ds_bunuri_servicii.semnat.pdf

Aprobat prin Ordinul Min. Fin.  
                                               nr. 115 din 15.09.2021 
 
 
DOCUMENTAŢIA STANDARD 
pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii 
 
INSTRUCŢIUNI PENTRU AUTORITĂȚI CONTRACTANTE ȘI OFERTANŢI  
 
Secţiunea 1 
Dispoziții generale 
1.  Prezenta Documentaţie reprezintă o instrucțiune pentru  autoritățile contractante și ofertanți, 
utilizată la inițierea și desfășurarea procedurilor de achiziţii publice de bunuri și servicii. La 
procedurile de achiziţii de bunuri și servicii iniţiate şi desfăşurate prin cererea ofertelor de preţuri şi 
achiziţiile de valoare mică, autorităţile contractante pot simplifica formularele în dependenţă de 
complexitatea achiziţiei.  
2.  Prezenta Documentație conține anexe destinate inițierii, pu blicării, atribuirii și modificării 
procedurilor de achiziții publice, precum și destinate să faciliteze elaborarea și prezentarea ofertei, şi a 
documentelor care să permită grupului de lucru examinarea şi evaluarea tuturor ofertelor depuse, după 
cum urmează:  
1) Anunț de intenție (anexa nr.1); 
2) Anunț de participare, inclusiv pentru procedurile de preselecție/procedurile negociate (anexa nr. 
2); 
3) Invitație de participare la etapele de preselecție/la procedurile negociate (anexa nr. 3); 
4) Proces-verbal cu privire la rezultatele preselecției candidaților (anexa nr. 4); 
5) Anunț de atribuire (anexa nr. 5); 
6) Anunț privind modificarea contractului de achiziții publice/acordului-cadru (anexa nr. 6); 
7) Cerere de participare (anexa nr. 7); 
8) Declaraţie privind valabilitatea ofertei (anexa nr. 8); 
9) Scrisoare  de  garanţie  bancară (anexa nr. 9); 
10) Garanţia de bună execuţie (anexa nr. 10.); 
11) Informaţii privind asocierea (anexa nr. 11); 
12) Declarație privind lista principalelor livrări/prestări efectuate în ultimii 3 ani de activitate (anexa 
nr. 12); 
13) Declaraţie privind dotările specifice, utilajul şi echipamentul necesar pentru îndeplinirea 
corespunzătoare a contractului (anexa nr. 13); 
14) Declaraţie privind personalul de specialitate propus pentru implementarea contractului (anexa 
nr. 14); 
15) Lista subcontractanților şi partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de aceştia  (anexa nr. 
15); 
16) Angajament terţ susţinător financiar (anexa nr. 16); 
17) Declaraţie terţ susţinător financiar (anexa nr. 17); 
18) Angajament privind susţinerea tehnică și profesională a ofertantului/grupului de operatori 
economici (anexa nr. 18); 
19) Declaraţie terţ susţinător tehnic (anexa nr. 19); 
20) Declaraţie terţ susţinător profesional (anexa nr. 20); 
21) Caiet de sarcini (anexa nr. 21); 
22) Specificaţii tehnice (anexa nr. 22); 
23) Specificaţii de preț (anexa nr. 23); 
24) Contract – model (anexa nr. 24); 
25) Acord adițional (anexa nr. 25); 
26) Acord-cadru (anexa nr. 26).

nr. 21); 
22) Specificaţii tehnice (anexa nr. 22); 
23) Specificaţii de preț (anexa nr. 23); 
24) Contract – model (anexa nr. 24); 
25) Acord adițional (anexa nr. 25); 
26) Acord-cadru (anexa nr. 26).
3.  Detaliile privind cantitățile de bunuri și servicii, specificațiile tehnice, standardele și resursele 
sunt prezentate în caietul de sarcini (anexa nr. 21).  
4.  Autoritatea contractantă urmează să se asigure  că la momentul  inițierii procedurii de achiziție  
publică, mijloacele  financiare sunt alocate  sau exist ă o garanție a alocării lor și destinate exclusiv  
achiziției în cauză. 
5.  Atribuirea contractului de achiziție publică de bunuri și servicii se realizează în conformitate cu 
prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
6.  În cazul în car e autoritatea contractantă inițiază un acord -cadru, ca modalitate specială de 
atribuire a contractelor de achiziții publice de bunuri și de servicii , procedura se desfășoară conform 
Regulamentului cu privire la acordul -cadru ca modalitate specială de atrib uire a contractelor de 
achiziții publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 694/2020. 
7.  În cazul în care autoritatea contractantă inițiază procedura de negociere, procedura se desfășoară 
conform Regulamentului cu privire la achizițiile publice folosind procedura de negociere, aprobat prin  
Hotărârea Guvernului nr. 599/2020. 
8.  În cazul în care autoritatea contractantă inițiază proceduri cu preselecție se utilizează anexele ce 
țin de procedurile date: anexa nr. 1, anexa nr. 3, anexa nr. 4, anexa nr. 5, anexa nr. 6 și anexa nr. 25. 
9.  Ofertantul suportă toate costurile asociate elaborării și prezentării ofertei sale, precum și 
documentelor care o însoțesc. 
10. Cererea de participare (anexa nr.  7), Oferta, Documentul Unic de Achiziții European (în 
continuare - DUAE), documentația de atribuire, caietul de sarcini şi toată corespondenţa dintre ofertant 
şi autoritatea contractantă se întocmește în limba română, sau după caz, toate documentele enumerate 
pot fi întocmite în una din limbile de circulaţie internaţională. Documentele justificative şi literatura de 
specialitate tipărită, care fac parte din ofertă, pot fi întocmite și în altă limbă,  specificată în 
documentaţia de atribuire , cu condiţia ca acestea să fie însoţite de o traducere exactă a fragmentelor 
relevante în limba română. 
11. În cazul în care autoritatea contractantă a depistat că ofertantul a fost implicat în practicile 
descrise la pct.  22 și pct. 23 în cadrul procedurii de atribuire  pentru contractul de achiziție publică  
aceasta:  
1) exclude ofertantul din procedu ra respectivă de achiziţie și înaintează solicitarea către Agenția 
Achiziții Publice privind includerea lui în Lista de interdicție, conform prevederilor  Hotărârii 
Guvernului nr.  1420/2016 pentru aprobarea Regulamentul privind evidenţa Listei operatorilor 
economici calificaţi; sau 
2) întreprinde orice alte măsuri prevăzute în art.  42 al Legii nr.  131/2015 privin

nului nr.  1420/2016 pentru aprobarea Regulamentul privind evidenţa Listei operatorilor 
economici calificaţi; sau 
2) întreprinde orice alte măsuri prevăzute în art.  42 al Legii nr.  131/2015 privind achiziţiile 
publice. 
12. Sunt interzise următoarele acţiuni în cadrul procedurii de achiziție: 
1) promisiunea sau oferirea unei persoane cu funcție de răspu ndere, personal sau prin mijlocitor, 
de bunuri sau servicii, sau privilegii, sau avantaje sub orice formă, pentru a influența acțiunile unei alte 
părți; 
2) orice acțiune sau omisiune, inclusiv interpretare eronată, care, conștient sau din neglijență, 
induce în eroare sau tinde să inducă în eroare o parte pentru obţinerea unui beneficiu financiar sau de 
altă natură ori pentru a evita o obligaţie; 
3) înţelegerea interzisă de lege, între două sau mai multe părţi, realizată în scopul coordonării 
comportamentului lor la procedurile de achiziţii publice; 
4) prejudicierea, direct sau indirect, a oricărei părţi sau a proprietăţii acestei părţi, pentru a 
influenţa în mod necorespunzător acţiunile acesteia; 
5) distrugerea intenţionată, falsificarea, contrafacerea sau ascunderea m aterialelor de evidenţă ale 
investigării, sau prezentarea unor informaţii false organelor de urmărire penală , pentru a împiedica
esenţial urmărirea penală condusă de către organele de resort în vederea identificării unor practici 
frauduloase, precum şi ame ninţarea, hărţuirea sau intimidarea oricărei părţi pentru a o împiedica să 
divulge informaţia cu privire la chestiuni relevante urmăririi penale. 
 
Secţiunea a 2-a 
Calificarea candidaților/ofertanților 
13. Orice operator economic, rezident sau nerezident, persoana fizică sau juridică de drept public 
sau privat ori asociație de astfel de persoane are dreptul de a participa la procedura de atribuire a 
contractului de achiziție publică de bunuri și servicii. 
     14. Persoana fizică sau juridică care a particip at la întocmirea documentației de atribuire are 
dreptul, în calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar 
numai în cazul în care implicarea sa în elaborarea documentației de atribuire nu este de natură să 
distorsioneze concurența. Persoana fizică sau juridică care participă direct în procesul de verificare şi 
evaluare a ofertelor nu are dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub sancțiunea 
excluderii din  procedura de atribuire. 
15. Mai multe persoane juridice au dreptul să se asocieze în scopul depunerii unei oferte comune, de 
asemenea, fiecare asociat urmează să prezinte DUAE-ul separat. Asocierea trebuie prezentată în formă 
scrisă la solicitarea autorității contractante, odată ce a fost declarat în DUAE. 
16. Filialele agenților economici, cu personalitate juridică şi înregistrate în conformitate cu 
prevederile pct. 29, au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziție 
publică de bunuri și servicii în nume prop riu și, în acest scop, trebuie

rate în conformitate cu 
prevederile pct. 29, au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziție 
publică de bunuri și servicii în nume prop riu și, în acest scop, trebuie să prezinte documente care 
dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică și capacitatea economico-financiară. 
17. Sucursalele au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publi că 
de bunuri și servicii şi de a încheia contractul respectiv numai în numele persoanei juridice, prin 
împuternicire. În acest caz documentele prezentate, care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, 
capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, trebuie să fie cele ale persoanei juridice. 
18. Pentru confirmarea datelor de calificare în cadrul procedurii de achiziții publice, operatorul 
economic complet ează și prez intă DUAE, conform formularului standard al Documentului unic de 
achiziții European, aprobat prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 72/2020, în conformitate cu cerințele 
stabilite de autoritatea contractantă.  Prezentarea oricărui alt formular DUAE , este temei de 
descalificare de la procedura de achiziție publică. 
19. În dependență de spe cificul achiziției și procedura aleasă, autoritatea contractantă are obligația 
de a stabili pentru fiecare procedură în parte criteriile de calificare cât și documentele suport necesare 
pentru a fi prezentate de către operatorii economici. 
20. Autoritatea contractantă aplică criterii și cerințe de calificare numai referitoare la: 
1) eligibilitatea ofertantului sau candidatului; 
2) capacitatea de exercitare a activității profesionale; 
3) capacitatea economică şi financiară; 
4) capacitatea tehnică; 
5) standarde de asigurare a calității; 
6) standarde de protecție a mediului. 
21. Pentru constatarea datelor de calificare în cadrul procedurilor de achiziții publice, operatorul 
economic prez intă la momentul evaluării documentele solicitate de către autoritatea cont ractantă în 
cadrul procedurilor de achiziții publice . Documentele se prezintă în format electronic, utilizînd  
Sistemul informaţional automatizat “Registrul de stat al achiziţiilor publice” (în continuare - SIA 
RSAP), cu excepția cazurilor prevăzute la art.  33 alin. (7) și alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind 
achizițiile publice.
22. Se exclude de la procedura de atribuire a contractului de achiziții publice orice ofertant sau 
candidat despre care se confirmă că, în ultimii 5 ani, a fost condamnat, pri n hotărârea definitivă a unei 
instanțe judecătorești, pentru participare la activități ale unei organizații sau grupări criminale, pentru 
corupție, pentru fraudă și/sau pentru spălare de bani, pentru infracțiuni de terorism sau infracțiuni 
legate de activități teroriste, finanțarea terorismului, exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de 
trafic de persoane. 
23. Se exclude de la procedura pentru atribuire a contractului de achiziţie publică, şi respectiv , nu 
este eligib

rorismului, exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de 
trafic de persoane. 
23. Se exclude de la procedura pentru atribuire a contractului de achiziţie publică, şi respectiv , nu 
este eligibil, orice ofertant care se află în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 19 alin. (2) şi alin. (3) 
și art. 16 alin. (6) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
24. Orice ofertant/candidat care se află în una din situațiile menționate la pct.  22 și pct.  23 
furnizează dovezi care să arate că măsurile luate de el sunt suficiente pentru a demonstra fiabilitatea și 
credibilitatea sa, în pofida existenței unui motiv de excludere. Dacă autoritatea contractantă consideră 
astfel de dovezi suficiente, ofertantul/candidatul în cauz ă nu este exclus de la procedura de achiziție 
publică, cu excepția cazului în care operatorul economic a fost exclus prin hotărâre definitivă a unei 
instanțe de judecată de la participarea la procedurile de achiziții publice. 
25. Autoritatea contractantă extrage informaţia necesară pentru constatarea existenţei sau 
inexistenţei circumstanţelor menționate la pct. 22 și pct.  23 în bazele de date disponibile ale 
autorităţilor publice sau ale părţilor terţe. Dacă acest lucru nu este posibil, autoritatea contrac tantă are 
obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că 
ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dint re situaţiile prevăzute la pct. 22 și pct. 23 orice 
document considerat edificator, din acest punct de vedere,  în ţara de origine sau în ţara în care 
ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de 
autorităţi competente din ţara respectivă. 
26. În ceea ce privesc referințele de la pct. 23, în conformitate cu legislaţia internă a statului în care 
sunt stabiliţi ofertanţii, aceste solicitări se referă la persoanele fizice şi persoanele juridice, inclusiv, 
după caz, la directori de companii sau la orice persoană cu putere de reprezentare, de decizie ori de 
control în ceea ce priveşte ofertantul/candidatul. 
27. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit 
documente de natura celor prevăzute la pct. 22 sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile  
referitoare de la pct.  23, autoritat ea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria 
răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria 
răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare 
sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. 
28. Autoritatea contractantă evaluează măsurile întreprinse de  către operatorii economici ținî nd 
seama de gravitatea și circumst anțele particulare ale infracțiunii sau ale abaterii. În cazul în care 
consideră că măsurile întreprinse sunt insuficiente, autoritatea contractantă informează 
ofertan

eama de gravitatea și circumst anțele particulare ale infracțiunii sau ale abaterii. În cazul în care 
consideră că măsurile întreprinse sunt insuficiente, autoritatea contractantă informează 
ofertantul/candidatul despre motivele excluderii. 
29. Autoritatea contractantă solicită oricărui ofertant să prezinte dovada din care să rezulte o formă 
de înregistrare în cazul persoanei juridice, capacitatea legală de a executa documentați a de atribuire și 
de a livra/presta bunurile/serviciile, în conformitate cu prevederile legale din țara în care este stabilit. 
30. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de capacitate economică și/sau financiară și să 
prezinte informații/documente privind capacitatea economică și/sau financiară  pentru a se califica 
conform cerinţelor de îndeplinire a contractului, cum ar fi: 
1) realizarea unei cifre medii anuale de afaceri în ultimii 3 ani egală sau mai mare decât suma 
stabilită în pct. 16 din anexa nr.  2, care nu trebuie să depășească de două ori valoarea estimată a 
contractului, cu excepția cazurilor bine  justificate, precum cele legate de riscurile speciale aferente 
naturii bunurilor sau serviciilor; 
2) declarații bancare corespunzătoare sau, după caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional;
3) situația financiară pentru perioada de gestiune  anterioară, avizat şi înregistrat de organele 
competente, și orice alte documente legale edificatoare prin care ofertantul își poate dovedi capacitatea 
economico-financiară. 
31. Atunci când un contract este împărțit pe loturi, indicele cifrei de afaceri se apli că pentru fiecare 
lot individual. Cu toate acestea, autoritatea contractantă urmează să stabilească cifra de afaceri anuală 
minimă impusă operatorilor economici cu referire la grupuri de loturi, dacă ofertantului câștigător îi 
sunt atribuite mai multe loturi care trebuie executate în același timp. 
32. La solicitarea autorității contactante , ofertantul urmează să prezinte documentele care 
demonstrează capacitatea tehnică ș i/sau profesională pentru executarea viitorului contract numai în 
măsura în care aceste informaţii sînt relevante pentru îndeplinirea contractului și nu sînt disponibile în 
bazele de date ale autorităților publice sau ale părților terțe: 
1) o listă a principalelor livrări de bunuri /servicii similare efectuate în ultimii 3 ani , conform 
Anexei nr. 12. Respectivele certificări indică beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi 
contractante sau clienţi privaţi, valorile și perioadele de livrare/prestare. 
2) declaraţia referitoare la echipamentele tehnice şi la măsurile aplicate în veder ea asigurării 
calităţii, precum şi, dacă este cazul, la resursele de studiu şi cercetare; 
3) informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al 
cărui angajament de participare a fost obţinut de către ofertant/cand idat, în special pentru asigurarea 
controlului calităţii; 
4) certificate sau alte documente emise de organism

re dispune sau al 
cărui angajament de participare a fost obţinut de către ofertant/cand idat, în special pentru asigurarea 
controlului calităţii; 
4) certificate sau alte documente emise de organisme abilitate în acest sens, care să ateste 
conformitatea bunurilor, identificată clar prin referire la specificaţii sau standarde relevante; 
5) mostre (în măsura în care necesitatea prezentării este justificată), descrieri şi/sau fotografii a 
căror autenticitate trebuie să poată fi demonstrată în cazul în care autoritatea contractantă solicită acest 
lucru; 
6) informaţii referitoare la studiile, pregăt irea profesională şi calificarea personalului de 
conducere, precum şi ale persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului  conform Anexei nr. 
14; 
7) declaraţia referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat şi ale cadrelor  de 
conducere în ultimii 3 ani; 
8) dacă este cazul, informaţii privind măsurile de protecţie a mediului pe care operatorul economic 
le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de bunuri/servicii, în corespundere cu pct. 36; 
9) informaţii referitoare la uti lajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de care dispune operatorul 
economic pentru îndeplinirea corespunzătoare a l contractului de bunuri/servicii conform Anexei nr.  
13; 
10) informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventu al, intenţia să o 
subcontracteze, conform Anexei nr.  15. De asemenea, urmează a fi atașat/atașate la Anexa nr. 15, 
copia/copiile contractului/contractelor încheiat/încheiate cu subatreprenorii. 
33. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de experie nţă pentru a se califica conform 
cerinţelor de îndeplinire a contractului prin demonstrarea experienţei specifice fiind minimum   de   3   
ani   în   livrarea/prestarea   bunurilor/serviciilor   similare,   confirmată   prin anexarea copiilor 
contractelor, facturilor și actelor de primire-predare. 
34. Operatorul economic urmează să prezinte, în cazul solicitării din partea autorității contactante,  
documente și certificate emise de organisme independente, prin care se atestă faptul că respectă 
anumite standarde de asigurare a calităţii  (ISO 9001), acestea trebuie să se raporteze la sistemele de 
asigurare a calităţii, bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme 
conforme cu seriile de standarde europene privind certificarea, sau la standarde internaționale 
pertinente, emise de organisme acreditate.

e de standarde europene relevante, certificate de organisme 
conforme cu seriile de standarde europene privind certificarea, sau la standarde internaționale 
pertinente, emise de organisme acreditate.
35. În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a 
accepta certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre  ale Uniunii 
Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de calitate astfel cum este 
solicitat de autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta orice alte certificări 
prezentate de operatorul economic resp ectiv, în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui nivel 
corespunzător al calităţii. 
36. Operatorul economic prezintă  documente, certificate, emise de organisme independente, prin 
care se atestă faptul că respectă anumite standarde de protecţie a me diului, aceasta trebuie să se 
raporteze: 
1)   la Sistemul Comunitar de Management de Mediu şi Audit (EMAS), sau; 
2) la standarde de gestiune ecologică bazate pe seriile de standarde europene sau internaţionale în 
domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaţia comunitară ori cu standardele europene sau 
internaţionale privind certificarea. 
37. În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a 
accepta certificatele echivalente emise de organismele stab ilite în statele membre ale Uniunii 
Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de mediu astfel cum este 
solicitat de autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta orice alte certificări 
prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui nivel 
corespunzător al protecţiei mediului. 
38. Autoritățile contractante pot utiliza o serie de criterii generale privind durabilitatea pentru 
livrarea bunurilor și prestarea serviciilor: 
1) Etichetele cu criterii multipl e: eticheta europeană (floarea), eticheta scandinavă  (lebăda nordică) 
şi etichetele naţionale (precum îngerul albastru german); 
2) Achiziționarea alimentelor organice și cu un aport nutrițional echilibrat pentru școli/gradințe; 
3) Posibilitățile de reciclare/reutilizare a produsului după scoaterea din uz a acestuia; 
4) Folosirea de recipiente sau ambalaje reutilizabile pentru transportarea produselor; 
5) Furnizarea de hârtie ecologică și reciclată (fără clor și fibră); 
6) Restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în compoziția produsului; 
7) Sisteme eficiente de tratare a deșeurilor în aer și în apă în fabricarea produselor; 
8) Utilizarea sistemelor și schemelor de management de mediu (de exemplu EMAS, ISO 14001); 
9) Reducere ale emisiilor de CO2  și a altor gaze  prin scăderea frecvenței livrării  și opțiuni noi de 
ambalare; 
10) Reciclarea sau reutilizarea ambalajelor care însoțesc produsele; 
11) Introducerea specificațiilor pentru vehicole cu cel mai  mic nivel

scăderea frecvenței livrării  și opțiuni noi de 
ambalare; 
10) Reciclarea sau reutilizarea ambalajelor care însoțesc produsele; 
11) Introducerea specificațiilor pentru vehicole cu cel mai  mic nivel posibil de emisii de CO2 
pentru categoria și dimensiunile respective, standarde EURO privind emisiile de particule și de Nox; 
12) Încurajarea utilizării vehiculelor cu combustibili alternativi și a variantelor electrice sau hibride; 
13) Achiziționarea vehiculelor cu sisteme de aer condiționat cu agenți de răcire cu nivel scăzut de 
GWP (potențial de încălzire globală); 
14) Achiziționarea echipamentelor/utilajelor din clasa de eficiență energetică cea mai ridicată;  
15) Achiziționarea corpurilor de iluminat cu un conținut scăzut de mercur; 
16) Reducerea poluării aerului în orașe (prin achiziția de autobuze și automobile cu nivel scăzut al 
emisiilor de pulberi în suspensie și oxizi de azot); 
17) Achiziționarea de alimente organice și nemijlocit susținerea agriculturii durabile; 
18) Economisirea resurselor naturale (prin achiziția de produse obținute din materiale reciclate,  
reducerea consumului de hârtie prin achiziționarea, promovarea utilizării dispozitivelor 
multifuncționale); 
19) Achziționarea de materiale de construcție și aprovizionare durabilă;  
20)  Încurajarea utilizării de materiale reciclate în construcție; 
21) Aprovizionarea cu produse certificate ca fiind durabile (Patru etichete ecologice ale UE pentru 
componente); 
22) Achiziționarea și utilizarea de materiale de construcție cu impact redus asupra mediului; 
23) Serviciile pentru depozitarea deșeurilor reciclabile și sistemul de gestionare a deșeurilor;
24) Gestionarea deșeurilor din demolări; 
25) Achiziționarea serviciilor de curăţenie eco logică folosind produse care întrunesc cerințele 
etichetelor ecologice; 
26) Achiziționarea serviciilor de catering cu alimente ecologice  (bio), i ndicînd p rocentul de 
alimente ecologice; 
27) Utilizarea unui sistem de management de mediu (EMS) pentru servicii de catering; 
28) Utilizarea de metode non-chimice, care respectă mediul; 
29) Achiziționarea de energie electrică ecologică; 
30) Impunerea unor durate de viață prelungite ale produselor și a unei garanții pentru piesele de 
schimb; 
31) și altele. 
 
39. În c azul unei asocieri, cerințele solicitate pentru îndeplinirea criteriilor de calificare și de 
selecție referitoare la situația economică și financiară sau a capacităților tehnice și profesionale pot fi 
îndeplinite prin cumul proporțional sarcinilor ce le revin fiecărui asociat. 
40. În ceea ce privește criteriile privind cifra de afaceri, în cazul unei asocieri, cifra de afaceri medie 
anuală luată în considerare este valoarea generală, rezultată prin însumarea cifrelor de afaceri medii 
anuale corespunzătoare fiecărui membru al asocierii. 
41. În ceea ce priveşte experienţa, pentru a se califica conform cerinţelor stabilite, asociațiile trebuie 
să demonstreze o experiență proporțională sarcinilor ce revin fiecărui

membru al asocierii. 
41. În ceea ce priveşte experienţa, pentru a se califica conform cerinţelor stabilite, asociațiile trebuie 
să demonstreze o experiență proporțională sarcinilor ce revin fiecărui asociat.  
42. Capacitatea economică şi financiar ă, cât și capacitatea tehnică şi/sau profesională a 
ofertantului/candidatului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, şi de o altă persoană, 
indiferent de natura relaţiilor juridice existente între ofertant/candidat şi persoana respectivă. 
43. În cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează capacitatea economică şi financiară cât și 
capacitatea tehnică şi/sau profesională invocînd şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile 
pct. 42 de către o altă persoană, acesta are oblig aţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin 
prezentarea în formă scrisă a unui angajament ferm al persoanei respective, încheiat în formă autentică 
(conform anexelor nr.  16 și nr.  18) şi declaraţiile terţului susţinător financiar şi terţului susţi nător 
tehnic și profesional (anexele nr. 17 ,  nr. 19 şi nr. 20), prin care această persoană confirmă f aptul că 
pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele financiare cât și resurse tehnice și profesionale 
invocate. Prezentarea angajamentului se face la solicitarea autorității contractante odată ce a fost 
declarat în DUAE. Persoana care asigură susţinerea financiară cât și tehnică și profesională trebuie să 
îndeplinească criteriile de selecție relevante și nu trebuie să se afle în niciuna dint re situaţiile prevăzute 
la pct. 22 și pct. 23  care determină excluderea din procedura de atribuire. 
 
Secţiunea a 3-a 
Pregătirea/Elaborarea ofertelor 
44. Autoritatea contractantă în caietul de sarcini descrie condițiile/cerințele de furnizare: 
a) a energiei electrice, în conformitate cu Legea nr.  174/2017 cu privire la energetică și actele 
normative de reglementare adoptate de către Consiliul de administrație al Agenției Naţionale pentru 
Reglementare în Energetică  (în continuare – ANRE), de exemplu: Regulamentul p rivind furnizarea 
energiei electrice , aprobat prin Hotărârea ANRE nr. 23/2017, Regulamentul privind racordarea la 
rețele electrice și prestarea serviciilor de transport și de distribuție a energiei electrice, aprobat prin 
Hotărârea ANRE nr. 168/2019, Metodologia de calculare, aprobare și aplicare a tarifelor reglementate 
pentru serviciile auxiliare prestate de operatorii de sistem din sectorul electroenergetic, aprobată  prin 
Hotărârea ANRE nr. 269/2018, Instrucțiunea privind calcularea pierderilor de energi e electrică activă 
și reactivă în elementele de rețea aflate la balanța consumatorului, aprobată prin Hotărârea ANRE nr.  
246/2007, Instrucţiun ea privind calcularea c onsumului tehnologic de energie electrică în reţelele de 
distribuţie, în funcţie de valoare a factorului de putere în instalaţiile de utilizare, aprobată prin 
Hotărârea ANRE nr. 89/2003 etc. 
b) a gazelor  naturale în conformitate c

ectrică în reţelele de 
distribuţie, în funcţie de valoare a factorului de putere în instalaţiile de utilizare, aprobată prin 
Hotărârea ANRE nr. 89/2003 etc. 
b) a gazelor  naturale în conformitate cu Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale  și 
Legea nr. 174/2017 cu privire la energetică și actele normative de reglementare ale  ANRE, de
exemplu: Regulamentul privind furnizarea gazelor naturale , aprobat prin Hotărârea ANRE nr. 
113/2019. 
c) a energiei  termice în conformitate cu Legea nr. 92/2014 cu privire la energia termică și 
promovarea cogenerării   și Legea nr. 17 4/2017 cu privire la energetică,  și actele normative de 
reglementare ale ANRE, de exemplu: Regulamentul privind furnizarea energiei termice, aprobat prin 
Hotărârea ANRE nr. 169/2019. 
d) a alimentării cu apă şi canalizare în conformitate cu Legea nr. 303/2013 privind serviciul 
public de alimentare cu apă și de canalizare  și actele normative secundare, de exemplu: Regulamentul-
cadru de organizare și funcționare a serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare, aprobat 
prin Hotărârea ANRE nr. 355/2019 sau Regulamentele de organizare și funcționare a serviciului public 
de alimentare cu apă și de canalizare aprobate de autoritățile publice locale de nivelul întâi, în cazul în 
care au fost elaborate și aprobate. 
e) a produselor petroliere pentru alimentarea a utomobilelor conform listei complete privind  
rețeaua de distribuție la nivelul țării din care să rezulte ca ofertantul deține stații de alimentare  în 
localitățile indicate în documetația de atribuire. Carburantul se livrează la stația de alimentare în baza  
cardurilor emise de către Furnizor. Ofertantul  oferă autorității contractante posibilitatea de a 
achiziționa carburant (fără plată în numerar) prin intermediul cardurilor valorice la stațiile de 
alimentare ale furnizorului la nivelul  fiecăreia dintre localitățile menționate în documetația de 
atribuire. În cazul în care locul destinației finale îl constituie mai  multe localități/regiuni, atribuirea  
contractelor de achiziție se realiz ează pe loturi  pentru fiecare localitate/regiune în parte. Livrarea 
cardurilor se face pe baza unei cereri de emitere de card din partea  autorității contractante. Termenul 
solicitat pentru livrarea cardurilor la sediul  autorităţii contractante este de 5 zile lucrătoare de la data 
intrării în vigoare a contractului şi , respectiv, de la data transmiterii  cererii de emitere de carduri  
suplimentare. 
45. Autoritatea contractantă în caietul de sarcini  precizează detalii privind modul de transportare, 
prestare, utilizare a produselor/serviciilor: 
a)  produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor 
Furnizorul acordă permanent achizitorului posibilitatea accesării on-line a informaţiilor privind situaţia 
detaliată a tuturor achiziţiilor de carburant efectuate de către fiecare autovehicul al său.  Posibilitatea 
achizitorului de a obţine l a orice staţie de distribuţie pe bază de card, inform

situaţia 
detaliată a tuturor achiziţiilor de carburant efectuate de către fiecare autovehicul al său.  Posibilitatea 
achizitorului de a obţine l a orice staţie de distribuţie pe bază de card, informaţii privind valoarea 
rămasă pentru fiecare card în parte.  Furnizorul gestion ează lista cardurilor pierdute sau furate şi are  
obligaţia să blocheze/deblocheze utilizarea acestora în cel mult 24 ore de la  solicitarea achizitorului. 
Furnizorul are obligația de a garanta că produsele furnizate respectă standardele minime de poluare 
aprobate conform legislației naționale și pot fi alimentate de la stațiile existente în localitățile indicate 
în documetația de atribuire. Carburanţii livraţi trebuie să corespundă calitativ normelor în vigoare. Se 
prezintă în partea II, Condițiile  Speciale a Contractului, cât și în anexa nr.1 la Contract ,,Specificaţii 
Tehnice”,  condiţiile tehnice de calitate şi metodele de dete rminare a produselor, având la bază 
standarde şi omologări naţionale sau internaţionale.  Furnizorul asigur ă personalizarea cardurilor pe 
fiecare autovehicul (pe număr de înmatriculare), configurarea cardului pe tipul carburantului . 
Furnizorul asigur ă asistență permanentă 24 h, 7 zile din săptăm ână, pentru ca, în cazul apariției 
anumitor deficiențe în funcționarea cardurilor pentru carburant, Furnizorul s ă fie în măsură  să 
soluționeze problemele apărute în cel mai scurt timp posibil.  Furnizorul specifică dacă toate cardurile 
sunt acceptate la toate stațiile PECO situate în localitățile menționate în docume ntația de atribuire.  
Furnizorul pune la dispoziţia achizitorului instrucţiuni de folosire a cardului.  Autoritatea contractantă 
își rezervă dreptul de a mări  sau micșora numărul de carduri  și de a suplimenta sau diminua cantitatea 
de carburanți în baza prevederilor normative. 
b) de  furnizare a energiei electrice 
Evidența consumului de energie electrică se efectuează prin intermediul echipamentului de măsurare al 
Beneficiarului care este responsabil de integritatea acestuia. În cazul în care echipamentul de măsurare 
este instalat în limitele proprietății operatorului de sistem, responsabil de integritatea echipamentului 
de măsurare și a sigiliilor aplicate este op eratorul de sistem. Operatorul de sistem asigură, la solicitare,
accesul Beneficiarului la echipamentul de măsurare. În acest caz, Beneficiarul este în drept să aplice 
sigiliul său echipamentului de măsurare.  Lucrările de instalare, exploatare, deservire, reparare, 
verificare metrologică periodică și de înlocuire a echipamentului de măsurare al Beneficiarului se 
efectuează în conformitate cu Legea nr. 174/2017 cu privire la energetică și Legea nr. 107/2016 cu 
privire la energia electrică, iar cheltuielile s e suportă de către Beneficiar. Controlul echipamentului de 
măsurare și al sigiliilor aplicate acestuia se efectuează de către operatorul de sistem, după necesitate, și 
numai în prezența reprezentantului Beneficiarului.  Citirea indicilor echi

ipamentului de 
măsurare și al sigiliilor aplicate acestuia se efectuează de către operatorul de sistem, după necesitate, și 
numai în prezența reprezentantului Beneficiarului.  Citirea indicilor echipamentului de m ăsurare în 
scopul facturării energiei electrice consumate de Beneficiar, se efectuează de operatorul de sistem 
lunar. Personalul operatorului de sistem și utilizatorul de sistem sunt în drept să stabilească, de comun 
acord, timpul efectuării activităților pentru citirea indicilor echipamentului de măsurare. Cantitatea 
energiei electrice furnizate Beneficiarului se determină în baza indicilor echipamentului de măsurare, 
citite la fiecare loc de consum, sau, în cazurile prevăzute în Regulamentul pentru furniz area energiei 
electrice, se calculează prin estimare. În cazul deteriorării echipamentului de măsurare sau dacă se 
constată încălcarea de către Beneficiar a prevederilor Legii cu privire la energia electrică, care a dus la 
consum de energie electrică prin evitarea echipamentului de măsurare, prin denaturarea indicațiilor 
echipamentului de măsurare sau alte modalități de consum neînregistrat de echipamentul de măsurare, 
contravaloarea energiei electrice consumate se calculează în conformitate cu prevederile 
Regulamentului pentru furnizarea energiei electrice. Contravaloarea pierderilor de energie electrică în 
transformatoarele de forță și în liniile electrice ce aparțin Beneficiarului, se calculează în baza 
Instrucțiunii privind calcularea pierderilor de ener gie electrică activă și reactivă în elementele de rețea 
aflate la balanța consumatorului, aprobată prin Hotărârea ANRE nr. 246/2007. 
46. Autoritatea contractantă în caietul de sarcini precizează modalitatea de calculare a 
costului/prețului bunului/serviciului, prin trimitere la actele normative din domeniu.  
a) a produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor 
Prețul  unui litru de carburant ofertat va fi cel afișat la stațiile de alimentare ale ofertantului cu 
aplicarea discount-ului ofertat. 
Furnizorul asigur ă autorității contractante posibilitatea de a stabili limite individuale valorice pentru 
fiecare card, inclusiv de a le modifica în sensul majorării sau micșorării acestora.  Prețul unitar ofertat 
constituie prețul mediu calculat de către ofertant u tilizînd prețurile afișate la panourile informative în 
toate stațiile din localitate/regiune indicate în documentația de atribuire,  în decurs de 15 zile p ână la 
data publicării anunțului de participare în Buletinul achizițiilor publice, la care se aplică un discount. 
 
Calcularea prețului unitar se efectuează conform formulei: 
Pu = (M1 + M2 + ⋯ + M15)
15 − 𝐷% 
Unde, 
Pu – reprezintă prețul unitar ofertat; 
M1–reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea specificată 
în pct. 1 pentru prima zi; 
M2– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea specificată 
în pct. 1  pentru a doua zi; 
M15– reprezintă media prețurilor afișate 

ată 
în pct. 1 pentru prima zi; 
M2– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea specificată 
în pct. 1  pentru a doua zi; 
M15– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea specificată 
în pct. 1  pentru a cincisprezecea zi; 
D% –reprezintă discount-ul aplicat. 
 
Discount-ul este specificat expres în ofertă și ulterior în  anexa nr. 2 la contract, rămânînd neschimbat 
pe întreaga perioadă de valabilitate al acestuia. Propunerea financiară este însoțită obligatoriu de 
documentele confirmative cu privire la prețurile prezentate (bon fiscal). Furnizorul factur ează 
contravaloarea produselor la sfârșitul fiecărei luni, pentru consumul efectuat, conform unei centralizări 
cu cantitatea alimentată pe fiecare autovehicul în part e. Factura aferentă consumului înregistrat pe 
fiecare card în parte este însoțită de un raport de consum care conține informații detaliate cu privire la
tranzacțiile efectuate pe fiecare card și mașină, locație, dată, ora alimentării, tipul carburantului ș i, 
după caz, subtotalul cardului și totalul general de carburant după fiecare tranzacție. 
În cazul procurării produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor, în conformitate cu art. 26 al 
Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice , se aplică cri teriul cel mai bun raport calitate-preț, din 
care factorul de evaluare prețul, constituie minimum 60%, iar restul factorilor sunt la decizia autorității 
contractante (ex: discount-ul, amplasarea stațiilor PECO, etc.).  
În restul cazurilor ce ține de achizi ționarea de carburanţi lichizi şi/sau gazoşi  în vrac, uleiuri, etc. se 
utilizează principiul general de procurare a bunurilor. 
b) a energiei electrice 
Consumul tehnologic de energie electrică, cauzat de factorul de putere din instalaţiile electrice ale 
Beneficiarului se facturează numai în cazul în care factorul de putere Cos φ, calculat în punctul de 
delimitare, este mai mic de __________(0,92 pentru instalația de utilizare racordată la tensiunea 0,4 
kV și 0,87 la tensiunea 10(6) kV). Cantitatea consumului te hnologic de energie electrică, cauzat de 
factorul de putere din instalaţiile electrice ale Beneficiarului se calculează în baza Instrucţiunii privind 
calcularea consumului tehnologic de energie electrică în reţelele de distribuţie, în funcţie de valoarea 
factorului de putere în instalaţiile de utilizare, aprobată prin Hotărârea Consiliului de administraţie al 
Agenţiei nr.89 din 13/2003. În cazul în care furnizorul  calculează prețul reieșind din tariful ANRE 
minus – discount-ul, modul de calculare a prețulu i se indică în condițiile speciale a contractului și de 
asemenea se indică și cazurile de modificare a lui. Micșorarea și/sau majorarea prețului și valorii 
contractului se efectuează  prin acord adițional la contract. 
 
47. Operatorul economic interesat de a participa la procedura de achiziți e publică este obligat să 
depună până la expirarea termenului -limită stabili

fectuează  prin acord adițional la contract. 
 
47. Operatorul economic interesat de a participa la procedura de achiziți e publică este obligat să 
depună până la expirarea termenului -limită stabilit de către autoritatea contractantă, în acest sens, o 
cerere de participare, în cazul aplicării prevederilor art.  33 alin. (7) și alin. (11) al Legii nr. 131/2015. 
În celelalte cazuri, aceasta se depune odată cu oferta. 
48. Oferta cuprinde următoarele formulare: 
      1) Propunerea tehnică - ofertantul elaborează propunerea tehnică, astfel încât aceasta să respecte în 
totalitate cerinţele de calificare, precum şi cerinţele prevăzute în caietul de sarcini. Propunerea tehnică 
conține -Specificaţii tehnice (anexa nr. 22); 
           2) Propunerea financiară - ofertantul elaborează propunerea financiară, astfel încât aceasta să 
furnizeze toate informaţiile solicitate cu privire la preţuri, tarife, precum şi la alte condiţii financiare şi 
comerciale legate de obiectul contractului de achiziţie publică de bunuri și servicii. Propunerea 
financiară conține - Specificații de preț (anexa nr.23); 
3) DUAE; 
4) Garanția pentru ofertă, după caz (anexa nr.9). 
49. Toate documentele menţionate la pct. 48 se completează fără nici o modificare sau abatere de la 
formulare, spaţiile goale fiind completate cu informaţia solicitată. Completarea defectuoasă a 
formularelor atrage respingerea ofertei. 
50. Operatorii economici pregăt esc ofertele conform cerințelor stabilite în anunțul de participare , 
publicat de către autoritatea contractantă în Buletinul achizițiilor publice , și depun ofertele în mod 
electronic, folosind fluxuri le interactive de lucru puse la dispoziție de platformele electronice, cu 
excepția cazurilor prevăzute la art.  33 alin. (7) şi alin.  (11) din Legea nr.  131/2015 privind achizițiile 
publice. 
51. Ofertantul depune garanția pentru ofertă  conform prevederilor Legii nr. 131/2015 privind 
achizițiile publice. 
52. În cazul unei asocieri, garanția pentru ofertă se depune de liderul asociației. 
53. Ofertantul are obligația, prin depunerea declarației privind valabilitatea ofertei (anexa nr. 8),  de 
a menține oferta v alabilă pe toată perioada de valabilitate prevăzută în documentația de atribuire.
Termenul valabilităţii ofertei începe să decurgă d in momentul termenului limită de depunere a 
ofertelor. Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mică decât cea prevăzută în anexa nr.  2 se 
respinge de către grupul de lucru ca fiind necorespunzătoare. 
54. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanției pentru 
ofertă se prelungește în mod corespunzător. 
55. Ofertantul are obligația de a comunica autorității contractante dacă este sau nu este de acord cu 
prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei 
de valabilitate a ofertei se consideră că și -a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanției 
pentru ofert

tate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei 
de valabilitate a ofertei se consideră că și -a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanției 
pentru ofertă. 
56. Ofertele care conţin o perioadă de garanţie mai mică decât perioada de valabilitate a ofertelor 
prevăzută în anexa nr. 2 se  resping de către grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în 
domeniul achizițiilor publice. 
57. Autoritatea contractantă stabileşte perioada maximă de livrare/prestare a bunurilor/serviciilor în 
anexa nr. 2. 
58. Preţurile pentru bunurile /serviciile solicitate se indică în lei moldoveneşti, cu două cifre după 
virgulă, cu excepţia cazurilor în care anexa nr. 2 prevede altfel. 
 
Secţiunea a 4-a 
Depunerea și deschiderea ofertelor 
59. Oferta scrisă şi semnată în format electronic , de către administratorul companiei indicat  în 
Extrasul Registrului de Stat a l persoanelor juridice sau de către persoana împuternicită atât și în cazul 
delegării sau împuternicirii persoanei ,  la ofertă se anexează actul/documentul de împuternicire  și se 
prezintă conform cerinţelor expuse în anexa nr. 2 în conformitate cu instrumentele existente în SIA 
RSAP, cu excepția cazurilor prevăzute la art.  33 alin. (7) şi alin.  (11) din Legea nr.  131/2015 privind 
achizițiile publice. 
60. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile, astfel încât oferta să fie recepționată și înregistrată în SIA 
RSAP până la dat a limită pentru depunerea ofertelor , ținând cont de timpul necesar pentru încărcarea 
ofertei în sistem . În cazul prezentării ofertelor pe suport de hârtie, autoritatea contractantă eliberează 
operatorului economic, în mod obligatoriu, o recipisă în care indică data și ora recepționării ofertei. 
61. Documentele justificative în sprijinul informațiilor declarate în DUAE , care conțin date cu 
caracter personal, se prezintă separat, pe suport de hârtie  sau în formă scanată, cu aplicarea semnăturii 
electronice, utilizînd mijloace electronice de comunicare sau alte mijloace  la etapa evaluării ofertelor, 
la solicitarea autorității contractante. 
62. SIA RSAP nu accept ă ofertele transmise după expirarea termenului limită de depunere a 
ofertelor. 
63. În cazurile prevăz ute la art.  33 alin. (7) și alin.  (11) din Legea nr.  131/2015 privind achizițiile 
publice, ofertele depuse după termenul limită de deschidere a ofertelor se înregistrează de către 
autoritatea contractantă și se restituite ofertantului, fără a fi deschise. 
 64. În cazul asocierii conform pct. 15, fiecare dintre aceştia îşi asumă obligaţia pentru oferta 
comună şi răspunde pentru orice consecinţe ale viitorului contract de achiziţie publică. Informaţia 
privind asocierea se prezintă completînd anexa nr. 11. 
65. Ofertantul nu are dreptul de a depune decât o singură ofert ă de bază. Ofertanţii asociaţi nu au 
dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comună.  Ofertele alternative se 
depun numai dacă autoritatea contrac

e decât o singură ofert ă de bază. Ofertanţii asociaţi nu au 
dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comună.  Ofertele alternative se 
depun numai dacă autoritatea contractantă a precizat explic it în anunţul de participare că permite sau 
solicită depunerea de oferte alternative. 
66. Persoanele juridice nominalizate ca subcontractanţi în cadrul uneia sau mai multor oferte nu au 
dreptul de a depune oferta în nume propriu sau în asociere. 
67. Ofertantul are dreptul să modifice sau să retragă oferta înainte de expirarea termenului de 
depunere a ofertelor, fără a pierde dreptul de retragere a garanţiei pentru ofertă.
Secţiunea a 5-a 
Evaluarea și compararea ofertelor 
68. În cazul în care ofertele conți n secrete tehnice, comerciale  sau țin de protecția proprietății 
intelectuale,  a utoritatea contractantă asigură  păstrarea confidenţialității asupra conţinutului ofertei, 
precum şi asupra oricărei informaţii privind ofertantul  și totodată, asigura dreptul operatorului 
economic de a nu face publice aceste date prin aplicarea art.  33 alin.  (7) și alin.  (11) al Legii nr.  
131/2015 privind achizițiile publice, însă aplicarea acestui articol se referă numai la partea ce conțin 
datele enumeratate mai sus. 
69. Examinarea documentelor de către autoritatea contractantă se efectuează în baza informațiilor 
prezentate de către operatorii economici în DUAE, și conform cerințelor stipulate în anunțul de 
participare prin care menționează că: 
1) este eligibil să participe la  procedurile de achiziții publice și nu există motive de excludere din 
cadrul procedurilor de achiziții publice pentru atribuirea contractului de achiziție publică; 
2) îndeplinește criteriile referitoare la situația economică și financiară și/sau capacitat ea tehnică și 
profesională stabilite de autoritatea contractantă în anunțul de participare sau în documentația de 
atribuire. 
3) se obligă să asigure și să respecte standardele de asigurare a calităţii și standardele de protecţie a 
mediului. 
70. DUAE a operatorilor economici se verifică după caz, direct de către autoritatea contractantă prin 
procedurile automate desfășurate în SIA RSAP, prin accesarea unei baze de date a autorităților publice 
sau a terților din Republica Moldova, iar atunci când este necesar și în alte state.  
71. În cazul în care la evaluare se stabilesc  discrepanțe între informațiile prezentate  de către 
operatorul economic  în DUAE și cerințele stabilite de către autoritatea contractantă, operatorul 
economic se descalifică, ceea ce duce la r espingerea ofertei , fiind stabilită ca  inacceptabilă și  
neconformă, și se examinează documentele următorului ofertant/candidat. 
72. Operatorul economic a cărui informație prezentată în DUAE corespunde cerințelor/condițiilor 
specificate de către autoritatea contractantă în anunț/invitația de participare  are obligația să prezinte la 
cerere și fără întârziere documentele justificative. 
73. Ofertantul clasat pe primul loc 

pecificate de către autoritatea contractantă în anunț/invitația de participare  are obligația să prezinte la 
cerere și fără întârziere documentele justificative. 
73. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire prezintă documentele 
justificative prin care să demonstreze că îndeplineşte în totalitate cerinţele corespunzătoare criteriilor 
de calificare și de selecție, în conformitate cu informaţiile cuprinse  în DUAE, cu excepţia procedurilor 
desfăşurate în mai multe etape, când documentele justificative sunt soli citate înainte de transmiterea 
invitaţiilor pentru etapa a doua către candidaţii selectaţi.  
74. Ofertele se examinează de către grupul de lucru creat de autoritatea contractantă  sau, după caz, 
specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice. 
75. Grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice  are 
obligaţia de a stabili care sunt clarificările necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum şi perioada 
acordată pentru transmiterea clarificărilor. 
76. În cazul unei oferte care are un preț anormal de scăzut în raport cu prețul estimat al achiziției, 
autoritatea contractantă are obligația de a efectua controlul calculării elementelor prețului și de a 
verifica și anumite elemente ale propunerii financiare stabil ite ca fiind cu preț anormal de scăzut cât și 
respectarea de către ofertant a cerințelor tehnice indicate în caietul de sarcini, și de a solicita în scris, și 
înainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii și precizări pe care le conside ră relevante 
cu privire la ofertă, precum, și de a verifica răspunsurile care justifică prețul respectiv. 
77. Grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice  respinge 
oferta în oricare dintre următoarele cazuri: 
1) ofertantul nu îndeplinește cerințele de calificare și de selecție;
2) oferta nu respectă cerinţele prevăzute în documentaţi a de atribuire pentru elaborarea şi 
prezentarea ofertelor; 
3) ofertantul nu transmite în perioada stabilită clarificările solicitate; 
4) oferta financiară nu are un preț fixat; 
5) ofertantul modifică, prin clarificările pe care le prezintă, conţinutul propunerii tehnice şi/sau al 
propunerii financiare, cu excepţia situaţiei în care modificarea e ste determinată de corectarea erorilor 
aritmetice sau abaterilor neînsemnate; 
6) oferta este anormal de scăzută potrivit art. 70 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice; 
7) atunci când explicațiile prezentate de ofertant, la solicitarea autorităț ii contractante, nu sunt 
concludente şi/sau nu sunt susținute de documentele justificative cerute de  către grupul de lucru sau, 
după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice; 
8) s-a constatat comiterea unor acte de corupţie, acte conex e actelor de corupţie sau fapte 
coruptibile confirmate prin hotărâre definitivă a instanţei de judecată. 
78. Dacă oferta, inclusiv formularele care o î

at comiterea unor acte de corupţie, acte conex e actelor de corupţie sau fapte 
coruptibile confirmate prin hotărâre definitivă a instanţei de judecată. 
78. Dacă oferta, inclusiv formularele care o însoțesc, nu corespunde cerințelor prestabilite în 
invitația/anunțul de participare , inclusiv în documenta ția de atribuire  sau aceasta nu este completată, 
semnată electronic și după caz, semnată și ștampilată în modul corespunzător, ea se respinge de către 
autoritatea contractantă, și nu poate fi rectificată cu scopul de a corespunde cerințelor, prin corectare a 
sau extragerea devierilor sau rezervelor necorespunzătoare, excepție constituind doar corectarea 
greșelilor aritmetice sau abaterilor neînsemnate. 
79. Autoritatea contractantă poate, la discreţia sa, să ceară oricăruia dintre ofertanţi o clarificare a 
ofertei acestora, pentru a facilita examinarea, evaluarea și compararea ofertelor. Nu se solicită, nici nu 
se permit schimbări în preţurile sau în conţinutul ofertei, cu excepţia corectării erorilor aritmetice 
descoperite de către autoritatea contractantă în timpul evaluării ofertelor. 
80. Erorile aritmetice se corectează după cum urmează: dacă există o discrepanţă între preţul pentru 
o unitate de măsură şi preţul total (care este obţinut prin multiplicarea preţului cu cantitatea totală), se 
ia în considerare preţul pe unitate, iar preţul total este corectat în mod corespunzător. 
81. Grupul de lucru, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice are dreptul de a 
corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu acceptă corectarea acestor 
erori, oferta sa se consideră necorespunzătoare şi, în consecinţă, se respinge de către grupul de lucru. 
82. Operatorul economic este obligat să răspundă la solicitarea de clarificare a autorității 
contractante în cel mult 3 zile lucrătoare sau, în cazul în care procedura folosită este cererea ofertelor 
de preţuri, cel mult  o zi lucrătoare de la data expedierii acesteia, iar în cazul în care ofertantul nu  
suplimentează, nu prezintă clarificări sau nu completează informațiile sau d ocumentele solicitate de 
autoritatea contractantă în termenele stabilite de aceasta , oferta se respinge şi se selectează următoarea 
după clasament dintre ofertele rămase în vigoare. 
83. Oferta care corespunde tuturor termenilor, condiţiilor şi specificaţii lor din documentele de 
atribuire, fără abateri esenţiale sau  cu abateri neînsemnate, erori sau omiteri ce pot fi înlăturate fără a 
afecta esenţa ei, se consideră conformă. 
84. Autoritatea contractantă descalifică ofertantul care depune documente ce conţin informaţii false, 
cu scopul calificării, sau derutează ori face reprezentări neadevărate pentru a demonstra corespunderea 
sa cerinţelor de calificare. În cazul în care acest lucru este dovedit, autoritatea contractantă declar ă 
ofertantul respectiv ca fiind  neeligibil pentru participarea ulterioară în contractele de achiziţii publice, 
în urma includ

cazul în care acest lucru este dovedit, autoritatea contractantă declar ă 
ofertantul respectiv ca fiind  neeligibil pentru participarea ulterioară în contractele de achiziţii publice, 
în urma includerii lui în Lista de interdicţie a operatorilor economici. 
85. Autoritatea contractantă solicit ă ofertanţilor să demonstreze împuternicirea de a încheia 
contractele de achiziţii publice şi componenţa fondatorilor , asociațiilor, acționarilor, administratorilor 
și a beneficiarilor efectivi.  
86. Ofertantul/ofertantul asociat desemnat câștigător este obligat de a completa și prezenta 
declarația cu privire la beneficia rii efectivi în conformitate cu Ordinul ministrului finanțelor nr.
145/2020 cu privire la aprobarea Declarației privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi și 
neîncadrarea acestora în situația condamnării pentru participarea la activități ale u nei organizații sau 
grupări criminale, pentru corupție, fraudă și/sau spălare de bani. 
 
Secţiunea a 6-a 
Atribuirea contractului 
87. Autoritatea contractantă anulează procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică 
conform art. 71 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
88. Decizia de anulare nu creează vreo obligație a autorității contractante față de ofertanţi, cu 
excepţia returnării garanţiei pentru ofertă.  Decizia de anulare a procedurii de atribuire se expediază 
Agenției Achiziții Publice nu mai t ârziu de data informării despre rezultatele procedurii de atribuire 
prevăzută la art. 31 alin. (1) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
89. În cazul în care se anulează aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de a chiziţie 
publică, autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica în scris tuturor participanţilor la procedura 
de achiziţie publică, în cel mult 3 zile de la data anulării procedurii, atât încetarea obligaţiilor pe care 
aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cât şi motivul anulării. 
90. Darea de seamă privind anularea procedurii de achiziţie publică este întocmită de către 
autoritatea contractantă şi este publicată în Buletinul achizițiilor publice nu mai târziu de data emiterii 
deciziei de anulare a procedurii de achiziţie publică. 
91. La momentul încheierii contractului, dar nu mai târziu de data expirării garanţiei pentru ofertă, 
după caz, ofertantul câştigător prezintă garanţia de bună execuţie, în conformitate cu cerințele stipulate 
în art. 68 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
92. Garanția de bună execuție a contractului, dacă părțile agreează, se constituie din: 
1) rețineri succesive din plata cuvenită pentru facturile  fiscale înaintate, cu efectuarea transferului 
sumei respective pe un cont special deschis de către operatorul economic, pus la dispoziția autorității 
contractante, la o bancă licențiată, agreată de ambele părți; 
2) rețineri succesive directe din plata cuvenită pentru facturile fiscale înaintate; 
3) transfer pe contul autorității contractante; 

 
contractante, la o bancă licențiată, agreată de ambele părți; 
2) rețineri succesive directe din plata cuvenită pentru facturile fiscale înaintate; 
3) transfer pe contul autorității contractante; 
4) formă de garanţie bancară de la o instituţie licenţiată, (anexa nr.10). 
 
93. Refuzul ofertantului câştigător de a depune garanţia de bună execuţie sau de a semna contractul 
constituie motiv pentru anularea atri buirii contractului şi reţinerii garanţiei pentru ofertă. În acest caz, 
autoritatea contractantă poate atribui contractul următorului ofertant cu oferta cea mai bine clasată, a 
cărui ofertă este conformă cerinţelor şi care este apreciată de către autoritatea con tractantă a fi 
calificată în executarea contractului.  Totodată, autoritatea contractantă este în drept să respingă toate 
celelalte oferte. 
94. La expirarea perioadei de așteptare sau, după caz, după soluționarea oricăror contestații,  sau 
monitorizării conf ormităţii desfăşurării procedurilor de achiziţii publice  de către Agenția Achiziții 
Publice, autoritatea contractantă încheie contractul de achiziții publice, în conformitate cu termenii și 
condițiile indicate în documentația de atribuire.  
95. La data înc heierii contractului de achiziție publică de bunuri/servicii se interzice modificarea 
unor elemente ale ofertei câștigătoare, impunerea de noi cerințe ofertantului câștigător sau implicarea 
oricărui alt ofertant decât cel care a prezentat oferta cea mai avantajoasă. 
96. Contractul pentru care sursele financiare se alocă din bugetul de stat/bugetul local se 
înregistrează obligatoriu la una din trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor și intră în vigoare 
la data înregistrării sau la o altă dată ulte rioară prevăzută de acesta după înregistrare la una din 
trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor. 
97. Autoritatea contractantă utilizează contractul - model (anexa nr. 24) din prezenta documentație-
standard, incl usiv pentru contracte subsecvente încheiate conform acordului -cadru (anexa nr.  26), 
pentru contracte de valoare mică, pentru contractele în urma desfășurării procedurii prin cererea
ofertelor de prețuri, la fel și pentru contractele în urma desfășurării procedurilor negociate . Contractul 
poate fi încheiat între una sau mai multe autorități contractante și unul sau mai mulți operatori 
economici, care are ca obiect livrarea/prestarea bunurilor/serviciilor. 
98. Contractul este compus din două părți : Partea I cea generală care este obligatorie , și care nu se 
modifică, doar cu excepția contractelor de achiziţii publice ce nu cad sub incidența Legii nr. 131/2015 
privind achiziţiile publice  și Partea II ceea ce ține de condițiile speciale al contractului care se 
completează doar la necesitate , unde autoritatea contractantă are dreptul de a stabili condiții/cerințe 
speciale în dependență de obiectul achiziției, de complexitatea procedurii, atât și de a stabili condițiile 
achitării (în special la achiziționarea combustibil ului

tul de a stabili condiții/cerințe 
speciale în dependență de obiectul achiziției, de complexitatea procedurii, atât și de a stabili condițiile 
achitării (în special la achiziționarea combustibil ului, energiei electrice, gaz e, apa și canalizare, 
salubritate, servicii de comunicații electronice, etc.), atât și de a stabili condițiile achitării în avans.  În 
cazul achizițiilor serviciilor din domeniul energetic și de alimentare cu apă și  de canalizare, contractul 
de achiziții p ublice conțin clauzele obligatorii stabilite prin legile sectoriale și actele normative de 
reglementare aprobate de către ANRE. Totodată, prevederile obligatorii stabilite prin deciziile acesteia, 
care nu se regăsec în partea I cea generală al contractului, se indică în partea  II ce ține de condițiile 
speciale al contractului. 
99. Termenii de asumare a angajamente lor în contractele de achiziții publice de către 
autoritățile/instituțiile bugetare se stabilesc în conformitate cu prevederile art.  66 din Legea nr. 
181/2015 finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale. 
100. În cazul serviciilor de audit , autoritatea contractantă indică în partea II ce ține de condițiile 
speciale al contractului  drepturile/obligațiile Beneficiarului și drepturile/obliga țiile Prestatorului , în 
conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanțelor nr. 160/2020 cu privire la aprobarea 
Regulamentului privind activitatea de audit intern pe bază de contract în sectorul public. 
101. Nu se acceptă în cadrul achizițiilor p ublice proiectele contractelor ce deviază de la anexa nr. 
24, întocmite de prestator/furnizor  cu excepția cazurilor câ nd serviciile sunt prestate în afara țării și 
sunt încheiate conform cadrului juridic local (de exemplu : serviciile d e instruire, servicii  hoteliere, 
etc.). 
102. Orice operator economic care consideră că, în cadrul procedurilor de achiziţie, autoritatea 
contractantă, prin decizia emisă sau prin procedura de achiziţie aplicată cu încălcarea legii, a lezat un 
drept al său recunoscut de lege, în urma cărui fapt el a suportat sau poate suporta prejudicii, are dreptul 
să conteste decizia sau procedura aplicată de autoritatea contractantă, în modul stabilit de Legea nr.  
131/2015 privind achiziţiile publice. 
103. Contestaţiile se depun direct la Age nția Națională pentru Soluționare a Contestațiilor. Toate 
contestaţiile se depun, se examinează şi se soluţionează în modul stabilit de Legea nr.  131/2015 
privind achiziţiile publice.  
104. Operatorul economic, conform art.  83 al Legii nr.  131/2015 privind  achizițiile publice,  în 
termen de până la 5 zile, sau10 zile de la data la care a aflat despre circumstanţele ce au servit drept 
temei pentru contestaţie, are dreptul să depună la Agenţia Națională pentru Soluționarea Contestațiilor 
o contestaţie argumentată a acţiunilor, a deciziei ori a procedurii aplicate de autoritatea contractantă. 
105. Contestaţiile privind anunțurile de participare la licitaţie şi documenta

ontestațiilor 
o contestaţie argumentată a acţiunilor, a deciziei ori a procedurii aplicate de autoritatea contractantă. 
105. Contestaţiile privind anunțurile de participare la licitaţie şi documentaţia de atribuire se depun 
în termenele indicate la pct. 104, însă nu mai tâ rziu de  deschiderea ofertelor de către autoritatea 
contractantă. 
106. Fiecare ofertant care participă, în mod individual sau ca asociat, la procedura de atribuire a 
contractului de achiziție publică de bunuri/servicii are obligația să prezinte anexele prevăzute în 
prezenta documentație, completate în mod corespunzător şi semnate de persoanele autorizate, conform 
cerințelor stabilite în anexa nr.2.
Anexa nr. 7 
                                                                                      la Documentația standard  nr. 115 din 15.09.2021 
 
 
CERERE DE PARTICIPARE 
 
Către Inspectoratul General al Poliției de Frontieră al MAI, mun. Chișinău, str. Petricani 19 
                                                  (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
 
Stimaţi domni, 
Ca urmare a anunțului/invitației de participare/de preselecție apărut în Buletinul achizițiilor publice 
și/sau Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,   nr. __  din ___, privind aplicarea procedurii pentru 
atribuirea contractului Licitaţie deschisă privind achiziționarea Servicii de asigurare obligatorie 
de răspundere civilă auto pentru anul 2026  - 2027 la mijloacele de transport din dotarea 
Poliției de Frontieră , noi _ _______________________ (denumirea/numele ofertantului/candidatului), am luat 
cunoștință de condițiile și de cerințele expuse în documentația de atribuire și exprimăm  prin 
prezenta interesul de a participa, în calitate de ofertant/candidat,  neavînd obiecții la documentația 
de atribuire.  
 
Data completării  __________________ 
 Cu stimă, 
Ofertant/candidat 
_____________________________ 
(semnătura autorizată)
Anexa nr. 8 
la Documentația standard nr. 115 din 15.09.2021 
 
 
DECLARAŢIE 
privind valabilitatea ofertei 
 
Către Inspectoratul General al Poliției de Frontieră al MAI, mun. Chișinău, str. Petricani 19                           
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
 
 
Stimaţi domni, 
    Ne angajăm să menț inem ofert a valabilă, privind achiziționarea  Servicii de asigurare 
obligatorie de răspundere civilă auto pe ntru anul 2026  - 2027 la mijloacele de transport din 
dotarea Poliției de Frontieră  prin procedura de achiziție  Licitaţie deschisă , pentru o durat ă de  
_______________zile, respectiv până la data de _______ ____________ (ziua/luna/anul), și ea va 
rămâne oblig atorie pentru noi ș i poate fi acceptat ă oricând î nainte de expirarea perioadei de 
valabilitate. 
 
 
 
Data completării __________________ 
 Cu stimă, 
 
Ofertant/candidat 
____________________________ 
(semnătura autorizată)

i acceptat ă oricând î nainte de expirarea perioadei de 
valabilitate. 
 
 
 
Data completării __________________ 
 Cu stimă, 
 
Ofertant/candidat 
____________________________ 
(semnătura autorizată)
Anexa nr. 9 
la Documentația standard nr. 115 din 15.09.2021 
 
 
   BANCA 
____________________________________ 
                        (denumirea) 
 
SCRISOARE  DE  GARANŢIE  BANCARĂ 
pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică 
 
 
Către____________________________________________________________________ 
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
_________________________________________________________________________ 
cu privire la procedura de atribuire a contractului 
________________________________________________________________________, 
(denumirea contractului de achiziţie publică) 
subsemnaţii______________________________________________________________,  
 (denumirea băncii) 
Înregistrat la______________________________________________________________, 
(adresa băncii) 
ne  obligăm faţă de _______________________________________________________să  
                                             (denumirea autorităţii contractante) 
plătim suma de____________________________________, la prima sa cerere scrisă şi                          
(suma în litere şi în cifre) 
     
fără ca acesta să aibă obligaţia de a -şi motiva cererea respectivă, cu condiţia , ca în cererea sa 
autoritatea contractantă să specifice că suma cerută de ea şi datorată e i este din cauza existenţei 
uneia sau mai multora dintre situaţiile următoare: 
1. Ofertantul _____________________________________ 
    (denumirea ofertantului)                                 
îşi  retrage sau modifică oferta în perioada de  valabilitate a acesteia; 
Prezenta ofertă răm âne valabilă pentru perioada de timp specificată în Anexa nr.2 Anunțul de 
Participare, începînd cu data-limită pentru depunerea ofertei, în conformitate cu Anexa nr.2 Anunțul 
de Participare, și rămâne obligatorie şi p oate fi acceptată în orice moment p ână la expirarea acestei 
perioade; 
2. Oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul ___________________________________ 
                                                                                                           (denumirea ofertantului) 
       nu a constituit garanţia de bună execuție; 
3. Oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul __________________________________ 
                                                                              (denumirea ofertantului)  
      a refuzat să semneze contractul de achiziţie publică de bunuri/servicii; 
 
Nu se execută vreo condiţie, specificată în documen ația de atribuire înainte de semnarea 
contractului de achiziţie publică de bunuri/servicii. 
Prezenta garanţie este valabilă până la data de __________________________________ 
Parafată de Banca_____________________________în ziua___luna____anul_______   
               

 de bunuri/servicii. 
Prezenta garanţie este valabilă până la data de __________________________________ 
Parafată de Banca_____________________________în ziua___luna____anul_______   
                                            (semnătura autorizată)
Anexa nr. 10 
la Documentația standard nr. 115 din 15.09.2021 
 
 
 
 
[Banca comercială, la cererea ofertantului cîştigător, va completa acest formular pe foaie cu 
antet, în conformitate cu instrucţiunile de mai jos.] 
 
Data: “___” _____________________ 20__ 
Procedura de achiziție Nr.: _______________________________________ 
 
Oficiul Băncii: _____________________________________ 
[introduceţi numele complet al garantului] 
Beneficiar:  ________________________________________ 
[introduceţi numele complet al autorităţii contractante] 
 
GARANŢIA DE BUNĂ EXECUŢIE 
Nr. _______________ 
 
Noi, [introduceţi numele legal şi adresa băncii],  am fost informaţi că firmei [introduceţi numele 
deplin al Furnizorului/Prestatorului]  (numit în continuare „Furnizor/Prestator”) i -a fost adjudecat 
Contractul de achiziție  publică de livra re/prestare ______________ [ obiectul achiziţiei, descrieţi 
bunurile/serviciile] conform anunțului/invitaţiei la procedura de achiziție nr. din _________ 20_ 
[numărul şi data procedurii de achiziție] (numit în continuare „Contract”).  
 
Prin urmare, noi înţelegem că Furnizorul/Prestatorul trebuie să depună o Garanţie de bună execuţie 
în conformitate cu prevederile documentației de atribuire. 
 
În urma solicitării Furnizorul/Prestatorului, noi, prin prezenta, ne angajăm irevocabil să vă plătim 
orice sumă(e) ce nu depăşeşte [introduceţi suma(ele) în cifre şi cuvinte] la primirea primei cereri 
în scris din partea Dvs., prin care declaraţi că Furnizorul/ Prestatorul nu îndeplineşte una sau mai 
multe obligaţii conform Contractului, fără discuţii sau clarificări şi fă ră necesitatea de a demonstra 
sau arăta temeiurile sau motivele pentru cererea Dvs. Sau pentru suma indicată în aceasta. 
 
Această Garanţie va expira nu mai tîrziu de [introduceţi numărul]  de la data de [introduceţi 
luna][introduceţi anul], şi orice cerere de plată ce ţine de aceasta trebuie recepţionată de către noi 
la oficiu pînă la această dată inclusiv.  
 
[semnăturile reprezentanţilor autorizaţi ai băncii şi ai Furnizorului/Prestatorului]
Anexa nr. 21 
la Documentația standard nr. 115 din 15.09.2021 
 
 
CAIET DE SARCINI 
Bunuri / Servicii 
 
Obiectul  Servicii de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto pentru anul 2026  - 2027 la 
mijloacele de transport din dotarea Poliției de Frontieră 
                                                                             
Autoritatea contractantă Inspectoratul General al Poliției de Frontieră al MAI 
 
1. Descriere generală. Informaţii 
În scopul încheierii contractului de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto RCA pentru  anul 
2026-2027 la mijloacele de transport din dotarea Poliției de Frontieră, în conformitate cu Legea nr. 
106 di

ncheierii contractului de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto RCA pentru  anul 
2026-2027 la mijloacele de transport din dotarea Poliției de Frontieră, în conformitate cu Legea nr. 
106 din 21.04.2022 „Privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru pagube produse 
de vehicule”, prin care persoanele care utilizează vehiculele înregistrate în  Republica Moldova sunt 
obligate să încheie contracte de asigurare obligatorii RCA, pentru orice cazuri de răspundere civilă 
delictuală pentru pagube produse de accidente de vehicule, care în mod obligatoriu acoperă atât 
daunele materiale, cât și vătămările corporale, decesul și prejudiciile morale. Aceste servicii prevăd 
asigurarea de accidente, traumatisme și invaliditate a angajaților IGPF, în momentul aflării la volan 
și a pasagerilor. 
2.  Utilizarea, păstrarea, protecţia, calitatea produselor/serviciilor 
Conform cerințelor stipulate în anunțul de participare 
3. Materiale, compatibilităţi, reglementări tehnice şi standarde utilizate - 
4. Cerinţe privind calculul costului/preţului – 
5. Mostre -. 
6. Echipamentele, instalaţiile, utilajele, sculele, instrumentele, dispo zitivele şi alte obiecte 
necesare pentru prestarea serviciilor / livrarea bunurilor 
Conform cerințelor stipulate în anunțul de participare  
7. Articole, produse şi piese necesare instalaţiilor  
Conform cerințelor stipulate în anunțul de participare 
8. Definiţii - 
9. Documente obligatorii la depunerea ofertei 
Cerere de participare 
Completat în conformitate cu Anexa nr. 7 din Documentația 
standard nr. 115 din 15.09.2021 - confirmat prin semnătură 
electronică; 
Declarație privind valabilitatea ofertei 
Completat  în conformitate cu Anexa nr. 8  din Documentația 
standard nr. 115 din 15.09.2021, Termenul de valabilitate - 90 
zile  din data limită de depunere a ofertelor  - confirmat prin 
semnătură electronică; 
Garanția pentru ofertă – 1% din valoarea ofertei 
fără TVA 
a) Gаrаnțiа pentru ofertă va fi emisă de о bancă comercială 
licențiată, completată în соnfоrmitate cu Аnехa nr. 9  din 
Documentația standard pentru realizarea achizițiilor publice de 
bunuri și servicii nr. 115 din 15.09.2021; Termenul de 
valabilitate să fie egal cu perioada de valabilitate al ofertei - 90 
zile din data limită de depunere a ofertelor. 
sau  
b) Garanția pentru ofertă prin transfer la contul autorității 
contractante (ordin de plată) conform următoarelor date: 
Beneficiarul plății: Inspectoratul General al Poliției de Frontieră 
Denumirea băncii: Ministerul Finanțelor – Trezoreria de Stat 
Cod fiscal: 1006601000196 
Cod bancar: TREZMD2X 
Cod IBAN: MD78TRPCAA518410A00472AA 
cu nota: „Garanția pentru ofertă” 
Specificații tehnice 
Completat în conformitate c u Anexa nr. 22 din Documentația 
standard nr. 115 din 15.09.2021 - confirmat prin semnătură 
electronică;

A00472AA 
cu nota: „Garanția pentru ofertă” 
Specificații tehnice 
Completat în conformitate c u Anexa nr. 22 din Documentația 
standard nr. 115 din 15.09.2021 - confirmat prin semnătură 
electronică;
Specificații de preț 
Completat  în conformitate cu Anexa nr. 23 din Documentația 
standard nr. 115 din 15.09.2021 – confirmat prin semnătură 
electronică; 
Lista cu prețurile detaliate conform listei de 
automobile din anexă confirmată prin semnătură electronică; 
DUAE Completat conform modelului anexat, confirmat prin semnătură 
electronică; 
 
10. Documente obligatorii la evaluarea ofertelor 
Cerere de participare 
Completat în conformitate cu Anexa nr. 7 din Documentația 
standard nr. 115 din 15.09.2021 - confirmat prin semnătură 
electronică; 
Declarație privind valabilitatea ofertei 
Completat  în conformitate cu Anexa nr. 8  din Documentația 
standard nr. 115 din 15.09.2021, Termenul de valabilitate - 90 
zile  din data limită de depunere a ofertelor - confirmat prin 
semnătură electronică; 
Garanția pentru ofertă – 1% din valoarea ofertei 
fără TVA 
a) Gаrаnțiа pentru ofertă va fi emisă de о bancă comercială 
licențiată, completată în соnfоrmitate cu Аnехa nr. 9  din 
Documentația standard pentru realizarea achizițiilor publice de 
bunuri și servicii nr. 115 din 15.09.2021; Termenul de 
valabilitate să fie egal cu perioada de valabilitate al ofertei - 90 
zile din data limită de depunere a ofertelor. 
sau  
b) Garanția pentru ofertă prin transfer la contul autorității 
contractante (ordin de plată) conform următoarelor date: 
Beneficiarul plății: Inspectoratul General al Poliției de 
Frontieră 
Denumirea băncii: Ministerul Finanțelor – Trezoreria de Stat 
Cod fiscal: 1006601000196 
Cod bancar: TREZMD2X 
Cod IBAN: MD78TRPCAA518410A00472AA 
cu nota: „Garanția pentru ofertă” 
Specificații tehnice 
Completat în conformitate cu Anexa nr. 22 din Documentația 
standard nr. 115 din 15.09.2021 - confirmat prin semnătură 
electronică; 
Specificații de preț 
Completat  în conformitate cu Anexa nr. 23 din Documentația 
standard nr. 115 din 15.09.2021 – confirmat prin semnătură 
electronică; 
Lista cu prețurile detaliate conform listei de 
automobile din anexă confirmată prin semnătură electronică; 
DUAE Completat conform modelului anexat, confirmat prin semnătură 
electronică; 
Certificat de atribuire al contului bancar Eliberat de banca deținătoare de cont, copie,  confirmată prin 
semnătură electronică; 
Dovada înregistrării juridice 
Certificat / decizie de înregistrare a întreprinderii / extras din 
Registrul de Stat al persoanelor juridice – copie,  confirmată 
prin semnătură electronică;   
Actul ce atestă dreptul de a presta servicii 
(Licență de activitate + anexa) 
Licență / autorizație valabilă emisă de autoritatea competentă, 
care confirmă dreptul ofertantului de a desfășura activitate de 
asigurare generală și de a emite direct polițe RCA și CASCO, 
conform legislației Republicii Moldova - confirmată prin 
semnătură electronică; 
Declarație

ul ofertantului de a desfășura activitate de 
asigurare generală și de a emite direct polițe RCA și CASCO, 
conform legislației Republicii Moldova - confirmată prin 
semnătură electronică; 
Declarație privind mărimea activelor admise 
pentru acoperirea rezervele tehnice și a marjei de 
solvabilitate minimă (active eligibile) 
confirmată prin semnătură electronică; 
Declarație privind mărimea fondurilor proprii  la 
asigurări generale confirmată prin semnătură electronică 
Declarație privind rezervele tehnice la capitolul 
asigurări generale; confirmată prin semnătură electronică; 
Declarație pe proprie răspundere privind marja de 
solvabilitate minimă la asigurări generale; confirmată prin semnătură electronică;
Declarație pe proprie răspundere privind 
coeficientul de lichiditate la data depunerii 
ofertei, cu indicarea valorii coeficientului  
Coeficientul trebuie să fie nu mai mic de 1, conform Hotărârii 
CNPF nr. 2/1 din 21.01.2011 privind Regulamentul privind 
marjele de solvabilitate și coeficientul de lichiditate ale 
asigurătorului (reasiguratorului), cu modificările ulterioare. – 
copie,  confirmată prin semnătură electronică;   
Experiența similară în prestarea serviciilor de 
asigurare  
Ofertantul trebuie să fie companie de asigurare autorizată 
conform legislației în vigoare, cu experiență de activitate în 
domeniul asigurărilor de minimum 10 ani. 
 
În scopul demonstrării experienței relevante, operatorul 
economic va prezenta Declarația pri vind lista principalelor 
servicii prestate în ultimii 10 ani, confirmând prestarea directă a 
serviciilor de asigurare generală RCA și/sau CASCO, însoțită 
de cel puțin 2 contracte similare executate corespunzător și 
minimum 2 recomandări/confirmări de bună executare aferente 
acestora. 
 
Documentele urmează a fi confirmate prin semnătură 
electronică. 
Cerințe privind executarea contractului: 
Polițele de asigurare vor fi emise direct de către asigurătorul ofertant, care va gestiona nemijlocit dosa rele de daună 
și obligațiile de despăgubire. 
Participarea intermediarilor în asigurări, brokerilor și altor entități care nu dețin licență de asigurător pentru emite rea 
directă a polițelor RCA și CASCO nu se admite. 
Autoritatea contractantă necesită relație contractuală directă cu asigurătorul în vederea administrării eficiente a 
polițelor auto, gestionării operative a daunelor și executării directe a obligațiilor de despăgubire.  
 
 
Autoritatea contractantă  ________________________

rul în vederea administrării eficiente a 
polițelor auto, gestionării operative a daunelor și executării directe a obligațiilor de despăgubire.  
 
 
Autoritatea contractantă  ________________________
Anexa nr. 22                                                                                                                                                   
la Documentația standard nr. 115 din 15.09.2021 
Specificaţii tehnice  
[ Acest tabel va fi completat de către ofertant în coloanele 2, 3, 4, 6, 7, iar de către autoritatea contractantă – în coloanele 1, 5] 
 
Numărul  procedurii de achiziție:     ocds-b3wdp1-MD-1778576045587 
Obiectul de achiziției:   Servicii de asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru anul 2026 - 2027 la mijloacele de transport din dotarea 
Poliției de Frontieră 
Denumirea bunurilor Denumirea  
modelului bunului 
Ţara de 
origine Producătorul Specificarea tehnică deplină solicitată 
de către autoritatea contractantă 
Specificarea tehnică deplină propusă 
de către ofertant 
Standarde de 
referinţă 
1 2 3 4 5 6 7 
Lotul nr. 1   Servicii de asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru anul 2026 - 2027 la mijloacele de transport din dotarea Poliției de 
Frontieră  
Servicii de asigurare 
obligatorie de răspundere 
civilă auto pentru anul 
2026-2027 
   
Conform listei de autoturisme din 
Anexa 1. Număr nelimitat de 
conducători auto. 
 
 
Asigurare CASCO    Conform listei de autoturisme din 
Anexa 2. 
  
 
 
 
Semnat:_______________ Numele, Prenumele:_____________________________ În calitate de: ________________ 
Ofertantul: _______________________ Adresa: __________________________
Anexa nr. 23 
                                                                                                                                                                    la Documentația standard nr. 115 din 15.09.2021 
Specificații de preț 
[Acest tabel va fi completat de către ofertant în coloanele 5,6,7,8 și 11 la necesitate, iar de către autoritatea contractantă – în coloanele 1,2,3,4,9,10] 
  
Numărul  procedurii de achiziție:     ocds-b3wdp1-MD-1778576045587 
Obiectul de achiziț iei:    Servicii de asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru anul 2026 - 2027 la mijloacele de transport din 
dotarea Poliției de Frontieră 
 
  
Cod CPV Denumirea bunurilor Unitatea 
de măsură 
Canti-
tatea 
Preţ unitar 
(fără TVA) 
Preţ unitar 
(cu TVA) 
Suma 
fără TVA 
Suma 
cu TVA 
Termenul de 
livrare 
Clasificație 
bugetară 
(IBAN) 
Discount 
% 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 
 Lotul nr. 1   Servicii de asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru anul 2026 - 2027 la mijloacele de transport 
din dotarea Poliției de Frontieră 
  
66512100-3 
Servicii de asigurare 
obligatorie de 
răspundere civilă 
auto pentru anul 
2026-2027 
buc. 540     
Serviciile de asigurare 
vor fi prestate timp de  
12 luni începând cu anul 
2026, din data când 
expiră valabilitatea 
asigurărilor existente, la 
solicitarea beneficiarului

2026-2027 
buc. 540     
Serviciile de asigurare 
vor fi prestate timp de  
12 luni începând cu anul 
2026, din data când 
expiră valabilitatea 
asigurărilor existente, la 
solicitarea beneficiarului. 
 
 
Asigurare CASCO buc. 13      
 
TOTAL           
 
Semnat:_______________ Numele, Prenumele:_____________________________ În calitate de: ______________  
Ofertantul: ___________________             Adresa: ________________________________________________________
Anexa nr. 24 
la Documentația standard nr. 115 din 15.09.2021 
 
CONTRACT – MODEL  
 
CONTRACT Nr. ___  
privind achiziţia de bunuri 
 
I PARTEA GENERALĂ 
(OBLIGATORIU) 
 
Obiectul achiziției : Servicii de asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru anul 2026 - 
2027 la mijloacele de transport din dotarea Poliției de Frontieră 
Cod CPV: 66512100-3 
 
„___”_________ 2024                                                                                    mun. Chișinău 
                                                                                                                                         (localitatea) 
Prestatorul de servicii Autoritatea contractantă 
______________________________________, 
(denumirea completă a întreprinderii, asociaţiei, organizaţiei) 
reprezentată prin ________________________, 
(funcţia, numele, prenumele) 
care acţionează în baza ___________________, 
(statut, regulament, hotărîre etc.) 
denumit(a) în continuare Prestator 
______________________________________, 
(se indică nr. şi data de înregistrare în Registrul de Stat) 
pe de o parte, 
Inspectoratul General al Poliției de Frontieră, 
(denumirea completă a întreprinderii, asociaţiei, organizaţiei) 
reprezentată prin Șef, Ruslan GALUȘCA, 
     (funcţia, numele, prenumele) 
care acţionează în baza regulament, 
(statut, regulament, hotărîre etc.) 
denumit(a) în continuare Beneficiar 
_____________________________________, 
(se indică nr. şi data de înregistrare în Registrul de Stat) 
pe de altă parte, 
ambii (denumiţi(te) în continuare Părţi), au încheiat prezentul Contract referitor la următoarele: 
 
a. Achiziţionarea Servicii de asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru anul 2026 - 
2027 la mijloacele de transport din dotarea Poliției de Frontieră , denumite în continuare 
Bunuri/Servicii, conform procedurii de achiziții publice de tip LD nr. din ______, în baza deciziei 
grupului de lucru al Cumpărătorului/Beneficiarului din „___” _____________ 2026. 
 
b. Următoarele documente vor fi considerate părţi componente ale Contractului: 
a) Specificaţia tehnică; 
b) Specificația de preț; 
c) alte documente componente conform necesităţii, de exemplu, desene, grafice, formulare, protocolul 
de recepţionare provizorie şi finală etc. 
 
c. În cazul unor discrepa nţe sau inconsecvenţe între documentele componente ale Contractului, 
documentele vor avea ordinea de prioritate enumerată mai sus. 
d. În calitate de contravaloare a plăţilor care urmează a fi efectuate de Cumpărător/Ben

 între documentele componente ale Contractului, 
documentele vor avea ordinea de prioritate enumerată mai sus. 
d. În calitate de contravaloare a plăţilor care urmează a fi efectuate de Cumpărător/Beneficiar, 
Furnizorul/Prestatorul se ob ligă prin prezent ul contract  să livreze /presteze 
Cumpărătorului/Beneficiarului Bunurile /Serviciile şi să înlăture defectele lor în conformitate cu 
prevederile Contractului sub toate aspectele. 
e. Cumpărătorul/Beneficiarul se obligă prin prezent ul contract să plătească Furnizorului/Prestatorului, 
în calitate de contravaloare a livrării /prestării bunurilor/serviciilor, prețul Contractului în termenele şi 
modalitatea stabilite de Contract. 
1. Obiectul Contractului 
1.1. Furnizorul/Prestatorul îşi asumă obligaţi a de a livra /presta Bunurile/Serviciile conform
Specificaţiei, care este parte integrantă a prezentului Contract.  
1.2. Cumpărătorul/Benificiarul se obligă, la rândul său, să achite şi să recepţioneze 
Bunurile/Serviciile livrate/prestate  de Furnizorul/Prestator.  
1.3. Calitatea Bunurilor se atestă prin certificatele de calitate indicate în Specificaţie.  
1.4 Serviciile prestate în baza contractului vor respecta standardele indicate în Specificaţie  
1.5 Termenele de garanţie [ valabilitate, după  caz] a Bunu rilor/Serviciilor sunt indicate în Anexa 
nr.22, Specificaţii tehnice. 
 
2. Termeni şi condiţii de livrare/prestare 
2.1. Livrarea/Prestarea Bunurilor/Serviciilor se efectuează de către Furnizor/Prestator în  termenele 
prevăzute de graficul de livrare/prestare. 
2.2. Documentaţia de însoţire a Bunurilor/Serviciilor include: 
Cerinţele de mai sus trebuie prevăzute de către autoritatea contractantă şi ajustate conform cerinţelor 
actuale. 
2.3. Originalele documentelor prevăzute în punctul 2.2 se vor prezenta 
Cumpărătorului/Benificiarului cel tîrziu la momentul livrării  bunurilorla destinaţia 
finală/prestăriiserviciilor. Livrarea/Prestarea bunurilor/serviciilor se consideră încheiată în momentul în 
care sunt prezentate documentele de mai sus. 
 
3. Preţul şi condiţii de plată 
3.1. Preţul Bunurilor /Serviciilor livrate/prestate conform prezentului Contract este stabilit în lei 
moldoveneşti, fiind indicat Specificaţia prezentului Contract. 
3.2. Suma totală a prezentului Contract, inclusiv TVA, se stabileşte în lei moldoveneşti şi constituie: 
__________________________________lei MD. 
                     (suma cu cifre şi litere) 
3.3. Achitarea plăţilor pentru Bunurile/Serviciile livrate/prestate va efectua în lei moldoveneşti.  
3.4. Metoda şi condiţiile de plată de către Cumpărător/Beneficiar vor fi:  
Cerinţele de mai sus trebuie revăzute de către autoritatea contractantă şi ajustate conform cerinţelor 
actuale. 
3.5. Plăţile se vor efectua prin transfer bancar pe contul de decontare al Furnizorului/Prestatorului 
indicat în prezentul Contract. 
 
4. Condiţii de predare-primire 
4.1. Bunurile/Serviciile se consideră predate de către Furnizor/Prestator şi recepţionate de către 

are al Furnizorului/Prestatorului 
indicat în prezentul Contract. 
 
4. Condiţii de predare-primire 
4.1. Bunurile/Serviciile se consideră predate de către Furnizor/Prestator şi recepţionate de către 
Cumpărător/Beneficiar [destinatar, după caz] dacă: 
a) cantitatea Bunurilor/Serviciilor corespunde informaţiei indicate în Lista bunurilor /serviciilor şi 
graficul livrării/prestării şi documentele de însoţire conform punctului 2.2 al prezentului Contract; 
b) calitatea Bunurilor/Serviciilor corespunde informaţiei indicate în Specificaţie; 
c) ambalajul şi integritatea Bunurilor corespunde informaţiei indicate în Specificaţie. 
4.2. Furnizorul/Prestatorul este obligat să prezinte Cumpărătorului /Beneficiarului un exemplar 
original al  facturii fiscale odată cu livrarea /prestarea Bunurilor/Serviciilor, pentru efectuare a plăţii. 
Pentru nerespectarea de către Furnizor/Prestator a prezentei clauze, Cumpărătorul /Beneficiarul îşi 
rezervă dreptul de a majora termenul de achitare prevăzut în punctul 3.4 corespunzător numărului de 
zile de întîrziere şi de a fi exonerat de achitarea penalităţii stabilite în punctul 10.3. 
 
5. Standarde 
5.1. Bunurile/Serviciile furnizate/prestate în baza contractului vor respecta standardele prezentate de 
către furnizor în propunerea sa tehnică. 
5.2. Cînd nu este menţionat nici un standard sau regl ementare aplicabilă se vor respecta standardele 
sau alte reglementări autorizate în ţara de origine a Bunurilor/Serviciilor. 
 
6. Obligaţiile părţilor 
6.1. În baza prezentului Contract, Furnizorul/Prestatorul se obligă:
a) să livreze/presteze Bunurile/Serviciile în condiţiile prevăzute de prezentul Contract; 
b) să anunţe Cumpărătorul /Beneficiarul după semnarea prezentului Contract, în decurs de ____ 
zile calendaristice, prin telefon/fax sau mijloace electronice , despre disponibilitatea livrării /prestării 
Bunurilor/Serviciilor; 
c) să asigure condiţiile corespunzătoare pentru recepţionarea Bunurilor /Serviciilor de către 
Cumpărător/Beneficiar [destinatar, după caz ], în termenele stabilite, în corespundere cu cerinţele 
prezentului Contract; 
d) să asigure integrit atea şi calitatea Bunurilor /Serviciilor pe toată perioada de p ână la 
recepţionarea lor de către Cumpărător/Beneficiar [destinatar, după caz]. 
6.2. În baza prezentului Contract, Cumpărătorul/Beneficiarul se obligă: 
a) să întreprindă toate măsurile necesare pentru asigurarea recepţionării în termenul stabilit a 
Bunurilor/Serviciilor livrate/prestate în corespundere cu cerinţele prezentului Contract; 
b) să asigure achitarea Bunurilor /Serviciilor livrate/prestate, respectînd modalităţile şi termenele 
indicate în prezentul Contract. 
 
7. Circumstanțe care justifică neexecutarea contractului 
7.1. Părţile sunt exonerate de răspundere pentru neîndeplinirea parţială sau integrală a obligaţiilor 
conform prezentului Contract, dacă aceasta este cauzată de producerea unor cazuri de circumstanțe care 
justifică neexecutarea contractului  (războaie, cala

irea parţială sau integrală a obligaţiilor 
conform prezentului Contract, dacă aceasta este cauzată de producerea unor cazuri de circumstanțe care 
justifică neexecutarea contractului  (războaie, calamităţi naturale: incendii, inundaţii, cutremure de 
pămînt, precum şi alte circumstanţe care nu depind de voinţa Părţilor). 
7.2. Partea care invocă clauza circumstanțelor care j ustifică neexecutarea contractului  este obligată 
să informeze imediat (dar nu mai tîrziu de 10 zile) cealaltă Parte despre survenirea circumstanţelor care 
justifică neexecutarea contractului. 
7.3. Survenirea circumstanţelor care justifică neexecutarea cont ractului, momentul declanşării şi 
termenul de acţiune trebuie să fie confirmate printr -un aviz de atestare , eliberat în mod corespunzător 
de către organul competent din ţara Părţii care invocă asemenea circumstanţe. 
7.4      În cazul în care în  circumstanțele care justifică neexecutarea contractului, acesta se modifică 
prin acordul adițional, inclusiv modificarea termenilor de executare, în cazul unei executări ulterioare a 
contractului. Când se execută  pct.7.1 și pct.  7.3, părțile modifică contractul pri n acord - adițional, 
privind neîndeplinerea parțială sau integrală a obligațiunilor, inclusiv modificarea termenilor în cazul 
suspendării și executării ulterioare a contractului. 
 
8. Rezoluțiunea 
8.1. Rezoluțiunea Contractului se poate realiza cu acordul comun al Părţilor. 
8.2. Contractul poate fi rezolvit în mod unilateral de către: 
a) Cumpărător/Beneficiar în caz de refuz al Furnizorului/Prestatorului de a livra /presta 
Bunurile/Serviciile prevăzute în prezentul Contract;          
b) Cumpărător/Beneficiar în caz de nerespectare de către Furnizor/Prestator a termenelor de 
livrare/prestare stabilite; 
c) Furnizor/Prestator în caz de nerespectare de către Cumpărător /Beneficiar a termenelor de plată 
a Bunurilor/Serviciilor; 
d) Furnizor/Prestator sau Cumpărător/Beneficiar în caz de nesatisfacere de către una dintre Părţi a 
pretenţiilor înaintate conform prezentului Contract. 
8.3      Cumpărător/Beneficiar are dreptul de a rez olvi unilateral contractul în perioada de valabilitate a 
acestuia în una dintre următoarele situaţii: 
a) contractantul se afla, la momentul atribuirii lui, în una dintre situaţiile care ar fi determinat 
excluderea sa din procedura de atribuire potrivit art. 19 al Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice; 
b) contractul a făcut obiectul unei  modificări substanțiale care necesita o nouă procedură de achiziție 
publică în conformitate cu art. 76 al Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice; 
c) contractul nu ar fi trebuit să fie atribuit contractantului respectiv, avînd în vedere o încălcare gravă a 
obligaţiilor ce rezultă din Legea nr.131/2015 privind achizițiile publice și/sau tratatele internaţionale la 
care Republica Moldova este parte, care a fost constatată printr -o decizie a unei instanțe judecătorești 
naționale sau, după caz, internaționale.

izițiile publice și/sau tratatele internaţionale la 
care Republica Moldova este parte, care a fost constatată printr -o decizie a unei instanțe judecătorești 
naționale sau, după caz, internaționale.
8.4. Partea iniţiatoare a rez oluțiunii Contractului este obligată să comunice în termen de ___ zile 
lucrătoare celeilalte Părţi despre intenţiile ei printr-o scrisoare motivată. 
8.5. Partea înştiinţată este obligată să răspundă în decurs de ___ zile  lucrătoare de la primirea 
notificării. În cazul în care litigiul nu este soluţionat în termenele stabilite, partea iniţiatoare va iniția 
rezoluțiunea. 
 
9. Reclamaţii  
9.1. Reclamaţiile privind cantitatea Bunurilor /Serviciilor livrate/prestate sunt înainta te 
Furnizorului/Prestatorului la momentul recepţionării lor, fiind confirmate printr -un act întocmit în 
comun cu reprezentantul Furnizorului/Prestatorului. 
9.2. Pretenţiile privind calitatea bunurilor /serviciilor livrate/prestate sunt înaintate 
Furnizorului/Prestatorului în termen de ___ zile de la depistarea deficienţelor de calitate şi trebuie 
confirmate printr-un certificat eliberat de o organizaţie independentă neutră şi autorizată în acest sens. 
9.3. Furnizorul/Prestatorul este obligat să examineze pretenţiile înaintate în termen de ___ zile de la 
data primirii acestora şi să comunice Cumpărătorului/Beneficiarului despre decizia luată. 
9.4. În caz de recunoaştere a pretenţiilor, Furnizorul/Prestatorul este obligat, în termen de ___ zile, 
să livreze /presteze suplimentar Cumpărătorului /Beneficiarului cantitatea nelivrată /neprestată de 
bunuri/servicii, iar în caz de constatare a calităţii necorespunzătoare – să le substituie sau să le 
corecteze în conformitate cu cerinţele Contractului.  
9.5. Furnizorul/Prestatorul poartă răspundere pentru calitatea Bunurilor /Serviciilor în limitele 
stabilite, inclusiv pentru viciile ascunse. 
9.6. În cazul devierii de la calitatea confirmată prin certificatul de calitate întocmit de organizaţia 
independentă neutră sau autori zată în acest sens, cheltuielile pentru staţionare sau întîrziere s unt 
suportate de partea vinovată. 
 
10. Sancţiuni 
10.1. Forma de garanţie de bună executare a contractului agreată de Cumpărător /Beneficiar este 
____________________________________________, în cuantum de __% din valoarea contractului.  
10.2. Pentru refuzul de a vinde/presta Bunurile/Serviciile prevăzute în prezentul Contract, se va reține 
garanţia de bună executare a contractului, în cazul în care ea a fost constituită în conformitate cu 
prevedrile punctului 10.1., în caz contrar Furnizorul/Prestatorul suportă o penalitate în valoare de  
___% [indicați procentajul] din suma totală a contractului. 
10.3. Pentru livrarea/prestarea cu înt ârziere a Bunurilor /Serviciilor, Furnizorul/Prestatorul poartă 
plata despăgubirei în valoare de ___% din suma Bunurilor /Serviciilor nelivrate/neprestate, pentru 
fiecare zi de înt ârziere, dar nu mai mult de ___ % [ indicați procentajul]  din suma totală a

artă 
plata despăgubirei în valoare de ___% din suma Bunurilor /Serviciilor nelivrate/neprestate, pentru 
fiecare zi de înt ârziere, dar nu mai mult de ___ % [ indicați procentajul]  din suma totală a prezentului 
Contract.  În cazul în care întârzierea depășește  ___ zile, Furnizorul/Prestatorul prezintă 
Cumpărătorului/Beneficiarului o explicație în formă scrisă. Dacă Cumpărătorul/Beneficiarul acceptă, 
Furnizorul/Prestatorul prelungește termenul de valabilitate a garanției de bună executare, în caz contrar 
se cons ideră ca fiind refuz de a livra/presta Bunurile/Serviciile prevăzute în prezentul Contract și 
Furnizorului/Prestatorului i se va reține garanţia de bună executare a Contractului, în cazul în care a 
fost constituită în conformitate cu prevederile pct.10.1. 
10.4. Pentru achitarea cu înt ârziere, Cumpărătorul/Beneficiarul poartă plata despăgubirei în valoare 
de ___% [ indicați procentajul ]  din suma Bunurilor /Serviciilor neachitate, pentru fiecare zi de 
întârziere, dar nu mai mult de  ___% [indicați procentajul] din suma totală a prezentului contract. 
10.5. Prima zi lucrătoare ulterioară datei ce constituie termenul limită de livrare/prestare, precum și, 
termenul limită de achitare se consideră zi lucrătoare de întârziere.  
10.6. Suma penalităţii calculate Furniz orului/Prestatorului conform prezentului Contract poate fi 
dedusă (reţinută) de către Cumpărător/Beneficiar din suma plăţii pentru Bunurile/Serviciile 
livrate/prestate. 
 
11. Drepturi de proprietate intelectuală 
11.1. Furnizorul/Prestatorul are obligaţia să despăgubească achizitorul împotriva oricăror: 
a) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală
(brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile sau utilaj ele 
folosite pentru sau în legătură cu produsele achiziţionate, şi 
b) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia situaţiei în care o 
astfel de încălcare rezultă din respectarea Caietului de sarcini întocmit de către achizitor. 
 
12. Dispoziţii finale 
12.1. Litigiile ce ar putea rezulta din prezentul Contract vor fi soluţionate de către Părţi pe cale 
amiabilă. În caz contrar, ele vor fi transmise spre examinare în instanţa de judecată competentă 
conform legislaţiei Republicii Moldova. 
12.2. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, să convină asupra modificării 
clauzelor contractului, prin acord adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează 
interesele comerciale legitime a le acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii 
contractului. Modificările şi completările la prezentul Contract sînt valabile numai în cazul în care au 
fost perfectate în scris şi au fost semnate de ambele Părţi.   
12.3. Nici una dintre Pă rţi nu are dreptul să transmită obligaţiile şi drepturile sale stipulate în 
prezentul Contract unor terţe persoane fără acordul în scri

şi au fost semnate de ambele Părţi.   
12.3. Nici una dintre Pă rţi nu are dreptul să transmită obligaţiile şi drepturile sale stipulate în 
prezentul Contract unor terţe persoane fără acordul în scris al celeilalte părţi. 
12.4. Prezentul Contract în cazul în care este semnat electronic, de către ambele părți, acesta es te 
remis în mod automat prin mijloacele electronice, dar în cazul când contractul este semnat olografic se  
întocmește în două exemplare în limba  română, c âte un exemplar pentru Furnizor/Prestator, 
Cumpărător/Beneficiar. 
12.5. Prezentul Contract se conside ră încheiat la data semnării şi intră în vigoare la data înregistrării  
la una din trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor , în cazul în care sursele financiare se alocă 
din bugetul de stat/bugetul local, sau la data semnării sau la o altă dată u lterioară indicată în acest 
contract în cazul în care gestionarea surselor financiare nu se efectuează prin intermediul sistemului 
trezorerial. 
12.6. Prezentul contract este valabil până la _______. 
12.7. Prezentul Contract reprezintă acordul de voinţă al  părţilor şi se consideră semnat la data 
aplicării ultimei semnături de către una din părți. 
12.8. Pentru confirmarea celor menţionate mai sus, Părţile au semnat prezentul Contract în 
conformitate cu legislaţia Republicii Moldova. 
 
II. CONDIȚIILE  
SPECIALE A CONTRACTULUI 
            (LA NECESITATE) 
RECHIZITELE JURIDICE, POŞTALE ŞI DE PLĂŢI ALE PĂRŢILOR  
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul 
Adresa poştală: Adresa poştală: 
Telefon: Telefon: 
Cod fiscal: Cod fiscal: 
Banca: Banca: 
Cod: Cod: 
IBAN IBAN 
  
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR 
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul
Anexa nr. 1 
la contractul nr. ___________ 
din „____”  _____ 20_______ 
 
 
SPECIFICAŢII TEHNICE - conform datelor din anexa nr. 22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR 
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul 
 
 
 
 
 
   
 
Anexa nr. 2 
la contractul nr. ___________ 
din „____”  _____ 20_______ 
 
SPECIFICAŢII DE PREŢ - conform datelor din anexa nr. 23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR 
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul