RU RO

ds_echip_ctrafic.semnat.pdf

procesat biddingDocuments Limbă: RO Pagini: 72
Pag. 1–2
Pagină 1 din 72 
 
Anexa nr.1  
la Ordinul ministrului finanţelor  
nr.115 din 15 septembrei 2021 
 
DOCUMENTAŢIA STANDARD 
pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii 
 
INSTRUCŢIUNI PENTRU AUTORITĂȚI CONTRACTANTE ȘI 
OFERTANŢI  
 
Secţiunea 1 
 
Dispoziții generale 
 
1.  Prezenta Documentaţie reprezintă o instrucțiune pentru autoritățile contractante și ofertanți, utilizată 
la inițierea și desfășurarea procedurilor de achiziţii publice de bunuri și servicii. La procedurile de achiziţii 
de bunuri și servicii iniţiate şi de sfăşurate prin cererea ofertelor de preţuri şi achiziţiile de valoare mică, 
autorităţile contractante pot simplifica formularele în dependenţă de complexitatea achiziţiei.  
2.  Prezenta Documentație conține anexe  destinate inițierii, publicării, atribuirii și modificării 
procedurilor de achiziții publice, precum și destinate să faciliteze elaborarea și prezentarea ofertei, şi a 
documentelor care să permită grupului de lucru examinarea şi evaluarea tuturor ofertelo r depuse, după 
cum urmează:  
1) Anunț de intenție (anexa nr.1); 
2) Anunț de participare, inclusiv pentru procedurile de preselecție/procedurile negociate (anexa nr. 2); 
3) Invitație de participare la etapele de preselecție/la procedurile negociate (anexa nr. 3); 
4) Proces-verbal cu privire la rezultatele preselecției candidaților (anexa nr. 4); 
5) Anunț de atribuire (anexa nr. 5); 
6) Anunț privind modificarea contractului de achiziții publice/acordului-cadru (anexa nr. 6); 
7) Cerere de participare (anexa nr. 7); 
8) Declaraţie privind valabilitatea ofertei (anexa nr. 8); 
9) Scrisoare  de  garanţie  bancară (anexa nr. 9); 
10) Garanţia de bună execuţie (anexa nr. 10.); 
11) Informaţii privind asocierea (anexa nr. 11); 
12) Declarație privind lista principalelor livrări/prestări efectuate în ultimii 3 ani de activitate (anexa nr. 12); 
13) Declaraţie privind dotările specifice, utilajul şi echipamentul necesar pentru îndeplinirea corespunzătoare a 
contractului (anexa nr. 13); 
14) Declaraţie privind personalul de specialitate propus pentru implementarea contractului (anexa nr. 14);
Pagină 2 din 72 
 
15) Lista subcontractanților şi partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de aceştia (anexa nr. 15); 
16) Angajament terţ susţinător financiar (anexa nr. 16); 
17) Declaraţie terţ susţinător financiar (anexa nr. 17); 
18) Angajament privind susţinerea tehnică și profesională a ofertantului/grupului de operatori economici (anexa 
nr. 18); 
19) Declaraţie terţ susţinător tehnic (anexa nr. 19); 
20) Declaraţie terţ susţinător profesional (anexa nr. 20); 
21) Caiet de sarcini (anexa nr. 21); 
22) Specificaţii tehnice (anexa nr. 22); 
23) Specificaţii de preț (anexa nr. 23); 
24) Contract – model (anexa nr. 24); 
25) Acord adițional (anexa nr. 25); 
26) Acord-cadru (anexa nr. 26). 
 
3.  Detaliile privind cantitățile de bunuri și servicii, specificațiile tehnice, standardele și resursele sunt 
prezentate în caietul de sarcini (anexa nr
Pag. 2
 nr. 25); 
26) Acord-cadru (anexa nr. 26). 
 
3.  Detaliile privind cantitățile de bunuri și servicii, specificațiile tehnice, standardele și resursele sunt 
prezentate în caietul de sarcini (anexa nr. 21).  
4.  Autoritatea contractantă urmează să se asigure că la momentul inițierii procedurii de achiziție 
publică, mijloacele financiare sunt alocate sau există o garanție a alocării lor și destinate exclusiv achiziției 
în cauză. 
5.  Atribuirea contractului de achiziție publică de bunuri și servicii se realizează în conformitate cu 
prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
6.  În cazul în care autoritatea contractantă inițiază un acord -cadru, ca modalitate specială de atribuire 
a contractelor de achiziții publice de bunuri și de servicii, procedura se desfășoară conform 
Regulamentului cu privire la acordul -cadru ca modalitate specială de atribuire a contractelor de achiziții 
publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 694/2020. 
7.  În cazul în care autoritatea contractantă inițiază procedura de negociere, procedura se desfășoară 
conform Regulamentului cu privire la achizițiile publice folosind procedura de negociere, aprobat prin  
Hotărârea Guvernului nr. 599/2020. 
8.  În cazul în care autoritatea contractantă inițiază proceduri cu preselecție se utilizează anexele ce țin 
de procedurile date: anexa nr. 1, anexa nr. 3, anexa nr. 4, anexa nr. 5, anexa nr. 6 și anexa nr. 25. 
9.  Ofertantul suportă toate costurile asociate elaborării și prezentării ofertei sale, precum și 
documentelor care o însoțesc. 
10. Cererea de participare (anexa nr. 7), Oferta, Documentul Unic de Achiziții European (în continuare 
- DUAE), documentația de atribuire, caietul de sarcini şi toată corespondenţa dintre ofertant şi autoritatea 
contractantă se întocmește în limba română, sau după caz, toate documentele enumerate pot fi întocmite 
în una din limbile de circulaţie internaţională. Documentele justificative şi literatura de specialitate 
tipărită, care fac parte din ofertă, pot fi întocmite și în altă limbă, specificată în documentaţia de atribuire, 
cu condiţia ca acestea să fie însoţite de o traducere exactă a fragmentelor relevante în limba română. 
11. În cazul în care autoritatea contractantă a depistat că ofertantul a fost implicat în practicile descrise 
la pct. 22 și pct. 23 în cadrul procedurii de atribuire pentru contractul de achiziție publică aceasta:
Pag. 2–3
n care autoritatea contractantă a depistat că ofertantul a fost implicat în practicile descrise 
la pct. 22 și pct. 23 în cadrul procedurii de atribuire pentru contractul de achiziție publică aceasta:
Pagină 3 din 72 
 
1) exclude ofertantul din procedura respectivă de achiziţie și înaintează solicitarea către Agenția 
Achiziții Publice privind includerea lui în Lista de interdicție, conform prevederilor Hotărârii Guvernului 
nr. 1420/2016 pentru aprobarea Regulamentul privind evidenţa Listei operatorilor economici calificaţi; 
sau 
2) întreprinde orice alte măsuri prevăzute în art. 42 al Legii nr. 131/2015 privind achiziţiile publice. 
12. Sunt interzise următoarele acţiuni în cadrul procedurii de achiziție: 
1) promisiunea sau oferirea unei persoane cu funcție de răspundere, personal sau prin mijlocitor, de 
bunuri sau servicii, sau privilegii, sau avantaje sub orice formă, pentru a influența acțiunile unei alte părți; 
2) orice acțiune sau omisiune, inclusiv interpretare eronată, care, conștient sau din neglijență, induce 
în eroare sau tinde să inducă în eroare o parte pentru obţinerea unui beneficiu financiar sau de altă natură 
ori pentru a evita o obligaţie; 
3) înţelegerea interzisă de lege, între două sau mai multe părţi, realizată în scopul coordonării 
comportamentului lor la procedurile de achiziţii publice; 
4) prejudicierea, direct sau indirect, a oricărei părţi sau a proprietăţii acestei părţi, pentru a influenţa 
în mod necorespunzător acţiunile acesteia; 
5) distrugerea intenţionată, falsificarea, contrafacerea sau ascunderea materialelor de evidenţă ale 
investigării, sau prezentarea unor informaţii false organelor de urmărire penală, pentru a împiedica esenţial 
urmărirea penală condusă de către organele de re sort în vederea identificării unor practici frauduloase, 
precum şi ameninţarea, hărţuirea sau intimidarea oricărei părţi pentru a o împiedica să divulge informaţia 
cu privire la chestiuni relevante urmăririi penale. 
Secţiunea a 2-a 
Calificarea candidaților/ofertanților 
13. Orice operator economic, rezident sau nerezident, persoana fizică sau juridică de drept public sau 
privat ori asociație de astfel de persoane are dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului 
de achiziție publică de bunuri și servicii. 
     14. Persoana fizică sau juridică care a participat la întocmirea documentației de atribuire are dreptul, 
în calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai în cazul 
în care implicarea sa în elaborarea documentați ei de atribuire nu este de natură să distorsioneze 
concurența. Persoana fizică sau juridică care participă direct în procesul de verificare şi evaluare a 
ofertelor nu are dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub sancțiunea exclude rii din  
procedura de atribuire. 
15. Mai multe persoane juridice au dreptul să se asocieze în scopul depunerii unei oferte comune, de 
asemenea, fiecare asociat urmează să prez
Pag. 3–4
ub sancțiunea exclude rii din  
procedura de atribuire. 
15. Mai multe persoane juridice au dreptul să se asocieze în scopul depunerii unei oferte comune, de 
asemenea, fiecare asociat urmează să prezinte DUAE -ul separat. Asocierea trebuie prezentată în formă 
scrisă la solicitarea autorității contractante, odată ce a fost declarat în DUAE. 
16. Filialele agenților economici, cu personalitate juridică şi înregistrate în conformitate cu prevederile 
pct. 29, au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică de bunuri și 
servicii în nume propriu și, în acest scop , trebuie să prezinte documente care dovedesc eligibilitatea, 
înregistrarea, capacitatea tehnică și capacitatea economico-financiară. 
17. Sucursalele au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică de 
bunuri și servicii şi de a încheia contractul respectiv numai în numele persoanei juridice, prin 
împuternicire. În acest caz documentele prezentate, care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea 
tehnică şi capacitatea economico-financiară, trebuie să fie cele ale persoanei juridice. 
18. Pentru confirmarea datelor de calificare în cadrul procedurii de achiziții publice, operatorul 
economic completează și prezintă DUAE, conform formularului standard al Documentului unic de 
achiziții European, aprobat prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 72/2020, în conformitate cu cerințele
Pagină 4 din 72 
 
stabilite de autoritatea contractantă. Prezentarea oricărui alt formular DUAE , este temei de descalificare 
de la procedura de achiziție publică. 
19. În dependență de specificul achiziției și procedura aleasă, autoritatea contractantă are obligația de 
a stabili pentru fiecare procedură în parte criteriile de calificare cât și documentele suport necesare pentru 
a fi prezentate de către operatorii economici. 
20. Autoritatea contractantă aplică criterii și cerințe de calificare numai referitoare la: 
1) eligibilitatea ofertantului sau candidatului; 
2) capacitatea de exercitare a activității profesionale; 
3) capacitatea economică şi financiară; 
4) capacitatea tehnică; 
5) standarde de asigurare a calității; 
6) standarde de protecție a mediului. 
21. Pentru constatarea datelor de calificare în cadrul procedurilor de achiziții publice, operatorul 
economic prezintă la momentul evaluării documentele solicitate de către autoritatea contractantă în cadrul 
procedurilor de achiziții publice. Documentele se pr ezintă în format electronic, utilizînd Sistemul 
informaţional automatizat “Registrul de stat al achiziţiilor publice” (în continuare - SIA RSAP), cu 
excepția cazurilor prevăzute la art. 33 alin. (7) și alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind achiziți ile 
publice.  
22. Se exclude de la procedura de atribuire a contractului de achiziții publice orice ofertant sau candidat 
despre care se confirmă că, în ultimii 5 ani, a fost condamnat, prin hotărârea definitivă a unei instanțe 
judecătorești, pentr
Pag. 4
ribuire a contractului de achiziții publice orice ofertant sau candidat 
despre care se confirmă că, în ultimii 5 ani, a fost condamnat, prin hotărârea definitivă a unei instanțe 
judecătorești, pentru participare la activit ăți ale unei organizații sau grupări criminale, pentru corupție, 
pentru fraudă și/sau pentru spălare de bani, pentru infracțiuni de terorism sau infracțiuni legate de activități 
teroriste, finanțarea terorismului, exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de persoane. 
23. Se exclude de la procedura pentru atribuire a contractului de achiziţie publică, şi respectiv, nu este 
eligibil, orice ofertant care se află în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 19 alin. (2) şi alin. (3) și art. 
16 alin. (6) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
24. Orice ofertant/candidat care se află în una din situațiile menționate la pct. 22 și pct. 23 furnizează 
dovezi care să arate că măsurile luate de el sunt suficiente pentru a demonstra fiabilitatea și credibilitatea 
sa, în pofida existenței unui motiv de ex cludere. Dacă autoritatea contractantă consideră astfel de dovezi 
suficiente, ofertantul/candidatul în cauză nu este exclus de la procedura de achiziție publică, cu excepția 
cazului în care operatorul economic a fost exclus prin hotărâre definitivă a unei instanțe de judecată de la 
participarea la procedurile de achiziții publice. 
25. Autoritatea contractantă extrage informaţia necesară pentru constatarea existenţei sau inexistenţei 
circumstanţelor menționate la pct. 22 și pct. 23 în bazele de date disponibile ale autorităţilor publice sau 
ale părţilor terţe. Dacă acest lucru nu este po sibil, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta ca 
fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una 
dintre situaţiile prevăzute la pct. 22 și pct. 23 orice document considerat edificator, din acest punct de 
vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare 
sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. 
26. În ceea ce privesc referințele de la pct. 23, în conformitate cu legislaţia internă a statului în care 
sunt stabiliţi ofertanţii, aceste solicitări se referă la persoanele fizice şi persoanele juridice, inclusiv, după 
caz, la directori de companii sau la o rice persoană cu putere de reprezentare, de decizie ori de control în 
ceea ce priveşte ofertantul/candidatul. 
27. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit 
documente de natura celor prevăzute la pct. 22 sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile 
referitoare de la pct. 23, autoritatea contractantă  are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria
Pag. 4–5
nte de natura celor prevăzute la pct. 22 sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile 
referitoare de la pct. 23, autoritatea contractantă  are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria
Pagină 5 din 72 
 
răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria 
răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau 
a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. 
28. Autoritatea contractantă evaluează măsurile întreprinse de către operatorii economici ținînd seama 
de gravitatea și circumstanțele particulare ale infracțiunii sau ale abaterii. În cazul în care consideră că 
măsurile întreprinse sunt insuficiente, autorita tea contractantă informează ofertantul/candidatul despre 
motivele excluderii. 
29. Autoritatea contractantă solicită oricărui ofertant să prezinte dovada din care să rezulte o formă de 
înregistrare în cazul persoanei juridice, capacitatea legală de a executa documentația de atribuire și de a 
livra/presta bunurile/serviciile, în conformitate cu prevederile legale din țara în care este stabilit. 
30. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de capacitate economică și/sau financiară și să 
prezinte informații/documente privind capacitatea economică și/sau financiară pentru a se califica 
conform cerinţelor de îndeplinire a contractului, cum ar fi: 
1) realizarea unei cifre medii anuale de afaceri în ultimii 3 ani egală sau mai mare decât suma stabilită 
în pct. 16 din anexa nr. 2,  care nu trebuie să depășească de două ori valoarea estimată a contractului, cu 
excepția cazurilor bine justificate, precum cele legate de riscurile speciale aferente naturii bunurilor sau 
serviciilor; 
2) declarații bancare corespunzătoare sau, după caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional; 
3) situația financiară pentru perioada de gestiune anterioară, avizat şi înregistrat de organele 
competente, și orice alte documente legale edificatoare prin care ofertantul își poate dovedi capacitatea 
economico-financiară. 
31. Atunci când un contract este împărțit pe loturi, indicele cifrei de afaceri se aplică pentru fiecare lot 
individual. Cu toate acestea, autoritatea contractantă urmează să stabilească cifra de afaceri anuală minimă 
impusă operatorilor economici cu referire la grupuri de loturi, dacă ofertantului câștigător îi sunt atribuite 
mai multe loturi care trebuie executate în același timp. 
32. La solicitarea autorității contactante,  ofertantul urmează să prezinte documentele care 
demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională pentru executarea viitorului contract  numai în 
măsura în care aceste informaţii sînt relevante pentru îndeplinirea contractului și nu sînt disponibile în 
bazele de date ale autorităților publice sau ale părților terțe: 
1) o listă a principalelor livrări de bunuri/servicii similare efectuate în ultimii 3 ani, conform Anexei 
nr. 12. Respectivele certificări 
Pag. 5–6
 de date ale autorităților publice sau ale părților terțe: 
1) o listă a principalelor livrări de bunuri/servicii similare efectuate în ultimii 3 ani, conform Anexei 
nr. 12. Respectivele certificări indică beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau 
clienţi privaţi, valorile și perioadele de livrare/prestare. 
2) declaraţia referitoare la echipamentele tehnice şi la măsurile aplicate în vederea asigurării calităţii, 
precum şi, dacă este cazul, la resursele de studiu şi cercetare; 
3) informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al cărui 
angajament de participare a fost obţinut de către ofertant/candidat, în special pentru asigurarea controlului 
calităţii; 
4) certificate sau alte documente emise de organisme abilitate în acest sens, care să ateste 
conformitatea bunurilor, identificată clar prin referire la specificaţii sau standarde relevante; 
5) mostre (în măsura în care necesitatea prezentării este justificată), descrieri şi/sau fotografii a căror 
autenticitate trebuie să poată fi demonstrată în cazul în care autoritatea contractantă solicită acest lucru; 
6) informaţii referitoare la studiile, pregătirea profesională şi calificarea personalului de conducere, 
precum şi ale persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului conform Anexei nr. 14; 
7) declaraţia referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat şi ale cadrelor de conducere 
în ultimii 3 ani;
Pagină 6 din 72 
 
8) dacă este cazul, informaţii privind măsurile de protecţie a mediului pe care operatorul economic le 
poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de bunuri/servicii, în corespundere cu pct. 36; 
9) informaţii referitoare la utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de care dispune operatorul 
economic pentru îndeplinirea corespunzătoare al contractului de bunuri/servicii conform Anexei nr. 13; 
10) informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o 
subcontracteze, conform Anexei nr. 15. De asemenea, urmează a fi atașat/atașate la Anexa nr. 15, 
copia/copiile contractului/contractelor încheiat/încheiate cu subatreprenorii. 
33. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de experienţă pentru a se califica conform 
cerinţelor de îndeplinire a contractului prin demonstrarea experienţei specifice fiind minimum   de   3   ani   
în   livrarea/prestarea   bunurilor/serviciilor   sim ilare,   confirmată   prin anexarea copiilor contractelor, 
facturilor și actelor de primire-predare. 
34. Operatorul economic urmează să prezinte, în cazul solicitării din partea autorității contactante, 
documente și certificate emise de organisme independente, prin care se atestă faptul că respectă anumite 
standarde de asigurare a calităţii (ISO 9001), aceste a trebuie să se raporteze la sistemele de asigurare a 
calităţii, bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de 
standarde eur
Pag. 6
i (ISO 9001), aceste a trebuie să se raporteze la sistemele de asigurare a 
calităţii, bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de 
standarde europene privind certificarea, sau la standarde internaționale pertinente, emi se de organisme 
acreditate. 
35. În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a 
accepta certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale Uniunii Europene. 
În cazul în care operatorul economic nu deţine un ce rtificat de calitate astfel cum este solicitat de 
autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta orice alte certificări prezentate de 
operatorul economic respectiv, în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al 
calităţii. 
36. Operatorul economic prezintă documente, certificate, emise de organisme independente, prin care 
se atestă faptul că respectă anumite standarde de protecţie a mediului, aceasta trebuie să se raporteze: 
1)   la Sistemul Comunitar de Management de Mediu şi Audit (EMAS), sau; 
2) la standarde de gestiune ecologică bazate pe seriile de standarde europene sau internaţionale în 
domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaţia comunitară ori cu standardele europene sau 
internaţionale privind certificarea. 
37. În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a 
accepta certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale Uniunii Europene. 
În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de mediu astfel cum este solicitat de autoritatea 
contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta orice alte certificări prezentate de operatorul 
economic respectiv, în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui nivel corespunză tor al protecţiei 
mediului. 
38. Autoritățile contractante pot utiliza o serie de criterii generale privind durabilitatea pentru livrarea bunurilor 
și prestarea serviciilor: 
1) Etichetele cu criterii multiple: eticheta europeană (floarea), eticheta scandinavă (lebăda nordică) şi etichetele 
naţionale (precum îngerul albastru german); 
2) Achiziționarea alimentelor organice și cu un aport nutrițional echilibrat pentru școli/gradințe; 
3) Posibilitățile de reciclare/reutilizare a produsului după scoaterea din uz a acestuia; 
4) Folosirea de recipiente sau ambalaje reutilizabile pentru transportarea produselor; 
5) Furnizarea de hârtie ecologică și reciclată (fără clor și fibră); 
6) Restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în compoziția produsului;
Pag. 6–7
lizabile pentru transportarea produselor; 
5) Furnizarea de hârtie ecologică și reciclată (fără clor și fibră); 
6) Restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în compoziția produsului;
Pagină 7 din 72 
 
7) Sisteme eficiente de tratare a deșeurilor în aer și în apă în fabricarea produselor; 
8) Utilizarea sistemelor și schemelor de management de mediu (de exemplu EMAS, ISO 14001); 
9) Reducere ale emisiilor de CO2 și a altor gaze prin scăderea frecvenței livrării și opțiuni noi de ambalare; 
10) Reciclarea sau reutilizarea ambalajelor care însoțesc produsele; 
11) Introducerea specificațiilor pentru vehicole cu cel mai mic nivel posibil de emisii de CO2 pentru categoria 
și dimensiunile respective, standarde EURO privind emisiile de particule și de Nox; 
12) Încurajarea utilizării vehiculelor cu combustibili alternativi și a variantelor electrice sau hibride; 
13) Achiziționarea vehiculelor cu sisteme de aer condiționat cu agenți de răcire cu nivel scăzut de GWP 
(potențial de încălzire globală); 
14) Achiziționarea echipamentelor/utilajelor din clasa de eficiență energetică cea mai ridicată;  
15) Achiziționarea corpurilor de iluminat cu un conținut scăzut de mercur; 
16) Reducerea poluării aerului în orașe (prin achiziția de autobuze și automobile cu nivel scăzut al emisiilor de 
pulberi în suspensie și oxizi de azot); 
17) Achiziționarea de alimente organice și nemijlocit susținerea agriculturii durabile; 
18) Economisirea resurselor naturale (prin achiziția de produse obținute din materiale reciclate, reducerea 
consumului de hârtie prin achiziționarea, promovarea utilizării dispozitivelor multifuncționale); 
19) Achziționarea de materiale de construcție și aprovizionare durabilă;  
20)  Încurajarea utilizării de materiale reciclate în construcție; 
21) Aprovizionarea cu produse certificate ca fiind durabile (Patru etichete ecologice ale UE pentru componente); 
22) Achiziționarea și utilizarea de materiale de construcție cu impact redus asupra mediului; 
23) Serviciile pentru depozitarea deșeurilor reciclabile și sistemul de gestionare a deșeurilor; 
24) Gestionarea deșeurilor din demolări; 
25) Achiziționarea serviciilor de curăţenie ecologică folosind produse care întrunesc cerințele etichetelor 
ecologice; 
26) Achiziționarea serviciilor de catering cu alimente ecologice (bio), indicînd procentul de alimente ecologice; 
27) Utilizarea unui sistem de management de mediu (EMS) pentru servicii de catering; 
28) Utilizarea de metode non-chimice, care respectă mediul; 
29) Achiziționarea de energie electrică ecologică; 
30) Impunerea unor durate de viață prelungite ale produselor și a unei garanții pentru piesele de schimb; 
31) și altele. 
 
39. În cazul unei asocieri, cerințele solicitate pentru îndeplinirea criteriilor de calificare și de selecție referitoare 
la situația economică și financiară sau a capacităților tehnice și profesionale pot fi îndeplinite prin cumul 
proporțional sarcinilor ce le revin fiecărui asociat. 
40
Pag. 7–8
are și de selecție referitoare 
la situația economică și financiară sau a capacităților tehnice și profesionale pot fi îndeplinite prin cumul 
proporțional sarcinilor ce le revin fiecărui asociat. 
40. În ceea ce privește criteriile privind cifra de afaceri, în cazul unei asocieri, cifra de afaceri medie anuală luată 
în considerare este valoarea generală, rezultată prin însumarea cifrelor de afaceri medii anuale corespunzătoare 
fiecărui membru al asocierii.
Pagină 8 din 72 
 
41. În ceea ce priveşte experienţa, pentru a se califica conform cerinţelor stabilite, asociațiile trebuie să 
demonstreze o experiență proporțională sarcinilor ce revin fiecărui asociat.  
42. Capacitatea economică şi financiară, cât și capacitatea tehnică şi/sau profesională a ofertantului/candidatului 
poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, şi de o altă persoană, indiferent de natura relaţiilor juridice 
existente între ofertant/candidat şi persoana respectivă. 
43. În cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează capacitatea economică şi financiară cât și capacitatea 
tehnică şi/sau profesională invocînd şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile pct. 42 de către o altă 
persoană, acesta are obligaţia d e a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea în formă scrisă a unui 
angajament ferm al persoanei respective, încheiat în formă autentică (conform anexelor nr. 16 și nr. 18)  şi 
declaraţiile terţului susţinător financiar şi terţului susţinător tehnic și profesional (anexele nr. 17,  nr. 19 şi nr. 20), 
prin care această persoană confirmă faptul că pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele financiare cât și 
resurse tehnice și profesionale invocate. Prezentarea angajamentului se face l a solicitarea autorității contractante 
odată ce a fost declarat în DUAE. Persoana care asigură susţinerea financiară cât și tehnică și profesională trebuie 
să îndeplinească criteriile de selecție relevante și nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţi ile prevăzute la pct. 
22 și pct. 23  care determină excluderea din procedura de atribuire. 
  
Secţiunea a 3-a 
 
Pregătirea/Elaborarea ofertelor 
 
44. Autoritatea contractantă în caietul de sarcini descrie condițiile/cerințele de furnizare: 
a) a energiei electrice, în conformitate cu Legea nr. 174/2017 cu privire la energetică și actele 
normative de reglementare adoptate de către Consiliul de administrație al Agenției Naţionale pentru 
Reglementare în Energetică (în continuare – ANRE), de exemplu: Regulamentul privind  furnizarea 
energiei electrice, aprobat prin Hotărârea ANRE nr. 23/2017, Regulamentul privind racordarea la rețele 
electrice și prestarea serviciilor de transport și de distribuție a energiei electrice, aprobat prin Hotărârea 
ANRE nr.  168/2019, Metodologia de calculare, aprobare și aplicare a tarifelor reglementate pentru 
serviciile auxiliare prestate de operatorii de sistem din sectorul electroenergetic, aprobată  prin Hotărârea 
ANRE nr. 269/2018, 
Pag. 8–9
a de calculare, aprobare și aplicare a tarifelor reglementate pentru 
serviciile auxiliare prestate de operatorii de sistem din sectorul electroenergetic, aprobată  prin Hotărârea 
ANRE nr. 269/2018, Instrucțiunea privind calcularea pierderilor de energie electrică activă și reactivă în 
elementele de rețea aflate la balanța consumatorului, aprobată prin Hotărârea ANRE nr. 246/2007, 
Instrucţiunea privind calcularea cons umului tehnologic de energie electrică în reţelele de distribuţie, în 
funcţie de valoarea factorului de putere în instalaţiile de utilizare, aprobată prin Hotărârea ANRE nr. 
89/2003 etc. 
b) a gazelor naturale în conformitate cu Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale și Legea 
nr. 174/2017 cu privire la energetică și actele normative de reglementare ale  ANRE, de exemplu: 
Regulamentul privind furnizarea gazelor naturale, aprobat prin Hotărârea ANRE nr. 113/2019. 
c) a energiei termice în conformitate cu Legea nr. 92/2014 cu privire la energia termică și 
promovarea cogenerării  și Legea nr. 174/2017 cu privire la energetică,  și actele normative de 
reglementare ale ANRE, de exemplu: Regulamentul privind furnizarea energiei termice, aprob at prin 
Hotărârea ANRE nr. 169/2019. 
d) a alimentării cu apă şi canalizare în conformitate cu Legea nr. 303/2013 privind serviciul 
public de alimentare cu apă și de canalizare  și actele normative secundare, de exemplu:  Regulamentul-
cadru de organizare și funcționare a serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare, aprobat prin 
Hotărârea ANRE nr. 355/2019 sau Regulamentele de organizare și funcționare a serviciului public de 
alimentare cu apă și de canalizare a probate de autoritățile publice locale de nivelul întâi, în cazul în care 
au fost elaborate și aprobate.
Pagină 9 din 72 
 
e) a produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor conform listei complete privind 
rețeaua de distribuție la nivelul țării din care să rezulte ca ofertantul deține stații de alimentare în 
localitățile indicate în documetația de atribuire. Carburantul se livrează la stația de alimentare în baza 
cardurilor emise de către Furnizor. Ofertantul oferă autorității contractante posibilitatea de a achiziționa 
carburant (fără plată în numerar) prin intermediul cardurilor valorice la stațiile de alimentare ale 
furnizorului la nivelul fiecăreia dintre localitățile menționate în documetația de atribuire. În cazul în care 
locul destinației finale îl constituie mai multe localități/regiuni, atribuirea contractelor de achiziție se 
realizează pe loturi pentru fiecare localitate/regiune în parte. Livrarea cardurilor se face pe baza unei cereri 
de emitere de card din partea autorității contractante. Termenul solicitat pentru livrarea cardurilor la sediul 
autorităţii contractante este de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a contractului şi, respectiv, de 
la data transmiterii cererii de emitere de carduri suplimentare. 
45. Autoritatea contractantă în caietul de sarcini pre
Pag. 9
ile lucrătoare de la data intrării în vigoare a contractului şi, respectiv, de 
la data transmiterii cererii de emitere de carduri suplimentare. 
45. Autoritatea contractantă în caietul de sarcini precizează detalii privind modul de transportare, prestare, 
utilizare a produselor/serviciilor: 
a)  produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor 
Furnizorul acordă permanent achizitorului posibilitatea accesării on-line a informaţiilor privind situaţia detaliată a 
tuturor achiziţiilor de carburant efectuate de către fiecare autovehicul al său. Posibilitatea achizitorului de a obţine 
la orice staţie de distribuţie pe bază de card, informaţii privind valoarea rămasă pentru fiecare card în parte. 
Furnizorul gestionează lista cardurilor pierdute sau furate şi are obligaţia să blocheze/deblocheze utilizarea acestora 
în cel mult 24 ore de la solicitarea achizitorului. Furnizorul are obligația de a garanta că produsele furnizate respectă 
standardele minime de poluare aprobate conform legislației naționale și pot fi alimentate de la stațiile existente în 
localitățile indicate în documetația de atribuire. Carburanţii livraţi trebuie să corespundă calitativ normelor în 
vigoare. Se prezintă în partea II, Condițiile  Speciale a Contractu lui, cât și în anexa nr.1 la Contract ,,Specificaţii 
Tehnice”,  condiţiile tehnice de calitate şi metodele de determinare a produselor, având la bază standarde şi 
omologări naţionale sau internaţionale. Furnizorul asigură personalizarea cardurilor pe fieca re autovehicul (pe 
număr de înmatriculare), configurarea cardului pe tipul carburantului. Furnizorul asigură asistență permanentă 24 
h, 7 zile din săptămână, pentru ca, în cazul apariției anumitor deficiențe în funcționarea cardurilor pentru carburant, 
Furnizorul să fie în măsură să soluționeze problemele apărute în cel mai scurt timp posibil. Furnizorul specifică 
dacă toate cardurile sunt acceptate la toate stațiile PECO situate în localitățile menționate în documentația de 
atribuire. Furnizorul pune la dispoziţia achizitorului instrucţiuni de folosire a cardului. Autoritatea contractantă își 
rezervă dreptul de a mări sau micșora numărul de carduri și de a suplimenta sau diminua cantitatea de carburanți în 
baza prevederilor normative. 
b) de  furnizare a energiei electrice 
Evidența consumului de energie electrică se efectuează prin intermediul echipamentului de măsurare al 
Beneficiarului care este responsabil de integritatea acestuia. În cazul în care echipamentul de măsurare este instalat 
în limitele proprietății operatorului de sistem, responsabil de integritatea echipamentului de măsurare și a sigiliilor 
aplicate este operatorul de sistem. Operatorul de sistem asigură, la solicitare, accesul Beneficiarului la echipamentul 
de măsurare. În acest caz, Beneficiarul este în drept să aplice sigiliul său echipamentului de măsurare. Lucrările de 
instalare, exploatare, deservire, reparare, verificare metrologică periodică și de înlocuire a echipamentu
Pag. 9–10
, Beneficiarul este în drept să aplice sigiliul său echipamentului de măsurare. Lucrările de 
instalare, exploatare, deservire, reparare, verificare metrologică periodică și de înlocuire a echipamentului de 
măsurare al Beneficiarului se efectuează în conformitate cu Legea nr. 174/2017 cu privire la energetică și Legea nr. 
107/2016 cu privire la energia electrică, iar cheltuielile se suportă de către Beneficiar. Controlul echipamentului de 
măsurare și al sigiliilor aplicate acestuia se efectuează de către operatorul de sistem, după ne cesitate, și numai în 
prezența reprezentantului Beneficiarului. Citirea indicilor echipamentului de măsurare în scopul facturării energiei 
electrice consumate de Beneficiar, se efectuează de operatorul de sistem lunar. Personalul operatorului de sistem și 
utilizatorul de sistem sunt în drept să stabilească, de comun acord, timpul efectuării activităților pentru citirea 
indicilor echipamentului de măsurare. Cantitatea energiei electrice furnizate Beneficiarului se determină în baza 
indicilor echipamentului de măsurare, citite la fiecare loc de consum, sau, în cazurile prevăzute în Regulamentul 
pentru furnizarea energiei electrice, se calculează prin estimare. În cazul deteriorării echipamentului de măsurare 
sau dacă se constată încălcarea de către Beneficiar a prevederilor Legii cu privire la energia electrică, care a dus la 
consum de energie electrică prin evitarea echipamentului de măsurare, prin denaturarea indicațiilor echipamentului 
de măsurare sau alte modalități de consum neînregistrat de echipamentul d e măsurare, contravaloarea energiei
Pagină 10 din 72 
 
electrice consumate se calculează în conformitate cu prevederile Regulamentului pentru furnizarea energiei 
electrice. Contravaloarea pierderilor de energie electrică în transformatoarele de forță și în liniile electrice ce aparțin 
Beneficiarului, se calculează în baza Instrucțiunii privind calcularea pierderilor de energie electrică activă și reactivă 
în elementele de rețea aflate la balanța consumatorului, aprobată prin Hotărârea ANRE nr. 246/2007. 
46. Autoritatea contractantă în caietul de sarcini precizează modalitatea de calculare a costului/prețului 
bunului/serviciului, prin trimitere la actele normative din domeniu.  
a) a produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor 
Prețul  unui litru de carburant ofertat va fi cel afișat la stațiile de alimentare ale ofertantului cu aplicarea discount -
ului ofertat. 
Furnizorul asigură autorității contractante posibilitatea de a stabili limite individuale valorice pentru fiecare card, 
inclusiv de a le modifica în sensul majorării sau micșorării acestora. Prețul unitar ofertat constituie prețul mediu 
calculat de către o fertant utilizînd prețurile afișate la panourile informative în toate stațiile din localitate/regiune 
indicate în documentația de atribuire, în decurs de 15 zile până la data publicării anunțului de participare în Buletinul 
achizițiilor publice, la care se aplică un di
Pag. 10–11
tațiile din localitate/regiune 
indicate în documentația de atribuire, în decurs de 15 zile până la data publicării anunțului de participare în Buletinul 
achizițiilor publice, la care se aplică un discount. 
 
Calcularea prețului unitar se efectuează conform formulei: 
Pu =
(M1 + M2 + ⋯ + M15)
15 − 𝐷% 
 
Unde, 
Pu – reprezintă prețul unitar ofertat; 
M1–reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea specificată în pct. 1  
pentru prima zi; 
M2– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea specificată în pct. 1   
pentru a doua zi; 
M15– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea specificată în pct. 1   
pentru a cincisprezecea zi; 
D% –reprezintă discount-ul aplicat. 
 
Discount-ul este specificat expres în ofertă și ulterior în  anexa nr. 2 la contract, rămânînd neschimbat pe întreaga 
perioadă de valabilitate al acestuia. Propunerea financiară este însoțită obligatoriu de documentele confirmative cu 
privire la prețurile prezentate (bon fiscal). Furnizorul facturează contravaloarea produselor la sfârșitul fiecărei luni, 
pentru consumul efectuat, conform unei centralizări cu cantitatea alimentată pe fiecare autovehicul în parte. Factura 
aferentă consumului înregistrat pe fiecare card în parte este însoțită de un raport de consum care conține informații 
detaliate cu privire la tranzacțiile efectuate pe fiecare card și mașină, locație, dată, ora alimentării, tipul 
carburantului și, după caz, subtotalul cardului și totalul general de carburant după fiecare tranzacție. 
În cazul procurării produselor petroliere  pentru alimentarea automobilelor, în conformitate cu art. 26 al Legii 
nr.131/2015 privind achizițiile publice, se aplică criteriul cel mai bun raport calitate -preț, din care factorul de 
evaluare prețul, constituie minimum 60%, iar restul factorilor sunt la decizia autorității contractante (ex: discount-
ul, amplasarea stațiilor PECO, etc.).  
În restul cazurilor ce ține de achiziționarea  de carburanţi lichizi şi/sau gazoşi în vrac, uleiuri, etc. se utilizează 
principiul general de procurare a bunurilor. 
b) a energiei electrice
Pagină 11 din 72 
 
Consumul tehnologic de energie electrică, cauzat de factorul de putere din instalaţiile electrice ale Beneficiarului 
se facturează numai în cazul în care factorul de putere Cos φ, calculat în punctul de delimitare, este mai mic de 
__________(0,92 pentru instalația de utilizare racordată la tensiunea 0,4 kV și 0,87 la tensiunea 10(6) kV). 
Cantitatea consumului tehnologic de energie electrică, cauzat de factorul de putere din instal aţiile electrice ale 
Beneficiarului se calculează în baza Instrucţiunii privind calcularea consumului tehnologic de energie electrică în 
reţelele de distribuţie, în funcţie de valoarea factorului de putere în instalaţiile de utilizare, aprobată prin Hotărârea 
Consiliului de administraţie al Agenţiei nr.89 din 13/2003. În cazul în care furnizorul  calculeaz
Pag. 11
e, în funcţie de valoarea factorului de putere în instalaţiile de utilizare, aprobată prin Hotărârea 
Consiliului de administraţie al Agenţiei nr.89 din 13/2003. În cazul în care furnizorul  calculează prețul reieșind din 
tariful ANRE minus – discount-ul, modul de calculare a prețului se indică în condițiile speciale a contractului și de 
asemenea se indică și cazurile de modificare a lui. Micșorarea și/sau majorare a prețului și valorii contractului se 
efectuează  prin acord adițional la contract. 
 
47. Operatorul economic interesat de a participa la procedura de achiziție publică este obligat să depună până la 
expirarea termenului-limită stabilit de către autoritatea contractantă, în acest sens, o cerere de participare, în cazul 
aplicării prevederilor art. 33 alin. (7) și alin. (11) al Legii nr. 131/2015. În celelalte cazuri, aceasta se depune odată 
cu oferta. 
48. Oferta cuprinde următoarele formulare: 
      1) Propunerea tehnică - ofertantul elaborează propunerea tehnică, astfel încât aceasta să respecte în totalitate 
cerinţele de calificare, precum şi cerinţele prevăzute în caietul de sarcini. Propunerea tehnică conține -Specificaţii 
tehnice (anexa nr. 22); 
           2) Propunerea financiară- ofertantul elaborează propunerea financiară, astfel încât aceasta să furnizeze toate 
informaţiile solicitate cu privire la preţuri, tarife, precum şi la alte condiţii financiare şi comerciale legate de obiectul 
contractului de achiziţie publică de bunuri și servicii. Propunerea financiară conține - Specificații de preț (anexa 
nr.23); 
3) DUAE; 
4) Garanția pentru ofertă, după caz (anexa nr.9). 
49. Toate documentele menţionate la pct. 48 se completează fără nici o modificare sau abatere de la formulare, 
spaţiile goale fiind completate cu informaţia solicitată. Completarea defectuoasă a formularelor atrage respingerea 
ofertei. 
50. Operatorii economici pregătesc ofertele  conform cerințelor stabilite în anunțul de participare, publicat de 
către autoritatea contractantă în Buletinul achizițiilor publice, și depun ofertele în mod electronic, folosind fluxurile 
interactive de lucru puse la dispoziție de platformele electronice, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 33 alin. (7) 
şi alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
51. Ofertantul depune garanția pentru ofertă conform prevederilor Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
52. În cazul unei asocieri, garanția pentru ofertă se depune de liderul asociației. 
53. Ofertantul are obligația, prin depunerea declarației privind valabilitatea ofertei (anexa nr. 8),  de a menține 
oferta valabilă pe toată perioada de valabilitate prevăzută în documentația de atribuire. Termenul valabilităţii ofertei 
începe să decurgă din momentul termenului limită de depunere a ofertelor. Orice ofertă valabilă pentru o perioadă 
mai mică decât cea prevăzută în anexa nr. 2 se respinge de către grupul de lucru ca fiind necorespunzătoare. 
54. În cazul extinderii perioadei de valab
Pag. 11–12
telor. Orice ofertă valabilă pentru o perioadă 
mai mică decât cea prevăzută în anexa nr. 2 se respinge de către grupul de lucru ca fiind necorespunzătoare. 
54. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanției pentru ofertă se 
prelungește în mod corespunzător. 
55. Ofertantul are obligația de a comunica autorității contractante dacă este sau nu este de acord cu prelungirea 
perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei 
se consideră că și-a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanției pentru ofertă. 
56. Ofertele care conţin o perioadă de garanţie mai mică decât perioada de valabilitate a ofertelor prevăzută în 
anexa nr. 2 se  resping de către grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice. 
57. Autoritatea contractantă stabileşte perioada maximă de livrare/prestare a bunurilor/serviciilor în anexa nr. 2.
Pagină 12 din 72 
 
58. Preţurile pentru bunurile/serviciile solicitate se indică în lei moldoveneşti, cu două cifre după virgulă, cu 
excepţia cazurilor în care anexa nr. 2 prevede altfel. 
Secţiunea a 4-a 
Depunerea și deschiderea ofertelor 
59. Oferta scrisă şi semnată în format electronic, de către administratorul companiei indicat  în Extrasul 
Registrului de Stat al persoanelor juridice sau de către persoana împuternicită atât și în cazul delegării sau 
împuternicirii persoanei,  la ofertă se anexează actul/documentul de împuternicire și se prezintă conform cerinţelor 
expuse în anexa nr. 2 în conformitate cu instrumentele existente în SIA RSAP, cu excepția cazu rilor prevăzute la 
art. 33 alin. (7) şi alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
60. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile, astfel încât oferta să fie recepționată și înregistrată în SIA RSAP până 
la data limită pentru depunerea ofertelor, ținând cont de timpul necesar pentru încărcarea ofertei în sistem. În cazul 
prezentării ofertelor p e suport de hârtie, autoritatea contractantă eliberează operatorului economic, în mod 
obligatoriu, o recipisă în care indică data și ora recepționării ofertei. 
61. Documentele justificative în sprijinul informațiilor declarate în DUAE, care conțin date cu caracter personal, 
se prezintă separat, pe suport de hârtie sau în formă scanată, cu aplicarea semnăturii electronice, utilizînd mijloace 
electronice de comunicare sau alte mijloace la etapa evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante. 
62. SIA RSAP nu acceptă ofertele transmise după expirarea termenului limită de depunere a ofertelor. 
63. În cazurile prevăzute la art. 33 alin. (7) și alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, ofertele 
depuse după termenul limită de deschidere a ofertelor se înregistrează de către autoritatea contractantă și se restituite 
ofertantului, fără a fi deschise. 
 64. În cazul asocierii conform pct. 15, fiecare dintre ac
Pag. 12–13
enul limită de deschidere a ofertelor se înregistrează de către autoritatea contractantă și se restituite 
ofertantului, fără a fi deschise. 
 64. În cazul asocierii conform pct. 15, fiecare dintre aceştia îşi asumă obligaţia pentru oferta comună şi răspunde 
pentru orice consecinţe ale viitorului contract de achiziţie publică. Informaţia privind asocierea se prezintă 
completînd anexa nr. 11. 
65. Ofertantul nu are dreptul de a depune decât o singură ofertă de bază. Ofertanţii asociaţi nu au dreptul de a 
depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comună. Ofertele alternative se depun numai dacă autoritatea 
contractantă a precizat explicit în anunţul de participare că permite sau solicită depunerea de oferte alternative. 
66. Persoanele juridice nominalizate ca subcontractanţi în cadrul uneia sau mai multor oferte nu au dreptul de a 
depune oferta în nume propriu sau în asociere. 
67. Ofertantul are dreptul să modifice sau să retragă oferta înainte de expirarea termenului de depunere a 
ofertelor, fără a pierde dreptul de retragere a garanţiei pentru ofertă.  
Secţiunea a 5-a 
Evaluarea și compararea ofertelor 
68. În cazul în care ofertele conțin secrete tehnice, comerciale sau țin de protecția proprietății intelectuale,  
autoritatea contractantă asigură  păstrarea confidenţialității asupra conţinutului ofertei, precum şi asupra oricărei 
informaţii privind ofertantul și totodată, asigura dreptul operatorului economic de a nu face publice aceste date prin 
aplicarea art. 33 alin. (7) și alin. (11) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, însă aplicarea acestui articol 
se referă numai la partea ce conțin datele enumeratate mai sus. 
69. Examinarea documentelor de către autoritatea contractantă se efectuează în baza informațiilor prezentate de 
către operatorii economici în DUAE, și conform cerințelor stipulate în anunțul de participare prin care menționează 
că: 
1) este eligibil să participe la procedurile de achiziții publice și nu există motive de excludere din cadrul 
procedurilor de achiziții publice pentru atribuirea contractului de achiziție publică; 
2) îndeplinește criteriile referitoare la situația economică și financiară și/sau capacitatea tehnică și profesională 
stabilite de autoritatea contractantă în anunțul de participare sau în documentația de atribuire.
Pagină 13 din 72 
 
3) se obligă să asigure și să respecte standardele de asigurare a calităţii și standardele de protecţie a mediului. 
70. DUAE a operatorilor economici se verifică după caz, direct de către autoritatea contractantă prin procedurile 
automate desfășurate în SIA RSAP, prin accesarea unei baze de date a autorităților publice sau a terților din 
Republica Moldova, iar atunci când este necesar și în alte state.  
71. În cazul în care la evaluare se stabilesc discrepanțe între informațiile prezentate de către operatorul economic 
în DUAE și cerințele stabilite de către autoritatea contractantă, operatorul economic se descalifică, ceea ce duc
Pag. 13
e se stabilesc discrepanțe între informațiile prezentate de către operatorul economic 
în DUAE și cerințele stabilite de către autoritatea contractantă, operatorul economic se descalifică, ceea ce duce la 
respingerea ofertei, fiin d stabilită ca inacceptabilă și neconformă, și se examinează documentele următorului 
ofertant/candidat. 
72. Operatorul economic a cărui informație prezentată în DUAE corespunde cerințelor/condițiilor specificate de 
către autoritatea contractantă în anunț/invitația de participare are obligația să prezinte la cerere și fără întârziere 
documentele justificative. 
73. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire prezintă documentele justificative prin 
care să demonstreze că îndeplineşte în totalitate cerinţele corespunzătoare criteriilor de calificare și de selecție, în 
conformitate cu infor maţiile cuprinse  în DUAE, cu excepţia procedurilor desfăşurate în mai multe etape, când 
documentele justificative sunt solicitate înainte de transmiterea invitaţiilor pentru etapa a doua către candidaţii 
selectaţi.  
74. Ofertele se examinează de către grupul de lucru creat de autoritatea contractantă sau, după caz, specialistul 
certificat în domeniul achizițiilor publice. 
75. Grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice are obligaţia de a stabili 
care sunt clarificările necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum şi perioada acordată pentru transmiterea 
clarificărilor. 
76. În cazul unei oferte care are un preț anormal de scăzut în raport cu prețul estimat al achiziției, autoritatea 
contractantă are obligația de a efectua controlul calculării elementelor prețului și de a verifica și anumite elemente 
ale propunerii financiare stabilite ca fiind cu preț anormal de scăzut cât și respectarea de către ofertant a cerințelor 
tehnice indicate în caietul de sarcini, și de a solicita în scris, și înainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, 
detalii și precizări pe care le consideră relevante cu privire la ofertă, precum, și de a verifica răspunsurile care 
justifică prețul respectiv. 
77. Grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice respinge oferta în oricare 
dintre următoarele cazuri: 
1) ofertantul nu îndeplinește cerințele de calificare și de selecție; 
2) oferta nu respectă cerinţele prevăzute în documentaţia de atribuire pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor; 
3) ofertantul nu transmite în perioada stabilită clarificările solicitate; 
4) oferta financiară nu are un preț fixat; 
5) ofertantul modifică, prin clarificările pe care le prezintă, conţinutul propunerii tehnice şi/sau al propunerii 
financiare, cu excepţia situaţiei în care modificarea este determinată de corectarea erorilor aritmetice sau abaterilor 
neînsemnate; 
6) oferta este anormal de scăzută potrivit art. 70 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice; 
7) atunci când explicațiile prezentate de ofertant, la solicita
Pag. 13–14
ice sau abaterilor 
neînsemnate; 
6) oferta este anormal de scăzută potrivit art. 70 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice; 
7) atunci când explicațiile prezentate de ofertant, la solicitarea autorității contractante, nu sunt concludente şi/sau 
nu sunt susținute de documentele justificative cerute de către grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat 
în domeniul achizițiilor publice; 
8) s-a constatat comiterea unor acte de corupţie, acte conexe actelor de corupţie sau fapte coruptibile confirmate 
prin hotărâre definitivă a instanţei de judecată. 
78. Dacă oferta, inclusiv formularele care o însoțesc, nu corespunde cerințelor prestabilite în invitația/anunțul 
de participare, inclusiv în documentația de atribuire sau aceasta nu este completată, semnată electronic și după caz, 
semnată și ștampilată în mod ul corespunzător, ea se respinge de către autoritatea contractantă, și nu poate fi
Pagină 14 din 72 
 
rectificată cu scopul de a corespunde cerințelor, prin corectarea sau extragerea devierilor sau rezervelor 
necorespunzătoare, excepție constituind doar corectarea greșelilor aritmetice sau abaterilor neînsemnate. 
79. Autoritatea contractantă poate, la discreţia sa, să ceară oricăruia dintre ofertanţi o clarificare a ofertei 
acestora, pentru a facilita examinarea, evaluarea și compararea ofertelor. Nu se solicită, nici nu se permit schimbări 
în preţurile sau în conţinut ul ofertei, cu excepţia corectării erorilor aritmetice descoperite de către autoritatea 
contractantă în timpul evaluării ofertelor. 
80. Erorile aritmetice se corectează după cum urmează: dacă există o discrepanţă între preţul pentru o unitate de 
măsură şi preţul total (care este obţinut prin multiplicarea preţului cu cantitatea totală), se ia în considerare preţul 
pe unitate, iar preţul total este corectat în mod corespunzător. 
81. Grupul de lucru, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice  are dreptul de a corecta 
erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu acceptă corectarea acestor erori, oferta sa se 
consideră necorespunzătoare şi, în consecinţă, se respinge de către grupul de lucru. 
82. Operatorul economic este obligat să răspundă la solicitarea de clarificare a autorității contractante în cel mult 
3 zile lucrătoare sau, în cazul în care procedura folosită este cererea ofertelor de preţuri, cel mult o zi lucrătoare de 
la data expedierii acesteia, iar în cazul în care ofertantul nu suplimentează, nu prezintă clarificări sau nu completează 
informațiile sau documentele solicitate de autoritatea contractantă în termenele stabilite de aceasta, oferta se 
respinge şi se selectează următoarea după clasament dintre ofertele rămase în vigoare. 
83. Oferta care corespunde tuturor termenilor, condiţiilor şi specificaţiilor din documentele de atribuire, fără 
abateri esenţiale sau cu abateri neînsemnate, erori sau omiteri ce pot fi înlăturate fără a afecta esenţa ei, se consideră 
conformă. 
84. A
Pag. 14–15
ilor şi specificaţiilor din documentele de atribuire, fără 
abateri esenţiale sau cu abateri neînsemnate, erori sau omiteri ce pot fi înlăturate fără a afecta esenţa ei, se consideră 
conformă. 
84. Autoritatea contractantă descalifică ofertantul care depune documente ce conţin informaţii false, cu scopul 
calificării, sau derutează ori face reprezentări neadevărate pentru a demonstra corespunderea sa cerinţelor de 
calificare. În cazul în care acest lu cru este dovedit, autoritatea contractantă declară ofertantul respectiv ca fiind 
neeligibil pentru participarea ulterioară în contractele de achiziţii publice, în urma includerii lui în Lista de 
interdicţie a operatorilor economici. 
85. Autoritatea contractantă solicită ofertanţilor să demonstreze împuternicirea de a încheia contractele de 
achiziţii publice şi componenţa fondatorilor, asociațiilor, acționarilor, administratorilor și a beneficiarilor efectivi.  
86. Ofertantul/ofertantul asociat desemnat câștigător este obligat de a completa și prezenta declarația cu privire 
la beneficiarii efectivi în conformitate cu Ordinul ministrului finanțelor nr. 145/2020 cu privire la aprobarea 
Declarației privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi și neîncadrarea acestora în situația condamnării 
pentru participarea la activități ale unei organizații sau grupări criminale, pentru corupție, fraudă și/sau spălare de 
bani. 
Secţiunea a 6-a 
Atribuirea contractului 
87. Autoritatea contractantă anulează procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică conform art. 71 
din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
88. Decizia de anulare nu creează vreo obligație a autorității contractante față de ofertanţi, cu excepţia returnării 
garanţiei pentru ofertă. Decizia de anulare a procedurii de atribuire se expediază Agenției Achiziții Publice nu mai 
târziu de data informării despre rezultatele procedurii de atribuire prevăzută la art. 31 alin. (1) al Legii nr. 131/2015 
privind achizițiile publice. 
89. În cazul în care se anulează aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea 
contractantă are obligaţia de a comunica în scris tuturor participanţilor la procedura de achiziţie publică, în cel mult 
3 zile de la data anulării procedurii, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, 
cât şi motivul anulării.
Pagină 15 din 72 
 
90. Darea de seamă privind anularea procedurii de achiziţie publică este întocmită de către autoritatea 
contractantă şi este publicată în Buletinul achizițiilor publice nu mai târziu de data emiterii deciziei de anulare a 
procedurii de achiziţie publică. 
91. La momentul încheierii contractului, dar nu mai târziu de data expirării garanţiei pentru ofertă, după caz, 
ofertantul câştigător prezintă garanţia de bună execuţie, în conformitate cu cerințele stipulate în art. 68 al Legii nr. 
131/2015 privind achizițiile publice. 
92. Garanția de bună execuție a contractului, dacă păr
Pag. 15
igător prezintă garanţia de bună execuţie, în conformitate cu cerințele stipulate în art. 68 al Legii nr. 
131/2015 privind achizițiile publice. 
92. Garanția de bună execuție a contractului, dacă părțile agreează, se constituie din: 
1) rețineri succesive din plata cuvenită pentru facturile fiscale înaintate, cu efectuarea transferului sumei 
respective pe un cont special deschis de către operatorul economic, pus la dispoziția autorității contractante, la o 
bancă licențiată, agreată de ambele părți; 
2) rețineri succesive directe din plata cuvenită pentru facturile fiscale înaintate; 
3) transfer pe contul autorității contractante; 
4) formă de garanţie bancară de la o instituţie licenţiată, (anexa nr.10). 
 
93. Refuzul ofertantului câştigător de a depune garanţia de bună execuţie sau de a semna contractul constituie 
motiv pentru anularea atribuirii contractului şi reţinerii garanţiei pentru ofertă. În acest caz, autoritatea contractantă 
poate atribui contractul următorului ofertant cu oferta cea mai bine clasată, a cărui ofertă este conformă cerinţelor 
şi care este apreciată de către autoritatea contractantă a fi calificată în executarea contractului. Totodată, autoritatea 
contractantă este în drept să respingă toate celelalte oferte. 
94. La expirarea perioadei de așteptare sau, după caz, după soluționarea oricăror contestații, sau monitorizării 
conformităţii desfăşurării procedurilor de achiziţii publice  de către Agenția Achiziții Publice, autoritatea 
contractantă încheie contractul de achiziții publice, în conformitate cu termenii și condițiile indicate în documentația 
de atribuire.  
95. La data încheierii contractului de achiziție publică de bunuri/servicii se interzice modificarea unor elemente 
ale ofertei câștigătoare, impunerea de noi cerințe ofertantului câștigător sau implicarea oricărui alt ofertant decât 
cel care a prezentat oferta cea mai avantajoasă. 
96. Contractul pentru care sursele financiare se alocă din bugetul de stat/bugetul local se înregistrează obligatoriu 
la una din trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor și intră în vigoare la data înregistrării sau la o altă dată 
ulterioară prevăzută de acesta după înregistrare la una din trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor. 
97. Autoritatea contractantă utilizează contractul - model (anexa nr. 24) din prezenta documentație -standard, 
inclusiv pentru contracte subsecvente încheiate conform acordului-cadru (anexa nr. 26), pentru contracte de valoare 
mică, pentru contractele în urma desfășurării procedurii prin cererea ofertelor de prețuri, la fel și pentru contractele 
în urma desfășurării procedurilor negociate. Contractul poate fi încheiat între una sau mai multe autorități 
contractante și unul sau mai mulți operatori economici, care are ca obiect livrarea/prestarea bunurilor/serviciilor. 
98. Contractul este compus din două părți: Partea I cea generală care este obligatorie, și care nu se modifică, 
doar cu excepția contractelor de achiziţ
Pag. 15–16
ect livrarea/prestarea bunurilor/serviciilor. 
98. Contractul este compus din două părți: Partea I cea generală care este obligatorie, și care nu se modifică, 
doar cu excepția contractelor de achiziţii publice ce nu cad sub incidența Legii nr. 131/2015 privind achiziţiile 
publice și Partea II ceea ce ține de condițiile speciale al contractului care se completează doar la necesitate, unde 
autoritatea contractantă are dreptul de a stabili condiții/cerințe speciale în dependență de obiectul achiziției, de 
complexitatea procedurii, atât și de a stabili condițiile achitării (în special la achiziționarea combustibilului, energiei 
electrice, gaze, apa și canalizare, salubritate, servicii de comunicații electronice, etc.), atât și de a stabili condițiile 
achitării în avans. În cazul achizițiilor serviciilor din domeniul energetic și de alimentare cu apă și  de canalizare, 
contractul de achiziții publice conțin clauzele obligatorii stabilite prin legile sectoriale și actele normative de 
reglementare aprobate de către ANRE. Totodată, prevederile obligatorii stabilite prin deciziile acesteia, care nu se 
regăsec în partea I cea generală al contractului, se indică în partea II ce ține de condițiile speciale al contractului.
Pagină 16 din 72 
 
99. Termenii de asumare a angajamentelor în contractele de achiziții publice de către autoritățile/instituțiile 
bugetare se stabilesc în conformitate cu prevederile art. 66 din Legea nr. 181/2015 finanțelor publice și 
responsabilității bugetar-fiscale. 
100. În cazul serviciilor de audit, autoritatea contractantă indică în partea II ce ține de condițiile speciale al 
contractului drepturile/obligațiile Beneficiarului și drepturile/obligațiile Prestatorului, în conformitate cu 
prevederile Ordinului ministrului finanțelor nr. 160/2020 cu privire la aprobarea Regulamentului privind activitatea 
de audit intern pe bază de contract în sectorul public. 
101. Nu se acceptă în cadrul achizițiilor publice proiectele contractelor ce deviază de la anexa nr. 24, întocmite 
de prestator/furnizor cu excepția cazurilor când serviciile sunt prestate în afara țării și sunt încheiate conform 
cadrului juridic local (de exemplu: serviciile de instruire, servicii hoteliere, etc.). 
102. Orice operator economic care consideră că, în cadrul procedurilor de achiziţie, autoritatea contractantă, prin 
decizia emisă sau prin procedura de achiziţie aplicată cu încălcarea legii, a lezat un drept al său recunoscut de lege, 
în urma cărui fapt el a suportat sau poate suporta prejudicii, are dreptul să conteste decizia sau procedura aplicată 
de autoritatea contractantă, în modul stabilit de Legea nr. 131/2015 privind achiziţiile publice. 
103. Contestaţiile se depun direct la Agenția Națională pentru Soluționare a Contestațiilor. Toate contestaţiile 
se depun, se examinează şi se soluţionează în modul stabilit de Legea nr. 131/2015 privind achiziţiile publice.  
104. Operatorul economic, conform art. 83 al Legii nr. 131/2015 privind achi
Pag. 16–17
staţiile 
se depun, se examinează şi se soluţionează în modul stabilit de Legea nr. 131/2015 privind achiziţiile publice.  
104. Operatorul economic, conform art. 83 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, în termen de până 
la 5 zile, sau10 zile de la data la care a aflat despre circumstanţele ce au servit drept temei pentru contestaţie, are 
dreptul să depună la Agenţia Națională pentru Soluționarea Contestațiilor o contestaţie argumentată a acţiunilor, a 
deciziei ori a procedurii aplicate de autoritatea contractantă. 
105. Contestaţiile privind anunțurile de participare la licitaţie şi documentaţia de atribuire se depun în termenele 
indicate la pct. 104, însă nu mai târziu de deschiderea ofertelor de către autoritatea contractantă. 
106. Fiecare ofertant care participă, în mod individual sau ca asociat, la procedura de atribuire a contractului de 
achiziție publică de bunuri/servicii are obligația să prezinte anexele prevăzute în prezenta documentație, 
completate în mod corespunzător şi semnate de persoanele autorizate, conform cerințelor stabilite în anexa nr.2.
Pagină 17 din 72 
 
ANUNȚ DE PARTICIPARE  
 
privind achiziționarea ___ Echipamente întru modernizarea/ extinderea Sistemului automatizat 
de supraveghere a circulației rutiere „Controlul traficului”___ 
                                                                                (se indică obiectul achiziției) 
cod CPV 32500000-8 
 
prin procedura de achiziție__Licitație deschisă____ 
                                                                                (tipul procedurii de achiziție) 
1. Dnumirea autorității contractante: Serviciul Tehnologii Informaționale al MAI 
2. INO: 1013601000521 
3. Aresa mun. Chișinău, str. V. Alecsandri,42 
4. Nmărul de telefon/fax: (022)255 528 
5. Aresa de e -mail și pagina web oficială ale autorității contractante: [email protected], 
[email protected] 
6. Aresa de e-mail sau pagina web oficială de la care se va putea obține accesul la documentația 
de atribuire: documentația de atribuire este anexată în cadrul procedurii în SIA RSAP 
7. Tiul autorității contractante și obiectul principal de activitate (dacă este cazul, mențiunea că 
autoritatea contractantă este o autoritate centrală de achiziție sau că achiziția implică o altă 
formă de achiziție comună): Instituție de stat din subordinea MAI 
8. Cumpărătorul invită operatorii economici interesați, care îi pot satisface necesitățile, să 
participe la procedura de achiziție privind livrarea/prestarea următoarelor bunuri/servicii: 
Nr Cod CPV 
Denumirea 
bunurilor/serviciilor/luc
rărilor solicitate 
UM Canti-
tatea 
Specificarea tehnică deplină 
solicitată, Standarde de 
referință 
Valoarea estimată 
(se va indica pentru 
fiecare lot în parte) 
lei  fără TVA 
Lotul 1 Cameră ANPR  
1.1 32500000-8 Cameră ANPR buc 25 
Conform specificațiilor 
tehnice Caietului de 
sarcini 
1 500 000-00 
Total pentru lotul 1 1 500 000-00 
Lotul 2 Cameră Radar 
2.1 32500000-8 Cameră Radar buc 1
Pag. 17–18
PR  
1.1 32500000-8 Cameră ANPR buc 25 
Conform specificațiilor 
tehnice Caietului de 
sarcini 
1 500 000-00 
Total pentru lotul 1 1 500 000-00 
Lotul 2 Cameră Radar 
2.1 32500000-8 Cameră Radar buc 18 
Conform specificațiilor 
tehnice Caietului de 
sarcini 
2 700 000-00 
Total pentru lotul 2 2 700 000-00 
Lotul 3 Cameră PTZ Panoramic 
3.1 32500000-8 Cameră PTZ 
Panoramic 
buc 16 
Conform specificațiilor 
tehnice Caietului de 
sarcini 
1 200 000-00 
Total pentru lotul 3 1 200 000-00 
Valoarea estimativă totală 5 400 000-00
Pagină 18 din 72 
 
9. În cazul procedurilor de preselecție se indică numărul minim al candidaţilor şi, dacă este 
cazul, numărul maxim al acestora._ Nu este cazul 
10. În cazul în care contractul este împărțit pe loturi un operator economic poate depune oferta 
(se va selecta): 
1) Pentru un singur lot; 
2) Pentru mai multe loturi □; 
3) Pentru toate loturile; 
4) Alte limitări privind numărul de loturi care pot fi atribuite aceluiași ofertant_____ 
11. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative: nu se admite 
                                                                                                               (indicați se admite sau nu se admite) 
12. Termenii și condițiile de livrare/prestare solicitați: 
________________________________până la 120 de zile de la înregistrarea contractului, nu 
mai târziu de 15 decembrie 2026_______________________ 
13. Termenul de valabilitate a contractului:______31.12.2026__________ 
14. Contract de achiziție rezervat atelierelor protejate sau că acesta poate fi executat numai în 
cadrul unor programe de angajare protejată (după caz): nu 
     (indicați da sau nu) 
15. Prestarea serviciului este rezervată unei anumite profesii în temeiul unor legi sau al unor acte 
administrative (după caz):  nu este cazul 
(se menționează respectivele acte cu putere de lege și acte administrative) 
16. Scurta descriere a criteriilor privind eligibilitatea operatorilor economici care pot determina 
eliminarea acestora și a criteriilor de selecție/de preselecție; nivelul minim (nivelurile 
minime) al (ale) cerințelor eventual impuse; se menționează informați ile solicitate (DUAE, 
documentație):  
Nr. 
d/o 
Criteriile de calificare și 
de selecție 
(Descrierea 
criteriului/cerinței) 
Mod de demonstrare a îndeplinirii criteriului/cerinței: Nivelul minim/ 
Obligativitatea 
1 DUAE Original confirmat prin aplicarea semnăturii 
electronice a Participantului Da 
2. Formularul ofertei Original confirmat prin aplicarea semnăturii 
electronice a Participantului Da 
3. Specificația tehnică 
Original confirmat prin aplicarea semnăturii 
electronice a Participantului. La Specificația tehnică 
se va prezenta o matrice de conformitate pentru 
fiecare lot aparte pentru toate cerințele indicate în 
caiet de sarcini şi se va include documentația 
justificativă pentru fiecare rând conform modelului, 
partea componentă Caietului de sarcini. 
Da 
4. Specificația de preț Original confirmat prin aplicarea semnătur
Pag. 18–19
ini şi se va include documentația 
justificativă pentru fiecare rând conform modelului, 
partea componentă Caietului de sarcini. 
Da 
4. Specificația de preț Original confirmat prin aplicarea semnăturii 
electronice a Participantului. Da 
5. Garanţia pentru ofertă 
1% 
Scrisoare de garanție bancară (eliberată de o bancă – 
original) sau transfer la contul autorității 
contractante: 
Beneficiarul plății: Serviciul Tehnologii 
Informaționale 
Denumirea Băncii: Ministerul Finanțelor RM 
Codul fiscal: 1013601000521 
Contul trezorerial: TREZMD2X 
ContulIBAN: MD64TRPCAA518410A00597AA 
Trezoreria teritorială: Trezoreria de Stat 
Da
Pagină 19 din 72 
 
6. 
Dovada înregistrării 
persoanei juridice, în 
conformitate cu 
prevederile legale din 
ţara în care ofertantul 
este stabilit 
Certificat/decizie de înregistrare a întreprinderii și 
extras din Registrul de stat al persoanelor juridice 
Operatorul economic nerezident va prezenta 
documente din ţara de origine care dovedesc forma 
de înregistrare/ atestare ori apartenenţa din punct de 
vedere profesional tradus în limba de stat sau în 
limba rusă, copie – confirmată prin semnătura 
electronica a Participantului 
Da 
7. 
Prezentarea de dovezi 
privind conformitatea 
produselor, identificată 
prin referire la 
specificații sau standard 
relevante. 
Certificatele de 
conformitate aferente. 
Copie confirmat prin aplicarea semnăturii electronice 
a Participantului 
 
Autorizarea din partea producătorului de 
echipamente care ar demonstra expertiza și dreptul 
de a monta, configura echipamentele în cauză. 
Da 
8. 
Demonstrarea 
experienței 
operatorului economic 
privind livrarea 
bunurilor în domeniul 
de activitate aferent 
obiectului contractului 
ce urmează a fi atribuit 
Declarație privind lista principalelor livrări de bunuri 
similare (livrarea si configurarea echipamentelor) în 
ultimii 3 ani de activitate, confirmată prin aplicarea 
semnăturii electronice a Participantului 
 Da 
9. 
Valoarea minimă a unui 
contract individual 
îndeplinit pe parcursul 
ultimilor 3 ani de 
activitate 
Prezentarea a minim unui contract individual 
îndeplinit pe parcursul ultimilor 3 ani de activitate, 
care să fie relevant obiect ului achiziției , 
complexitate și volum. 
Copie confirmată prin aplicarea semnăturii 
electronice a Participantului. 
Da 
10. 
Statut de partener 
oficial al 
producătorului pe 
teritoriul Republicii 
Moldova ce ar confirma 
dreptul de 
comercializare a 
bunurilor solicitate 
Copie confirmată prin aplicarea semnăturii 
electronice a Participantului. 
Da 
11. 
Autorizație de la 
producător pentru 
îndeplinirea 
corespunzătoare a 
obiectului contractului 
ce urmează a fi atribuit 
Copie confirmată prin aplicarea semnăturii 
electronice a Participantului. 
Da 
12. 
Documente 
confirmative, aprobarea 
prealabilă a Consiliului 
pentru Examinarea 
Investițiilor de 
Importanță pentru 
Securitatea Statului (la 
Copie confirmată prin aplicarea semnăturii 
electronice a Participantului  privind conforma
Pag. 19–20
prealabilă a Consiliului 
pentru Examinarea 
Investițiilor de 
Importanță pentru 
Securitatea Statului (la 
Copie confirmată prin aplicarea semnăturii 
electronice a Participantului  privind conformarea 
prevederilor Legii nr.174/2021 privind mecanismul 
de examinare a investițiilor de importanță pentru 
securitatea statului. 
Da
Pagină 20 din 72 
 
solicitarea autorității 
contractante).  
13. Garanția de bună 
execuție 5% 
Originalul garanției pentru ofertă emis de o bancă 
deținătoare de cont sau transfer la contul 
beneficiarului MD43TRPCAA518440B00597AA 
(originalul garanției pentru ofertă va fi prezentat la 
sediul autorității contractante str. V. Alecsandri, 42, 
mun. Chișinău). 
Da 
17. Garanția pentru ofertă, după caz da, cuantumul 1%. 
18. Garanția de bună execuție a contractului, după caz da, cuantumul 5%. 
19. Motivul recurgerii la procedura accelerată (în cazul licitației deschise, restrânse și a 
procedurii negociate), după caz___ nu se aplică ________ 
20. Tehnici și instrumente specifice de atribuire (dacă este cazul specificați dacă se va utiliza 
acordul-cadru, sistemul dinamic de achiziție sau licitația electronică):_ nu se aplică __ 
21. Condiții speciale de care depinde îndeplinirea contractului (indicați după caz): nu se aplică ___ 
22. Ofertele se prezintă în valuta__ lei MDL _________________________ 
23. Criteriul de evaluare aplicat pentru atribuirea contractului: cel mai bun raport calitate-preț 
24. Factorii de evaluare a ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, precum și 
ponderile lor:  
 
Nr. 
d/o 
Denumirea factorului de evaluare Ponderea% 
1 Oferta financiară 60% 
2 Oferta tehnică  40% 
Oferta financiară va fi evaluată conform formulei:  
𝑉𝑎𝑙𝑜𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑓𝑒𝑟𝑖𝑛ță
𝑉𝑎𝑙𝑜𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎𝑡ă ∗ 60% ∗ 100 = Punctaj 
Valoarea de referință reprezintă valoarea ofertei cu cel mai mic preț, fără TVA. 
Oferta tehnică va fi evaluată conform formulei: 
 
𝑷𝒖𝒏𝒄𝒕𝒂𝒋 𝒂𝒄𝒖𝒎𝒖𝒍𝒂𝒕
𝑷𝒖𝒏𝒄𝒕𝒂𝒋 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍 ∗ 𝟒𝟎% ∗ 𝟏𝟎𝟎 = Punctaj 
Punctajul acumulat pentru oferta tehnică va fi stabilit conform următoarei grile de evaluare: 
Pentru Lotul 1, după cum urmează: 
 
Corespunderea cerințelor și specificațiilor tehnice obligatorii și opționale față 
de Cameră ANPR 
Total: 
182 pct. 
Corespunderea cu cerințele obligatorii prevăzute în caietul de sarcini 100 pct. 
Cerințe și specificații tehnice opționale Total: 
82 pct. 
Rezoluție max. : Rezoluție min. 8MP (4K) pentru canal principal, cu HDR nativ 3 
Tip senzor / diagonală: Senzor CMOS 1/1.8" sau mai mare, unghi larg de câmp 2 
Focală / Zoom optic: Zoom optic min. 8× cu autofocus continuu motorized 2 
Sensibilitate minimă (Lux): ≤ 0.01 Lux color; 0 Lux cu iluminare IR sau LED alb pulsant 2
Pag. 20–21
sau mai mare, unghi larg de câmp 2 
Focală / Zoom optic: Zoom optic min. 8× cu autofocus continuu motorized 2 
Sensibilitate minimă (Lux): ≤ 0.01 Lux color; 0 Lux cu iluminare IR sau LED alb pulsant 2
Pagină 21 din 72 
 
WDR (dB): WDR min. 140 dB cu True WDR hardware (nu digital) 2 
Rază iluminare IR: Rază iluminare IR min. 80 m cu reglaj automat al intensității 2 
Tehnologie LPR: Deep learning / AI neural network on-device cu actualizare OTA a modelelor 4 
Viteză captură plăcuțe: Min. 200 km/h în ambele direcții de deplasare 4 
Nr. benzi acoperite: Min. 4 benzi acoperite simultan, fără degradarea acurateței 4 
Țări / plăcuțe suportate: Suport min. 80 țări cu actualizare automată baze de date 3 
Acuratețe citire: Min. 97% rată citire, validată prin teste 5 
Compatibilitate Genetec SC: Integrare nativ Genetec Security Center publicat pe Genetec (link obligatoriu) 5 
Protocoale integrare: suport WebRTC; SDK deschis cu documentație completă 4 
Metadata LPR transmisă: Metadata extinsă: confidence score, culoare, țară, canal captură 3 
Detecție centură siguranță: Detecție automată centură 4 
Detecție telefon la volan: Detecție  telefon/dispozitiv mobil la volan 4 
Alimentare (PoE): PoE++ (IEEE 802.3bt Type 3, 60W); suport alimentare redundantă DC 2 
Compresie video: H.265+ (Smart Coding), H.264+, MJPEG; suport SVC 2 
Streaming simultan: Min. 5 streamuri independente cu rezoluții diferite și FPS configurabil 2 
Stocare locală (edge): Min. 128 GB eMMC integrat + slot MicroSD 256 GB; suport RAID NAS/SAN 2 
Standard securitate HW: FIPS 140-3 Level 3; certificare Common Criteria EAL4+; hardware security 
element 4 
Autentificare rețea: TLS 1.3; suport certificate X.509 cu PKI proprie; autentificare MFA pentru acces 
management 3 
Grad protecție IP: IP67 2 
Protecție impact IK: IK10 (rezistență maximă la vandalism) 2 
Garanție echipamente: 5 ani garanție hardware on-site NBD 10 
Pentru Lotul 2, după cum urmează: 
 
Corespunderea cerințelor și specificațiilor tehnice obligatorii și opționale față 
de Cameră Radar 
Total: 
165 pct. 
Corespunderea cu cerințele obligatorii prevăzute în caietul de sarcini 100 pct. 
Cerințe și specificații tehnice opționale Total: 
65 pct. 
IMAGISTICĂ ȘI OPTICĂ 
Rezoluție senzor principal: 5 MP sau mai mult (senzor principal + senzor secundar dedicat) 3 
Frecvență cadre (FPS): 50 fps sau mai mult 2 
Tip obiectiv: 5× zoom optic sau mai mult; autofocus motorized 2 
Câmp vizual orizontal: Acoperire 3 benzi sau mai mult fără compromis ANPR 2 
Iluminare IR: IR 940 nm (invizibil), rază 80 m sau mai mult; iluminator dual spectru 3 
Iluminare minimă (lux): 0.001 Lux sau mai puțin în mod culoare 2 
SENZOR RADAR 
Tehnologie radar: Radar FMCW integrat în carcasă comună cu camera; certificat tip omologat 3 
Viteză maximă măsurată: 250 km/h sau mai mult 3 
Precizie viteză: ±1 km/h 4 
Nr. benzi acoperite (radar): 4 benzi sau mai mult 3 
Nr. obiecte tracked simultan: 32 obiecte sau mai mult 2 
ANPR / RECUNOAȘTERE NUMERE 
Acuratețe citire: 97% s
Pag. 21–22
ai mult 3 
Precizie viteză: ±1 km/h 4 
Nr. benzi acoperite (radar): 4 benzi sau mai mult 3 
Nr. obiecte tracked simultan: 32 obiecte sau mai mult 2 
ANPR / RECUNOAȘTERE NUMERE 
Acuratețe citire: 97% sau mai mult; validat pe plăcuțe UE/MD 4 
Metadate LPR: Metadata extinsă: confidence score, , culoare, țară, canal captură 3 
Detecție centură siguranță: Detecție automată centură 4 
Detecție telefon la volan: Detecție  telefon/dispozitiv mobil la volan 4 
INSTALARE ȘI MONTAJ 
Alimentare: PoE++ (IEEE 802.3bt) și alimentare redundantă dual-input 2 
SPECIFICAȚII TEHNICE GENERALE 
Protecție IP / IK: IP67 + IK10 2
Pagină 22 din 72 
 
Stocare locală: 128 GB sau mai mult; stocare criptată AES-256 2 
Garanție echipamente: 5 ani garanție hardware 5 
SECURITATE 
Securitate hardware: TLS 1.3; autentificare certificat X.509; audit log inviolabil 3 
Boot securizat / Signed OS: secure boot și sistem de operare semnat 2 
INTEGRARE GENETEC SECURITY CENTER 
Integrare Genetec nativă: Integrare nativ Genetec Security Center publicat pe Genetec (link obligatoriu) 5 
Pentru Lotul 3, după cum urmează: 
 
Corespunderea cerințelor și specificațiilor tehnice obligatorii și opționale față 
de Cameră PTZ Panoramic 
Total: 
148 pct. 
Corespunderea cu cerințele obligatorii prevăzute în caietul de sarcini 100 pct. 
Cerințe și specificații tehnice opționale Total: 
48 pct. 
Video – Imagine și Optica 
Tip produs: 5 canale panoramic + 1 canal PTZ, cu senzori independenți per canal 2 
Rezoluție canal panoramic: 8MP  per canal panoramic 3 
Rezoluție canal PTZ: 4MP (2560x1440) sau mai mult, zoom optic >= 40x 3 
Frame rate maxim: 30fps la rezolutie maxima pe toate canalele simultan 2 
IR integrat / raza PTZ: IR >= 150m + iluminare alba (white light) comutabila automat; IR dual-spectrum 
(850nm + 940nm) 2 
Stocare si Camp Vizual 
Camp vizual panoramic: 360 grade + tilt ajustabil per canal panoramic; corectie distorsiune optica hardware 2 
Inteligenta Artificiala (AI Edge) 
Clasificare obiecte AI: Clasificare extinsa: Persoana, Vehicul (4+ tipuri), Fata, Placa inmatriculare, Animal, 
Bicicleta; atribute extinse (culoare vestimentatie, gen, varsta estimata) 4 
Evenimente AI: Detectie aglomerare (crowd detection), Detectie obiecte abandonate, Detectie cadere 
persoana, Contorizare persoane/vehicule (people/vehicle counting), 4 
Retea, Protocoale si Streaming 
Protocoale suportate: WebSocket, REST API deschis documentat, AMQP 1.0 2 
Securitate si Autentificare  
Autentificare / acces: Autentificare SAML 2.0 / LDAP / Active Directory; MFA hardware token; zero-trust 
network access (ZTNA) 3 
Criptare flux video: TLS 1.2/1.3 obligatoriu; AES-128 minim pentru stocare microSD 4 
Alimentare și Specificații tehnice generale 
Standard PoE: IEEE 802.3bt + sursa DC redundanta (12V/24V AC); comutare automata fara intrerupere 2 
Protecție IP / IK: IP67 + IK10 2 
Garanție echipamente: 5 ani garanție hardware 5 
Integrare Genetec Security Center 
Nivel integrare ONVIF Genetec: Integrare nativ Genetec Secu
Pag. 22–23
ta fara intrerupere 2 
Protecție IP / IK: IP67 + IK10 2 
Garanție echipamente: 5 ani garanție hardware 5 
Integrare Genetec Security Center 
Nivel integrare ONVIF Genetec: Integrare nativ Genetec Security Center publicat pe Genetec (link 
obligatoriu) 5 
Control PTZ din Genetec: Preseturi sincronizate bidirectional; patrulare gestionata din Genetec; autotracking 
cu lock-on vizibil in Security Desk 3 
 
25. Termenul limită de depunere/deschidere a ofertelor: 
- conform SIA RSAP /până la: [ora exactă] Informația o găsiți în SIA RSAP 
- pe: [data] Informația o găsiți în SIA RSAP 
26. Adresa la care trebuie transmise ofertele sau cererile de participare:  
Ofertele sau cererile de participare vor fi depuse electronic prin intermediul SIA RSAP 
27. Termenul de valabilitate a ofertelor: _60 zile calendaristice _________ 
28. Locul deschiderii ofertelor: _ SIA RSAP ________________________ 
                                                                                              (SIA RSAP sau adresa deschiderii)
Pagină 23 din 72 
 
Ofertele întârziate vor fi respinse.  
29. Persoanele autorizate să asiste la deschiderea ofertelor:  
Ofertanții sau reprezentanții acestora au dreptul să participe la deschiderea ofertelor, cu 
excepția cazului când ofertele au fost depuse prin SIA RSAP. 
30. Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele sau cererile de participare: Limba 
română 
31. Respectivul contract se referă la un proiect și/sau program finanțat din fonduri ale Uniunii 
Europene: nu se aplică 
(se specifică denumirea proiectului și/sau programului) 
32. Denumirea și adresa organismului competent de soluționare a contestațiilor:  
Autoritatea Națională pentru Soluționarea Contestațiilor 
Adresa: mun. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt nr.124 (et.4), MD 2001; 
Tel/Fax/email:022-820 652, 022 820-651, [email protected] 
33. Data (datele) și referința (referințele) publicărilor anterioare în Jurnalul Oficial al Uniunii 
Europene privind contractul (contractele) la care se referă anunțul respectiv (dacă este 
cazul): nu se aplică 
34. În cazul achizițiilor periodice, calendarul estimat pentru publicarea anunțurilor viitoare: nu 
se aplică 
35. Data publicării anunțului de intenție sau, după caz, precizarea că nu a fost publicat un astfel 
de anunţ: nr. 23 din 16.03.2025 
36. Data transmiterii spre publicare a anunțului de participare: 10.06.2026 
37. În cadrul procedurii de achiziție publică se va utiliza/accepta: 
Denumirea instrumentului electronic Se va utiliza/accepta sau nu 
Depunerea electronică a ofertelor sau a 
cererilor de participare 
DA 
Sistemul de comenzi electronice NU 
Facturarea electronică DA 
Plățile electronice DA 
38. Contractul intră sub incidența Acordului privind achizițiile guvernamentale al Organizației 
Mondiale a Comerțului (numai în cazul anunțurilor transmise spre publicare în Jurnalul 
Oficial al Uniunii Europene): da 
(se specifică da sau nu) 
39. Alte informații relevante: nu sunt 
 
Președintele grupului 
Pag. 23–25
omerțului (numai în cazul anunțurilor transmise spre publicare în Jurnalul 
Oficial al Uniunii Europene): da 
(se specifică da sau nu) 
39. Alte informații relevante: nu sunt 
 
Președintele grupului de lucru:  ______________________________ Artur BORDENIUC
Pagină 24 din 72 
 
Anexa nr. 8 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
DECLARAŢIE 
privind valabilitatea ofertei 
 
Către____________________________________________________________________                              
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
 
 
Stimaţi domni, 
 
    Ne angajăm să menținem oferta valabilă, privind achiziționarea _________________ 
                                                                                                                                (se indică obiectul achiziției) 
prin procedura de achiziție_____________________________________, 
                                                                (tipul procedurii de achiziție) 
pentru o durat ă de _____________ zile, (durata în litere și cifre), respectiv p ână la data de 
___________________ (ziua/luna/anul), ș i ea va rămâne obligatorie pentru noi și poate fi acceptat ă oricând 
înainte de expirarea perioadei de valabilitate. 
 
 
 
 
 
 
Data completării . . . . . . . . . . . . . Cu stimă, 
Ofertant/candidat 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
(semnătura autorizată)
Pagină 25 din 72 
 
 
Anexa nr. 9 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
   BANCA 
____________________________________ 
                        (denumirea) 
 
SCRISOARE  DE  GARANŢIE  BANCARĂ 
pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică 
 
 
Către____________________________________________________________________ 
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
_________________________________________________________________________ 
cu privire la procedura de atribuire a contractului 
________________________________________________________________________, 
(denumirea contractului de achiziţie publică) 
subsemnaţii______________________________________________________________,  
 (denumirea băncii) 
Înregistrat la______________________________________________________________, 
(adresa băncii) 
ne  obligăm faţă de _______________________________________________________să  
                                             (denumirea autorităţii contractante) 
plătim suma de____________________________________, la prima sa cerere scrisă şi                          
(suma în litere şi în cifre) 
     
fără ca acesta să aibă obligaţia de a-şi motiva cererea respectivă, cu condiţia, ca în cererea sa autoritatea 
contractantă să specifice că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza existenţei uneia sau mai 
multora dintre situaţiile următoare: 
1. Ofertantul _____________________________________ 
    (denumirea ofertantului)                                 
îşi  retrage sau modif
Pag. 25–26
xistenţei uneia sau mai 
multora dintre situaţiile următoare: 
1. Ofertantul _____________________________________ 
    (denumirea ofertantului)                                 
îşi  retrage sau modifică oferta în perioada de  valabilitate a acesteia; 
Prezenta ofertă rămâne valabilă pentru perioada de timp specificată în Anexa nr.2 Anunțul de 
Participare, începînd cu data -limită pentru depunerea ofertei, în conformitate cu Anexa nr.2 Anunțul 
de Participare, și rămâne obligatorie şi poate fi acceptată în  orice moment până la expirarea acestei 
perioade; 
2. Oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul ___________________________________ 
                                                                                                           (denumirea ofertantului) 
       nu a constituit garanţia de bună execuție; 
3. Oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul __________________________________ 
                                                                              (denumirea ofertantului)  
      a refuzat să semneze contractul de achiziţie publică de bunuri/servicii; 
 
Nu se execută vreo condiţie, specificată în documenația de atribuire înainte de semnarea contractului 
de achiziţie publică de bunuri/servicii. 
Prezenta garanţie este valabilă până la data de __________________________________ 
Parafată de Banca_____________________________în ziua___luna____anul_______   
                                            (semnătura autorizată)
Pagină 26 din 72 
 
Anexa nr. 10 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
[Banca comercială, la cererea ofertantului cîştigător, va completa acest formular pe foaie cu antet, în 
conformitate cu instrucţiunile de mai jos.] 
 
Data: “___” _____________________ 20__ 
Procedura de achiziție Nr.: _______________________________________ 
Oficiul Băncii: _____________________________________ 
[introduceţi numele complet al garantului] 
Beneficiar:  ________________________________________ 
[introduceţi numele complet al autorităţii contractante] 
GARANŢIA DE BUNĂ EXECUŢIE 
Nr. _______________ 
Noi, [introduceţi numele legal şi adresa băncii],  am fost informaţi că firmei [introduceţi numele deplin al 
Furnizorului/Prestatorului] (numit în continuare „Furnizor/Prestator”) i -a fost adjudecat Contractul de 
achiziție  publică de livrare/prestare ______________ [ obiectul achiziţiei,  descrieţi bunurile/serviciile ] 
conform anunțului/invitaţiei la procedura de achiziție nr. din _________. 20_ [numărul şi data procedurii de 
achiziție] (numit în continuare „Contract”).  
 
Prin urmare, noi înţelegem că Furnizorul/Prestatorul trebuie să depună o Garanţie de bună execuţie în 
conformitate cu prevederile documentației de atribuire. 
 
În urma solicitării Furnizorul/Prestatorului, noi, prin prezenta, ne angajăm irevocabil să vă plătim orice 
sumă(e) ce nu depăşeşte [introduceţi suma(ele) în cifre şi cuvinte] la primirea primei cereri în scris din partea 
Dvs., prin care de
Pag. 26–27
lui, noi, prin prezenta, ne angajăm irevocabil să vă plătim orice 
sumă(e) ce nu depăşeşte [introduceţi suma(ele) în cifre şi cuvinte] la primirea primei cereri în scris din partea 
Dvs., prin care declaraţi că Furnizorul/ Prestatorul nu îndeplineşte una sau mai multe obligaţii conform 
Contractului, fără discuţii sau clarificări şi fără necesitatea de a demonstra sau arăta temeiurile sau motivele 
pentru cererea Dvs. Sau pentru suma indicată în aceasta. 
 
Această Garanţie va expira nu mai tîrziu de [introduceţi numărul] de la data de [introduceţi luna][introduceţi 
anul], şi orice cerere de plată ce ţine de aceasta trebuie recepţionată de către noi la oficiu pînă la această dată 
inclusiv.  
 
[semnăturile reprezentanţilor autorizaţi ai băncii şi ai Furnizorului/Prestatorului]
Pagină 27 din 72 
 
Anexa nr. 11 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
INFORMAŢII PRIVIND ASOCIEREA 
 
1.Părţi contractante (agenţi economici) 
a) ____________________________________________________________________ 
b) ____________________________________________________________________ 
c) ____________________________________________________________________ 
2. Adrese, telefon, fax  a oficiilor partenerilor (părţi contractante): 
a) ____________________________________________________________________ 
b) ____________________________________________________________________ 
c) ____________________________________________________________________ 
3. Informaţii privind modul de asociere: 
a) Data încheierii contractului de asociere ______________________________________ 
b) Locul şi data înregistrării asociaţiei_________________________________________ 
c)Activităţi economice ce se vor realiza în comun 
_________________________________________________________________________ 
d) Contribuţia fiecărei părţi la realizarea activităţilor economice comune convenite 
________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________ 
e) Valoarea  și cota procentuală a bunurilor livrate/serviciilor prestate de fiecare asociat  
f) Condiţii de administrare a asociaţiei_________________________________________ 
g)Modalitatea de împărţire a rezultatelor activităţii economice comune desfăşurate 
_________________________________________________________________________ 
h)Cauze de încetare a asociaţiei şi modul de împărţire a rezultatelor   
lichidării_________________________________________________________________ 
i) Repartizarea fizică, valorică şi procentuală între fiecare asociat pentru executarea obiectivului supus 
licitaţiei__________________________________________________ 
j) Alte cauze______________________________________________________________ 
Data completării __________________________________                              
Semnat Liderul Asociației: __________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________
Pag. 27–30
__________________________                              
Semnat Liderul Asociației: __________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ 
Denumirea firmei: _________________________________ 
Semnat Asociatul secund: __________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ 
Denumirea firmei: _________________________________
Pagină 28 din 72 
 
Anexa nr. 12 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
DECLARAȚIE  
privind lista principalelor livrari/prestări efectuate în ultimii 3 ani de activitate 
 
 
Nr 
d/o 
Obiectul 
contract
ului 
Denumirea/
numele 
beneficiarul
ui/Adresa 
Calitatea 
Furnizorului/Presta
torului*) 
Preţul 
contractului/ 
valoarea 
bunurilor/servici
ilor 
livrate/prestate 
Perioada de 
livrare/presta
re (luni) 
1           
2           
...           
 
*) Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau 
lider de asociaţie; contractant asociat; subcontractant. 
Semnat: ________________________________________ 
Nume: _________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ___________________________ 
Denumirea firmei: _______________________________
Pagină 29 din 72 
 
Anexa nr. 13 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
DECLARAŢIE 
privind dotările specifice, utilajul şi echipamentul necesar pentru îndeplinirea corespunzătoare a 
contractului 
 
 
Nr. 
d/o 
Denumirea principalelor utilaje, echipamente, 
mijloace de transport, baze de producţie 
(ateliere, depozite, spaţii de cazare) şi 
laboratoare propuse de ofertant ca necesare 
pentru prestarea serviciilor, rezultate în baza 
tehnologiilor pe care el urmează să le adopte 
 
Unitatea 
de măsură 
(bucăţi şi 
seturi) 
 
Asigurate 
din dotare 
 
Asigurate de 
la terţi sau 
din alte surse 
0                              1 2 3 4 
1.     
2.     
3.     
.     
     
N     
 
Semnat: _________________________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ 
Denumirea firmei: _________________________________
Pagină 30 din 72 
 
Anexa nr. 14 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
DECLARAŢIE 
privind personalul de specialitate propus pentru implementarea contractului 
 
 
Nr. 
d/o 
 
Funcţia 
 
Studii de 
specialitate 
Vechimea în  
munca de 
specialitate (ani) 
Numărul şi 
denumirea 
bunurilor/serviciilor 
similare 
livrate/prestate în 
calitate de 
conducător 
Numărul 
certificatului de 
atestare 
și data eliberării 
 
 
 1 2 3 4 5 
      
      
      
      
      
 
Semnat: _________________________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ 
Denumirea firmei: _________________________________
Pag. 30–32
_________________________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ 
Denumirea firmei: _________________________________
Pagină 31 din 72 
 
Anexa nr.15 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
LISTA SUBCONTRACTANȚILOR 
ŞI PARTEA/PĂRŢILE DIN CONTRACT CARE SUNT 
ÎNDEPLINITE DE ACEŞTIA 
 
Nr. 
d/o 
Numele şi adresa 
subantreprenorilor 
Activităţi din 
contract 
Valoarea 
aproximativă 
% din valoarea 
contractului 
1.     
2.     
3.     
4.     
     
 
Semnat: ______________________________________ 
Nume: _______________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: _________________________ 
Denumirea firmei: ______________________________
Pagină 32 din 72 
 
Anexa nr.16 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
ANGAJAMENT TERŢ SUSŢINĂTOR FINANCIAR 
 
Terţ susţinător financiar 
..........................(denumirea)   
 
ANGAJAMENT 
privind susţinerea financiară a ofertantului/candidatului 
Către, ................................................................................ 
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului .............................. 
(denumirea contractului de achiziţie publică),  noi .......................( denumirea terţului susţinător financiar) , 
având sediul înregistrat la .................. (adresa terţului susţinător financiar) , ne obligăm, în mod ferm, 
necondiţionat şi irevocabil, să punem la dispoziţia ................ ( denumirea ofertantului/candidatului ) toate 
resursele financiare necesare pentru îndeplinirea integrală şi la termen a tuturor obligaţiilor asumate de acesta 
conform ofertei prezentate şi contractului de achiziţie publică ce urmează a fi încheiat între ofertant şi autoritatea 
contractantă. 
Acordarea susţinerii financiare nu implică alte costuri pentru achizitor, cu excepţia celor care au fost incluse în 
propunerea financiară. 
În acest sens, ne obligăm în mod ferm, necondiţionat şi irevocabil, să punem la dispoziţia ..........( denumirea 
ofertantului/candidatului) suma de .............................................................(valoarea totală/parţială din 
propunerea financiară), necesară pentru îndeplinirea integrală, reglementară şi la termen a contractului de 
achiziţie publică. 
Noi, ............................................ (denumirea terţului susţinător financiar), declarăm că înţelegem să răspundem 
faţă de autoritatea contractantă pentru neexecutarea oricărei obligaţii asumate de ..... ( denumirea ofertantului), 
în baza contractului de achiziţie publică şi pentru care ...... ( denumirea ofertantului/candidatului)  a primit 
susţinerea financiară conform prezentului angajament, renunţând în acest sens, definitiv şi irevocabil, la 
invocarea beneficiului de diviziune.  
Noi, ..................... (denumirea terţului susţinător financiar) , declarăm că înţelegem să renunţam defini
Pag. 32–33
nţând în acest sens, definitiv şi irevocabil, la 
invocarea beneficiului de diviziune.  
Noi, ..................... (denumirea terţului susţinător financiar) , declarăm că înţelegem să renunţam definitiv şi 
irevocabil la dreptul de a invoca orice excepţie de neexecutare, atât faţă de autoritatea contractantă, cât şi faţă 
de ............ (denumirea ofertantului/candidatului), care ar putea conduce la neexecutarea, parţială sau totală, sau 
la executarea cu întârziere sau în mod necorespunzător a obligaţiilor asumate de noi prin prezentul angajament. 
Noi,.................................. (denumirea terţului susţinător financiar), declarăm că înţelegem să răspundem pentru 
prejudiciile cauzate autorităţii contractante ca urmare a nerespectării obligaţiilor prevăzute în angajament. 
Prezentul reprezintă angajamentul nostru ferm încheiat în conformitate cu prevederile art.21 alin.(6) al Legii 
nr.131/2015 privind achizițiile publice, care dă dreptul autorităţii contractante de a solicita, în mod legitim, 
îndeplinirea de către noi a anumitor oblig aţii care decurg din susţinerea financiară acordată 
.............................................................. (denumirea ofertantului/candidatului). 
 
Data completării,       Terţ susţinător, 
...........................       ..................... 
                                                                                                       (semnătură autorizată)
Pagină 33 din 72 
 
Anexa nr. 17 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
DECLARAŢIE TERŢ SUSŢINĂTOR FINANCIAR  
 
Terţ susţinător financiar 
.......................... 
(denumirea) 
 
Declaraţie 
 
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al .......................... (denumirea terţului susţinător financiar), declar pe 
propria răspundere, sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că toate resursele financiare necesare 
pentru îndeplinirea integrală şi la termen a tuturor obligaţiilor contractului de achiziţie 
publică............................................... sunt reale. 
Declar de asemenea că vom disponibiliza aceste resurse necondiţionat, în funcţie de necesităţile care vor apărea 
pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică având ca obiect........ ..................................................( 
obiectul contractului). 
 
Data completării,                   Terţ susţinător, 
(semnătură autorizată)
Pag. 33–34
e achiziţie publică având ca obiect........ ..................................................( 
obiectul contractului). 
 
Data completării,                   Terţ susţinător, 
(semnătură autorizată)
Pagină 34 din 72 
 
Anexa nr. 18 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
ANGAJAMENT PRIVIND SUSŢINEREA TEHNICĂ ȘI 
PROFESIONALĂ A OFERTANTULUI/GRUPULUI DE OPERATORI 
ECONOMICI 
 
.......................... 
(denumirea) 
ANGAJAMENT 
privind susţinerea tehnică și profesională 
a ofertantului/candidatului 
Către, .............................................. 
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului ................ ...... (denumirea contractului de achiziţie 
publică), noi ............. (denumirea terţului susţinător tehnic şi profesional ), având sediul înregistrat la .......... 
.............(adresa terţului susţinător tehnic şi profesional), ne obligăm, în mod ferm, necondiţionat şi irevocabil, 
să punem la dispoziţia.............. (denumirea ofertantului) toate resursele tehnice şi profesionale necesare pentru 
îndeplinirea integrală şi la termen a tuturor obligaţiilor asumate de acesta, conform ofertei prezentate şi 
contractului de achiziţie publică ce urmează a fi încheiat între ofertant şi autoritatea contractantă. 
Acordarea susţinerii tehnice şi profesionale nu implică alte costuri pentru achizitor, cu excepţia celor care au 
fost incluse în propunerea financiară. 
În acest sens, ne obligăm în mod ferm, necondiţionat şi irevocabil, să punem la dispoziţia .......... ( denumirea 
ofertantului/candidatului) resursele tehnice şi/sau profesionale de ................................................ 
..................................................................necesare pentru îndeplinirea integrală, reglementară şi la termen a 
contractului de achiziţie publică. 
Noi, ....................... (denumirea terţului susţinător tehnic şi profesional), declarăm că înţelegem să răspundem, 
în mod necondiţionat, faţă de autoritatea contractantă pentru neexecutarea oricărei obligaţii asumate de 
....................... (denumire ofertantului/candidatului), în baza contractului de achiziţie publică, şi pentru care 
................ (denumirea operatorului/candidatului)  a primit susţinerea tehnică şi profesională conform 
prezentului angajament, renunţând în acest sens, definitiv şi irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune. 
Noi, .................. (denumirea terţului susţinător tehnic şi profesional),  declarăm că înţelegem să renunţăm 
definitiv şi irevocabil la dreptul de a invoca orice excepţie de neexecutare, atât faţă de autoritatea contractantă, 
cât şi faţă de ................. ( denumire ofertant), care ar putea conduce la neexecutarea, parţială sau totală, sau la 
executarea cu întârziere sau în mod necorespunzător a obligaţiilor asumate de noi prin prezentul angajament. 
Noi,.................................. (denumirea terţului susţină
Pag. 34–35
ală sau totală, sau la 
executarea cu întârziere sau în mod necorespunzător a obligaţiilor asumate de noi prin prezentul angajament. 
Noi,.................................. (denumirea terţului susţinător tehnic şi profesional),  declarăm că înţelegem să 
răspundem pentru prejudiciile cauzate autorităţii contractante ca urmare a nerespectării obligaţiilor prevăzute în 
angajament. 
Prezentul reprezintă angajamentul nostru ferm încheiat în conformitate cu prevederile art.22 alin.(6) al Legii 
nr.131/2015 privind achizițiile publice, care dă dreptul autorităţii contractante de a solicita, în mod legitim, 
îndeplinirea de către noi a anum itor obligaţii care decurg din susţinerea tehnică şi profesională acordată 
.............................................................. (denumirea ofertantului/candidatului). 
 
Data completării,       Terţ susţinător, 
...........................       ..................... 
                                                                                                       (semnătură autorizată)
Pagină 35 din 72 
 
Anexa nr. 19 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
DECLARAŢIE TERŢ SUSŢINĂTOR TEHNIC  
 
Terţ susţinător tehnic  
.......................... 
(denumirea) 
 
Declaraţie 
 
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al .......................... ( denumirea terţului susţinător tehnic),  declar pe 
propria răspundere, sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat 
privind logistica, utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de care dispun şi care urmează a fi folosite efectiv 
pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică............................................................. sunt reale. 
Declar de asemenea că vom disponibiliza aceste resurse necondiţionat, în funcţie de necesităţile care vor apărea 
pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică având ca obiect..........................................................( 
obiectul contractului). 
 
 
LISTA 
privind logistica, utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice aflate în dotare și care urmează a fi efectiv 
folosite pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică 
Nr.  
crt 
Denumire 
utilaj/echipament/instalaţie 
Cantitate 
U.M. 
Forma de deţinere 
   Proprietate  În chirie 
     
     
     
 
 Prezenta declaraţie este anexă la „Angajamentul ferm” privind susţinerea noastră tehnică şi 
profesională oferită...........................................(denumirea ofertantului/candidatului). 
Data completării,      Terţ susţinător, 
(semnătură autorizată)
Pag. 35–37
nd susţinerea noastră tehnică şi 
profesională oferită...........................................(denumirea ofertantului/candidatului). 
Data completării,      Terţ susţinător, 
(semnătură autorizată)
Pagină 36 din 72 
 
Anexa nr. 20 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
DECLARAŢIE TERŢ SUSŢINĂTOR PROFESIONAL 
Terţ susţinător profesional 
.......................... 
(denumirea) 
Declaraţie 
Subsemnatul, reprezentant î mputernicit al ........(denumirea terţului susţinător profesional), declar 
pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul 
anexat privind efectivul mediu anual al personalului de specialitate angajat care urmează a fi efectiv alocat pentru 
îndeplinirea contractului de achiziţie publică.................................................... sunt reale. 
LISTA 
privind personalul de specialitate angajat care urmează a fi efectiv 
alocat pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică 
 Anul 1 Anul 2 Anul 3 
Personalul de specialitate    
…………    
…………    
………….    
Anexez declaraţiei, CV-urile personalului de specialitate, precum şi ale personalului care va fi alocat 
efectiv pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică. 
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate, referitoare la experienţa anterioară, capacităţile 
tehnice şi personalul de specialitate angajat sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea 
contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor 
care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie. 
Subsemnatul autorizez prin  prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane 
juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ........... ( denumirea şi adresa autorităţii 
contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră. 
Prezenta declaraţie este anexă la „Angajamentul ferm” privind susţinerea noastră tehnică şi 
profesională oferită .......................................................(denumirea ofertantului/candidatului). 
Data completării,     Terţ susţinător,(semnătură autorizată)
Pagină 37 din 72 
 
CAIET DE SARCINI 
Bunuri/Servicii 
 
 
Autoritatea contractantă Serviciul Tehnologii Informaționale, str.V.Alecsandri, 42 
 
Obiectul achiziției Echipamente întru modernizarea/ extinderea Sistemului automatizat de 
supraveghere a circulației rutiere „Controlul traficului” 
 
Descriere generală. Informaţii 
1.1. În scopul identificării unui operator economic care ar asigura livrarea echipamentului întru 
modernizarea/ extinderea Sistemului automatizat de supraveghere a circulației rutiere „Controlul traficului” , a 
fost inițiată prezenta procedură. 
1.2. Ofertanții urmează să întrunească cerințele de eligibilitate, calificare și selecție prescrise de Anunțul 
de participare. Cererea de parti
Pag. 37
lul traficului” , a 
fost inițiată prezenta procedură. 
1.2. Ofertanții urmează să întrunească cerințele de eligibilitate, calificare și selecție prescrise de Anunțul 
de participare. Cererea de participare, Oferta, Documentul Unic de Achiziții European (în continuare - DUAE), 
documentația de atribuire, caietul de sarcini şi toată corespondenţa dintre ofertant şi autoritatea contractantă se 
întocmește în limba română, sau după caz,  toate documentele enumerate pot fi întocmite în una din limbile de 
circulaţie internaţională. Documentele justificative şi literatura de specialitate tipărită, care fac parte din ofertă, 
pot fi întocmite și în altă limbă, specificată în documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acestea să fie însoţite de 
o traducere exactă a fragmentelor relevante în limba română. 
1.3. Pentru confirmarea datelor de calificare în cadrul procedurii de achiziții publice, operatorul economic 
completează și prezintă DUAE, conform formularului standard al Documentului unic de achiziții European, 
aprobat prin Ordinul ministrului finanțelor  nr.72/2020, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea 
contractantă. Prezentarea oricărui alt formular DUAE, este temei de descalificare de la procedura de achiziție 
publică. 
1.4. Pentru constatarea datelor de calificare în cadrul procedurilor de achiziții publice, operatorul 
economic prezintă la momentul evaluării documentele solicitate de către autoritatea contractantă în cadrul 
procedurilor de achiziții publice. Documentele se prezintă în format electronic, utilizînd Sistemul informaţional 
automatizat „Registrul de stat al achiziţiilor publice” (în continuare - SIA RSAP).  
1.5. Se exclude de la procedura de atribuire a contractului de achiziții publice orice ofertant sau candidat 
despre care se confirmă că, în ultimii 5 ani, a fost condamnat, prin hotărârea definitivă a unei instanțe 
judecătorești, pentru participare la acti vități ale unei organizații sau grupări criminale, pentru corupție, pentru 
fraudă și/sau pentru spălare de bani, pentru infracțiuni de terorism sau infracțiuni legate de activități teroriste, 
finanțarea terorismului, exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de persoane. 
1.6. Se exclude de la procedura pentru atribuire a contractului de achiziţie publică, şi respectiv, nu este 
eligibil, orice ofertant care se află în oricare dintre situaţiile  prevăzute la art. 19 alin. (2) şi alin. (3) și art. 16 
alin. (6) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
1.7. Autoritatea contractantă solicită oricărui ofertant să prezinte dovada din care să rezulte o formă de 
înregistrare în cazul persoanei juridice, capacitatea legală de a executa documentația de atribuire și de a livra 
bunurile, în conformitate cu prevederile legale din țara în care este stabilit. 
1.8. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de capacitate economică și/sau financiară și să 
prezinte informații/documente privind capacitatea economică și/sau financiară 
Pag. 37–38
are este stabilit. 
1.8. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de capacitate economică și/sau financiară și să 
prezinte informații/documente privind capacitatea economică și/sau financiară pentru a se califica conform 
cerinţelor de îndeplinire a contractului, cum ar fi: 
1) prezentarea a minim unui contract individual îndeplinit pe parcursul ultimilor 3 ani de activitate, care 
să fie similar ca obiect și valoarea căruia să nu fie mai mică decît jumatate de valoarea ofertei prezentate în 
cadrul procedurii in cauză; 
2) declarații bancare corespunzătoare sau, după caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional; 
3) situația financiară pentru perioada de gestiune anterioară, avizat şi înregistrat de organele competente, 
și orice alte documente legale edificatoare prin care ofertantul își poate dovedi capacitatea economico-financiară. 
1.9. La solicitarea autorității contactante, ofertantul urmează să prezinte documentele care demonstrează 
capacitatea tehnică și/sau profesională pentru executarea viitorului contract  numai în măsura în care aceste 
informaţii sînt relevante pentru îndeplinirea contractului și nu sînt disponibile în bazele de date ale autorităților 
publice sau ale părților terț. 
1.10. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de experienţă pentru a se califica conform 
cerinţelor de îndeplinire a contractului prin demonstrarea experienţei specifice fiind minimum   de   3   ani
Pagină 38 din 72 
 
prestarea   serviciilor   similare,   confirmată   prin anexarea copiilor contractelor, facturilor și actelor de primire-
predare. 
1.11. În cazul unei asocieri, cerințele solicitate pentru îndeplinirea criteriilor de calificare și de selecție 
referitoare la situația economică și financiară sau a capacităților tehnice și profesionale pot fi îndeplinite prin 
cumul proporțional sarcinilor ce le revin fiecărui asociat. 
1.12. În ceea ce privește criteriile privind cifra de afaceri, în cazul unei asocieri, cifra de afaceri medie 
anuală luată în considerare este valoarea generală, rezultată prin însumarea cifrelor de afaceri medii anuale 
corespunzătoare fiecărui membru al asocierii. 
1.13. În ceea ce priveşte experienţa, pentru a se califica conform cerinţelor stabilite, asociațiile trebuie să 
demonstreze o experiență proporțională sarcinilor ce revin fiecărui asociat.  
1.14. Capacitatea economică şi financiară, cât și capacitatea tehnică şi/sau profesională a 
ofertantului/candidatului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, şi de o altă persoană, indiferent de 
natura relaţiilor juridice existente între ofertant/candidat şi persoana respectivă. 
1.15. În cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează capacitatea economică şi financiară cât și 
capacitatea tehnică şi/sau profesională invocînd şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile menționate 
mai sus de către o altă persoană, acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea 
în formă scrisă a u
Pag. 38
 susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile menționate 
mai sus de către o altă persoană, acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea 
în formă scrisă a unui angajament ferm al persoanei respective, încheiat în formă autentică (conform anexelor 
nr.10 și nr.12) şi declaraţiile terţului susţinător financiar şi terţului susţinător tehnic și profesional (anexele nr.11,  
nr.13 şi nr.14), prin care această persoană confirmă faptul că pune la dispoziţia ofertantului/candidatului 
resursele financiare cât și resurse tehnice și profesionale invocate. 
1.16. Prezentarea angajamentului se face la solicitarea autorității contractante odată ce a fost declarat în 
DUAE. Persoana care asigură susţinerea financiară cât și tehnică și profesională trebuie să îndeplinească 
criteriile de selecție relevante și nu tr ebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile prevăzute la pct.1.5. și pct.1.6. 
care determină excluderea din procedura de atribuire. 
1.17. SPECIFICAȚIA TEHNICĂ DETALIATĂ echipamentelor conform Anexelor la Caietul de sarcini. 
Termen de livrare: până la 120 (una sută douăzeci) de zile de la data înregistrării contractului  nu mai 
târziu de 15 decembrie 2026. 
3. Mostre 
Nu se aplică. 
4. Definiţii 
Noțiunile generale sunt reglementate de prevederile Legii nr.131/2015 și Documentația standard pentru 
realizarea achizițiilor de bunuir și servicii, aporbată prin ordinul Ministerului Finanțelor nr.115/2021. 
 
5. Documente obligatorii la depunerea ofertei 
5.1. Oferta scrisă şi semnată în format electronic, de către administratorul companiei indicat în Extrasul 
Registrului de Stat al persoanelor juridice sau de către persoana împuternicită atât și în cazul delegării sau 
împuternicirii persoanei, la ofertă se  anexează actul/documentul de împuternicire și se prezintă autorității 
contractante. 
5.2. La depunerea ofertei, sunt obligatorii următoarele formulare: 
a) Propunerea tehnică - ofertantul elaborează propunerea tehnică, astfel încât aceasta să respecte în 
totalitate cerinţele de calificare, precum şi cerinţele prevăzute în caietul de sarcini. Propunerea tehnică conține -
Specificaţii tehnice; 
b) Propunerea financiară- ofertantul elaborează propunerea financiară, astfel încât aceasta să furnizeze 
toate informaţiile solicitate cu privire la preţuri, tarife, precum şi la alte condiţii financiare şi comerciale legate 
de obiectul contractului de achiziţie publică de bunuri și servicii. Propunerea financiară conține - Specificații de 
preț 
c); DUAE, conform formularului pus la dispoziție de către STI al MAI; 
d) Garanţia pentru ofertă 1%; 
e) Declarației privind valabilitatea ofertei, ofertantul are obligația, de a menține oferta valabilă pe toată 
perioada de valabilitate prevăzută în documentația de atribuire etc. 
5.3. Termenul valabilităţii ofertei începe să decurgă din momentul termenului limită de depunere a 
ofertelor. Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mică decât cea prevăzută în Anunț
Pag. 38–39
buire etc. 
5.3. Termenul valabilităţii ofertei începe să decurgă din momentul termenului limită de depunere a 
ofertelor. Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mică decât cea prevăzută în Anunțul de participare se 
respinge de către grupul de lucru ca fiind necorespunzătoare. 
5.4. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanției pentru ofertă 
se prelungește în mod corespunzător.
Pagină 39 din 72 
 
5.5. Ofertantul are obligația de a comunica autorității contractante dacă este sau nu este de acord cu 
prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de 
valabilitate a ofertei se consideră că și-a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanției pentru ofertă. 
5.6. Toate documentele menţionate se completează fără nici o modificare sau abatere de la formulare, 
spaţiile goale fiind completate cu informaţia solicitată. Completarea defectuoasă a formularelor atrage 
respingerea ofertei. 
5.7. Operatorii economici pregătesc ofertele conform cerințelor stabilite în anunțul de participare, publicat 
de către autoritatea contractantă în Buletinul achizițiilor publice, și depun ofertele în mod electronic, folosind 
fluxurile interactive de lucru puse la dispoziție de platformele electronice. 
6. Documente obligatorii la evaluarea ofertelor 
6.1. La evaluarea ofertei sunt obligatorii de a fi prezentate următoarele documente: 
a) Extras din Registrul persoanelor juridice; 
b) Decizia de înregistrare; 
c) Licența de activitate; 
d) Prezentarea de dovezi privind conformitatea produselor, identificată prin referire la specificații sau 
standard relevante.Certificatele de conformitate aferente; 
e) Demonstrarea experienței operatorului economic privind livrarea bunurilor în domeniul de activitate 
aferent obiectului contractului ce urmează a fi atribuit. Lista principalelor livrări de bunuri similare (livrarea 
si configurarea echipamentelor de re țea) în ultimii 3 ani de activitate, confirmată prin aplicarea 
semnăturii electronice a Participantului; 
f) Valoarea minimă a unui contract individual îndeplinit pe parcursul ultimilor 3 ani de activitate, care să 
fie relevant obiectului achiziției, complexitate și volum în cadrul concursului dat; 
g) Statut de partener oficial al producătorului pe teritoriul Republicii Moldova ce ar confirma dreptul de 
comercializare a bunurilor solicitate; 
h) Autorizație de la producător pentru îndeplinirea corespunzătoare a obiectului contractului ce urmează 
a fi atribuit; 
i) Documente confirmative, aprobarea prealabilă a Consiliului pentru Examinarea Investițiilor de 
Importanță pentru Securitatea Statului (la solicitarea autorității contractante); 
j) Angajament terţ susţinător financiar, după caz; 
k) Declaraţie terţ susţinător financiar, după caz; 
l) Angajament privind susţinerea tehnică și profesională a ofertantului/grupului de operatori economici, 
după caz; 
m) Declaraţie terţ susţinător teh
Pag. 39–42
 Declaraţie terţ susţinător financiar, după caz; 
l) Angajament privind susţinerea tehnică și profesională a ofertantului/grupului de operatori economici, 
după caz; 
m) Declaraţie terţ susţinător tehnic, după caz; 
n) Declaraţie terţ susţinător profesional, după caz, etc. 
 
 
Serviciul Tehnologii Informaționale  ___________              Data „10” iunie 2026 
Notă: Prezentul model al caietului de sarcini este orientativ şi poate fi completat, modificat, precizat de către autoritatea 
contractantă, în funcţie de tipul şi specificul bunurilor/serviciilor. Autoritatea contactantă este obligătă să respecte 
legislația.
Pagină 40 din 72 
 
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE 
AL REPUBLICII MOLDOVA 
Serviciul Tehnologii Informaționale 
 
 
 
 
 
 
CAIET DE SARCINI 
pentru achiziționarea 
CAMERELOR CU SISTEM DE RECUNOAȘTERE AUTOMATĂ A 
PLĂCUȚELOR DE ÎNMATRICULARE 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Chișinău, 2026
Pagină 41 din 72 
 
1. INTRODUCERE  
 
1.1 Scopul documentului 
Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova (MAI), prin Serviciul Tehnologii Informaționale (STI), 
inițiază procedura de achiziție publică pentru camere ANPR (Automatic Number Plate Recognition) cu software 
LPR preinstalat, destinate implementării unui sistem de recunoaștere automată a plăcuțelor de înmatriculare 
Prezentul Caiet de Sarcini stabilește cerințele tehnice, funcționale, de integrare și de performanță pentru 
achiziționarea Camerelor cu Sistem de Recunoaștere Automată a Plăcuțelor de Înmatriculare (ANPR/LPR). 
 
Sistemul ANPR/LPR achiziționat va fi integrat în infrastructura de management video centralizată a MAI, bazată 
pe platforma Genetec Security Center, constituind un element esențial al capabilităților de supraveghere, control 
al traficului și investigare operativă. 
1.2 Obiectivele sistemului ANPR/LPR 
Sistemul achiziționat trebuie să asigure: 
• Capturarea și recunoașterea automată a plăcuțelor de înmatriculare în timp real; 
• Gestionarea listelor de interes (hotlist) cu alertare automată a operatorilor; 
• Stocarea metadatelor LPR (număr plăcuță, timestamp, imagine, direcție, viteză) pentru investigații 
ulterioare; 
• Funcționarea autonomă (edge computing) în condiții de întrerupere a conectivității la server; 
• Integrarea cu platforma Genetec Security Center pentru vizualizare unificată și raportare;
Pagină 42 din 72 
 
2. CERINȚE TEHNICE DETALIATE 
 
Tabelul următor prezintă toate cerințele tehnice grupate pe categorii, cu indicarea cerințelor minime obligatorii, 
a cerințelor opționale superioare (pentru punctaj suplimentar) și a obligativității acestora.  
 
Punctaj total – 182 pct. 
Cerințe obligatorii – 100 pct. 
Cerințe opționale – 82 pct. 
Parametru / Criteriu Cerință Tehnică Minimă (Obligatorie) Obligativitate Punctaj Opțional. 
Tip sistem Cameră IP cu sistem ALPR integrat, edge computing OBLIGATORIU  
Rezoluție max. 
Min. Full HD (1920×1080) pentru canal LPR; canal 
panoramic min. 4MP OBLIGATORIU  
Rezoluție min. 8MP (4K) pentru canal princ
Pag. 42–43
ă IP cu sistem ALPR integrat, edge computing OBLIGATORIU  
Rezoluție max. 
Min. Full HD (1920×1080) pentru canal LPR; canal 
panoramic min. 4MP OBLIGATORIU  
Rezoluție min. 8MP (4K) pentru canal principal, cu HDR 
nativ OPȚIONAL 3 
Tip senzor / diagonală 
Senzor CMOS min. 1/2.8" OBLIGATORIU  
Senzor CMOS 1/1.8" sau mai mare, unghi larg de câmp OPȚIONAL 2 
Focală / Zoom optic 
Obiectiv varifocal motorized, min. 7 mm wide; zoom optic 
min. 4× OBLIGATORIU  
Zoom optic min. 8× cu autofocus continuu motorized OPȚIONAL 2 
Sensibilitate minimă 
(Lux) 
≤ 0.1 Lux (color) sau 0 Lux cu IR activ OBLIGATORIU  
≤ 0.01 Lux color; 0 Lux cu iluminare IR sau LED alb pulsant OPȚIONAL 2 
WDR (dB) 
WDR min. 120 dB OBLIGATORIU  
WDR min. 140 dB cu True WDR hardware (nu digital) OPȚIONAL 2 
Tip iluminare Iluminare IR integrată, min. 850 nm OBLIGATORIU  
Rază iluminare IR 
Rază iluminare IR min. 50 m OBLIGATORIU  
Rază iluminare IR min. 80 m cu reglaj automat al intensității OPȚIONAL 2 
Tehnologie LPR 
Procesare LPR edge, fără dependență exclusivă de server 
extern OBLIGATORIU  
Deep learning / AI neural network on-device cu actualizare 
OTA a modelelor OPȚIONAL 4 
Viteză captură plăcuțe 
Min. 150 km/h în ambele direcții de deplasare OBLIGATORIU  
Min. 200 km/h în ambele direcții de deplasare OPȚIONAL 4 
Nr. benzi acoperite 
Min. 2 benzi simultan OBLIGATORIU  
Min. 4 benzi acoperite simultan, fără degradarea acurateței OPȚIONAL 4 
Distanță captură 
plăcuțe Min. 20–50 m OBLIGATORIU  
MMCR 
(marcă/model/culoare) Recunoaștere cel puțin marcă, model, culoare, tip vehicul OBLIGATORIU  
Țări / plăcuțe 
suportate 
Obligatoriu: MD, EU + CSI (minim 50 țări) OBLIGATORIU  
Suport min. 80 țări cu actualizare automată baze de date OPȚIONAL 3 
Liste negre/albe 
(hotlist) Suport hotlist DA, alertă în timp real OBLIGATORIU
Pagină 43 din 72 
 
Punctaj total – 182 pct. 
Cerințe obligatorii – 100 pct. 
Cerințe opționale – 82 pct. 
Parametru / Criteriu Cerință Tehnică Minimă (Obligatorie) Obligativitate Punctaj Opțional. 
Acuratețe citire 
Min. 92% rată de citire corectă în condiții normale OBLIGATORIU  
Min. 97% rată citire, validată prin teste  OPȚIONAL 5 
Compatibilitate 
Genetec SC 
Integrare certificată cu Genetec Security Center (ONVIF 
S/T/M) —sau angajament integrare în 30 zile OBLIGATORIU  
Integrare nativ Genetec Security Center publicat pe Genetec 
(link obligatoriu) OPȚIONAL 5 
Protocoale integrare 
ONVIF Profile S, T și Mobligatoriu; API HTTP/REST LPR 
metadata; H.264/H.265 streaming OBLIGATORIU  
suport WebRTC; SDK deschis cu documentație completă OPȚIONAL 4 
Metadata LPR 
transmisă 
Nr. plăcuță, timestamp, snapshot, direcție, tip vehicul, viteză 
(dacă disponibil) OBLIGATORIU  
Metadata extinsă: confidence score, culoare, țară, canal 
captură OPȚIONAL 3 
Detecție centură 
siguranță 
Detecție automată centură OPȚIONAL 4 
Detecție telefon la 
volan 
Detecție  telefon/dispozitiv mobil la volan OPȚIONAL 4 
Detecție a semnalului 
semaforului 
Detecție a semnalului de interzicere 
Pag. 43–45
nță 
Detecție automată centură OPȚIONAL 4 
Detecție telefon la 
volan 
Detecție  telefon/dispozitiv mobil la volan OPȚIONAL 4 
Detecție a semnalului 
semaforului 
Detecție a semnalului de interzicere a semaforului OBLIGATORIU  
Detecție a schimbării 
direcției 
Detecție a schimbarii direcției de mers, privind poziția pe 
carosabil 
OBLIGATORIU  
Interfață rețea Min. 100/1000BASE-T (Gigabit Ethernet) OBLIGATORIU  
Alimentare (PoE) 
PoE+ (IEEE 802.3at) min. OBLIGATORIU  
PoE++ (IEEE 802.3bt Type 3, 60W); suport alimentare 
redundantă DC OPȚIONAL 2 
Compresie video 
Min. H.265 + H.264 OBLIGATORIU  
H.265+ (Smart Coding), H.264+, MJPEG; suport SVC OPȚIONAL 2 
Streaming simultan 
Min. 3 streamuri simultane independente OBLIGATORIU  
Min. 5 streamuri independente cu rezoluții diferite și FPS 
configurabil OPȚIONAL 2 
Stocare locală (edge) 
Min. 32 GB (SD card sau eMMC); suport NAS OBLIGATORIU  
Min. 128 GB eMMC integrat + slot MicroSD 256 GB; suport 
RAID NAS/SAN OPȚIONAL 2 
Standard securitate 
HW 
TPM 2.0 obligatoriu; FIPS 140-2 Level 2 min.; secure boot și 
firmware semnat OBLIGATORIU  
FIPS 140-3 Level 3; certificare Common Criteria EAL4+; 
hardware security element OPȚIONAL 4 
Autentificare rețea 
IEEE 802.1X; HTTPS (TLS 1.2 min.) OBLIGATORIU  
TLS 1.3; suport certificate X.509 cu PKI proprie; autentificare 
MFA pentru acces management OPȚIONAL 3 
Grad protecție IP Min. IP66 OBLIGATORIU
Pagină 44 din 72 
 
Punctaj total – 182 pct. 
Cerințe obligatorii – 100 pct. 
Cerințe opționale – 82 pct. 
Parametru / Criteriu Cerință Tehnică Minimă (Obligatorie) Obligativitate Punctaj Opțional. 
IP67 OPȚIONAL 2 
Protecție impact IK 
Min. IK09 OBLIGATORIU  
IK10 (rezistență maximă la vandalism) OPȚIONAL 2 
Temperatură operare Min. -40°C … +50°C OBLIGATORIU  
Material carcasă Carcasă metalică / aluminiu / policarbonat armat OBLIGATORIU  
Greutate Max. 5 kg OBLIGATORIU  
Tipuri montaj 
Suporturi stâlp și perete incluse sau compatibile OBLIGATORIU  
Compatibil cu înălțimi minim 8 m OBLIGATORIU  
Accesorii notabile Parasolar inclus OBLIGATORIU  
Garanție echipamente 
Min. 3 ani garanție hardware on-site next business day OBLIGATORIU  
5 ani garanție hardware on-site NBD  OPȚIONAL 10
Pagină 45 din 72 
 
3. INTEGRARE CU PLATFORMA GENETEC SECURITY CENTER 
 
3.1 Cerința de integrare 
Integrarea cu Genetec Security Center este obligatorie și reprezintă criteriu eliminatoriu. Ofertanții trebuie să 
demonstreze compatibilitatea prin una din modalitățile de mai jos: 
Varianta I – Integrare nativă certificată  
Ofertantul prezintă linkul paginii de produs din Genetec Supported Device List, demonstrând că driverul nativ 
este publicat și certificat de Genetec: 
• URL Genetec Supported Device List: https://www.genetec.com/supported-device-list (ofertantul 
furnizează URL-ul exact al produsului) 
• Driverul trebuie să suporte Genetec Security Center versiunea 5.11 sau ulterioară. 
Varianta II – Integrare prin ONVIF cu angajament de dezvoltare 
În cazul în care integrarea nativă
Pag. 45–46
al produsului) 
• Driverul trebuie să suporte Genetec Security Center versiunea 5.11 sau ulterioară. 
Varianta II – Integrare prin ONVIF cu angajament de dezvoltare 
În cazul în care integrarea nativă nu este disponibilă la data depunerii ofertei, ofertantul va prezenta: 
• Declarație de angajament privind finalizarea integrării în termen de maximum 30 de zile alendaristice 
de la data solicitării autorității contractante pe perioada evaluării ofertei, depusă odată cu oferta; 
• Prototip funcțional demonstrat cel puțin prin ONVIF Profile S, T,  M cu transmiterea metadatelor 
LPR; 
• Ofertantul va prezenta un plan detaliat de integrare cu jaloane clare și un inginer dedicat de integrare 
nominalizat; 
• În cazul nerespectării termenului de 30 de zile, oferta va fi descalificată. 
3.2 Protocoale tehnice de integrare 
Indiferent de varianta aleasă, sistemul trebuie să respecte: 
Protocol / Standard Versiune minimă Obligativitate 
ONVIF Profile S 2.0+ OBLIGATORIU 
ONVIF Profile T 1.0+ OBLIGATORIU 
ONVIF Profile M 1.0+ OBLIGATORIU 
API HTTP/REST – 
metadata LPR 
REST 1.1+ OBLIGATORIU 
Streaming H.264 Main/High Profile OBLIGATORIU 
Streaming H.265/HEVC Main Profile OBLIGATORIU 
WebRTC RFC 7742 OPȚIONAL (punctaj suplimentar) 
SDK deschis cu 
documentație 
v.curentă OPȚIONAL (punctaj suplimentar) 
 
3.3 Metadata LPR transmisă obligatoriu către Genetec 
Fiecare eveniment de capturare a plăcuței de înmatriculare trebuie să genereze minimum următoarele metadate 
transmise în timp real platformei Genetec: 
• Numărul de înmatriculare (text, alfanumeric, format standard); 
• Timestamp (data și ora capturii, precizie millisecundă, UTC); 
• Imaginea snapshot a plăcuței (JPEG min. 200×50 px, calitate min. 85%); 
• Imaginea contextului vehiculului (JPEG min. 1920×1080 px);
Pagină 46 din 72 
 
• Direcția de deplasare (intrare/ieșire/ambele); 
• Viteza vehiculului (km/h, dacă modulul de viteză este disponibil); 
• Tipul vehiculului clasificat (autoturism, camion, motocicletă, autobuz, etc.) ; 
• Scorul de confidență al recunoașterii (0–100%) – OPȚIONAL (punctaj suplimentar); 
• Culoarea principală a vehiculului – OPȚIONAL (punctaj suplimentar); 
• Țara emitentă a plăcuței – OPȚIONAL (punctaj suplimentar); 
• Identificatorul unic al camerei și al benziide trafic – OPȚIONAL (punctaj suplimentar). 
4. GARANȚIE, SUPORT TEHNIC ȘI CONDIȚII DE LIVRARE 
 
4.1 Garanția echipamentelor 
Garanția hardware minimă obligatorie este de 3 (trei) ani de la data procesului-verbal de recepție a 
echipamentelor. 
 
Garanția trebuie să includă: 
• Reparație sau înlocuire hardware fără costuri suplimentare pentru beneficiar; 
• Timp de răspuns on-site: maximum 24 de ore lucrătoare (Next Business Day – NBD) de la sesizare; 
• Firmware updates și patch-uri de securitate incluse fără cost suplimentar pe durata garanției; 
• Suport tehnic telefonic și prin e-mail în limba română sau engleză, minimum L–V, 08:00–18:00. 
• Garanție extinsă opțională la 5 ani – acordă punctaj suplimentar conform 
Pag. 46–48
entar pe durata garanției; 
• Suport tehnic telefonic și prin e-mail în limba română sau engleză, minimum L–V, 08:00–18:00. 
• Garanție extinsă opțională la 5 ani – acordă punctaj suplimentar conform matricei de evaluare; 
4.2 Livrare și instalare 
Termenul de livrare a echipamentelor: până la 120 de zile calendaristice de la înregistrarea contractului, 
nu mai târziu de 15 decembrie 2026. 
Toate licențele necesare funcționării echipamentului la nivelul declarat trebuie să fie perpetue și urmează a fi 
incluse în ofertă. 
 
 
4.3 Training şi documentare 
• Minimum 2 zile de training tehnic pentru personalul STI-MAI, incluse în ofertă 
• Documentare completă de instalare şi configurare (română sau engleză) 
• Ghid de administrare securitate (hardening guide) disponibil public 
• Documentare API completă  disponibilă online
Pagină 47 din 72 
 
5. SISTEMUL DE PUNCTAJ PENTRU EVALUAREA OFERTELOR 
 
Evaluarea ofertelor tehnice se realizează pe baza unui sistem de punctaj combinat, care acordă puncte pentru 
cerințele minime îndeplinite și puncte suplimentare pentru cerințele opționale superioare. Punctajul tehnic 
maxim posibil este de 187 de puncte. 
 
Componentă evaluare Punctaj maxim 
Cerințe tehnice minime obligatorii  100 puncte 
Cerințe tehnice opționale superioare (toate categoriile A–I) 82 puncte 
TOTAL PUNCTAJ TEHNIC MAXIM 182 puncte 
 
Ofertele care nu îndeplinesc toate cerințele minime obligatorii vor fi descalificate, indiferent de punctajul 
tehnic obținut pe cerințele opționale. 
Ofertele care nu demonstrează compatibilitatea cu Genetec Security Center (nativă sau pe parcursul a 30 de 
zile de la solicitare) vor fi descalificate.
Pagină 48 din 72 
 
6. MATRICE DE CONFORMITATE  
Ofertantul va prezenta o matrice de conformitate pentru toate cerințele indicate în prezentul caiet de sarcini şi 
va include documentația justificativă pentru fiecare rând conform modelului: 
Parametru / Criteriu Cerință Tehnică 
Minimă (Obligatorie) Obligativitate Descriere modalității de îndeplinire a cerinței 
Tip sistem 
Cameră IP cu sistem 
ALPR integrat, edge 
computing 
OBLIGATORIU  
Rezoluție max. 
Min. Full HD 
(1920×1080) pentru 
canal LPR; canal 
panoramic min. 4MP 
OBLIGATORIU  
Rezoluție min. 8MP 
(4K) pentru canal 
principal, cu HDR nativ 
OPȚIONAL  
Tip senzor / diagonală 
Senzor CMOS min. 
1/2.8" OBLIGATORIU  
Senzor CMOS 1/1.8" 
sau mai mare, unghi larg 
de câmp 
OPȚIONAL  
Focală / Zoom optic 
Obiectiv varifocal 
motorized, min. 7 mm 
wide; zoom optic min. 
4× 
OBLIGATORIU  
Zoom optic min. 8× cu 
autofocus continuu 
motorized 
OPȚIONAL  
Sensibilitate minimă 
(Lux) 
≤ 0.1 Lux (color) sau 0 
Lux cu IR activ OBLIGATORIU  
≤ 0.01 Lux color; 0 Lux 
cu iluminare IR sau LED 
alb pulsant 
OPȚIONAL  
WDR (dB) 
WDR min. 120 dB OBLIGATORIU  
WDR min. 140 dB cu 
True WDR hardware (nu 
digital) 
OPȚIONAL  
 . . . . . . . .  . . . .  
Garanție echipamente 
Min. 3 ani garanție 
hardware on-site next 
business day 
OBLIGATORIU  
5 ani garanție hardware 
on-sit
Pag. 48–50
u 
True WDR hardware (nu 
digital) 
OPȚIONAL  
 . . . . . . . .  . . . .  
Garanție echipamente 
Min. 3 ani garanție 
hardware on-site next 
business day 
OBLIGATORIU  
5 ani garanție hardware 
on-site NBD  OPȚIONAL
Pagină 49 din 72 
 
 
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE 
AL REPUBLICII MOLDOVA 
Serviciul Tehnologii Informaționale 
 
 
 
 
 
 
CAIET DE SARCINI 
pentru achiziționarea 
CAMERELOR CU SISTEM DE RECUNOAȘTERE AUTOMATĂ A 
PLĂCUȚELOR DE ÎNMATRICULARE ȘI RADAR 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Chișinău, 2026
Pagină 50 din 72 
 
CAPITOLUL I. INTRODUCERE ȘI CONTEXT 
1.1. Scop  
Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova (MAI), prin Serviciul Tehnologii Informaționale (STI), 
inițiază procedura de achiziție publică pentru camere de tip ANPR (Automatic Number Plate Recognition) cu 
radar integrat de tip FMCW, destinate implementării unui sistem de monitorizare şi control al traficului rutier la 
nivelul infrastructurii MAI. 
Camerele vor asigura în timp real: captarea automată a plăcuțelor de înmatriculare, măsurarea vitezei prin radar 
FMCW, determinarea direcției de deplasare şi corelarea acestor date într-un flux unitar. 
1.2. Obiectivele achiziției 
• Automatizarea capturării şi recunoașterii plăcuțelor de înmatriculare în timp real, 24/7, în orice 
condiții meteorologice 
• Măsurarea vitezei vehiculelor prin tehnologie radar FMCW cu certificare metrologică  
• Fuziunea datelor video şi radar într-un flux informatic unitar corelat per vehicul 
• Conformitate metrologică şi juridică pentru utilizarea în proceduri contravenționale 
 
CAPITOLUL II. CERINȚE TEHNICE DETALIATE  
2.1. Arhitectura generală  
Camerele trebuie să constituie o soluție integrată sau integrabilă care să cuprindă cel puțin următoarele 
componente funcționale: 
• Camera ANPR cu senzor de înaltă rezoluție dedicat recunoașterii numărului de înmatriculare; 
• Senzor radar FMCW pentru măsurarea precisă a vitezei vehiculelor pe multiple benzi; 
• Modul de procesare on-edge pentru prelucrare locală a imaginilor și datelor radar; 
• Sistem de iluminare IR integrat sau dedicat, compatibil cu condițiile de noapte; 
• Interfețe de comunicație (Ethernet, PoE+) pentru conectivitate cu infrastructura existentă; 
• Stocare locală. 
2.2. Specificații tehnice pe categorii 
Tabelul următor prezintă cerințele tehnice structurate pe categorii, cu indicarea cerințelor minime obligatorii, a 
cerințelor opționale și a punctajului alocat pentru evaluarea ofertelor: 
 
Total punctaj – 165 pct. 
Cerințe obligatorii – 100 pct. 
Cerințe opționale – 65 pct. 
Cerință / Parametru Cerință Minimă Obligatorie Obligativitate Pct. 
opțional. 
IMAGISTICĂ ȘI OPTICĂ 
Rezoluție senzor principal 
Minim 3 MP senzor dedicat ANPR OBLIGATORIU  
5 MP sau mai mult (senzor principal + senzor secundar 
dedicat) OPȚIONAL 3 
Frecvență cadre (FPS) 
Minim 25 fps în rezoluție operațională ANPR OBLIGATORIU  
50 fps sau mai mult OPȚIONAL 2 
Tip obiectiv Zoom motorizat sau varifocal; reglaj remote; minim 3× zoom 
o
Pag. 50–52
 OPȚIONAL 3 
Frecvență cadre (FPS) 
Minim 25 fps în rezoluție operațională ANPR OBLIGATORIU  
50 fps sau mai mult OPȚIONAL 2 
Tip obiectiv Zoom motorizat sau varifocal; reglaj remote; minim 3× zoom 
optic OBLIGATORIU
Pagină 51 din 72 
 
Total punctaj – 165 pct. 
Cerințe obligatorii – 100 pct. 
Cerințe opționale – 65 pct. 
Cerință / Parametru Cerință Minimă Obligatorie Obligativitate Pct. 
opțional. 
5× zoom optic sau mai mult; autofocus motorized OPȚIONAL 2 
Câmp vizual orizontal 
Câmp adaptabil pentru 1–2 benzi de circulație OBLIGATORIU  
Acoperire 3 benzi sau mai mult fără compromis ANPR OPȚIONAL 2 
Iluminare IR 
IR 850 nm, minim 50 m rază eficientă; intensitate ajustabilă OBLIGATORIU  
IR 940 nm (invizibil), rază 80 m sau mai mult; iluminator 
dual spectru OPȚIONAL 3 
Iluminare minimă (lux) 
≤ 0.1 Lux (color) sau 0 Lux cu iluminator IR activ OBLIGATORIU  
0.001 Lux sau mai puțin în mod culoare OPȚIONAL 2 
Wide Dynamic Range 
(WDR) Minim 100 dB sau echivalent funcțional OBLIGATORIU  
SENZOR RADAR 
Tehnologie radar 
Radar FMCW integrat sau separat OBLIGATORIU  
Radar FMCW integrat în carcasă comună cu camera; 
certificat tip omologat OPȚIONAL 3 
Viteză maximă măsurată 
Minim 200 km/h OBLIGATORIU  
250 km/h sau mai mult OPȚIONAL 3 
Precizie viteză 
±2 km/h maxim OBLIGATORIU  
±1 km/h OPȚIONAL 4 
Nr. benzi acoperite 
(radar) 
Minim 2 benzi OBLIGATORIU  
4 benzi sau mai mult OPȚIONAL 3 
Nr. obiecte tracked 
simultan 
Minim 15 obiecte simultane OBLIGATORIU  
32 obiecte sau mai mult OPȚIONAL 2 
Raza detecție radar Minim 30 m rază de detecție vehicule OBLIGATORIU  
ANPR / RECUNOAȘTERE NUMERE 
Rază optimă ANPR Minim 30 m rază operațională ANPR; funcționare noapte 
inclusiv OBLIGATORIU  
Tehnologie LPR Procesare LPR edge, fără dependență exclusivă de server 
extern OBLIGATORIU  
Acuratețe citire 
Minim 92% rată de citire corectă în condiții normale plăcuțe 
UE/MD OBLIGATORIU  
97% sau mai mult; validat pe plăcuțe UE/MD OPȚIONAL 4 
Metadate LPR 
Nr. plăcuță, timestamp, snapshot, direcție, tip vehicul, viteză  OBLIGATORIU  
Metadata extinsă: confidence score, , culoare, țară, canal 
captură OPȚIONAL 3 
Captură față și spate Capturare față și spate simultan OBLIGATORIU  
Detecție centură siguranță Detecție automată centură  OPȚIONAL 4
Pagină 52 din 72 
 
Total punctaj – 165 pct. 
Cerințe obligatorii – 100 pct. 
Cerințe opționale – 65 pct. 
Cerință / Parametru Cerință Minimă Obligatorie Obligativitate Pct. 
opțional. 
Detecție telefon la volan Detecție  telefon/dispozitiv mobil la volan OPȚIONAL 4 
Detecție a semnalului 
semaforului Detecție a semnalului de interzicere a semaforului OBLIGATORIU  
Detecție a schimbării 
direcției 
Detecție a schimbarii direcției de mers, privind poziția pe 
carosabil 
OBLIGATORIU  
INSTALARE ȘI MONTAJ 
Înălțime montaj Compatibil cu înălțimi minim 8 m OBLIGATORIU  
Alimentare 
PoE+ (IEEE 802.3at) sau alimentare 24V DC/AC OBLIGATORIU  
PoE++ (IEEE 802.3bt) și alimentare redundantă dual-input OPȚIONAL 2 
SPECIFICAȚII TEHNICE GE
Pag. 52–53
 cu înălțimi minim 8 m OBLIGATORIU  
Alimentare 
PoE+ (IEEE 802.3at) sau alimentare 24V DC/AC OBLIGATORIU  
PoE++ (IEEE 802.3bt) și alimentare redundantă dual-input OPȚIONAL 2 
SPECIFICAȚII TEHNICE GENERALE 
Temperatură operare -40°C la +50°C minim OBLIGATORIU  
Protecție IP / IK 
Minim IP66 + IK09 OBLIGATORIU  
IP67 + IK10 OPȚIONAL 2 
Stocare locală 
Minim 32 GB stocare locală OBLIGATORIU  
128 GB sau mai mult; stocare criptată AES-256 OPȚIONAL 2 
Greutate Max. 10 kg; compatibil cu suporturi standard portal/stâlp OBLIGATORIU  
Garanție echipamente 
Minim 3 ani garanție hardware OBLIGATORIU  
5 ani garanție hardware  OPȚIONAL 5 
CONECTIVITATE ȘI PROTOCOALE 
Protocol video streaming RTSP și H.264/H.265 obligatoriu; ONVIF Profile S/T/M OBLIGATORIU  
API deschis / Integrare 
terți 
API REST sau echivalent deschis pentru transmitere date 
ANPR + viteză + metadate OBLIGATORIU  
Format date output Output JSON sau XML cu: nr. înmatriculare, viteză, 
timestamp, imagine, direcție OBLIGATORIU  
SECURITATE  
Securitate hardware 
Autentificare securizată; criptare TLS în tranzit; criptare 
stocare locală AES OBLIGATORIU  
TLS 1.3; autentificare certificat X.509; audit log inviolabil OPȚIONAL 3 
Boot securizat / Signed OS secure boot și sistem de operare semnat OPȚIONAL 2 
INTEGRARE GENETEC SECURITY CENTER 
Integrare Genetec nativă 
Integrare certificată cu Genetec Security Center (ONVIF 
S/T/M) —sau angajament integrare în 30 zile OBLIGATORIU  
Integrare nativ Genetec Security Center publicat pe Genetec 
(link obligatoriu) OPȚIONAL 5
Pagină 53 din 72 
 
CAPITOLUL III. INTEGRAREA CU PLATFORMA GENETEC SECURITY 
CENTER 
3.1. Cerințe de integrare nativă Genetec 
 
Integrarea cu Genetec Security Center este obligatorie și reprezintă criteriu eliminatoriu. Ofertanții trebuie să 
demonstreze compatibilitatea prin una din modalitățile de mai jos: 
Varianta I – Integrare nativă certificată  
Ofertantul prezintă linkul paginii de produs din Genetec Supported Device List, demonstrând că driverul nativ 
este publicat și certificat de Genetec: 
• URL Genetec Supported Device List: https://www.genetec.com/supported-device-list (ofertantul 
furnizează URL-ul exact al produsului) 
• Driverul trebuie să suporte Genetec Security Center versiunea 5.11 sau ulterioară. 
Varianta II – Integrare prin ONVIF cu angajament de dezvoltare 
În cazul în care integrarea nativă nu este disponibilă la data depunerii ofertei, ofertantul va prezenta: 
• Declarație de angajament privind finalizarea integrării în termen de maximum 30 de zile alendaristice 
de la data solicitării autorității contractante pe perioada evaluării ofertei, depusă odată cu oferta; 
• Prototip funcțional demonstrat cel puțin prin ONVIF Profile S, T,  M cu transmiterea metadatelor LPR 
+ radar; 
• Ofertantul va prezenta un plan detaliat de integrare cu jaloane clare și un inginer dedicat de integrare 
nominalizat; 
• În cazul nerespectării termenului de 30 de zile, oferta va fi descalificată. 
 
 
3.2 Metadate transmise
Pag. 53–54
plan detaliat de integrare cu jaloane clare și un inginer dedicat de integrare 
nominalizat; 
• În cazul nerespectării termenului de 30 de zile, oferta va fi descalificată. 
 
 
3.2 Metadate transmise obligatoriu către Genetec 
Fiecare eveniment de capturare a plăcuței de înmatriculare trebuie să genereze minimum următoarele metadate 
transmise în timp real platformei Genetec: 
• Numărul de înmatriculare (text, alfanumeric, format standard); 
• Timestamp (data și ora capturii, precizie millisecundă, UTC); 
• Imaginea snapshot a plăcuței (JPEG min. 200×50 px, calitate min. 85%); 
• Imaginea contextului vehiculului (JPEG min. 1920×1080 px); 
• Direcția de deplasare (intrare/ieșire/ambele); 
• Viteza vehiculului km/h,  
• Tipul vehiculului clasificat (autoturism, camion, motocicletă, autobuz, etc.); 
• Scorul de confidență al recunoașterii (0–100%) – OPȚIONAL (punctaj suplimentar); 
• Culoarea principală a vehiculului – OPȚIONAL (punctaj suplimentar); 
• Țara emitentă a plăcuței – OPȚIONAL (punctaj suplimentar); 
• Identificatorul unic al camerei și al benziide trafic – OPȚIONAL (punctaj suplimentar).
Pagină 54 din 72 
 
CAPITOLUL IV. GARANȚIE, SUPORT TEHNIC ȘI CONDIȚII DE 
LIVRARE 
 
4.1 Garanția echipamentelor 
Garanția hardware minimă obligatorie este de 3 (trei) ani de la data procesului-verbal de recepție a 
echipamentelor. 
 
Garanția trebuie să includă: 
• Reparație sau înlocuire hardware fără costuri suplimentare pentru beneficiar; 
• Timp de răspuns on-site: maximum 24 de ore lucrătoare (Next Business Day – NBD) de la sesizare; 
• Firmware updates și patch-uri de securitate incluse fără cost suplimentar pe durata garanției; 
• Suport tehnic telefonic și prin e-mail în limba română sau engleză, minimum L–V, 08:00–18:00. 
• Garanție extinsă opțională la 5 ani – acordă punctaj suplimentar conform matricei de evaluare; 
4.2 Livrare și instalare 
Termenul de livrare a echipamentelor: până la 120 de zile calendaristice de la înregistrarea contractului, nu 
mai târziu de 15 decembrie 2026. 
Toate licențele necesare funcționării echipamentului la nivelul declarat trebuie să fie perpetue și urmează a fi 
incluse în ofertă. 
 
4.3 Training şi documentare 
• Minimum 2 zile de training tehnic pentru personalul STI-MAI, incluse în ofertă 
• Documentare completă de instalare şi configurare (română sau engleză) 
• Ghid de administrare securitate (hardening guide) disponibil public 
• Documentare API completă  disponibilă online 
 
4.4 Certificare metrologică 
Componenta de măsurare a vitezei trebuie să fie certificată metrologic conform standardelor aplicabile pentru 
utilizarea în proceduri contravenționale în Republica Moldova şi spațiul UE, certificatul de aprobare de model 
eliberat de Institutul Național de Metrologie urmează a fi prezentat pînă la finalizarea contractului împreună cu 
buletinele de verificare metrologică pentru fiecare dispozitiv în parte.
Pag. 54–56
re de model 
eliberat de Institutul Național de Metrologie urmează a fi prezentat pînă la finalizarea contractului împreună cu 
buletinele de verificare metrologică pentru fiecare dispozitiv în parte.
Pagină 55 din 72 
 
 
 
 
CAPITOLUL V. SISTEMUL DE PUNCTAJ PENTRU EVALUAREA 
OFERTELOR 
 
Evaluarea ofertelor tehnice se realizează pe baza unui sistem de punctaj combinat, care acordă puncte pentru 
cerințele minime îndeplinite și puncte suplimentare pentru cerințele opționale superioare. Punctajul tehnic 
maxim posibil este de 170 de puncte. 
 
Componentă evaluare Punctaj maxim 
Cerințe tehnice minime obligatorii  100 puncte 
Cerințe tehnice opționale superioare (toate categoriile A–I) 65 puncte 
TOTAL PUNCTAJ TEHNIC MAXIM 165 puncte 
 
Ofertele care nu îndeplinesc toate cerințele minime obligatorii vor fi descalificate, indiferent de punctajul 
tehnic obținut pe cerințele opționale. 
Ofertele care nu demonstrează compatibilitatea cu Genetec Security Center (nativă sau pe parcursul a 30 de 
zile de la solicitare) vor fi descalificate.
Pagină 56 din 72 
 
CAPITOLUL VI. MATRICE DE CONFORMITATE  
Ofertantul va prezenta o matrice de conformitate pentru toate cerințele indicate în prezentul caiet de sarcini şi 
va include documentația justificativă pentru fiecare rând conform modelului: 
Cerință / Parametru Cerință Minimă Obligatorie Obligativitate Descriere modalității de 
îndeplinire a cerinței 
IMAGISTICĂ ȘI OPTICĂ 
Rezoluție senzor principal 
Minim 3 MP senzor dedicat ANPR OBLIGATORIU  
5 MP sau mai mult (senzor principal + 
senzor secundar dedicat) OPȚIONAL  
Frecvență cadre (FPS) 
Minim 25 fps în rezoluție operațională 
ANPR OBLIGATORIU  
50 fps sau mai mult OPȚIONAL  
Tip obiectiv 
Zoom motorizat sau varifocal; reglaj 
remote; minim 3× zoom optic OBLIGATORIU  
5× zoom optic sau mai mult; autofocus 
motorized OPȚIONAL  
Câmp vizual orizontal 
Câmp adaptabil pentru 1–2 benzi de 
circulație OBLIGATORIU  
Acoperire 3 benzi sau mai mult fără 
compromis ANPR OPȚIONAL  
Iluminare IR 
IR 850 nm, minim 50 m rază eficientă; 
intensitate ajustabilă OBLIGATORIU  
IR 940 nm (invizibil), rază 80 m sau mai 
mult; iluminator dual spectru OPȚIONAL  
Iluminare minimă (lux) 
≤ 0.1 Lux (color) sau 0 Lux cu iluminator 
IR activ OBLIGATORIU  
0.001 Lux sau mai puțin în mod culoare OPȚIONAL  
Wide Dynamic Range 
(WDR) Minim 100 dB sau echivalent funcțional OBLIGATORIU  
SENZOR RADAR 
Tehnologie radar 
Radar FMCW integrat sau separat OBLIGATORIU  
Radar FMCW integrat în carcasă comună 
cu camera; certificat tip omologat OPȚIONAL  
Viteză maximă măsurată 
Minim 200 km/h OBLIGATORIU  
250 km/h sau mai mult OPȚIONAL  
Precizie viteză 
±2 km/h maxim OBLIGATORIU  
±1 km/h; certificat metrologic național OPȚIONAL  
... ... ... ...
Pag. 56–58
  
Viteză maximă măsurată 
Minim 200 km/h OBLIGATORIU  
250 km/h sau mai mult OPȚIONAL  
Precizie viteză 
±2 km/h maxim OBLIGATORIU  
±1 km/h; certificat metrologic național OPȚIONAL  
... ... ... ...
Pagină 57 din 72 
 
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE 
SERVICIUL TEHNOLOGII INFORMAȚIONALE  
Republica Moldova 
 
CAIET DE SARCINI 
SISTEM DE SUPRAVEGHERE VIDEO 
Camere de tip PTZ Panoramice 360° 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Chișinău, 2026
Pagină 58 din 72 
 
1. INTRODUCERE SI CADRUL GENERAL 
1.1. Scopul documentului 
Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova (MAI), prin Serviciul Tehnologii Informaționale (STI), 
inițiază procedura de achiziție publică pentru sisteme de supraveghere video de înaltă performanță, destinate 
întăririi capacităților operaționale al e structurilor MAI în domeniul ordinii și securității publice, siguranței 
naționale şi managementului evenimentelor critice. 
Prezentul Caiet de Sarcini stabilește cerințele tehnice minime obligatorii pentru camerele de tip PTZ Panoramic 
360° care urmează a fi integrate în platforma centralizată de management video, operabilă la nivelul MAI. 
1.2. Obiectivul achizitiei 
Achizitia vizeaza dotarea infrastructurii de supraveghere video cu echipamente de ultima generatie care sa 
asigure: 
• Monitorizare video de inalta rezolutie, cu acoperire panoramica completa (360°) si control PTZ precis; 
• Analiza video inteligenta bazata pe AI la nivelul echipamentului (edge computing); 
• Fiabilitate si continuitate operationala in conditii climatice extreme. 
2. CERINTE TEHNICE – TABEL DETALIAT CU PUNCTAJ 
2.1. Specificații tehnice 
Tabelul următor prezintă cerințele tehnice structurate pe categorii, cu indicarea cerințelor minime obligatorii, a 
cerințelor opționale și a punctajului alocat pentru evaluarea ofertelor: 
Total – 148 pct. 
Cerințe obligatorii – 100 pct. 
Cerințe opționale – 48 pct. 
SPECIFICATIE 
TEHNICA CERINTA MINIMA OBLIGATORIE OBLIGATIVITATE PCT 
OPȚIONAL 
Video – Imagine și Optica 
Tip produs Camera combinata panoramica + PTZ (min. 4 canale 
panoramic + 1 canal PTZ) 
OBLIGATORIU  
5 canale panoramic + 1 canal PTZ, cu senzori independenți 
per canal 
OPȚIONAL 2 
Rezoluție canal 
panoramic 
Minim 4MP per canal panoramic OBLIGATORIU  
8MP  per canal panoramic OPȚIONAL 3 
Rezoluție canal 
PTZ 
Minim 2MP (1920x1080), zoom optic >= 30x OBLIGATORIU  
4MP (2560x1440) sau mai mult, zoom optic >= 40x OPȚIONAL 3 
Frame rate 
maxim 
Minim 25fps la rezolutie maxima (H.265) OBLIGATORIU  
30fps la rezolutie maxima pe toate canalele simultan OPȚIONAL 2 
Compresie video H.265 / H.264 OBLIGATORIU  
WDR (Wide 
Dynamic Range) 
Minim 120dB WDR OBLIGATORIU  
IR integrat / raza 
PTZ 
IR integrat PTZ, raza >= 100m (850nm) OBLIGATORIU  
IR >= 150m + iluminare alba (white light) comutabila 
automat; IR dual-spectrum (850nm + 940nm) 
OPȚIONAL 2 
Iluminare 
minima (lux) 
<= 0.05 Lux color; 0 Lux cu IR activ OBLIGATORIU  
Stocare si Camp Vizual
Pag. 58–59
50m + iluminare alba (white light) comutabila 
automat; IR dual-spectrum (850nm + 940nm) 
OPȚIONAL 2 
Iluminare 
minima (lux) 
<= 0.05 Lux color; 0 Lux cu IR activ OBLIGATORIU  
Stocare si Camp Vizual
Pagină 59 din 72 
 
Total – 148 pct. 
Cerințe obligatorii – 100 pct. 
Cerințe opționale – 48 pct. 
SPECIFICATIE 
TEHNICA CERINTA MINIMA OBLIGATORIE OBLIGATIVITATE PCT 
OPȚIONAL 
Camp vizual 
panoramic 
Acoperire panoramica 360 grade fara unghiuri moarte OBLIGATORIU  
360 grade + tilt ajustabil per canal panoramic; corectie 
distorsiune optica hardware 
OPȚIONAL 2 
Preseturi PTZ Minim 100 preseturi; patrulare automata (tour/guard tour) OBLIGATORIU  
Stocare locala 
(edge) 
Minim 1 slot microSD >= 256GB OBLIGATORIU  
Inteligenta Artificiala (AI Edge) 
Motor AI / 
procesor edge 
Procesor AI dedicat (NPU/DSP) OBLIGATORIU  
Clasificare 
obiecte AI 
Clasificare: Persoana, Vehicul (min. 2 tipuri), Fata OBLIGATORIU  
Clasificare extinsa: Persoana, Vehicul (4+ tipuri), Fata, Placa 
inmatriculare, Animal, Bicicleta; atribute extinse (culoare 
vestimentatie, gen, varsta estimata) 
OPȚIONAL 
4 
Evenimente AI Linie virtuala, Zona restrictionata, Loitering, Autotracking OBLIGATORIU  
Detectie aglomerare (crowd detection), Detectie obiecte 
abandonate, Detectie cadere persoana, Contorizare 
persoane/vehicule (people/vehicle counting),  
OPȚIONAL 
4 
Autotracking Autotracking PTZ activ bazat pe AI (persoana si vehicul) OBLIGATORIU  
Retea, Protocoale si Streaming 
Interfata retea RJ-45 10/100/1000BASE-T OBLIGATORIU  
Protocoale 
suportate 
IPv4/6, RTSP, ONVIF Profile S/T/M, HTTPS, NTP, SNMP 
v3, MQTT 
OBLIGATORIU  
WebSocket, REST API deschis documentat, AMQP 1.0 OPȚIONAL 2 
Streaming 
simultan 
Unicast 10 utilizatori; multicast; min. 3 profiluri stream OBLIGATORIU  
Securitate si Autentificare 
Autentificare / 
acces 
HTTPS, 802.1X EAP-TLS, Digest/OAuth Auth, IP filtering, 
Audit log 
OBLIGATORIU  
Autentificare SAML 2.0 / LDAP / Active Directory; MFA 
hardware token; zero-trust network access (ZTNA) 
OPȚIONAL 3 
Criptare flux 
video 
TLS 1.2/1.3 obligatoriu; AES-128 minim pentru stocare 
microSD 
OPȚIONAL 4 
Alimentare și Specificații tehnice generale 
Standard PoE IEEE 802.3bt, max 90W OBLIGATORIU  
IEEE 802.3bt + sursa DC redundanta (12V/24V AC); 
comutare automata fara intrerupere 
OPȚIONAL 2 
Temperatura 
operare 
Minim -40 C ... +50 C OBLIGATORIU  
Protecșie IP / IK IP66 + IK10 OBLIGATORIU  
IP67 + IK10 OPȚIONAL 2 
Material carcasa Metalica sau aluminiu sau policarbonat armat OBLIGATORIU  
Garanție 
echipamente 
Minim 3 ani garanție hardware OBLIGATORIU  
5 ani garanție hardware  OPȚIONAL 5 
Integrare Genetec Security Center
Pag. 59–61
asa Metalica sau aluminiu sau policarbonat armat OBLIGATORIU  
Garanție 
echipamente 
Minim 3 ani garanție hardware OBLIGATORIU  
5 ani garanție hardware  OPȚIONAL 5 
Integrare Genetec Security Center
Pagină 60 din 72 
 
Total – 148 pct. 
Cerințe obligatorii – 100 pct. 
Cerințe opționale – 48 pct. 
SPECIFICATIE 
TEHNICA CERINTA MINIMA OBLIGATORIE OBLIGATIVITATE PCT 
OPȚIONAL 
Nivel integrare 
ONVIF Genetec 
Integrare certificată cu Genetec Security Center (ONVIF 
S/T/M) —sau angajament integrare în 30 zile 
OBLIGATORIU  
Integrare nativ Genetec Security Center publicat pe Genetec 
(link obligatoriu) 
OPȚIONAL 5 
Metadate AI in 
Genetec 
Transmitere metadate AI structurate catre Security Center OBLIGATORIU  
Control PTZ din 
Genetec 
Control PTZ complet din interfata Genetec Security Center OBLIGATORIU  
Preseturi sincronizate bidiractional; patrulare gestionata din 
Genetec; autotracking cu lock-on vizibil in Security Desk 
OPȚIONAL 3 
 
 
3. INTEGRAREA CU PLATFORMA GENETEC SECURITY CENTER 
3.1. Cerințe de integrare nativă Genetec 
 
Integrarea cu Genetec Security Center este obligatorie și reprezintă criteriu eliminatoriu. Ofertanții trebuie să 
demonstreze compatibilitatea prin una din modalitățile de mai jos: 
Varianta I – Integrare nativă certificată  
Ofertantul prezintă linkul paginii de produs din Genetec Supported Device List, demonstrând că driverul nativ 
este publicat și certificat de Genetec: 
• URL Genetec Supported Device List: https://www.genetec.com/supported-device-list (ofertantul 
furnizează URL-ul exact al produsului) 
• Driverul trebuie să suporte Genetec Security Center versiunea 5.11 sau ulterioară. 
Varianta II – Integrare prin ONVIF cu angajament de dezvoltare 
În cazul în care integrarea nativă nu este disponibilă la data depunerii ofertei, ofertantul va prezenta: 
• Declarație de angajament privind finalizarea integrării în termen de maximum 30 de zile alendaristice 
de la data solicitării autorității contractante pe perioada evaluării ofertei, depusă odată cu oferta; 
• Prototip funcțional demonstrat cel puțin prin ONVIF Profile S, T,  M cu transmiterea metadatelor 
colectate; 
• Ofertantul va prezenta un plan detaliat de integrare cu jaloane clare și un inginer dedicat de integrare 
nominalizat; 
• În cazul nerespectării termenului de 30 de zile, oferta va fi descalificată.
Pagină 61 din 72 
 
4. GARANTIE SI SUPORT TEHNIC POST-VANZARE 
4.1 Garanția echipamentelor 
Garanția hardware minimă obligatorie este de 3 (trei) ani de la data procesului-verbal de recepție a 
echipamentelor. 
 
Garanția trebuie să includă: 
• Reparație sau înlocuire hardware fără costuri suplimentare pentru beneficiar; 
• Timp de răspuns on-site: maximum 24 de ore lucrătoare (Next Business Day – NBD) de la sesizare; 
• Firmware updates și patch-uri de securitate incluse fără cost suplimentar pe durata garanției; 
• Suport tehnic telefonic și prin e-mail în limba română sau engleză, minimum L–V, 08:00–18:00. 
• Garanție extinsă opțională la 5 ani 
Pag. 61–63
e securitate incluse fără cost suplimentar pe durata garanției; 
• Suport tehnic telefonic și prin e-mail în limba română sau engleză, minimum L–V, 08:00–18:00. 
• Garanție extinsă opțională la 5 ani – acordă punctaj suplimentar conform matricei de evaluare; 
4.2 Livrare și instalare 
Termenul de livrare a echipamentelor: până la 120 de zile calendaristice de la înregistrarea contractului, nu 
mai târziu de 15 decembrie 2026. 
Toate licențele necesare funcționării echipamentului la nivelul declarat trebuie să fie perpetue și urmează a fi 
incluse în ofertă. 
 
4.3 Training şi documentare 
• Minimum 2 zile de training tehnic pentru personalul STI-MAI, incluse în ofertă 
• Documentare completă de instalare şi configurare (română sau engleză) 
• Ghid de administrare securitate (hardening guide) disponibil public 
• Documentare API completă  disponibilă online
Pagină 62 din 72 
 
 
5. SISTEMUL DE PUNCTAJ PENTRU EVALUAREA OFERTELOR 
Evaluarea ofertelor tehnice se realizează pe baza unui sistem de punctaj combinat, care acordă puncte pentru 
cerințele minime îndeplinite și puncte suplimentare pentru cerințele opționale superioare. Punctajul tehnic 
maxim posibil este de 153 de puncte. 
 
Componentă evaluare Punctaj maxim 
Cerințe tehnice minime obligatorii  100 puncte 
Cerințe tehnice opționale superioare (toate categoriile A–I) 48 puncte 
TOTAL PUNCTAJ TEHNIC MAXIM 148 puncte 
 
Ofertele care nu îndeplinesc toate cerințele minime obligatorii vor fi descalificate, indiferent de punctajul 
tehnic obținut pe cerințele opționale. 
Ofertele care nu demonstrează compatibilitatea cu Genetec Security Center (nativă sau pe parcursul a 30 de 
zile de la solicitare) vor fi descalificate.
Pagină 63 din 72 
 
 
6. MATRICE DE CONFORMITATE 
 
Ofertantul va prezenta o matrice de conformitate pentru toate cerințele indicate în prezentul caiet de sarcini şi 
va include documentația justificativă pentru fiecare rând conform modelului: 
SPECIFICATIE 
TEHNICA 
CERINTA MINIMA 
OBLIGATORIE 
OBLIGATIVITATE Descriere modalității de îndeplinire 
a cerinței 
Video – Imagine și Optica 
Tip produs Camera combinata panoramica + PTZ 
(min. 4 canale panoramic + 1 canal 
PTZ) 
OBLIGATORIU 
 
5 canale panoramic + 1 canal PTZ, cu 
senzori independenti per canal 
OPȚIONAL  
Rezolutie canal 
panoramic 
Minim 4MP per canal panoramic OBLIGATORIU  
8MP  per canal panoramic OPȚIONAL  
Rezolutie canal 
PTZ 
Minim 2MP (1920x1080), zoom optic 
>= 30x 
OBLIGATORIU  
4MP (2560x1440) sau mai mult, zoom 
optic >= 40x 
OPȚIONAL  
Frame rate 
maxim 
Minim 25fps la rezolutie maxima 
(H.265) 
OBLIGATORIU  
30fps la rezolutie maxima pe toate 
canalele simultan 
OPȚIONAL  
Compresie video H.265 / H.264 OBLIGATORIU  
WDR (Wide 
Dynamic Range) 
Minim 120dB WDR OBLIGATORIU  
IR integrat / raza 
PTZ 
IR integrat PTZ, raza >= 100m 
(850nm) 
OBLIGATORIU  
IR >= 150m + iluminare alba (white 
light) comutabila automat; IR dual-
spectrum (850nm + 940nm) 
OPȚIONAL 
 
Iluminare 
minima (lux) 
<= 0.05 Lux color; 0 L
Pag. 63–64
 PTZ, raza >= 100m 
(850nm) 
OBLIGATORIU  
IR >= 150m + iluminare alba (white 
light) comutabila automat; IR dual-
spectrum (850nm + 940nm) 
OPȚIONAL 
 
Iluminare 
minima (lux) 
<= 0.05 Lux color; 0 Lux cu IR activ OBLIGATORIU  
Stocare si Camp Vizual 
Camp vizual 
panoramic 
Acoperire panoramica 360 grade fara 
unghiuri moarte 
OBLIGATORIU  
360 grade + tilt ajustabil per canal 
panoramic; corectie distorsiune optica 
hardware 
OPȚIONAL 
 
Preseturi PTZ Minim 100 preseturi; patrulare 
automata (tour/guard tour) 
OBLIGATORIU  
Stocare locala 
(edge) 
Minim 1 slot microSD >= 256GB OBLIGATORIU  
... ... ... ...
Pagină 64 din 72 
 
 
 
Ofertantul: _______________________ Adresa: __________________________ 
                                                                                                                                                                                                                                                Anexa nr. 22 
                                                                                                                                                                                       la Documentația standard nr._____ 
                                                                                                                                                                             din “____” ________ 20___ 
Specificaţii tehnice  
[Acest tabel va fi completat de către ofertant în coloanele 2, 3, 4, 6, 7, iar de către autoritatea contractantă – în coloanele 1, 5,] 
 
Numărul procedurii de achiziție______________din_________ 
Obiectul achiziției:_  Echipamente  întru modernizarea/ extinderea Sistemului automatizat de supraveghere a circulației rutiere „Controlul traficului” 
Denumirea bunurilor/serviciilor  Denumirea 
modelului 
bunului/serviciului 
Ţara de 
origine 
Produ-
cătorul 
Specificarea tehnică deplină 
solicitată de către autoritatea 
contractantă 
Specificarea tehnică deplină 
propusă de către ofertant 
Standarde 
de 
referinţă 
1 2 3 4 5 6 7 
Bunuri/servicii       
Lotul 1 Cameră ANPR 
Cameră ANPR 
   Conform Specificațiilor tehnice 
Caietului de sarcini 
  
Lotul 2  Cameră Radar 
Cameră Radar    Conform Specificațiilor tehnice 
Caietului de sarcini 
  
Lotul 3  Cameră PTZ Panoramic 
Cameră PTZ Panoramic 
   Conform Specificațiilor tehnice 
Caietului de sarcini 
  
TOTAL       
 
Semnat:_______________ Numele, Prenumele:_____________________________ În calitate de: ________________
Pag. 64–67
ameră PTZ Panoramic 
   Conform Specificațiilor tehnice 
Caietului de sarcini 
  
TOTAL       
 
Semnat:_______________ Numele, Prenumele:_____________________________ În calitate de: ________________
Pagină 65 din 72 
 
 
 
  Anexa nr.23 
  la Documentația standard nr._____ 
                                                                                                                                                                  din “____” ________ 20___ 
 
Specificații de preț 
 
[Acest tabel va fi completat de către ofertant în coloanele 5,6,7,8 și 11 la necesitate, iar de către autoritatea contractant ă – în coloanele 1,2,3,4,9,10]  
 Numărul  procedurii de achiziție______________din_________ 
 Obiectul de achiziției:_   Echipamente întru modernizarea/ extinderea Sistemului automatizat de supraveghere a circulației rutiere „Controlul 
traficului” 
Cod 
CPV 
Denumirea 
bunurilor/serviciilor 
Unitatea 
de 
măsură 
Canti-
tatea 
Preţ unitar 
(fără TVA) 
Preţ unitar 
(cu TVA) 
Suma 
fără 
TVA 
Suma 
cu TVA 
Termenul de  
livrare/prestare  
Clasificație 
bugetară 
(IBAN) 
Discount 
% 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 
 Bunuri/servicii          
Lotul 1 Cameră ANPR 
32500000-8 
Cameră ANPR 
buc 25     
Până la 120 de 
zile, nu mai târziu 
de 15 decembrie 
2026 
  
Lotul 2  Cameră Radar 
32500000-8 Cameră Radar buc 18     Până la 120 de 
zile, nu mai târziu
Pagină 66 din 72 
 
de 15 decembrie 
2026 
Lotul 3  Cameră PTZ Panoramic 
32500000-8 
Cameră PTZ Panoramic 
buc 16     
Până la 120 de 
zile, nu mai târziu 
de 15 decembrie 
2026 
  
 TOTAL          
 
Semnat:_______________ Numele, Prenumele:_____________________________ În calitate de: ______________ 
 
Ofertantul: ___________________             Adresa: ________________________________________________________
Pagină 67 din 72 
 
Anexa nr. 24 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
CONTRACT – MODEL  
 
CONTRACT Nr. 
privind achiziţia de________________ 
 
I PARTEA GENERALĂ 
(OBLIGATORIU) 
 
 
 
Obiectul achiziției _____________________________________________________ 
Cod CPV: ___________________________________________________________ 
 
“___”_________20__                                                         __________________________ 
                                                                                                                           (localitatea) 
 
 
Furnizorul/Prestatorul de bunuri /servicii Autoritatea contractantă 
 
______________________________________, 
(denumirea completă a întreprinderii, asociaţiei, organizaţiei) 
reprezentată prin ________________________, 
(funcţia, numele, prenumele) 
care acţionează în baza ___________________, 
(statut, regulament, hotărîre etc.) 
denumit(a) în continuare Furnizor/Prestator 
______________________________________, 
(se indică nr. şi data de înregistrare în Registrul de Stat) 
pe de o parte, 
 
______________________________________, 
(denumirea completă a întreprinderii, asociaţiei, organizaţiei) 
r
Pag. 67–68
__________, 
(se indică nr. şi data de înregistrare în Registrul de Stat) 
pe de o parte, 
 
______________________________________, 
(denumirea completă a întreprinderii, asociaţiei, organizaţiei) 
reprezentată prin ________________________, 
(funcţia, numele, prenumele) 
care acţionează în baza ___________________, 
(statut, regulament, hotărîre etc.) 
denumit(a) în continuare Cumpărător/Beneficiar 
_____________________________________, 
(se indică nr. şi data de înregistrare în Registrul de Stat) 
pe de altă parte, 
 
 
 
ambii (denumiţi(te) în continuare Părţi), au încheiat prezentul Contract referitor la următoarele: 
 
a. Achiziţionarea ______________________________________________________________, 
(denumirea bunului/serviciului) 
denumite în continuare Bunuri/Servicii, conform procedurii de achiziții publice  de tip __________ nr._______ 
din_________________, 
în baza deciziei grupului de lucru al Cumpărătorului/Beneficiaruluibdin „___” _____________20__. 
 
b. Următoarele documente vor fi considerate părţi componente ale Contractului: 
 
a) Specificaţia tehnică; 
b) Specificația de preț; 
c) alte documente componente conform necesităţii, de exemplu, desene, grafice, formulare, protocolul de 
recepţionare provizorie şi finală etc. 
 
c. În cazul unor discrepanţe sau inconsecvenţe între documentele componente ale Contractului, documentele vor 
avea ordinea de prioritate enumerată mai sus. 
d. În calitate de contravaloare a plăţilor care urmează a fi efectuate de Cumpărător/Beneficiar, 
Furnizorul/Prestatorul se obligă prin prezentul contract să livreze/presteze Cumpărătorului/Beneficiarului 
Bunurile/Serviciile şi să înlăture defectele lor în conformitate cu prevederile Contractului sub toate aspectele.
Pagină 68 din 72 
 
e. Cumpărătorul/Beneficiarul se obligă prin prezentul contract să plătească Furnizorului/Prestatorului, în calitate 
de contravaloare a livrării/prestării bunurilor/serviciilor,  prețul Contractului în termenele şi modalitatea stabilite de 
Contract. 
 
1. Obiectul Contractului 
1.1. Furnizorul/Prestatorul îşi asumă obligaţia de a livra/presta Bunurile/ Serviciile conform  Specificaţiei, care 
este parte integrantă a prezentului Contract.  
1.2. Cumpărătorul/Benificiarul se obligă, la rândul său, să achite şi să recepţioneze Bunurile/Serviciile 
livrate/prestate  de Furnizorul/Prestator.  
1.3. Calitatea Bunurilor se atestă prin certificatele de calitate indicate în Specificaţie.  
1.4 Serviciile prestate în baza contractului vor respecta standardele indicate în Specificaţie  
1.5 Termenele de garanţie [ valabilitate, după caz ] a Bunurilor/Serviciilor sunt indicate în Anexa nr.22, 
Specificaţii tehnice. 
 
2. Termeni şi condiţii de livrare/prestare 
2.1. Livrarea/Prestarea Bunurilor/Serviciilor se efectuează de către Furnizor/Prestator în  termenele prevăzute de 
graficul de livrare/prestare. 
2.2. Documentaţia de însoţire a Bunurilor/Serviciilor include: 
a) Factura fiscală electronică (e – factură); 
b) Actul de pr
Pag. 68
nizor/Prestator în  termenele prevăzute de 
graficul de livrare/prestare. 
2.2. Documentaţia de însoţire a Bunurilor/Serviciilor include: 
a) Factura fiscală electronică (e – factură); 
b) Actul de primire-predare a bunurilor agreate de ambele părți. 
c) Certificat/Declarație de conformitate ce confirmă calitatea bunurilor livrate. 
d) Certificat de garanție pentru bunurile livrate.  
Cerinţele de mai sus trebuie prevăzute de către autoritatea contractantă şi ajustate conform cerinţelor actuale. 
2.3. Originalele documentelor prevăzute în punctul 2.2 se vor prezenta Cumpărătorului/Benificiarului cel tîrziu la 
momentul livrării bunurilorla destinaţia finală/prestăriiserviciilor. Livrarea/Prestarea bunurilor/serviciilor se 
consideră încheiată în momentul în care sunt prezentate documentele de mai sus. 
 
3. Preţul şi condiţii de plată 
3.1. Preţul Bunurilor/Serviciilor livrate/prestate conform prezentului Contract este stabilit în lei moldoveneşti, 
fiind indicat Specificaţia prezentului Contract. 
3.2. Suma totală a prezentului Contract, inclusiv TVA, se stabileşte în lei moldoveneşti şi constituie: 
__________________________________lei MD. 
                     (suma cu cifre şi litere) 
3.3. Achitarea plăţilor pentru Bunurile/Serviciile livrate/prestate va efectua în lei moldoveneşti.  
3.4. Metoda şi condiţiile de plată de către Cumpărător/Beneficiar vor fi:  
Cerinţele de mai sus trebuie revăzute de către autoritatea contractantă şi ajustate conform cerinţelor actuale. 
3.5. Plăţile se vor efectua prin transfer bancar pe contul de decontare al Furnizorului/Prestatorului indicat în 
prezentul Contract. 
 
4. Condiţii de predare-primire 
4.1. Bunurile/Serviciile se consideră predate de către Furnizor/Prestator şi recepţionate de către 
Cumpărător/Beneficiar [destinatar, după caz] dacă: 
a) cantitatea Bunurilor/Serviciilor corespunde informaţiei indicate în Lista bunurilor/serviciilor şi graficul 
livrării/prestării şi documentele de însoţire conform punctului 2.2 al prezentului Contract; 
b) calitatea Bunurilor/Serviciilor corespunde informaţiei indicate în Specificaţie; 
c) ambalajul şi integritatea Bunurilor corespunde informaţiei indicate în Specificaţie. 
4.2. Furnizorul/Prestatorul este obligat să prezinte Cumpărătorului/Beneficiarului un exemplar original al  facturii 
fiscale odată cu livrarea/prestarea Bunurilor/Serviciilor, pentru efectuarea plăţii. Pentru nerespectarea de către 
Furnizor/Prestator a prezentei clauze, Cumpărătorul/Beneficiarul îşi rezervă dreptul de a majora termenul de achitare 
prevăzut în punctul 3.4 corespunzător numărului de zile de întîrziere şi de a fi exonerat de achitarea penalităţii stabilite 
în punctul 10.3. 
 
5. Standarde 
5.1. Bunurile/Serviciile furnizate/prestate în baza contractului vor respecta standardele prezentate de către furnizor 
în propunerea sa tehnică. 
5.2. Cînd nu este menţionat nici un standard sau reglementare aplicabilă se vor respecta standardele sau alte 
reglementări autorizate în 
Pag. 68–69
dele prezentate de către furnizor 
în propunerea sa tehnică. 
5.2. Cînd nu este menţionat nici un standard sau reglementare aplicabilă se vor respecta standardele sau alte 
reglementări autorizate în ţara de origine a Bunurilor/Serviciilor.
Pagină 69 din 72 
 
6. Obligaţiile părţilor 
6.1. În baza prezentului Contract, Furnizorul/Prestatorul se obligă: 
a) să livreze/presteze Bunurile/Serviciile în condiţiile prevăzute de prezentul Contract; 
b) să anunţe Cumpărătorul/Beneficiarul după semnarea prezentului Contract, în decurs de ____ zile 
calendaristice, prin telefon/fax sau mijloace electronice, despre disponibilitatea livrării/prestării Bunurilor/Serviciilor; 
c) să asigure condiţiile corespunzătoare pentru recepţionarea Bunurilor/Serviciilor de către 
Cumpărător/Beneficiar [ destinatar, după caz ], în termenele stabilite, în corespundere cu cerinţele prezentului 
Contract; 
d) să asigure integritatea şi calitatea Bunurilor/Serviciilor pe toată perioada de până la recepţionarea lor de către 
Cumpărător/Beneficiar [destinatar, după caz]. 
6.2. În baza prezentului Contract, Cumpărătorul/Beneficiarul se obligă: 
a) să întreprindă toate măsurile necesare pentru asigurarea recepţionării în termenul stabilit a 
Bunurilor/Serviciilor livrate/prestate în corespundere cu cerinţele prezentului Contract; 
b) să asigure achitarea Bunurilor/Serviciilor livrate/prestate, respectînd modalităţile şi termenele indicate în 
prezentul Contract. 
 
7. Circumstanțe care justifică neexecutarea contractului 
7.1. Părţile sunt exonerate de răspundere pentru neîndeplinirea parţială sau integrală a obligaţiilor conform 
prezentului Contract, dacă aceasta este cauzată de producerea unor cazuri de circumstanțe care justifică neexecutarea 
contractului (războaie, calamităţi naturale: incendii, inundaţii, cutremure de pămînt, precum şi alte circumstanţe care 
nu depind de voinţa Părţilor). 
7.2. Partea care invocă clauza circumstanțelor care justifică neexecutarea contractului este obligată să informeze 
imediat (dar nu mai tîrziu de 10 zile) cealaltă Parte despre survenirea circumstanţelor care justifică neexecutarea 
contractului. 
7.3. Survenirea circumstanţelor care justifică neexecutarea contractului, momentul declanşării şi termenul de 
acţiune trebuie să fie confirmate printr-un aviz de atestare, eliberat în mod corespunzător de către organul competent 
din ţara Părţii care invocă asemenea circumstanţe. 
7.4      În cazul în care în  circumstanțele care justifică neexecutarea contractului, acesta se modifică prin acordul 
adițional, inclusiv modificarea termenilor de executare, în cazul unei executări ulterioare a contractului. Când se 
execută  pct.7.1 și p ct. 7.3, părțile modifică contractul prin acord - adițional, privind neîndeplinerea parțială sau 
integrală a obligațiunilor, inclusiv modificarea termenilor în cazul suspendării și executării ulterioare a contractului. 
 
8. Rezoluțiunea 
8.1. Rezoluțiunea Contractului se poate realiza cu acordul comun al Părţi
Pag. 69–70
igațiunilor, inclusiv modificarea termenilor în cazul suspendării și executării ulterioare a contractului. 
 
8. Rezoluțiunea 
8.1. Rezoluțiunea Contractului se poate realiza cu acordul comun al Părţilor. 
8.2. Contractul poate fi rezolvit în mod unilateral de către: 
a) Cumpărător/Beneficiar în caz de refuz al Furnizorului/Prestatorului de a livra/presta Bunurile/Serviciile 
prevăzute în prezentul Contract;          
b) Cumpărător/Beneficiar în caz de nerespectare de către Furnizor/Prestator a termenelor de livrare/prestare 
stabilite; 
c) Furnizor/Prestator în caz de nerespectare de către Cumpărător/Beneficiar a termenelor de plată a 
Bunurilor/Serviciilor; 
d) Furnizor/Prestator sau Cumpărător/Beneficiar în caz de nesatisfacere de către una dintre Părţi a pretenţiilor 
înaintate conform prezentului Contract. 
8.3      Cumpărător/Beneficiar are dreptul de a rezolvi unilateral contractul în perioada de valabilitate a acestuia în una 
dintre următoarele situaţii: 
a) contractantul se afla, la momentul atribuirii lui, în una dintre situaţiile care ar fi determinat excluderea sa din 
procedura de atribuire potrivit art. 19 al Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice; 
b) contractul a făcut obiectul unei modificări substanțiale care necesita o nouă procedură de achiziție publică în 
conformitate cu art. 76 al Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice; 
c) contractul nu ar fi trebuit să fie atribuit contractantului respectiv, avînd în vedere o încălcare gravă a obligaţiilor ce 
rezultă din Legea nr.131/2015 privind achizițiile publice și/sau tratatele internaţionale la care Republica Moldova este 
parte, care a fost constatată printr-o decizie a unei instanțe judecătorești naționale sau, după caz, internaționale. 
8.4. Partea iniţiatoare a rezoluțiunii Contractului este obligată să comunice în termen de ___ zile lucrătoare 
celeilalte Părţi despre intenţiile ei printr-o scrisoare motivată. 
8.5. Partea înştiinţată este obligată să răspundă în decurs de ___ zile lucrătoare de la primirea notificării. În cazul 
în care litigiul nu este soluţionat în termenele stabilite, partea iniţiatoare va iniția rezoluțiunea. 
 
9. Reclamaţii
Pagină 70 din 72 
 
9.1. Reclamaţiile privind cantitatea Bunurilor/Serviciilor livrate/prestate sunt înaintate Furnizorului/Prestatorului 
la momentul recepţionării lor, fiind confirmate printr -un act întocmit în comun cu reprezentantul 
Furnizorului/Prestatorului. 
9.2. Pretenţiile privind calitatea bunurilor/serviciilor livrate/prestate sunt înaintate Furnizorului/Prestatorului în 
termen de ___ zile de la depistarea deficienţelor de calitate şi trebuie confirmate printr -un certificat eliberat de o 
organizaţie independentă neutră şi autorizată în acest sens. 
9.3. Furnizorul/Prestatorul este obligat să examineze pretenţiile înaintate în termen de ___ zile de la data primirii 
acestora şi să comunice Cumpărătorului/Beneficiarului despre decizia luată. 
9.4. În caz de recunoaştere a pretenţiilor, Furnizorul/Prestato
Pag. 70
nţiile înaintate în termen de ___ zile de la data primirii 
acestora şi să comunice Cumpărătorului/Beneficiarului despre decizia luată. 
9.4. În caz de recunoaştere a pretenţiilor, Furnizorul/Prestatorul este obligat, în termen de ___ zile, să 
livreze/presteze suplimentar Cumpărătorului/Beneficiarului cantitatea nelivrată/neprestată de bunuri/servicii, iar în 
caz de constatare a calităţii necor espunzătoare – să le substituie sau să le corecteze în conformitate cu cerinţele 
Contractului.  
9.5. Furnizorul/Prestatorul poartă răspundere pentru calitatea Bunurilor/Serviciilor în limitele stabilite, inclusiv 
pentru viciile ascunse. 
9.6. În cazul devierii de la calitatea confirmată prin certificatul de calitate întocmit de organizaţia independentă 
neutră sau autorizată în acest sens, cheltuielile pentru staţionare sau întîrziere sunt suportate de partea vinovată. 
 
10. Sancţiuni 
10.1. Forma de garanţie de bună executare a contractului agreată de Cumpărător/Beneficiar este 
____________________________________________, în cuantum de __% din valoarea contractului.  
10.2. Pentru refuzul de a vinde/presta Bunurile/Serviciile prevăzute în prezentul Contract, se va reține garanţia de 
bună executare a contractului, în cazul în care ea a fost constituită în conformitate cu prevedrile punctului 10.1., în 
caz contrar Furnizorul/Prestatorul suportă o penalitate în valoare de  ___% [ indicați procentajul] din suma totală a 
contractului. 
10.3. Pentru livrarea/prestarea cu întârziere a Bunurilor/Serviciilor, Furnizorul/Prestatorul poartă plata despăgubirei 
în valoare de ___% din suma Bunurilor/Serviciilor nelivrate/neprestate, pentru fiecare zi de întârziere, dar nu mai 
mult de ___ % [ indicați procentajul]  din suma totală a prezentului Contract.  În cazul în care întârzierea depășește 
___ zile, Furnizorul/Prestatorul prezintă Cumpărătorului/Beneficiarului o explicație în formă scrisă. Dacă 
Cumpărătorul/Beneficiarul acceptă, Furnizorul/Prestatorul prelungește termenul de valabilitate a garanției de bună 
executare, în caz contrar se consideră ca fiind refuz de a livra/presta Bunurile/Serviciile prevăzute în prezentul 
Contract și Furnizorului/Prestatorului i se va reține garanţia de bună execut are a Contractului, în cazul în care a fost 
constituită în conformitate cu prevederile pct.10.1. 
10.4. Pentru achitarea cu întârziere, Cumpărătorul/Beneficiarul poartă plata despăgubirei în valoare de ___% 
[indicați procentajul]  din suma Bunurilor/Serviciilor neachitate, pentru fiecare zi de întârziere, dar nu mai mult de  
___% [indicați procentajul] din suma totală a prezentului contract. 
10.5. Prima zi lucrătoare ulterioară datei ce constituie termenul limită de livrare/prestare, precum și, termenul limită 
de achitare se consideră zi lucrătoare de întârziere.  
10.6. Suma penalităţii calculate Furnizorului/Prestatorului conform prezentului Contract poate fi dedusă (reţinută) de 
către Cumpărător/Beneficiar din suma plăţii pentru Bunurile/Serviciile
Pag. 70–71
rziere.  
10.6. Suma penalităţii calculate Furnizorului/Prestatorului conform prezentului Contract poate fi dedusă (reţinută) de 
către Cumpărător/Beneficiar din suma plăţii pentru Bunurile/Serviciile livrate/prestate. 
 
11. Drepturi de proprietate intelectuală 
11.1. Furnizorul/Prestatorul are obligaţia să despăgubească achizitorul împotriva oricăror: 
a) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete, 
nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile sau utilajele folosite pentru sau în 
legătură cu produsele achiziţionate, şi 
b) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de 
încălcare rezultă din respectarea Caietului de sarcini întocmit de către achizitor. 
 
12. Dispoziţii finale 
12.1. Litigiile ce ar putea rezulta din prezentul Contract vor fi soluţionate de către Părţi pe cale amiabilă. În caz 
contrar, ele vor fi transmise spre examinare în instanţa de judecată competentă conform legislaţiei Republicii 
Moldova. 
12.2. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, să convină asupra modificării clauzelor 
contractului, prin acord adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează interesele comerciale 
legitime ale acestora şi care n u au putut fi prevăzute la data încheierii contractului. Modificările şi completările la 
prezentul Contract sînt valabile numai în cazul în care au fost perfectate în scris şi au fost semnate de ambele Părţi.   
12.3. Nici una dintre Părţi nu are dreptul să transmită obligaţiile şi drepturile sale stipulate în prezentul Contract 
unor terţe persoane fără acordul în scris al celeilalte părţi.
Pagină 71 din 72 
 
12.4. Prezentul Contract în cazul în care este semnat electronic, de către ambele părți, acesta este remis în mod 
automat prin mijloacele electronice, dar în cazul când contractul este semnat olografic se  întocmește în două 
exemplare în limba română, câte un exemplar pentru Furnizor/Prestator, Cumpărător/Beneficiar. 
12.5. Prezentul Contract se consideră încheiat la data semnării şi intră în vigoare la data înregistrării  la una din 
trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor, în cazul în care sursele financiare se alocă din bugetul de stat/bugetul 
local, sau la data semnării sau la o altă dată ulterioară indicată în acest contract în cazul în care gestionarea surselor 
financiare nu se efectuează prin intermediul sistemului trezorerial. 
12.6. Prezentul contract este valabil până la _______. 
12.7. Prezentul Contract reprezintă acordul de voinţă al  părţilor şi se consideră semnat la data aplicării ultimei 
semnături de către una din părți. 
12.8. Pentru confirmarea celor menţionate mai sus, Părţile au semnat prezentul Contract în conformitate cu 
legislaţia Republicii Moldova. 
 
II. CONDIȚIILE  
SPECIALE A CONTRACTULUI 
             (LA NECESITATE) 
1.1. Suma penalității calculate F
Pag. 71–72
us, Părţile au semnat prezentul Contract în conformitate cu 
legislaţia Republicii Moldova. 
 
II. CONDIȚIILE  
SPECIALE A CONTRACTULUI 
             (LA NECESITATE) 
1.1. Suma penalității calculate Furnizorului conform prezentului Contract se va reține de către Cumpărător din 
suma garanției de bună executare a contractului. 
1.2. Furnizorul conform standardului  Incoterms DDP – franco destinație vămuită, va suporta toate costurile și 
formalitățile de import/export pentru livrarea bunurilor precum și riscurile care intervin, ducând marfa la destinație, 
precum și va asigura livrarea și descărcarea bunurilor până la depozitul Cumpărătorului cu implicarea personalului 
propriu.  
1.3. Bunurile se consideră livrate  de către Furnizor și acceptate de către Cumpărător după semnarea de către 
reprezentanții împuterniciți ai părților contractante a Actului de primire-predare a bunurilor livrate.  
1.4. Persoanele responsabile de monitorizare a contractului din partea Cumpărătorului, la recepționarea bunurilor, 
în cazul unor nereguli depistate, va consemna în Actul de primire-predare, mențiunea despre tergiversare în vederea 
înaintării reclamațiilor motivate în acest sens. 
1.5. Înlocuirea echipamentelor defectate, în perioada de garanție va fi efectuată din contul Furnizorului, în cel mult 
30 zile din data sesizării. 
 
 
RECHIZITELE JURIDICE, POŞTALE ŞI DE PLĂŢI ALE PĂRŢILOR 
  
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul 
Adresa poştală: Adresa poştală: 
Telefon: Telefon: 
Cod fiscal: Cod fiscal: 
Banca: Banca: 
Cod: Cod: 
IBAN IBAN 
  
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR 
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul 
  
 
Anexa nr. 1 
la contractul nr. ___________ 
Din „____”  _____ 20_______ 
 
SPECIFICAŢII TEHNICE - conform datelor din anexa nr. 22 
 
  
 
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR 
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul
Pagină 72 din 72 
 
Anexa nr. 2 
la contractul nr.__________ 
din “____” ________ 20___ 
 
SPECIFICAŢII DE PREŢ - conform datelor din anexa nr. 23 
  
 
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR 
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul 
  
 
Anexa nr. 25 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
ACORD ADIȚIONAL Nr.______ 
 
la contractul Nr.________din ”__„_________ 20___ 
 
 
Prezentul acord este semnat astăzi ”___„ ________ 20__, între_____________, în 
persoana___________________și________________________________, în 
persoana______________,în scopul modificării Contractului nr. __________din 
”____”___________ 20___(numit în continuare Contract), semnat în urma desfășurării procedurii 
de achiziție publică nr. ________ din ”____” _____________20___ . 
 
Prezentul acord se încheie ca urmare a deciziei grupului de lucru pentru achiziții nr._____ din 
______________  20____. 
 
Orice modificare aplicată prin prezentul acord este obligatorie pentru fiecare parte din Contract, 
celelalte prevederi nemodificate rămânând obligatorii în continu
Pag. 72
___ din 
______________  20____. 
 
Orice modificare aplicată prin prezentul acord este obligatorie pentru fiecare parte din Contract, 
celelalte prevederi nemodificate rămânând obligatorii în continuare. 
 
Prin prezentul acord, în Contract se aplică următoarele modificări: 
_________________________________________________________________________ 
 
Prezentul acord se consideră încheiat la data semnării lui şi intră în vigoare după înregistrarea la una 
din trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor sau la data semnării lui de către părți sau la o dată 
ulterioară indicată în acest acord. 
 
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR 
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul

Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.