
privind achiziționarea serviciilor de mentenanță și dezvoltare a Sistemului informațional
„Moldova LEADER IT Soft”
(se indică obiectul achiziției)
prin procedura de achiziție_Cererea ofertelor de preț
(tipul procedurii de achiziție)
*Procedura a fost inclusă în planul de achiziții publice a autorității contractante (Da/Nu):
da
Link-ul către planul de achiziții publice publicat:
https://maia.gov.md/sites/default/files/Documente%20atasate%20Advance%20Pagines/PLAN%
20GENERAL%20TIC%202026.signed.semnat.signed.semnat.semnat%20%281%29.pdf
1. Denumirea autorității contractante: Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare
2. IDNO: 1008601000570
3. Adresa Bd. Ștefan cel Mare și Sfânt, 162, mun. Chișinău
4. Numărul de telefon: 022 204527
5. Adresa de e-mail și pagina web oficială ale autorității contractante: www.maia.gov.md,
email: [email protected]
6. Adresa de e -mail sau pagina web oficială de la care se va putea obține accesul la
documentația de atribuire: documentația de atribuire este anexată în cadrul procedurii în
SIA RSAP
7. Tipul autorității contractante și obiectul principal de activitate (dacă este cazul,
mențiunea că autoritatea contractantă este o autoritate centrală de achiziție sau că
achiziția implică o altă formă de achiziție comună): autoritate centrală
8. Cumpărătorul invită operatorii economici interesați, care îi pot satisface necesitățile, să
participe la procedur a de achiziție privind livrarea/ prestarea următoarelor
bunuri/servicii:
Nr.
d/o Cod CPV Denumirea bunurilor/
serviciilor
Unitatea de
măsură Cantitatea
Specificarea
tehnică deplină
solicitată,
Standarde de
referință
Valoarea
estimată
(se va indica
pentru fiecare
lot în parte)
1
72200000-7 -
Servicii de
programare si
consultanta
software
Lotul 1 Dezvoltarea SI MLIS
Dezvoltarea SI MLIS Om/zile 3/132
Conform
Caietului de
sarcini
183.333,33
Lotul 2 Mentenanța SI MLIS
mentenanta preventiva
(abonament) luna 6
Conform
Caietului de
sarcini
75000,00
mentenanta corectiva
plata pe intervenții
Om/oră 200
Conform
Caietului de
sarcini
45000,00
mentenanta adaptiva
plata pe intervenții
Om/oră 200
Conform
Caietului de
sarcini
30000,00
Valoarea estimativă totală, fără TVA
333.333,33
Valoarea estimativă totală, cu TVA
400.000,00
9. În cazul procedurilor de preselecție se indică numărul minim al candidaţilor şi, dacă
este cazul, numărul maxim al acestora.________________________________
10. În cazul în care contractul este împărțit pe loturi un operator economic poate depune
oferta (se va selecta):
1) Pentru un singur lot;
2) Pentru mai multe loturi;
3) Pentru toate loturile;
4) Alte limitări privind numărul de loturi care pot fi atribuite aceluiași
ofertant________________
11. Admiterea sau interzicerea ofer
Pag. 2–3
ot;
2) Pentru mai multe loturi;
3) Pentru toate loturile;
4) Alte limitări privind numărul de loturi care pot fi atribuite aceluiași
ofertant________________
11. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative: nu se admite
(indicați se admite sau nu se admite)
12. Termenii și condițiile de livrare/prestare solicitați:
___________________________________________________________________________
13. Termenul de valabilitate a contractului: 31.12.2026
14. Contract de achiziție rezervat atelierelor protejate sau că acesta poate fi executat numai
în cadrul unor programe de angajare protejată (după caz):
_______________________________
(indicați da sau nu)
15. Prestarea serviciului este rezervată unei anumite profesii în temeiul unor legi sau al
unor acte administrative (după caz):
__________________________________________________________________________
(se menționează respectivele acte cu putere de lege și acte administrative)
16. Scurta descriere a criteriilor privind eligibilitatea operatorilor economici care pot
determina eliminarea acestora și a criteriilor de selecție /de preselecție ; nivelul minim
(nivelurile minime) al (ale) cerințelor eventual impuse; se menționează informațiile
solicitate (DUAE, documentație):
Nr.
d/o
Criteriile de calificare și de selecție
(Descrierea criteriului/cerinței)
Mod de demonstrare a
îndeplinirii criteriului/cerinței:
Nivelul minim/
Obligativitatea
1 Oferta tehnică Anexa nr. 1
Obligatoriu
2 Oferta de preț Anexa nr. 2 Obligatoriu
3 Extras din registrul de stat cu termenul
de cel mult 2 ani de la data eliberării
acestuia
Copia Obligatoriu
4 Certificat privind lipsa datoriilor față
de bugetul național la data depunerii
dosarului
Documentul electronic
eliberat de Direcția fiscală
sau Direcția pentru
contribuabili mari
Obligatoriu
5 Certificări ISO 9001 - Sistemul de
Management al Calității,
ISO 27001 - Sistemul de Management
al Securității Informației,
ISO 20000-1 - Sistemul de Management
al Serviciilor IT
Copia Obligatoriu
6 DECLARAŢIE
de neîncadrare în situațiile ce
determină excluderea de la procedura
de atribuire, ce vin în aplicarea art. 18
din Legea nr. 131 din 03.07.2015
Anexa 3
FORMULARUL F3.5
7 Declaraţia privind situaţia personală a
ofertantului
Formular completat,
conform modelului anexat la
documentaţia de atribuire,
anexa n. 4
Obligatoriu
8 Experiență demonstrată în
dezvoltarea/configurarea de soluții
informatice web complexe pentru
sectorul public sau pentru programe de
dezvoltare, preferabil finanțate de
instituții publice, precum și donatori
internaționali
Conform pct.8.1 din Caiet de sarcini
Portofoliul de referinte al
operatorului economic cu
descrierea detaliata a
experientei din ultimii 3 ani in
proiecte similare, inclusiv:
denumirea proiectului,
autoritatea
contractanta/beneficiarul
Pag. 3–4
foliul de referinte al operatorului economic cu descrierea detaliata a experientei din ultimii 3 ani in proiecte similare, inclusiv: denumirea proiectului, autoritatea contractanta/beneficiarul, perioada de implementare, valoarea contractului, rolul expertilor propusi, descrierea tehnica a solutiei implementate si modalitatea de verificare (persoana de contact, date de contact). Obligatoriu 9 Portofoliu al echipei Conform pct.8.2 din Caiet de sarcini Deținerea unei echipe tehnice calificate, compusă din cel puțin 3 experți-cheie: Expert cheie 1: Business Analist (Expert în soluția propusă); Expert cheie 2: Dezvoltator Web; Expert cheie 3: Inginer Testare și Asigurare a Calității (QA). CV-uri ale experților -uri Obligatoriu Copii ale diplomelor de studii Copii ale certificatelor/atestatelor profesionale Documente care demonstrează experiența (contracte, recomandări, sau lista proiectelor realizate, etc. ) 10 Propunerea Tehnica privind executarea contractului care va include obligatoriu: (a) metodologia de proiect hibrida cu etape, jaloane si criterii de acceptanta; (b) planul detaliat de implementare (diagrama Gantt sau echivalent); (c) planul de upgrade al stivei tehnologice; (d) planul de conformare EVO (HG 677/2025); (e) clarificarea/confirmare licentierii componentei ExtJS; (f) solutia tehnica propusa pentru modulul cartografic; (g) analiza costului total de proprietate (TCO) pe minimum 5 ani (2027–2031), structurata pe categorii de cost conform Sectiunii 7; (h) estimarea de efort (om/ore) pe fiecare serviciu de dezvoltare si defalcarea mentenantei pe tipurile preventiva, corectiva si adaptiva (Sectiunile 5.4 si 7). Obligatoriu 17. Garanția pentru ofertă , după caz ________________________, cuantumul_________________. 18. Garanția de bună execuție a contractului, după caz______________ ___, cuantumul_________. 19. Motivul recurgerii la procedura accelerată (în cazul licitației deschise, restrânse și a procedurii negociate), după caz ____________________________________________________ 20. Tehnici și instrumente specifice de atribuire (dacă este cazul specificați dacă se va utiliza acordul-cadru, sistemul dinamic de achiziție sau licitația electronică): licitația electronică 21. Condiții speciale de care depinde îndeplinirea contractului (indicați după caz): _____________________________________________________________________________ 22. Ofertele se prezintă în valuta__lei moldovenești 23. Criteriul de evaluare aplicat pentru atribuirea contractului: prețul cel mai scăzut
Pag. 4–5
_________________________________________________________
22. Ofertele se prezintă în valuta__lei moldovenești
23. Criteriul de evaluare aplicat pentru atribuirea contractului: prețul cel mai scăzut
24. Factorii de evaluare a ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic,
precum și ponderile lor:
Nr.
d/o
Denumirea factorului de evaluare Ponderea%
25. Termenul limită de depunere/deschidere a ofertelor:
- conform SIA RSAP /până la: [ora
exactă]_________________________________________
- pe:
[data]___________________________________________________________________
_
26. Adresa la care trebuie transmise ofertele sau cererile de participare:
Ofertele sau cererile de participare vor fi depuse electronic prin intermediul SIA RSAP
27. Termenul de valabilitate a ofertelor: 30 zile calendaristice
28. Locul deschiderii ofertelor: SIA RSAP
(SIA RSAP sau adresa deschiderii)
Ofertele întârziate vor fi respinse.
Toate documentele depuse necesită a fi semnate electronic de către ofertant.
29. Persoanele autorizate să asiste la deschiderea ofertelor:
Ofertanții sau reprezentanții acestora au dreptul să participe la deschiderea ofertelor, cu
excepția cazului cînd ofertele au fost depuse prin SIA RSAP.
30. Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele sau cererile de participare: limba
de stat
31. Respectivul contract se referă la un proiect și/sau program finanțat din fonduri ale
Uniunii Europene:
______________________________________________________________________
(se specifică denumirea proiectului și/sau programului)
32. Denumirea și adresa organismului competent de soluționare a contestațiilor:
Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor
Adresa: mun. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt nr.124 (et.4), MD 2001;
Tel/Fax/email:022-820 652, 022 820-651, [email protected]
33. Data (datele) și referința (referințele) publicărilor anterioare în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene privind contractul (contractele) la care se referă anunțul respectiv
(dacă este cazul): _______
34. În cazul achizițiilor periodice, calendarul estimat pentru publicarea anunțurilor
viitoare:___________________________________________________________________
35. Data publicării anunțului de intenție sau, după caz, precizarea că nu a fost publicat un
astfel de
anunţ:_____________________________________________________________________
36. Data transmiterii spre publicare a anunțului de
participare:____________________________
Pag. 5–8
fost publicat un astfel de anunţ:_____________________________________________________________________ 36. Data transmiterii spre publicare a anunțului de participare:____________________________ 37. În cadrul procedurii de achiziție publică se va utiliza/accepta: Denumirea instrumentului electronic Se va utiliza/accepta sau nu Depunerea electronică a ofertelor sau a cererilor de participare ✓ Sistemul de comenzi electronice Facturarea electronică ✓ Plățile electronice 38. Contractul intră sub incidența Acordului privind achizițiile guvernamentale al Organizației Mondiale a Comerțului (numai în cazul anunțurilor transmise spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene): ________________________________________(se specifică da sau nu) 39. Alte informații relevante: ________________________________________________________ Conducătorul grupului de lucru: Andrian DIGOLEAN, Secretar de stat. Anexa nr. 1 SPECIFICAȚIA TEHNICĂ Nr. d/o Denumirea Serviciilor Specificația tehnică solicitată Livrabil Specificația tehnică ofertată Termenul de prestare Standarde de referință Lotul 1 1 Dezvoltarea SI MLIS Conform caietului de sarcini: Analiza modificarilor de reglementare: identificarea si documentarea tuturor ajustarilor necesare in SI MLIS raportat la cadrul normativ actualizat al Programului LEADER; elaborarea Evaluarii Impactului privind Protectia Datelor cu caracter personal (DPIA) conform Legii nr. 133/2011; verificarea conformitatii generatorului de coduri de identificare a proiectelor cu formatele GAL_AP_NA/AN/NNNN si APG_NA/AN_S/NNNN; inventarierea cerintelor de conformitate cu HG nr. 677/2025 (EVO). Raport de analiza normativa si tehnica, aprobat de MAIA, cuprinzand: (1) matricea modificarilor normative si recomandarile de ajustare; (2) DPIA complet; (3) confirmarea sau planul de remediere a codurilor de identificare; (4) lista cerintelor EVO aplicabile SI MLIS. Luna 1 (Etapa 1) Asistenta tehnica in pilotarea Cadrului MEL si a integrarii SDL actualizate in SI MLIS; elaborarea specificatiilor tehnice detaliate pentru modulul de vizualizare cartografica interactiva a distributiei teritoriale a GAL-urilor; definirea politicii de arhivare automata configurbila de catre detinatorul sistemului (MAIA/AIPA); imbunatatirea specificatiilor tehnice privind arhitectura de date si cerintele functionale. Raport privind asistenta tehnica acordata; Specificatii tehnice imbunatatite si aprobate de MAIA, incluzand: arhitectura de date actualizata, cerinte functionale detaliate, specificatii modul cartografic interactiv (export GeoJSON/KML, filtrare dupa raion/statut/apel), politica de arhivare automata (frecventa, retentie, notificari, jurnalizare MLog). Luna 2 (Etapa 2)
Pag. 8–9
ificatii modul cartografic interactiv (export GeoJSON/KML, filtrare dupa raion/statut/apel), politica de arhivare automata (frecventa, retentie, notificari, jurnalizare MLog). Luna 2 (Etapa 2) Proiectarea si implementarea modificarilor software conform specificatiilor validate, incluzand obligatoriu: (a) upgrade stiva tehnologica la versiunile minime obligatorii; (b) implementarea integrarilar lipsA prin MConnect (RBI, SFS, evidenta subventii) si a integrarii cu MPower si date.gov.md; (c) asigurarea compatibilitatii cu MConnect Events; (d) conformitate cu modelul unitar de design EVO (HG 677/2025) pentru toate interfetele destinate persoanelor fizice si juridice; (e) implementarea modulului cartografic interactiv; (f) implementarea mecanismului de arhivare automata; (g) remedierea neconformitatilor privind codurile de identificare a proiectelor. Raport de implementare aprobat de MAIA, incluzand: (1) documentatia tehnica actualizata (arhitectura, API -uri, diagrame flux); (2) confirmarea stivei tehnologice conforme si a licentierii componentelor; (3) Planul de actiuni comun cu STISC pentru pregatire a mediilor MCloud; (4) demo functional acceptat de MAIA si AIPA. Lunile 3–4 (Etapa 3) Efectuarea testelor complete pentru validarea functionalitatilor implementate si a compatibilitatii cu cerintele tehnice obligatorii, inclusiv: teste functionale per modul, teste de integrare pentru toate interfetele MConnect, teste de performanta (timpi de raspuns, sarcina concurenta), teste de securitate (OWASP Top 10 cel putin), teste de regresie, teste de acceptanta utilizator (UAT) cu reprezentanti MAIA, AIPA si GAL-uri. Raport de testare complet, aprobat de MAIA, incluzand: matricea de trasabilitate cerinte - teste, rezultatele testelor (pass/fail), lista defectelor identificate si confirmare rezolvare, raport UAT semnat de reprezentantii beneficiarilor. Luna 5 (Etapa 4) Acordarea suportului tehnic operational in utilizarea SI MLIS in procesul de selectare a GAL-urilor si aprobare a SDL pentru finantare in cadrul Apelului III al Programului LEADER; raspuns la solicitari tehnice pe durata desfasurarii Apelului III; rezolvarea incidentelor critice in termen de 4 ore lucratoare. Raport privind suportul tehnic acordat in cadrul Apelului III, incluzand: jurnalul solicitarilor si incidentelor, timpii de rezolvare, actionabilele identificate pentru versiuni viitoare. Continuu, lunile 7–12
Pag. 9–11
portul tehnic
acordat in cadrul Apelului III,
incluzand: jurnalul solicitarilor
si incidentelor, timpii de
rezolvare, actionabilele
identificate pentru versiuni
viitoare.
Continuu, lunile 7–12
Organizarea atelierelor de instruire dedicate noilor
functionalitati MLIS si modului de utilizare eficienta,
adresate actorilor-cheie: MAIA, AIPA, GAL-uri si
RNDRL. Minim 2 sesiuni de instruire (o sesiune
introductiva si o sesiune avansata), cu suport in limba
romana, materiale de instruire si ghiduri de utilizator
actualizate.
Raport de instruire per sesiune,
incluzand: agenda, lista
participantilor, prezentarile
utilizate, inregistrarea sesiunii
(video/audio), chestionarele de
feedback si analiza acestora;
Ghid de utilizator actualizat in
format digital.
Luna 6 (Etapa 5)
Lotul 2
2 Mentenanța
SI MLIS
Conform caietului de sarcini:
Servicii de mentenanta preventiva, corectiva si
evolutiva pentru SI MLIS, incluzand: monitorizarea
continua a disponibilitatii sistemului (24/7);
gestionarea incidentelor conform nivelelor de severitate
stabilite in contract; aplicarea patch-urilor de securitate
in termen de 48 ore de la publicarea lor; actualizari
periodice ale componentelor in conformitate cu
modificarile legislative ale Programului LEADER;
asigurarea conformitatii continue cu MCloud si cu
cerintele HG 677/2025. Toate mediile de productie si
testare vor fi gazduite exclusiv pe platforma MCloud in
conformitate cu HG nr. 128/2014.
Serviciile se indica si se tarifeaza pe trei sub -livrabile
distincte, in interiorul Lotului 2 (conform Sectiunii 5.4):
7a — mentenanta preventiva (abonament pe durata
determinata); 7b — mentenanta corectiva (efort om/ore,
plata doar pentru interventiile re al efectuate, prin
ticketing); 7c — mentenanta adaptiva (efort om/ore per
cerere aprobata, plata doar pentru interventiile real
efectuate, prin ticketing).
Raport trimestrial de mentenanta
si suport tehnic, aprobat de
MAIA, incluzand: (1) tabloul de
bord al disponibilitatii (uptime);
(2) jurnalul incidentelor si timpii
de rezolvare per nivel de
severitate; (3) lista actualizarilor
si patch -urilor aplicate; (4 )
statusul integrarilar; (5)
recomandarile pentru perioada
urmatoare.
Trimestrial
(3 rapoarte în lunile
2, 4 și 6)
Semnătura electronică a administratorului / reprezentantului __________________________
Anexa nr. 2
SPECIFICAȚIA DE PREȚ
Nr.
d/o
Denumirea
Serviciilor
Unitatea
de măsură Cantitatea
Preţ/unitatea
de măsură
fără TVA
(MDL)
Preţ/ unitatea
de măsură
inclusiv
TVA
(MDL)
Suma,
fără TVA
(MDL)
Suma,
inclusiv
TVA
(MDL)
Lotul 1 Dezvoltarea SI MLIS
1 Dezvoltarea SI
MLIS
Om/zile 3/132
(calcul efectuat
reîșind din 22
zile lucrătoare la
6 luni. Total 3
experți)
Lotul 2 Mentenanța SI MLIS
2.1 mentenanta
preventiva
(abonament)
luna 6
2.2 mentenanta
corectivă
Om/oră 200
2.3 mentenanta
adaptivă
Om/oră 200
Valabilitatea ofe
Pag. 11–12
Lotul 2 Mentenanța SI MLIS
2.1 mentenanta
preventiva
(abonament)
luna 6
2.2 mentenanta
corectivă
Om/oră 200
2.3 mentenanta
adaptivă
Om/oră 200
Valabilitatea ofertei: 30 de zile calendaristice de la data limită de depunere a ofertei.
Prețul unitar fără TVA se va indica cu două cifre după virgulă. În cazul diferenței între suma
prețurilor unitare și prețul total ofertat, urmează a fi luat în calcul prețul unitar fără TVA, iar suma
totală va fi corectată
Semnătura electronică a administratorului / reprezentantului __________________________
Anexa nr.3
FORMULARUL F3.5
DECLARAŢIE
de neîncadrare în situațiile ce determină excluderea de la procedura de atribuire, ce vin în
aplicarea art. 18 din Legea nr. 131 din 03.07.2015
Subsemnatul, ___________________________ reprezentant împuternicit al
_____________________________________________ în calitate de ofertant/ofertant asociat,
(denumirea operatorului economic)
declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedura de achiziţie publică şi sub
sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că nu mă aflu în situaţia prevăzută la art. 18 din Legea
nr. 131 din 03.07.2015 privind achizițiile publice, respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin
hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii sau
grupări criminale, pentru corupţie, fraudă şi/sau spălare de bani.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg
că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice
documente doveditoare de care dispun.
Subsemnatul, ________________________ reprezentant împuternicit al
______________________________________ în calitate de ofertant/ofertant asociat,
(denumirea operatorului economic)
la procedura ________________________________________________________________
(se menţionează procedura)
pentru atribuirea contractului de achiziţie publică avînd ca obiect _________________
__________________________________, codul CPV ___________________,
(denumirea lucrării)
la data de _______________, organizată de_________________________________________ ,
(denumirea autorităţii contractante)
declar pe propria răspundere că:
a) nu am intrat în proces de insolvabilitate ca urmare a hotărârii judecătorești;
b) mi-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare în RM sau în ţara în care sunt stabilit pana la data solicitată;
c) nu am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti,
pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru com
Pag. 12–13
it pana la data solicitată;
c) nu am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti,
pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie
profesională;
d) nu sunt inclus în Lista de interdicție a operatorilor economici.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare
şi selecţie sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantă are dreptul de
a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.
Data completării:______________________
Semnat: _____________________________
Nume/prenume: ________________________________
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________
Denumirea firmei __________________________
Anexa nr. 4
Anexa nr. 8
la Documentația standard nr._____
din “____” ________ 20___
DECLARAŢIE
privind valabilitatea ofertei
Către____________________________________________________________________
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)
Stimaţi domni,
Ne angajăm să menținem oferta valabilă, privind achiziționarea _________________
(se indică obiectul achiziției)
prin procedura de achiziție_____________________________________,
(tipul procedurii de achiziție)
pentru o durată de 30 zile, (treizeci), respectiv până la data de ___________________ (ziua/luna/anul),
și ea va rămâne obligatorie pentru noi ș i poate fi acceptat ă oricând înainte de expirarea perioadei de
valabilitate.
Data completării . . . . . . . . . . . . . Cu stimă,
Ofertant/candidat
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(semnătura autorizată)
Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.