SISTEM DE ACCES CONTROL ȘI SUPRAVEGHERE VIDEO

Răspunsul autorității: Bună ziua. Cerința privind disponibilitatea/prezența unui inginer cu certificare corespunzătoare („inginer cu certificat securitate video/acces control – minimum 1 persoană”), este inclusă cu scopul de a asigura un nivel adecvat de competență tehnică pentru implementarea și, în special pentru asigurarea suportului tehnic calificat pe durata executării contractului. Această cerință are drept scop diminuarea riscurilor operaționale și garantarea faptului că operatorul economic dispune de personal capabil să gestioneze eficient eventualele intervenții, configurări și mentenanță, inclusiv în situații critice. Certificările profesionale relevante reprezintă o modalitate obiectivă de confirmare a competențelor actualizate în domeniu. Menționăm că este ceva standard pentru companii care prestează serviciile corespunzătoare să dispună de cel puțin o persoană certificată pentru produsele propuse spre realizare și cu atât mai mult pentru serviciile de instalare/configurare/integrare.

Răspunsul autorității: Bună ziua. Solicitarea unui MAF (Manufacturer Authorization Form) este menită să garanteze că echipamentele și soluțiile oferite respectă standardele de calitate și suport impuse de producător, asigurând astfel utilizarea de produse originale și accesul la suport autorizat pe termen lung și de fapt este o practică standard și chiar recomandată pentru procedurile de achiziții, iar echipamentele solicitate nu sunt careva specifice sau limitate de un singur producător și deci există o gamă largă a acestora pe piață. Datorită complexității proiectului, care implică nu doar achiziția de echipamente și software, ci și activități complexe de integrare, solicităm MAF pentru a ne asigura că producătorii urmăresc implementarea proiectului (disponibilitatea, compatibilitatea, termenul de livrare, suport și altele), asigurând astfel finalizarea cu succes și punerea sa în funcțiune. Totodată, MAF este necesar pentru a confirma că echipamentele și software-ul vor beneficia de garanție oficială și suport oferit de producători. La fel dorim să menționăm că, din experiența noastră, producătorii oferă MAF pentru mai mulți parteneri care participă la același proiect.

Răspunsul autorității: Bună ziua. Precizăm că cerința privind personalul tehnic este stabilită în conformitate cu art. 22 alin. (1) lit. c) și alin. (2) lit. c) din Legea nr. 131/2015, care oferă dreptul de a solicita informații referitoare la personalul de specialitate responsabil pentru îndeplinirea contractului și asigurarea controlului calității. În acest context, autoritatea contractantă are dreptul de a stabili și a solicita nivelul de calificare necesar, în funcție de complexitatea contractului, inclusiv modalitatea de demonstrare a competențelor profesionale. Cerința privind certificarea profesională a fost stabilită în vederea reducerii riscurilor operaționale și asigurării capacității operatorului economic de a interveni prompt și eficient, inclusiv în situații critice, pe întreaga durată de executare a contractului. Menționăm că cerința nu exclude competențele dobândite prin studii și experiență, ci le completează cu o dovadă obiectivă și verificabilă a actualizării acestor competențe pe tehnologiile specifice contractului, iar solicitarea de minimum 1 persoană certificată (alături de o echipă de montatori de minimum 4 persoane) reprezintă un prag minimal rezonabil, care nu restrânge în mod nejustificat concurența, fiind accesibilă oricărui operator economic care activează în mod profesional pe piața soluțiilor de securitate video și control acces. Astfel cum s-a precizat în răspunsul anterior, este o practică standard ca operatorii economici specializați în acest domeniu să dispună de cel puțin o persoană certificată. Deci în temeiul art. 22 din Legea nr. 131/2015, autoritatea contractantă menține cerința privind disponibilitatea a minimum 1 inginer cu certificat în domeniul securității video / controlului accesului, apreciind că aceasta este relevantă, proporțională și justificată în raport cu specificul, complexitatea și valoarea obiectului contractului, fără a limita în mod nejustificat concurența.

Răspunsul autorității: Bună ziua. Autoritatea contractantă a stabilit și a solicitat nivelul de calificare necesar, în funcție de complexitatea contractului, inclusiv modalitatea de demonstrare a competențelor profesionale. Cerința privind deținerea unui certificat de specialitate în domeniul securității video / controlului accesului este proporțională și justificată față de obiectul contractului, întrucât: contractul implică instalarea, configurarea și integrarea unui sistem complex de securitate, cu o valoare estimată de 800.000,00 MDL fără TVA; sistemul urmează a fi integrat nativ în infrastructura existentă, ceea ce impune competențe specifice verificate prin instrumente obiective; sistemul va deservi cămine studențești, unde o funcționare necorespunzătoare poate afecta direct siguranța persoanelor; pe durata garanției de 3 ani este solicitat suport tehnic calificat, cu termen de reacție de 30 minute și intervenție în maximum 5 ore. Deci, autoritatea contractantă menține cerința privind disponibilitatea a minimum 1 inginer cu certificat în domeniul securității video / controlului accesului, apreciind că aceasta este relevantă, proporțională și justificată în raport cu specificul, complexitatea și valoarea obiectului contractului, fără a limita în mod nejustificat concurența.

Răspunsul autorității: Bună ziua. Autoritatea contractantă a stabilit și a solicitat nivelul de calificare necesar, în funcție de complexitatea contractului, inclusiv modalitatea de demonstrare a competențelor profesionale. Cerința privind deținerea unui certificat de specialitate în domeniul securității video / controlului accesului este proporțională și justificată față de obiectul contractului, întrucât: contractul implică instalarea, configurarea și integrarea unui sistem complex de securitate, cu o valoare estimată de 800.000,00 MDL fără TVA; sistemul urmează a fi integrat nativ în infrastructura existentă, ceea ce impune competențe specifice verificate prin instrumente obiective; sistemul va deservi cămine studențești, unde o funcționare necorespunzătoare poate afecta direct siguranța persoanelor; pe durata garanției de 3 ani este solicitat suport tehnic calificat, cu termen de reacție de 30 minute și intervenție în maximum 5 ore. Deci, autoritatea contractantă menține cerința privind disponibilitatea a minimum 1 inginer cu certificat în domeniul securității video / controlului accesului, apreciind că aceasta este relevantă, proporțională și justificată în raport cu specificul, complexitatea și valoarea obiectului contractului, fără a limita în mod nejustificat concurența.

Răspunsul autorității: Bună ziua. Complexitatea, riscul operațional și proporționalitatea cerinței au fost enumerate de mai multe ori în răspunsurile precedente, deci credem că a fost suficient demonstrat scopul includerii cerinței în cauză. În ceea ce ține de reglementare și acreditare menționăm că, Republica Moldova face parte din mediu internațional, iar dacă apreciem soluțiile de securitate video și control al accesului, atunci aceste sunt produse doar în afara țării deci este evident că și confirmările/certificările  în majoritatea  sa sunt externe, dacă scopul achiziției ar fi doar de a achiziționa echipamente și produse software, atunci această cerință nu ar fi fost inclusă, dar așa cum am mai menționat de mai multe ori, se solicită instalarea, configurarea, integrarea și suportul pentru o perioadă minimă, considerăm că este adecvat de a solicita și o certificare de calificare, de obicei aceasta este emisă de producătorul echipamentelor sau/și produselor software cu care companiile doresc să participe la procedura de achiziție și în baza cărora își creează oferta.

Răspunsul autorității: Bună ziua. În caietul de sarcini a fost specificat că se solicită ”Livrarea echipamentelor, instalarea și punerea în funcțiune”, deci credem că este evident că pentru a asigura o instalare corectă și fiabilă va fi nevoie de elemente de fixare și alte consumabile, care pot fi estimate de către ofertant reieșind din cantitatea echipamentelor descrise în caietul de sarcini, iar modalitate de instalare și cantitatea elementelor de fixare rămâne la răspunderea ofertantului, cu condiția că lucrările de instalare efectuate vor permite utilizare continuă a sistemelor de securitate video și acces control pe cel puțin perioada de garanției/suport și nu vor cauza careva defecte structurale sau arhitecturale pentru construcțiile pe care se va efectua instalarea.

Răspunsul autorității: Bună ziua. Complexitatea, riscul operațional și proporționalitatea cerinței au fost enumerate de mai multe ori în răspunsurile precedente, deci credem că a fost suficient demonstrat scopul includerii cerinței în cauză. În ceea ce ține de reglementare și acreditare menționăm că, Republica Moldova face parte din mediu internațional, iar dacă apreciem soluțiile de securitate video și control al accesului, atunci aceste sunt produse doar în afara țării deci este evident că și confirmările/certificările  în majoritatea  sa sunt externe, dacă scopul achiziției ar fi doar de a achiziționa echipamente și produse software, atunci această cerință nu ar fi fost inclusă, dar așa cum am mai menționat de mai multe ori, se solicită instalarea, configurarea, integrarea și suportul pentru o perioadă minimă, considerăm că este adecvat de a solicita și o certificare de calificare, de obicei aceasta este emisă de producătorul echipamentelor sau/și produselor software cu care companiile doresc să participe la procedura de achiziție și în baza cărora își creează oferta.