anunț de participare.semnat.pdf
Pag. 1
ANUNȚ DE PARTICIPARE privind achiziționarea Servicii de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto pentru anul 2026- 2027 la mijloacele de transport din dotarea Poliției de Frontieră prin procedura de achiziție Licitație deschisă Procedura a fost inclusă în planul de achiziții publice a autorității contractante (Da/Nu): Da Link-ul către planul de achiziții publice publicat: https://border.gov.md/files/2026- 01/PLAN%20ACHIZITII%20695%20-%2015.10.2025.pdf 1. Denumirea autorității contractante: Inspectoratul General al Poliției de Frontieră 2. IDNO: 1006601000196 3. Adresa: mun. Chișinău, str. Petricani 19 4. Numărul de telefon/fax: 022 - 259 - 648 5. Adresa de e-mail și pagina web oficială ale autorității contractante: [email protected] https://border.gov.md 6. Adresa de e-mail sau pagina web oficială de la care se va putea obține accesul la documentația de atribuire: documentația de atribuire este anexată în cadrul procedurii în SIA RSAP - [email protected] 7. Tipul autorității contractante și obiectul principal de activitate (dacă este cazul, mențiunea că autoritatea contractantă este o autoritate centrală de achiziție sau că achiziția implică o altă formă de achiziție comună): Poliţia de Frontieră este autoritate administrativă, în subordinea Ministerului Afacerilor Interne, care exercită atribuţiile şi implementează politica statului în domeniul managementului integrat al frontierei de stat, al combaterii migraţiei ilegale şi a criminalităţii transfrontaliere. 8. Cumpărătorul invită operator ii economici interesați, care îi pot satisface necesitățile, să participe la procedura de achiziție privind prestarea următoarelor bunuri: Nr. lot Cod CPV Denumirea bunurilor Cantitate/ Un./m. Descrierea achiziției Valoarea estimată, lei (fără TVA) 1. Servicii de asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru anul 202 6 - 2027 la mijloacele de transport din dotarea Poliției de Frontieră 1.1. 66512100-3 Servicii de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto pentru anul 2026-2027 540 buc. Conform listei de autoturisme din Anexa 1. Număr nelimitat de conducători auto. 1 300 000,00 lei 1.2. Asigurare CASCO 13 buc. Conform listei de autoturisme din Anexa 2. Total fără TVA 1 300 000,00 lei Notă*: După etapa finalizării licitației electronice, dacă aceasta a avut loc, în cazul micșorării prețurilor inițiale, conform rundelor desfăşurate, urmează a fi prezentată Oferta de preț actualizată în format electronic, cu aplicarea semnăturii electronice, la adresa de email indicată în documentația de atribuire. 9. În cazul procedurilor de preselecție se indică numărul minim al candidaților şi, dacă este cazul, numărul maxim al acestora: -
Pag. 1–2
ctronice, la adresa de email indicată în documentația de atribuire. 9. În cazul procedurilor de preselecție se indică numărul minim al candidaților şi, dacă este cazul, numărul maxim al acestora: - 10. În cazul în care contractul este împărțit pe loturi un operator economic poate depune oferta (se va selecta): Pentru mai multe loturi 11. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative: Nu se admite 12. Termenii și condițiile de livrare solicitați: livrarea la sediul Inspectoratului General al Poliției de Frontieră, str. Petricani 19, mun. Chișinău . Serviciile de asigurare vor fi prestate timp de 12 luni începând cu anul 202 6, din data când expiră valabilitatea asigurărilor existente, la solicitarea beneficiarului. 13. Termenul de valabilitate a contractului: 31.12.2026 14. Contract de achiziție rezervat atelierelor protejate sau că acesta poate fi executat numai în cadrul unor programe de angajare protejată (după caz): Nu 15. Prestarea serviciului este rezervată unei anumite profesii în temeiul unor legi sau al unor acte administrative (după caz): Nu 16. Scurta descriere a criteriilor privind eligibilitatea operatorilor economici care pot determina eliminarea acestora și a criteriilor de selecție / de preselecție; nivelul minim (nivelurile minime) al (ale) cerințelor eventual impuse ; se menționează informațiile solicitate (DUAE, documentație): Nr. d/o Descrierea criteriului/cerinței Mod de demonstrare a îndeplinirii criteriului/cerinței: Nivel minim/ Obligativitate 1. Cerere de participare Completat în conformitate cu Anexa nr. 7 din Documentația standard nr. 115 din 15.09.2021 - confirmat prin semnătură electronică; Obligatoriu 2. Declarație privind valabilitatea ofertei Completat în conformitate cu Anexa nr. 8 din Documentația standard nr. 115 din 15.09.2021, Termenul de valabilitate - 90 zile din data limită de depunere a ofertelor - confirmat prin semnătură electronică; Obligatoriu 3. Garanția pentru ofertă – 1% din valoarea ofertei fără TVA a) Gаrаnțiа pentru ofertă va fi emisă de о bancă comercială licențiată, completată în соnfоrmitate cu Аnехa nr. 9 din Documentația standard pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii nr. 115 din 15.09.2021; Termenul de valabilitate să fie eg al cu perioada de valabilitate al ofertei - 90 zile din data limită de depunere a ofertelor. sau b) Garanția pentru ofertă prin transfer la contul autorității contractante (ordin de plată) conform următoarelor date: Beneficiarul plății: Inspectoratul General al Poliției de Frontieră Denumirea băncii: Ministerul Finanțelor – Trezoreria de Stat Cod fiscal: 1006601000196 Cod bancar: TREZMD2X Cod IBAN: MD78TRPCAA518410A00472AA cu nota: „Garanția pentru ofertă” Obligatoriu 4. Specificații tehnice Completat în conformitate cu Anexa nr. 22 din Documentația standard nr. 115 din 15.09.2021 - confirmat prin semnătură electronică; Obligatoriu 5. Specificații de preț Completat în confor
Pag. 2–3
hnice Completat în conformitate cu Anexa nr. 22 din Documentația standard nr. 115 din 15.09.2021 - confirmat prin semnătură electronică; Obligatoriu 5. Specificații de preț Completat în conformitate cu Anexa nr. 23 din Documentația standard nr. 115 din 15.09.2021 – confirmat prin semnătură electronică; Obligatoriu 6. Lista cu prețurile detaliate conform listei de automobile din anexă confirmată prin semnătură electronică; Obligatoriu 7. DUAE Completat conform modelului anexat, confirmat prin semnătură electronică; Obligatoriu Conform art. 20 alin. 8, Legea nr. 131 din 03.07.2015, privind achiziţiile publice, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta (prin mijloace electronice, cu aplicarea semnăturii electronice) în termen de 3 zile lucrătoare, obligatoriu, documentele justificative actualizate prin care va demonstra îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, cu ulterioara plasare pe platforma SIA RSAP, după cum urmează: Nr. d/o Descrierea criteriului/cerinței Mod de demonstrare a îndeplinirii criteriului/cerinței: Nivel minim/ Obligativitate 8. Certificat de atribuire al contului bancar Eliberat de banca deținătoare de cont, copie, confirmată prin semnătură electronică; Obligatoriu 9. Dovada înregistrării juridice Certificat / decizie de înregistrare a întreprinderii / extras din Registrul de Stat al persoanelor juridice – copie, confirmată prin semnătură electronică; Obligatoriu 10. Actul ce atestă dreptul de a presta servicii (Licență de activitate + anexa) Licență / autorizație valabilă emisă de autoritatea competentă, care confirmă dreptul ofertantului de a desfășura activitate de asigurare generală și de a emite direct polițe RCA și CASCO, conform legislației Republicii Moldova - confirmată prin semnătură electronică; Obligatoriu 11. Declarație privind mărimea activelor admise pentru acoperirea rezervele tehnice și a marjei de solvabilitate minimă (active eligibile) confirmată prin semnătură electronică; Obligatoriu 12. Declarație privind mărimea fondurilor proprii la asigurări generale confirmată prin semnătură electronică Obligatoriu 13. Declarație privind rezervele tehnice la capitolul asigurări generale; confirmată prin semnătură electronică; Obligatoriu 14. Declarație pe proprie răspundere privind marja de solvabilitate minimă la asigurări generale; confirmată prin semnătură electronică; Obligatoriu 15. Declarație pe proprie răspundere privind coeficientul de lichiditate la data depunerii ofertei, cu indicarea valorii coeficientului Coeficientul trebuie să fie nu mai mic de 1, conform Hotărârii CNPF nr. 2/1 din 21.01.2011 privind Regulamentul privind marjele de solvabilitate și coeficientul de lichiditate ale asigurătorului (reasiguratorului) , cu modificările ulterioare. – copie, confirmată prin semnătură electronică; Obligatoriu 16. Experiența similară în prestarea serviciilor de asigur
Pag. 3–4
tate ale asigurătorului (reasiguratorului) , cu modificările ulterioare. – copie, confirmată prin semnătură electronică; Obligatoriu 16. Experiența similară în prestarea serviciilor de asigurare Ofertantul trebuie să fie companie de asigurare autorizată conform legislației în vigoare, cu experiență de activitate în domeniul asigurărilor de minimum 10 ani. În scopul demonstrării experienței relevante, operatorul economic va prezenta Declarația pri vind lista principalelor servicii prestate în ultimii 10 ani, confirmând prestarea directă a serviciilor de asigurare generală RCA și/sau CASCO, însoțită de cel puțin 2 contracte similare executate corespunzător și minimum 2 recomandări/confirmări de bună executare aferente acestora. Documentele urmează a fi confirmate prin semnătură electronică. Obligatoriu 17. Declarație privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi și neîncadrarea acestora în situația condamnării pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii sau grupări criminale, pentru corupţie, fraudă şi/sau spălare de bani Completat în conformitate cu ordinul Ministerului Finanțelor nr.145 din 24.11.2020, copie , confirmată prin semnătură electronică; Obligatoriu În termen de 5 zile de la data comunicării rezultatelor procedurii de achiziție publică, ofertantul desemnat câștigător va prezenta Declarația autorității contractante și Agenției Achiziții Publice 18. Garanţia de bună execuţie 5% din suma contractului (în cazul semnării contractului) a) Gаrаnțiа de bună execuție va fi emisă de о bancă comercială licențiată, completată în соnfоrmitate cu Аnехa nr.10 din Documentația standard pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii nr. 115 din 15.09.2021; Se va prezenta în original de către operatorul есоnоmiс; sau b) Garanția de bună execuţie prin transfer la contul autorității contractante (ordin de plată) conform următoarelor date: Obligatoriu Beneficiarul plății: Inspectoratul General al Poliției de Frontieră Denumirea băncii: Ministerul Finanțelor – Trezoreria de Stat Cod fiscal: 1006601000196 Cod bancar: TREZMD2X Cod IBAN: MD57TRPCAA518440B00472AA cu nota: „Garanția de bună execuție” Termenul de valabilitate a garanţiei să fie valabilă pînă la data de 31.12.2026. 19. Cerințe privind executarea contractului: Polițele de asigurare vor fi emise direct de către asigurătorul ofertant, care va gestiona nemijlocit dosarele de daună și obligațiile de despăgubire. Participarea intermediarilor în asigurări, brokerilor și altor entități care nu dețin licență de asigurător pentru emiterea directă a polițelor RCA și CASCO nu se admite. Autoritatea contractantă necesită relație contractuală directă cu asigurătorul în vederea administrării eficiente a polițelor auto, gestionării operative a daunelor și executării directe a obligațiilor de despăgubire. Obligatoriu Condiții speciale de care depinde îndeplinirea contractului (indicați după caz):
Pag. 4
a polițelor auto, gestionării operative a daunelor și executării directe a obligațiilor de despăgubire. Obligatoriu Condiții speciale de care depinde îndeplinirea contractului (indicați după caz): ✓ Oferirea prețului conform metodologiei unice de calcul al primei de asigurare de bază din Hotărârea Comisiei Naționale a Pieței Financiare nr. 31/2 din 15.06.2023, cu privire la asigurarea obligatorie RCA. * În cazul în care IGPF, potrivit prevederilor art. 20 alin. (8) din Legea nr. 131/2015 privind achiziţiile publice, va solicita prezentarea anumitor documente justificative, operatorul economic este obligat să le prezinte în termen de 3 zile lucrătoare, conform prevederilor DUAE și cadrului normativ în vigoare. În cazul neprezentării documentelor justificative în termenul -limită stabilit, operatorul economic va fi descalificat. În cazul în care documentele ofertelor încărcate în SIA RSAP „M -Tender” nu vor fi semnate cu semnătură electronică, ofertele vor fi respinse, potrivit cadrului normativ în vigoare. Semnătura electronică va fi aplicată de către conducătorul/administratorul companiei de asigurări sau altă persoană împuternicită de acesta. Totodată, IGPF va solicita după deschiderea ofertelor actul privind confirmarea împuternicirilor persoanei, alta decât organul de conducere (administratorul), de a depune oferta prin semnătură electronică în SIA RSAP „M- Tender”. Conform pct. 58, secțiunea a 3 -a din Documentația standard, prețurile pentru bunurile / serviciile solicitate se indică în lei moldoveneşti, cu două cifre după virgulă. În situația identificării de către IGPF a diferenței între suma prețurilor unitare și prețul total din Anexa nr. 23 din documentația standard, urmează a fi luat în calcul prețul unitar fără TVA , iar suma totală va fi corectată corespunzător, fiind coordonată în prealabil cu operatorul economic. Dacă ofertantul nu va accepta corecția acestor erori, oferta, în consecință, va fi respinsă. În temeiul art. 19 alin. 3 lit. d) din Legea nr. 131/ 2015, privind achizițiile publice, IGPF va exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziții publice orice ofertant în cazul prezentării informațiilor false sau neprezentării informațiilor solicitate de IGPF, în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție. 17. Garanția pentru ofertă: în cuantum de 1% din valoarea ofertei fără TVA a) Gаrаnțiа pentru ofertă va fi emisă de о bancă comercială licențiată, completată în соnfоrmitate cu Аnехa nr. 9 din Documentația standard pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii nr. 115 din 15.09.2021; Termenul de valabilitate să fie egal cu perioada de vala bilitate al ofertei - 90 zile din data limită de depunere a ofertelor. sau b) Garanția pentru ofertă prin transfer la contul autorității contractante (ordin de plată) conform următoarelor date: Beneficiarul plății: Inspectoratul General al Poliției de Frontieră Denumirea băncii: Ministerul Fina
Pag. 4–5
prin transfer la contul autorității contractante (ordin de plată) conform următoarelor date: Beneficiarul plății: Inspectoratul General al Poliției de Frontieră Denumirea băncii: Ministerul Finanțelor – Trezoreria de Stat Cod fiscal: 1006601000196 Cod bancar: TREZMD2X Cod IBAN: MD78TRPCAA518410A00472AA cu nota: „Garanția pentru ofertă” 18. Garanția de bună execuție a contractului: în cuantum de 5% din suma contractului a) Gаrаnțiа de bună execuție va fi emisă de о bancă comercială licențiată, completată în соnfоrmitate cu Аnехa nr.10 din Documentația standard pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii nr. 115 din 15.09.2021; Se va prezenta în original de către operatorul есоnоmiс; sau b) Garanția de bună execuţie prin transfer la contul autorității contractante (ordin de plată) conform următoarelor date: Beneficiarul plății: Inspectoratul General al Poliției de Frontieră Denumirea băncii: Ministerul Finanțelor – Trezoreria de Stat Cod fiscal: 1006601000196 Cod bancar: TREZMD2X Cod IBAN: MD57TRPCAA518440B00472AA cu nota: „Garanția de bună execuție” Termenul de valabilitate a garanţiei să fie valabilă pînă la data de 31.12.2026. 19. Motivul recurgerii la procedura accelerată (în cazul licitației deschise, restrânse și a procedurii negociate), după caz – 20. Tehnici și instrumente specifice de atribuire (dacă este cazul specificați dacă se va utiliza acordul-cadru, sistemul dinamic de achiziție sau licitația electronică): nu se va utiliza 21. Condiții speciale de care depinde înde plinirea contractului ( indicați după caz ): рrеțul va fi calculat în conformitate cu Metodologia unică de calcul al primei de asigurare de bază din Ноtărârea CNPF nr. 31/2 din 15.06.2023 cu privire la asigurarea obligatorie de RCA. 22. Ofertele se prezintă în valuta: Lei MD 23. Criteriul de evaluare aplicat pentru atribuirea contractului: cel mai bun raport calitate - preț 24. Factorii de evaluare a ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, precum și ponderile lor: Nr. d/o Denumirea factorului de evaluare Ponderea % 1. Suma ofertei 40% 2. Total active la capitolul asigurari generale pentru ultimul trimestru (publicate pe site-ul autorității de supraveghere) 20% 3. Mărimea fondurilor proprii la asigurări generale pentru ultimul trimestru (publicate pe site-ul autorității de supraveghere) 20% 4. Rezervele tehnice pentru asigurări generale pentru ultimul trimestru (publicate pe site-ul autorității de supraveghere) 10% 5. Rata solvabilității la capitolul asigurări generale pentru ultimul trimestru (publicată pe site-ul autorității de supraveghere) 10% Algoritmul de calcul al procentului acordat fiecărui participant: 1. Punctajul pentru factorul de evaluare „Suma ofertei” se acordă astfel: a) pentru cea mai scăzută dintre suma ofertelor se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv; b) pentru altă sumă decât cea prevăzută la lit. a) se acordă procentul astf
Pag. 5–6
el: a) pentru cea mai scăzută dintre suma ofertelor se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv; b) pentru altă sumă decât cea prevăzută la lit. a) se acordă procentul astfel: So(n)=suma minimă/suma (n) * procentul maxim alocat. 2. Punctajul pentru factorul de evaluare „Total active” se acordă astfel: a) pentru cea mai mare valoare a total active la capitolul asigurări generale se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv; b) pentru altă valoare a total active decât cea prevăzută la lit. a) se acordă punctajul a stfel: Ta(n) = (total active la capitolul asigurări generale a ofertantului / valoarea cea mai mare a total active la capitolul asigurări generale (în cadrul procedurii de achiziție) x punctajul maxim alocat). 3. Punctajul pentru factorul de evaluare „Mărimea fondurilor proprii” la asigurări generale se acordă astfel: a) pentru cea mai mare valoare a mărimii fondurilor proprii la asigurări generale se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv; b) pentru altă valoare a mărimii fondurilor proprii la asigurări generale decât cea prevăzută la lit. a) se acordă punctajul astfel: Fp(n) = (mărimea fondurilor proprii la asigurări generale al ofertantului / valoarea cea mai mare a mărimii fondurilor proprii la asigurări generale (în cadrul procedurii de achiziție) x punctajul maxim alocat). 4. Punctajul pentru factorul de evaluare „Rezerve tehnice (asigurări generale)” se acordă astfel: a) pentru cea mai mare valoare a rezervelor tehnice pentru asigurări generale se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv; b) pentru altă valoare a rezrvelor tehnice pentru asigurări generale decât cea prevăzută la lit. a) se acordă punctajul astfel: Rt(n) = (valoarea rezervelor tehnice pentru asigurări generale a ofertantului / valoarea a rezervelor tehnice maxime (în cadrul procedurii de achiziție) x punctajul maxim alocat). 5. Punctajul pentru factorul de evaluare „Rata solvabilității” la asigurări generale se acordă astfel: a) pentru cea mai mare valoare a ratei solvabilității pen tru asigurări generale se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv; b) pentru altă valoare a ratei de solvabilitate pentru asigurări generale decât cea prevăzută la lit. a) se acordă punctajul astfel: Rs(n) = (rata solvabilității pen tru asigurări generale a ofertantului / rata solvabiltății maxime (în cadrul procedurii de achiziție) pentru asigurări generale x punctajul maxim alocat). NOTĂ: În conformitate cu art. 26 alin. (18) din Legea 131/2015 achizițiilor publice, în cazul în care două sau mai multe oferte obțin punctaj egal, autoritatea contractantă va aplica un criteriu suplimentar de departajare, și anume: Coeficientul de lichiditate al ofertantului. Departajarea se va realiza în funcție de cea mai mare valoare a coeficientului de lichiditate, determinat conform prevederilor Hotărârii CNPF nr. 2/1 din 21.01.2011 cu pri
Pag. 6–7
chiditate al ofertantului. Departajarea se va realiza în funcție de cea mai mare valoare a coeficientului de lichiditate, determinat conform prevederilor Hotărârii CNPF nr. 2/1 din 21.01.2011 cu privire la aprobarea Regulamentului privind marjele de solvabilitate și coeficientul de lichiditate ale asigurătorilor (reasigurătorilor), cu modificările ulterioare. În cazul în care și după aplicarea criteriului suplimentar ofertele rămân egale, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita clarificări suplimentare sau de a aplica alte măsuri prevăzute de cadrul normativ în vigoare. 25. Termenul limită de depunere/deschidere a ofertelor: conform SIA RSAP MTender (achizitii.md) 26. Adresa la care trebuie transmise ofertele sau cererile de participare: Ofertele sau cererile de participare vor fi depuse electronic prin intermediul SIA RSAP 27. Termenul de valabilitate a ofertelor: 90 zile din data limită de depunere a ofertelor 28. Locul deschiderii ofertelor: SIA RSAP MTender 29. Persoanele autorizate să asiste la deschiderea ofertelor: Ofertanții sau reprezentanții acestora au dreptul să participe la deschiderea ofertelor, cu excepția cazului când ofertele au fost depuse prin SIA RSAP. 30. Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele sau cererile de participare: Română 31. Respectivul contract se referă la un proiect și/sau program finanțat din fonduri ale Uniunii Europene: Nu 32. Denumirea și adresa organismului competent de soluționare a contestațiilor: Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor Adresa: mun. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt nr.124 (et.4), MD 2001; Tel/Fax/email:022-820 652, 022 820-651, [email protected] 33. Data (datele) și referința (referințele) publicărilor anterioare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene privind contractul (contractele) la care se referă anunțul respectiv (dacă este cazul):- 34. În cazul achizițiilor periodice, calendarul estimat pentru publicarea anunțurilor viitoare: - 35. Data publicării anunțului de intenție sau, după caz, precizarea că nu a fost publicat un astfel de anunț: https://tender.gov.md/ro/bap 36. Data transmiterii spre publicare a anunțului de participare: conform SIA RSAP MTender 37. În cadrul procedurii de achiziție publică se va utiliza/accepta: Denumirea instrumentului electronic Se va utiliza/accepta sau nu Depunerea electronică a ofertelor sau a cererilor de participare da Sistemul de comenzi electronice da Facturarea electronică da Plățile electronice da 38. Contractul intră sub incidența Acordului privind achizițiile guvernamentale al Organizației Mondiale a Comerțului (numai în cazul anunțurilor transmise spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene): Nu 39. Alte informații relevante: Nu Conducătorul grupului de lucru: ______________________________
Pag. 7
ai în cazul anunțurilor transmise spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene): Nu 39. Alte informații relevante: Nu Conducătorul grupului de lucru: ______________________________
Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.