ds_servicii_omf_115_15_09_2021 dezvoltare SI Protecția Socială CNAS 2026.semnat

procesat technicalSpecifications Limbă: RO Pagini: 65

Pag. 1

1 
 
 
Anexa nr.1  
la Ordinul ministrului finanţelor  
 
                                               nr.   115   din 15.09.2021 
 
DOCUMENTAŢIA STANDARD 
pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii 
 
 
INSTRUCŢIUNI PENTRU AUTORITĂȚI CONTRACTANTE ȘI OFERTANŢI  
 
Secţiunea 1 
 
Dispoziții generale 
 
1.  Prezenta Documentaţie reprezintă o instrucțiune pentru autoritățile contractante și ofertanți, utilizată 
la inițierea și desfășurarea procedurilor de achiziţii publice de bunuri și servicii. La procedurile de 
achiziţii de bunuri și servicii iniţiate şi desfăşurate prin cererea ofertelor de preţuri şi achiziţiile de 
valoare mică, autori tăţile contractante pot simplifica formularele în dependenţă de complexitatea 
achiziţiei.  
2.  Prezenta Documentație conține anexe destinate inițierii, publicării, atribuirii și modificării 
procedurilor de achiziții publice, precum și destinate să faciliteze elaborarea și prezentarea ofertei, şi a 
documentelor care să permită grupului de lucru examinarea şi evaluarea tuturor ofertelor depuse, după 
cum urmează:  
1) Anunț de intenție (anexa nr.1); 
2) Anunț de participare, inclusiv pentru procedurile de preselecție/procedurile negociate (anexa nr. 2); 
3) Invitație de participare la etapele de preselecție/la procedurile negociate (anexa nr. 3); 
4) Proces-verbal cu privire la rezultatele preselecției candidaților (anexa nr. 4); 
5) Anunț de atribuire (anexa nr. 5); 
6) Anunț privind modificarea contractului de achiziții publice/acordului-cadru (anexa nr. 6); 
7) Cerere de participare (anexa nr. 7); 
8) Declaraţie privind valabilitatea ofertei (anexa nr. 8); 
9) Scrisoare  de  garanţie  bancară (anexa nr. 9); 
10) Garanţia de bună execuţie (anexa nr. 10.); 
11) Informaţii privind asocierea (anexa nr. 11); 
12) Declarație privind lista principalelor livrări/prestări efectuate în ultimii 3 ani de activitate (anexa 
nr. 12); 
13) Declaraţie privind dotările specifice, utilajul şi echipamentul necesar pentru îndeplinirea 
corespunzătoare a contractului (anexa nr. 13); 
14) Declaraţie privind personalul de specialitate propus pentru implementarea contractului (anexa nr. 
14); 
15) Lista subcontractanților şi partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de aceştia (anexa nr. 15); 
16) Angajament terţ susţinător financiar (anexa nr. 16); 
17) Declaraţie terţ susţinător financiar (anexa nr. 17); 
18) Angajament privind susţinerea tehnică ș i profesională a ofertantului/grupului de operatori 
economici (anexa nr. 18); 
19) Declaraţie terţ susţinător tehnic (anexa nr. 19); 
20) Declaraţie terţ susţinător profesional (anexa nr. 20); 
21) Caiet de sarcini (anexa nr. 21); 
22) Specificaţii tehnice (anexa nr. 22);

Pag. 1–2

18);
19) Declaraţie terţ susţinător tehnic (anexa nr. 19);
20) Declaraţie terţ susţinător profesional (anexa nr. 20);
21) Caiet de sarcini (anexa nr. 21);
22) Specificaţii tehnice (anexa nr. 22);
2

23) Specificaţii de preț (anexa nr. 23);
24) Contract – model (anexa nr. 24);
25) Acord adițional (anexa nr. 25);
26) Acord-cadru (anexa nr. 26).

3. Detaliile privind cantitățile de bunuri și servicii, specificațiile tehnice, standardele și res ursele sunt
prezentate în caietul de sarcini (anexa nr. 21).
4. Autoritatea contractantă urmează să se asigure că la momentul inițierii procedurii de achiziție
publică, mijloacele financiare sunt alocate sau există o garanție a alocării lor și destinate exclusiv
achiziției în cauză.
5. Atribuirea contractului de achiziție publică de bunuri și servicii se realizează în conformitate cu
prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice.
6. În cazul în care autoritatea contractantă inițiază un acord-cadru, ca modalitate specială de atribuire a
contractelor de achiziții publice de bunuri și de servicii , procedura se desfăș oară conform
Regulamentului cu privire la acordul -cadru ca modalitate specială de atribuire a contractelor de
achiziții publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 694/2020.
7. În cazul în care autoritatea contractantă inițiază procedura de negociere, procedura se desfășoară
conform Regulamentului cu privire la achizițiile publice folo sind procedura de negociere, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 599/2020.
8. În cazul în care autoritatea contractantă inițiază proceduri cu preselecție se utilizează anexele ce țin
de procedurile date: anexa nr. 1, anexa nr. 3, anexa nr. 4, anexa nr. 5, anexa nr. 6 și anexa nr. 25.
9. Ofertantul suportă toate costurile asociate elaborării și prezentării ofertei sale, precum și
documentelor care o însoțesc.
10. Cererea de participare (anexa nr. 7), Oferta, Documentul Unic de Achiziții European (în
continuare - DUAE), documentația de atribuire, caietul de sarcini şi toată corespondenţa dintre ofertant
şi autoritatea contractantă se întocmește în limba română, sau după caz, toate documentele enumerate
pot fi întocmite în una din limbile de circulaţie internaţională. Documentele justificative şi literatura de
specialitate tipărită, care fac parte din ofertă, pot fi întocmite și în altă limbă, specificată în
documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acest ea să fie însoţite de o traducere exactă a fragmentelor
relevante în limba română.
11. În cazul în care autoritatea contractantă a depistat că ofertantul a fost implicat în practicile descrise
la pct. 22 și pct. 23 în cadrul procedurii de atribuire pentru contractul de achiziție publică aceasta:
1) exclude ofertantul din procedura respectivă de achiziţie și înaintează solicitarea către Agenția
Achiziții Publice privind includerea lui în Lista de interdicție, conform prevederilor Hotărârii
Guvernului nr. 1420/2016 pentru aprobarea Regulament

Pag. 2–3

iziţie și înaintează solicitarea către Agenția 
Achiziții Publice privind includerea lui în Lista de interdicție, conform prevederilor  Hotărârii 
Guvernului nr.  1420/2016 pentru aprobarea Regulamentul privind evidenţa Listei operatorilor 
economici calificaţi; sau 
2) întreprinde orice alte măsuri prevăzute în art. 42 al Legii nr. 131/2015 privind achiziţiile publice. 
12. Sunt interzise următoarele acţiuni în cadrul procedurii de achiziție: 
1) promisiunea sau oferirea unei persoane cu funcție de răspundere, personal sau prin mijlocitor, de 
bunuri sau servicii, sau privilegii, sau avantaje sub orice formă , pentru a influența  acțiunile unei alte 
părți; 
2) orice acțiune sau omisiune, inclusiv interpretare eronată, care, conștient sau din neglijență, induce 
în eroare sau tinde să inducă în eroare o parte pentru obţinerea unui beneficiu financiar sau de altă 
natură ori pentru a evita o obligaţie; 
3) înţelegerea interzisă de lege, între do uă sau mai multe părţi, realizată în scopul coordonării 
comportamentului lor la procedurile de achiziţii publice;
3 
 
4) prejudicierea, direct sau indirect, a oricărei părţi sau a proprietăţii acestei părţi, pentru a influenţa 
în mod necorespunzător acţiunile acesteia; 
5) distrugerea intenţionată, falsificarea, contrafacerea sau ascunderea materialelor de evidenţă ale 
investigării, sau prezentarea unor informaţii false organelor de urmărire penală , pentru a împiedica 
esenţial urmărirea penală  condusă de către organele de resort în vederea identificării unor practici 
frauduloase, precum şi ameninţarea, hărţuirea sau intimidarea oricărei părţi pentru a o împiedica să 
divulge informaţia cu privire la chestiuni relevante urmăririi penale. 
 
 
Secţiunea a 2-a 
 
Calificarea candidaților/ofertanților 
 
13. Orice operator economic, rezident sau nerezident, persoana fizică sau juridică de drept public sau 
privat ori asociație de astfel de persoane are dreptul de a participa la procedura de atribuire a 
contractului de achiziție publică de bunuri și servicii. 
     14. Persoana fizică sau juridică care a participat la întocmirea do cumentației de atribuire are 
dreptul, în calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar 
numai în cazul în care implicarea sa în elaborarea documentației de atribuire nu este de natură să 
distorsioneze concurența. Persoana fizică sau juridică care participă direct în procesul de verificare şi 
evaluare a ofertelor nu are dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub sancțiunea 
excluderii din  procedura de atribuire. 
15. Mai multe persoane juridic e au dreptul să se asocieze în scop ul depunerii unei oferte comune , de 
asemenea, fiecare asociat urmează să prezinte DUAE-ul separat. Asocierea trebuie prezentată în formă 
scrisă la solicitarea autorității contractante, odată ce a fost declarat în DUAE. 
16. Filialele agenților economici, cu personalitate juridică şi înregistrate în conformitate cu prevederile

Pag. 3–4

n formă
scrisă la solicitarea autorității contractante, odată ce a fost declarat în DUAE.
16. Filialele agenților economici, cu personalitate juridică şi înregistrate în conformitate cu prevederile
pct. 29, au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică de bunuri
și servicii în nume propriu și, în acest scop, trebuie să prezinte documente care dovedesc eligibilitatea,
înregistrarea, capacitatea tehnică și capacitatea economico-financiară.
17. Sucursalele au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică de
bunuri și servicii şi de a încheia contractul respectiv numai în numele persoanei juridice, prin
împuternicire. În acest caz documentele prezentate, care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea,
capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, trebuie să fie cele ale persoanei juridice.
18. Pentru confirmarea datelor de calificare în cadrul procedurii de achiziții publice, operatorul
economic complet ează și prez intă DUAE, conform formularului standard al Documentului unic de
achiziții European, aprobat prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 72/2020, în conformitate cu cerințele
stabilite de autoritatea contractantă. Prezentarea oricărui alt formular DUAE , este temei de
descalificare de la procedura de achiziție publică.
19. În dependență de specificul achiziției și procedura aleasă, autoritatea contractantă are obligația de a
stabili pentru fiecare procedură în parte criteriile de calificare cât și documentele suport necesare
pentru a fi prezentate de către operatorii economici.
20. Autoritatea contractantă aplică criterii și cerințe de calificare numai referitoare la:
1) eligibilitatea ofertantului sau candidatului;
2) capacitatea de exercitare a activității profesionale;
3) capacitatea economică şi financiară;
4

4) capacitatea tehnică;
5) standarde de asigurare a calității;
6) standarde de protecție a mediului.
21. Pentru constatarea datelor de calificare în cadrul procedurilor de achiziții publice, operatorul
economic prez intă la momentul evaluării documentele solicitate de către autoritatea contractantă în
cadrul procedurilor de achiziții publice . Documentele se prezintă în format electronic, utilizînd
Sistemul informaţional automatizat “Registrul de stat al achiziţiilor publice” (în continuare - SIA
RSAP), cu excepția cazurilor prevăzute la art. 33 alin. (7) și alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind
achizițiile publice.
22. Se exclude de la procedura de atribuire a contractului de achiziții publice orice ofertant sau
candidat despre care se confirmă că, în ultimii 5 ani, a fost condamnat, prin hotărârea definitivă a unei
instanțe judecătorești, pentru participare la activități ale unei organizații sau grupări criminale, pentru
corupție, pentru fraudă și/sau pentru spălare de ba ni, pentru infracțiuni de terorism sau infracțiuni
legate de activități teroriste, finanțarea terorismului, exploatarea prin muncă

Pag. 4

iminale, pentru
corupție, pentru fraudă și/sau pentru spălare de ba ni, pentru infracțiuni de terorism sau infracțiuni
legate de activități teroriste, finanțarea terorismului, exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de
trafic de persoane.
23. Se exclude de la procedura pentru atribuire a contractului de achiziţie publică, şi respectiv, nu este
eligibil, orice ofertant care se află în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 19 alin. (2) şi alin. (3) și
art. 16 alin. (6) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice.
24. Orice ofertant/candidat care se află în una din situațiile menționate la pct. 22 și pct. 23 furnizează
dovezi care să arate că măsurile luate de el sunt suficiente pentru a demonstra fiabilitatea și
credibilitatea sa, în pofida existenței unui motiv de excludere. Dacă autoritatea con tractantă consideră
astfel de dovezi suficiente, ofertantul/candidatul în cauză nu este exclus de la procedura de achiziție
publică, cu excepția cazului în care operatorul economic a fost exclus prin hotărâre definitivă a unei
instanțe de judecată de la participarea la procedurile de achiziții publice.
25. Autoritatea contractantă extrage informaţia necesară pentru constatarea existenţei sau inexistenţei
circumstanţelor menționate la pct. 22 și pct. 23 în bazele de date disponibile ale autorităţilor publice
sau ale părţilor terţe. Dacă acest lucru nu este posibil, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta
ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în
una dintre situaţiile prevăzute la pct. 22 și pct. 23 orice document considerat edificator, din acest punct
de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere
judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
26. În ceea ce privesc referințele de la pct. 23, în conformitate cu legislaţia internă a statului în care
sunt stabiliţi ofertanţii, aceste solicitări se referă la persoanele fizice şi persoanele juridice, inclusiv ,
după caz, la directori de companii sau la orice persoană cu putere de reprezentare, de decizie ori de
control în ceea ce priveşte ofertantul/candidatul.
27. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit
documente de natura celor prevăzute la pct. 22 sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile
referitoare de la pct. 23, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria
răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu ex istă prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria
răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare
sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
28. Autoritatea contractantă evaluează măsurile întreprinse de către operatorii economici ținî nd seama
de gravitatea și circumstanțele

Pag. 4–5

ei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
28. Autoritatea contractantă evaluează măsurile întreprinse de către operatorii economici ținî nd seama
de gravitatea și circumstanțele particulare ale infracțiunii sau ale abaterii. În cazul în care consideră că
măsurile întreprinse sunt insuficiente, autorita tea contractantă informează ofertantul/candidatul despre
motivele excluderii.
5

29. Autoritatea contractantă solicită oricărui ofertant să prezinte dovada din care să rezulte o formă de
înregistrare în cazul persoanei juridice, capacitatea legală de a execut a documentația de atribuire și de
a livra/presta bunurile/serviciile, în conformitate cu prevederile legale din țara în care este stabilit.
30. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de capacitate economică și/sau financiară și să
prezinte informații/documente privind capacitatea economică și/sau financiară pentru a se califica
conform cerinţelor de îndeplinire a contractului, cum ar fi:
1) realizarea unei cifre medii anuale de afaceri în ultimii 3 ani egală sau mai mare decât suma stabilit ă
în pct. 16 din anexa nr. 2, care nu trebuie să depășească de două ori valoarea estimată a contractului, cu
excepția cazurilor bine justificate, precum cele legate de riscurile speciale aferente naturii bunurilor
sau serviciilor;
2) declarații bancare corespunzătoare sau, după caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional;
3) situația financiară pentru perioada de gestiune anterioară , avizat şi înregistrat de organele
competente, și orice alte documente legale edificatoare prin care ofertantul își poate dovedi capacitatea
economico-financiară.
31. Atunci când un contract este împărțit pe loturi, indicele cifrei de afaceri se aplică pentru fiecare lot
individual. Cu toate acestea, autoritatea contractantă urmează să stabilească cifra de afaceri anuală
minimă impusă operatorilor economici cu referire la grupuri de loturi, dacă ofertantului câștigător îi
sunt atribuite mai multe loturi care trebuie executate în același timp.
32. La solicitarea autorității contactante , ofertantul urmează să prezinte documentele care
demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională pentru executarea viitorului contract numai în
măsura în care aceste informaţii sînt relevante pentru îndeplinirea contractului și nu sînt disponibile în
bazele de date ale autorităților publice sau ale părților terțe:
1) o listă a principalelor livrări de bunuri /servicii similare efectuate în ultimii 3 ani , conform Anexei
nr. 12. Respectivele certificări indică beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi con tractante
sau clienţi privaţi, valorile și perioadele de livrare/prestare.
2) declaraţia referitoare la echipamentele tehnice şi la măsurile aplicate în vederea asigurării calităţii,
precum şi, dacă este cazul, la resursele de studiu şi cercetare;
3) informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al cărui
angajam

Pag. 5–6

asigurării calităţii, 
precum şi, dacă este cazul, la resursele de studiu şi cercetare; 
3) informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al cărui 
angajament de participare a fost obţinut de către ofertant/candidat, în special pentru asigurarea 
controlului calităţii; 
4) certificate sau alte documente e mise de organisme abilitate în acest sens, care să ateste 
conformitatea bunurilor, identificată clar prin referire la specificaţii sau standarde relevante; 
5) mostre (în măsura în care necesitatea prezentării este justificată), descrieri şi/sau fotografii a căror 
autenticitate trebuie să poată fi demonstrată în cazul în care autoritatea contractantă solicită acest lucru; 
6) informaţii referitoare la studiile, pregătirea profesională şi calificarea personalului de conducere, 
precum şi ale persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului conform Anexei nr. 14; 
7) declaraţia referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat şi ale cadrelor de conducere 
în ultimii 3 ani; 
8) dacă este cazul, informaţii privind măsurile de protecţie a mediul ui pe care operatorul economic le 
poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de bunuri/servicii, în corespundere cu pct. 36; 
9) informaţii referitoare la utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de care dispune operatorul 
economic pentru îndeplinirea corespunzătoare a l contractului de bunuri/servicii conform Anexei nr.  
13;
6 
 
10) informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o 
subcontracteze, conform Anexei nr.  15. De asemenea, urmează a fi ataș at/atașate la Anexa nr.  15, 
copia/copiile contractului/contractelor încheiat/încheiate cu subatreprenorii. 
33. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de experienţă pentru a se califica conform 
cerinţelor de îndeplinire a contractului prin demonstrarea experienţei specifice fiind minimum   de   3   
ani   în   livrarea/prestarea   bunurilor/serviciilor   similare,   confirmată   prin anexarea copiilor 
contractelor, facturilor și actelor de primire-predare. 
34. Operatorul economic urmează să prezinte, în cazul solicitării din partea autorității contactante, 
documente și certificate emise de organisme independente, prin care se atestă faptul că respectă 
anumite standarde de asigurare a calităţii  (ISO 9001), acestea trebuie să se raporteze la sis temele de 
asigurare a calităţii, bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme 
conforme cu seriile de standarde europene privind certificarea, sau la standarde internaționale 
pertinente, emise de organisme acreditate. 
35. În c onformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a 
accepta certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale Uniunii 
Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certif icat de calitate astfel cum este 
solicitat de autoritatea c

Pag. 6

chivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale Uniunii 
Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certif icat de calitate astfel cum este 
solicitat de autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta orice alte certificări 
prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui nivel 
corespunzător al calităţii. 
36. Operatorul economic prezintă documente, certificate, emise de organisme independente, prin care 
se atestă faptul că respectă anumite standarde de protecţie a mediului, aceasta trebuie să se raporteze: 
1)   la Sistemul Comunitar de Management de Mediu şi Audit (EMAS), sau; 
2) la standarde de gestiune ecologică bazate pe seriile de standarde europene sau internaţionale în 
domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaţia comunitară ori cu standardele europene sau 
internaţionale privind certificarea. 
37. În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a 
accepta certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale Uniunii 
Europene. În cazul în care operator ul economic nu deţine un certificat de mediu astfel cum este 
solicitat de autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta orice alte certificări 
prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care acestea confirmă asigurare a unui nivel 
corespunzător al protecţiei mediului. 
38. Autoritățile contractante pot utiliza o serie de criterii generale privind durabilitatea pentru livrarea 
bunurilor și prestarea serviciilor: 
1) Etichetele cu criterii multiple : eticheta europeană (floarea), eticheta scandinavă  (lebăda nordică) şi 
etichetele naţionale (precum îngerul albastru german); 
2) Achiziționarea alimentelor organice și cu un aport nutrițional echilibrat pentru școli/gradințe; 
3) Posibilitățile de reciclare/reutilizare a produsului după scoaterea din uz a acestuia; 
4) Folosirea de recipiente sau ambalaje reutilizabile pentru transportarea produselor; 
5) Furnizarea de hârtie ecologică și reciclată (fără clor și fibră); 
6) Restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în compoziția produsului; 
7) Sisteme eficiente de tratare a deșeurilor în aer și în apă în fabricarea produselor; 
8) Utilizarea sistemelor și schemelor de management de mediu (de exemplu EMAS, ISO 14001); 
9) Reducere ale emisiilor de CO2  și a altor gaze  prin scăderea frecvenței livrării  și opțiuni noi de 
ambalare; 
10) Reciclarea sau reutilizarea ambalajelor care însoțesc produsele; 
11) Introducerea specificațiilor pentru vehicole cu cel mai mic nivel posibil de emisii de CO2 pentru 
categoria și dimensiunile respective, standarde EURO privind emisiile de particule și de Nox; 
12) Încurajarea utilizării vehiculelor cu combustibili alternativi și a variantelor electrice sau hibride;

Pag. 6–7

ategoria și dimensiunile respective, standarde EURO privind emisiile de particule și de Nox; 
12) Încurajarea utilizării vehiculelor cu combustibili alternativi și a variantelor electrice sau hibride;
7 
 
13) Achiziționarea vehiculelor cu sisteme de aer condiționat cu age nți de răcire cu nivel scăzut de 
GWP (potențial de încălzire globală); 
14) Achiziționarea echipamentelor/utilajelor din clasa de eficiență energetică cea mai ridicată;  
15) Achiziționarea corpurilor de iluminat cu un conținut scăzut de mercur; 
16) Reducerea poluării aerului în orașe (prin achiziția de autobuze și automobile cu nivel scăzut al 
emisiilor de pulberi în suspensie și oxizi de azot); 
17) Achiziționarea de alimente organice și nemijlocit susținerea agriculturii durabile; 
18) Economisirea r esurselor naturale (prin achiziția de produse obținute din materiale reciclate,  
reducerea consumului de hârtie prin achiziționarea, promovarea utilizării dispozitivelor 
multifuncționale); 
19) Achziționarea de materiale de construcție și aprovizionare durabilă;  
20)  Încurajarea utilizării de materiale reciclate în construcție; 
21) Aprovizionarea cu produse certificate ca fiind durabile (Patru etichete ecologice ale UE pentru 
componente); 
22) Achiziționarea și utilizarea de materiale de construcție cu impact redus asupra mediului; 
23) Serviciile pentru depozitarea deșeurilor reciclabile și sistemul de gestionare a deșeurilor; 
24) Gestionarea deșeurilor din demolări; 
25) Achiziționarea serviciilor de curăţenie ecologică  folosind produse care întrunesc cerințele 
etichetelor ecologice; 
26) Achiziționarea serviciilor de catering cu alimente ecologice  (bio), indicînd procentul de alimente 
ecologice; 
27) Utilizarea unui sistem de management de mediu (EMS) pentru servicii de catering; 
28) Utilizarea de metode non-chimice, care respectă mediul; 
29) Achiziționarea de energie electrică ecologică; 
30) Impunerea unor durate de viață prelungite ale produselor și a unei garanții pentru piesele de 
schimb; 
31) și altele. 
 
39. În cazul unei asocieri, cerințele solicitate pentru îndeplinirea criteriilor de calificare și de selecție 
referitoare la situația economică și financiară sau a capacităților tehnice și profesionale pot fi 
îndeplinite prin cumul proporțional sarcinilor ce le revin fiecărui asociat. 
40. În ceea ce privește criteriile privind cifra de afaceri, în cazul unei asocieri, cifra de afaceri medie 
anuală luată în considerare este valoarea generală, rezultată prin însumarea cifrelor de afaceri medii 
anuale corespunzătoare fiecărui membru al asocierii. 
41. În ceea ce priveşte experienţa, pentru a se califica conform cerinţelor stabilite, asociațiile trebuie să 
demonstreze o experiență proporțională sarcinilor ce revin fiecărui asociat.  
42. Capacitatea economică şi fina nciară, cât și capacitatea tehnică şi/sau profesională a 
ofertantului/candidatului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, şi de o altă persoană, 
indiferent de natura r

Pag. 7–8

nomică şi fina nciară, cât și capacitatea tehnică şi/sau profesională a
ofertantului/candidatului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, şi de o altă persoană,
indiferent de natura relaţiilor juridice existente între ofertant/candidat şi persoana respectivă.
43. În cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează capacitatea economică şi financiară cât și
capacitatea tehnică şi/sau profesională invocînd şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile
pct. 42 de către o altă persoană, acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin
prezentarea în formă scrisă a unui angajament ferm al persoanei respective, încheiat în formă autentică
(conform anexelor nr. 16 și nr. 18) şi declaraţiile terţului susţinător financiar şi terţului susţinător
tehnic și profesional (anexele nr. 17 , nr. 19 şi nr. 20), prin care această persoană confirmă faptul că
pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele financiare cât și resurse tehnice și profesionale
invocate. Prezentarea anga jamentului se face la solicitarea autorității contractante odată ce a fost
declarat în DUAE. Persoana care asigură susţinerea financiară cât și tehnică și profesională trebuie să
îndeplinească criteriile de selecție relevante și nu trebuie să se afle în ni ciuna dintre situaţiile prevăzute
la pct. 22 și pct. 23 care determină excluderea din procedura de atribuire.
8

Secţiunea a 3-a

Pregătirea/Elaborarea ofertelor

44. Autoritatea contractantă în caietul de sarcini descrie condițiile/cerințele de furnizare:
a) a energiei electrice, în conformitate cu Legea nr. 174/2017 cu privire la energetică și actele
normative de reglementare adoptate de către Consiliul de administrație al Agenției Naţionale pentru
Reglementare în Energetică (în continuare – ANRE), de exemplu: Regulamentul privind furnizarea
energiei electrice , aprobat prin Hotărârea ANRE nr. 23/2017, Regulamentul privind racordarea la
rețele electrice și prestarea serviciilor de transport și de distribuție a energiei electrice, aprobat prin
Hotărârea ANRE nr. 168/2019, Metodologia de calculare, aprobare și aplicare a tarifelor reglementate
pentru serviciile auxiliare prestate de operatorii de sistem din sectorul electroenergetic, aprobată prin
Hotărârea ANRE nr. 269/2018 , Instrucțiunea privind calcularea pierderilor de energie elec trică activă
și reactivă în elementele de rețea aflate la balanța consumatorului, aprobată prin Hotărârea ANRE nr.
246/2007, Instrucţiun ea privind calcularea c onsumului tehnologic de energie electrică în reţelele de
distribuţie, în funcţie de valoarea fact orului de putere în instalaţiile de utilizare, aprobată prin
Hotărârea ANRE nr. 89/2003 etc.
b) a gazelor naturale în conformitate cu Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale și Legea
nr. 174/2017 cu privire la energetică și actele normative de reglementare ale ANRE, de exemplu:
Regulamentul privind furnizarea gazelor naturale, aprobat prin Ho

Pag. 8

privire la gazele naturale și Legea 
nr. 174/2017 cu privire la energetică și actele normative de reglementare ale  ANRE, de exemplu: 
Regulamentul privind furnizarea gazelor naturale, aprobat prin Hotărârea ANRE nr. 113/2019. 
c) a energiei  termice în conformitate cu Legea nr.  92/2014 cu privire la energia termică și 
promovarea cogeneră rii  și Legea nr. 174/2017 cu privire la energetică,  și actele normative de 
reglementare ale ANRE, de exemplu: Regulamentul privind furnizarea energiei termice, aprobat prin 
Hotărârea ANRE nr. 169/2019. 
d) a alimentării cu apă  şi canalizare în conformitate cu Legea nr.  303/2013 privind serviciul 
public de alimentare cu apă și de canalizare  și actele normative secundare, de exemplu: Regulamentul-
cadru de organizare și funcționare a serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare, aprobat 
prin Hotărârea ANRE nr. 355/2019 sau Regulamentele de organizare și funcționare a serviciului public 
de alimentare cu apă și de canalizare a probate de autoritățile publice locale de nivelul întâi, în cazul în 
care au fost elaborate și aprobate. 
e) a produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor conform listei complete privind  
rețeaua de distribuție la nivelul țării din care să rezulte ca  ofertantul deține stații de alimentare  în 
localitățile indicate în documetația de atribuire. Carburantul se livrează la stația de alimentare în baza 
cardurilor emise de către Furnizor. Ofertantul  oferă autorității contractante posibilitatea de a 
achiziționa carburant (fără plată în numerar) prin intermediul cardurilor valorice la stațiile de 
alimentare ale furnizorului la nivelul  fiecăreia dintre localitățile menționate în documetația de 
atribuire. În cazul în care locul destinației finale îl constituie ma i multe localități/regiuni, atribuirea  
contractelor de achiziție se realiz ează pe loturi  pentru fiecare localitate/regiune în parte. Livrarea 
cardurilor se face pe baza unei cereri de emitere de card din partea  autorității contractante. Termenul 
solicitat pentru livrarea cardurilor la sediul  autorităţii contractante este de 5 zile lucrătoare de la data 
intrării în vigoare a contractului şi , respectiv, de la data transmiterii  cererii de emitere de carduri  
suplimentare. 
45. Autoritatea contractantă în caietul de sarcini  precizează detalii privind modul de transportare, 
prestare, utilizare a produselor/serviciilor: 
a)  produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor 
Furnizorul acordă permanent achizitorului posibilitatea accesării on-line a informaţiilor privind situaţia 
detaliată a tuturor achiziţiilor de carburant efectuate de către fiecare autovehicul al său.  Posibilitatea 
achizitorului de a obţine la orice staţie de distribuţie pe bază de card, informaţii privind valoarea

Pag. 8–9

a tuturor achiziţiilor de carburant efectuate de către fiecare autovehicul al său. Posibilitatea
achizitorului de a obţine la orice staţie de distribuţie pe bază de card, informaţii privind valoarea
9

rămasă pentru fi ecare card în parte. Furnizorul gestion ează lista cardurilor pierdute sau furate şi are
obligaţia să blocheze/deblocheze utilizarea acestora în cel mult 24 ore de la solicitarea achizitorului.
Furnizorul are obligația de a garanta că produsele furnizate re spectă standardele minime de poluare
aprobate conform legislației naționale și pot fi alimentate de la stațiile existente în localitățile indicate
în documetația de atribuire. Carburanţii livraţi trebuie să corespundă calitativ normelor în vigoare. Se
prezintă în partea II, Condițiile Speciale a Contractului, cât și în anexa nr.1 la Contract ,,Specificaţii
Tehnice”, condiţiile tehnice de calitate şi metodele de determinare a produselor, având la bază
standarde şi omologări naţionale sau internaţionale. Furnizorul asigur ă personalizarea cardurilor pe
fiecare autovehicul (pe număr de înmatriculare), configurarea cardului pe tipul carburantului .
Furnizorul asigur ă asistență permanentă 24 h, 7 zile din săptăm ână, pentru ca, în cazul apariției
anumitor deficien țe în funcționarea cardurilor pentru carburant, Furnizorul s ă fie în măsură să
soluționeze problemele apărute în cel mai scurt timp posibil. Furnizorul specifică dacă toate cardurile
sunt acceptate la toate stațiile PECO situate în localitățile menționate în docume ntația de atribuire.
Furnizorul pune la dispoziţia achizitorului instrucţiuni de folosire a cardului. Autoritatea contractantă
își rezervă dreptul de a mări sau micșora numărul de carduri și de a suplimenta sau diminua cantitatea
de carburanți în baza prevederilor normative.
b) de furnizare a energiei electrice
Evidența consumului de energie electrică se efectuează prin intermediul echipamentului de măsurare al
Beneficiarului care este responsabil de integritatea acestuia. În cazul în care echipamentul de măsurare
este instalat în limitele proprietății operatorului de sistem, responsabil de integritatea echipamentul ui
de măsurare și a sigiliilor aplicate este operatorul de sistem. Operatorul de sistem asigură, la solicitare,
accesul Beneficiarului la echipamentul de măsurare. În acest caz, Beneficiarul este în drept să aplice
sigiliul său echipamentului de măsurare. Lucrările de instalare, exploatare, deservire, reparare,
verificare metrologică periodică și de înlocuire a echipamentului de măsurare al Beneficiarului se
efectuează în conformitate cu Legea nr. 174/2017 cu privire la energetică și Legea nr. 107/2016 cu
privire la energia electrică, iar cheltuielile se suportă de către Beneficiar. Controlul echipamentului de
măsurare și al sigiliilor aplicate acestuia se efectuează de către operatorul de sistem, după necesitate, și
numai în prezența reprezentantului Benefi ciarului. Citirea indicilor echipamentului de m

Pag. 9–10

măsurare și al sigiliilor aplicate acestuia se efectuează de către operatorul de sistem, după necesitate, și 
numai în prezența reprezentantului Benefi ciarului. Citirea indicilor echipamentului de măsurare în 
scopul facturării energiei electrice consumate de Beneficiar, se efectuează de operatorul de sistem 
lunar. Personalul operatorului de sistem și utilizatorul de sistem sunt în drept să stabilească, d e comun 
acord, timpul efectuării activităților pentru citirea indicilor echipamentului de măsurare. Cantitatea 
energiei electrice furnizate Beneficiarului se determină în baza indicilor echipamentului de măsurare, 
citite la fiecare loc de consum, sau, în c azurile prevăzute în Regulamentul pentru furnizarea energiei 
electrice, se calculează prin estimare. În cazul deteriorării echipamentului de măsurare sau dacă se 
constată încălcarea de către Beneficiar a prevederilor Legii cu privire la energia electrică, care a dus la 
consum de energie electrică prin evitarea echipamentului de măsurare, prin denaturarea indicațiilor 
echipamentului de măsurare sau alte modalități de consum neînregistrat de echipamentul de măsurare, 
contravaloarea energiei electrice consumat e se calculează în conformitate cu prevederile 
Regulamentului pentru furnizarea energiei electrice. Contravaloarea pierderilor de energie electrică în 
transformatoarele de forță și în liniile electrice ce aparțin Beneficiarului, se calculează în baza 
Instrucțiunii privind calcularea pierderilor de energie electrică activă și reactivă în elementele de rețea 
aflate la balanța consumatorului, aprobată prin Hotărârea ANRE nr. 246/2007. 
46. Autoritatea contractantă în caietul de sarcini precizează modalitatea de calculare a costului/prețului 
bunului/serviciului, prin trimitere la actele normative din domeniu.  
a) a produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor 
Prețul  unui litru de carburant ofertat va fi cel afișat la stațiile de alimentare ale ofertantului cu 
aplicarea discount-ului ofertat. 
Furnizorul asigură autorității contractante posibilitatea de a stabili limite individuale valorice pentru 
fiecare card, inclusiv de a le modifica în sensul majorării sau micșorării acestora.  Prețul unitar ofertat 
constituie prețul mediu calculat de către ofertant utilizînd prețurile afișate la panourile informative în
10 
 
toate stațiile din localitate/regiune  indicate în documentația de atribuire, în decurs de 15 zile p ână la 
data publicării anunțului de participare în Buletinul achizițiilor publice, la care se aplică un discount. 
 
Calcularea prețului unitar se efectuează conform formulei: 
Pu =
(M1 + M2 + ⋯ + M15)
15 − 𝐷% 
 
Unde, 
Pu – reprezintă prețul unitar ofertat; 
M1–reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea specificată în pct. 1  
pentru prima zi; 
M2– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea specificată în pct. 1   
pentru a doua zi; 
M15– reprezintă media prețurilor afișate la toate

Pag. 10

. 1
pentru prima zi;
M2– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea specificată în pct. 1
pentru a doua zi;
M15– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea specificată în pct. 1
pentru a cincisprezecea zi;
D% –reprezintă discount-ul aplicat.

Discount-ul este specificat expres în ofertă și ulterior în anexa nr. 2 la contract, rămânînd neschimbat
pe întreaga perioadă de valabil itate al acestuia. Propunerea financiară este însoțită obligatoriu de
documentele confirmative cu privire la prețurile prezentate (bon fiscal). Furnizorul factur ează
contravaloarea produselor la sfârșitul fiecărei luni, pentru consumul efectuat, conform un ei centralizări
cu cantitatea alimentată pe fiecare autovehicul în parte. Factura aferentă consumului înregistrat pe
fiecare card în parte este însoțită de un raport de consum care conține informații detaliate cu privire la
tranzacțiile efectuate pe fiecar e card și mașină, locație, dată, ora alimentării, tipul carburantului și,
după caz, subtotalul cardului și totalul general de carburant după fiecare tranzacție.
În cazul procurării produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor, în conformitate cu art. 26 al
Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice , se aplică criteriul cel mai bun raport calitate-preț, din
care factorul de evaluare prețul, constituie minimum 60%, iar restul factorilor sunt la decizia autorității
contractante (ex: discount-ul, amplasarea stațiilor PECO, etc.).
În restul cazurilor ce ține de achiziționarea de carburanţi lichizi şi/sau gazoşi în vrac, uleiuri, etc. se
utilizează principiul general de procurare a bunurilor.
b) a energiei electrice
Consumul tehnologic de energie electrică, cauzat de factorul de putere din instalaţiile electrice ale
Beneficiarului se facturează numai în cazul în care factorul de putere Cos φ, calculat în punctul de
delimitare, este mai mic de __________(0,92 pentru in stalația de utilizare racordată la tensiunea 0,4
kV și 0,87 la tensiunea 10(6) kV). Cantitatea consumului tehnologic de energie electrică, cauzat de
factorul de putere din instalaţiile electrice ale Beneficiarului se calculează în baza Instrucţiunii privin d
calcularea consumului tehnologic de energie electrică în reţelele de distribuţie, în funcţie de valoarea
factorului de putere în instalaţiile de utilizare, aprobată prin Hotărârea Consiliului de administraţie al
Agenţiei nr.89 din 13/2003. În cazul în ca re furnizorul calculează prețul reieșind din tariful ANRE
minus – discount-ul, modul de calculare a prețului se indică în condițiile speciale a contractului și de
asemenea se indică și cazurile de modificare a lui. Micșorarea și/sau majorarea prețului și valorii
contractului se efectuează prin acord adițional la contract.

47. Operatorul economic interesat de a pa rticipa la procedura de achiziți e publică este obligat să
depună până la expirarea termenului -limită stabilit de

Pag. 10–11

ază prin acord adițional la contract.

47. Operatorul economic interesat de a pa rticipa la procedura de achiziți e publică este obligat să
depună până la expirarea termenului -limită stabilit de către autoritatea contractantă, în acest sens, o
cerere de participare, în cazul aplicării prevederilor art. 33 alin. (7) și alin. (11) al Legii nr. 131/2015.
În celelalte cazuri, aceasta se depune odată cu oferta.
48. Oferta cuprinde următoarele formulare:
11

1) Propunerea tehnică - ofertantul elaborează propunerea tehnică, astfel încât aceasta să respecte în
totalitate cerinţele de calificare, precum şi cerinţele prevăzute în caietul de sarcini. Propunerea tehnică
conține -Specificaţii tehnice (anexa nr. 22);
2) Propunerea financiară - ofertantul elaborează propunerea financiară, astfel încât aceasta să
furnizeze toate informaţiile solicitate cu privire la preţuri, tarife, precum şi la alte condiţii financiare şi
comerciale legate de obiectul contractulu i de achiziţie publică de bunuri și servicii. Propunerea
financiară conține - Specificații de preț (anexa nr.23);
3) DUAE;
4) Garanția pentru ofertă, după caz (anexa nr.9).
49. Toate documentele menţionate la pct. 48 se completează fără nici o modificare sau abatere de la
formulare, spaţiile goale fiind completate cu informaţia solicitată. Completarea defectuoasă a
formularelor atrage respingerea ofertei.
50. Operatorii economici pregăt esc ofertele conform cerințelor stabilite în anunțul de participare ,
publicat de către autoritatea contractantă în Buletinul achizițiilor publice , și depun ofertele în mod
electronic, folosind fluxurile interactive de lucru puse la dispoziție de platformele electronice, cu
excepția cazurilor prevăzute la art. 33 alin. (7) şi alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile
publice.
51. Ofertantul depune garanția pentru ofertă conform prevederilor Legii nr. 131/2015 privind
achizițiile publice.
52. În cazul unei asocieri, garanția pentru ofertă se depune de liderul asociației.
53. Ofertantul are obligația, prin depunerea declarației privind valabilitatea ofertei ( anexa nr. 8), de a
menține oferta valabilă pe toată perioada de valabilitate prevăzută în documentația de atribuire.
Termenul valabilităţii ofertei începe să decurgă din momentul termenului limită de depunere a
ofertelor. Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mic ă decât cea prevăzută în anexa nr. 2 se
respinge de către grupul de lucru ca fiind necorespunzătoare.
54. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanției pentru
ofertă se prelungește în mod corespunzător.
55. Ofertantul are obligația de a comunica autorității contractante dacă este sau nu este de acord cu
prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei
de valabilitate a ofertei se consideră că și -a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanției
pentru ofe

Pag. 11–12

litate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei
de valabilitate a ofertei se consideră că și -a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanției
pentru ofertă.
56. Ofertele care conţin o perioadă de garanţie mai mică decât perioada de valabilitate a ofertelor
prevăzută în anexa nr. 2 se resping de către grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în
domeniul achizițiilor publice.
57. Autoritatea contractantă stabileşte perioada maximă de livrare/prestare a bunurilo r/serviciilor în
anexa nr. 2.
58. Preţurile pentru bunurile/serviciile solicitate se indică în lei moldoveneşti, cu două cifre după
virgulă, cu excepţia cazurilor în care anexa nr. 2 prevede altfel.

Secţiunea a 4-a

Depunerea și deschiderea ofertelor

59. Oferta scrisă şi semnată în format electronic , de către administratorul companiei indicat în
Extrasul Registrului de Stat a l persoanelor juridice sau de către persoana împuternicită atât și în cazul
12

delegării sau împuternicirii persoanei , la ofertă se anexează actul/documentul de împuternicire și se
prezintă conform cerinţelor expuse în anexa nr. 2 în conformitate cu instrumentele existente în SIA
RSAP, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 33 alin. (7) şi alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind
achizițiile publice.
60. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile, astfel încât oferta să fie recepționată și înregistrată în SIA
RSAP până la data limită pentru depunerea ofertelor , ținând cont de timpul necesar pentru încărcarea
ofertei în sistem . În cazul prezentării ofertelor pe suport de hârtie, autoritatea contractantă eliberează
operatorului economic, în mod obligatoriu, o recipisă în care indică data și ora recepționării ofertei.
61. Documentele justificative în sprijinul informațiilor declarate în DUAE, care conțin date cu caracter
personal, se prezintă separat, pe suport de hârtie sau în formă scanată, cu aplicarea s emnăturii
electronice, utilizînd mijloace electronice de comunicare sau alte mijloace la etapa evaluării ofertelor,
la solicitarea autorității contractante.
62. SIA RSAP nu acceptă ofertele transmise după expirarea termenului limită de depunere a ofertelor.
63. În cazurile prevăzute la art. 33 alin. (7) și alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile
publice, ofertele depuse după termenul limită de deschidere a ofertelor se înregistrează de către
autoritatea contractantă și se restituite ofertantului, fără a fi deschise.
64. În cazul asocierii conform pct. 15, fiecare dint re aceştia îşi asumă obligaţia pentru oferta comună
şi răspunde pentru orice consecinţe ale viitorului contract de achiziţie publică. Informaţia privind
asocierea se prezintă completînd anexa nr. 11.
65. Ofertantul nu are dreptul de a depune decât o singură ofert ă de bază. Ofertanţii asociaţi nu au
dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comună. Ofertele alternative se
depun numai dacă autorit

Pag. 12–13

l de a depune decât o singură ofert ă de bază. Ofertanţii asociaţi nu au
dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comună. Ofertele alternative se
depun numai dacă autoritatea contractantă a precizat explicit în anunţul de participare că permite sau
solicită depunerea de oferte alternative.
66. Persoanele juridice nominalizate ca subcontractanţi în cadrul uneia sau mai multor oferte nu au
dreptul de a depune oferta în nume propriu sau în asociere.
67. Ofertantul are dreptul să modifice sau să retragă oferta înainte de expirarea termenului de depunere
a ofertelor, fără a pierde dreptul de retragere a garanţiei pentru ofertă.
Secţiunea a 5-a
Evaluarea și compararea ofertelor

68. În cazul în care ofertele conțin secrete tehnice, comerciale sau țin de protecția proprietății
intelectuale, autoritatea contractantă asigură păstrarea confidenţialității asupra conţinutului ofertei,
precum şi asupra oricărei informaţii privind ofertantul și totodată, asigura dreptul operatorului
economic de a nu face publice aceste date prin aplicarea art. 33 alin. (7) și alin. (11) al Legii nr.
131/2015 privind achizițiile publice, însă aplicarea acestui articol se referă numai la partea ce con țin
datele enumeratate mai sus.
69. Examinarea documentelor de către autoritatea contractantă se efectuează în baza informațiilor
prezentate de către operatorii economici în DUAE, și conform cerințelor stipulate în anunțul de
participare prin care menționează că:
1) este eligibil să participe la procedurile de achiziți i publice și nu există motive de excludere din
cadrul procedurilor de achiziții publice pentru atribuirea contractului de achiziție publică;
2) îndeplinește criteriile referitoare la situația economică și financiară și/sau capacitatea tehnică și
profesională stabilite de autoritatea contractantă în anunțul de participare sau în documentația de
atribuire.
3) se obligă să asigure și să respecte standardele de asigurare a calităţii și standardele de protecţie a
mediului.
13

70. DUAE a operatorilor economici se verific ă după caz, direct de către autoritatea contractantă prin
procedurile automate desfășurate în SIA RSAP, prin accesarea unei baze de date a autorităților publice
sau a terților din Republica Moldova, iar atunci când este necesar și în alte state.
71. În cazul în care la evaluare se stabilesc discrepanțe între informațiile prezentate de către operatorul
economic în DUAE și cerințele stabilite de către autoritatea contractantă, operatorul economic se
descalifică, ceea ce duce la respingerea ofertei , fiind stabilită ca inacceptabilă și neconformă, și se
examinează documentele următorului ofertant/candidat.
72. Operatorul economic a cărui informație prezentată în DUAE corespunde cerințelor/condițiilor
specificate de către autoritatea contractantă în anunț/invitația de participare are obligația să prezinte la
cerere și fără întârziere documentele justificative.
73. Ofertantul clasat p

Pag. 13

ondițiilor 
specificate de către autoritatea contractantă în anunț/invitația de participare  are obligația să prezinte la 
cerere și fără întârziere documentele justificative. 
73. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire prezintă documentele 
justificative prin care să demonstreze că îndeplineşte în totalitate cerinţele corespunzătoare criteriilor 
de calificare și de selecție, în conformitate cu informaţiile cuprinse  în DUAE, cu excepţia procedurilor 
desfăşurate în mai multe etape, când documentele justificative sunt solicitate înainte de transmiterea 
invitaţiilor pentru etapa a doua către candidaţii selectaţi.  
74. Ofertele se examinează de cătr e grupul de lucru creat de autoritatea contractantă  sau, după caz, 
specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice. 
75. Grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice  are obligaţia 
de a stabili care sunt clarificările necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum şi perioada acordată 
pentru transmiterea clarificărilor. 
76. În cazul unei oferte care are un preț anormal de scăzut în raport cu prețul estimat al achiziției, 
autoritatea contractantă are oblig ația de a efectua controlul calculării elementelor prețului și de a 
verifica și anumite elemente ale propunerii financiare stabilite ca fiind cu preț anormal de scăzut cât și 
respectarea de către ofertant a cerințelor tehnice indicate în caietul de sarcini, și de a solicita în scris, și 
înainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii și precizări pe care le consideră relevante 
cu privire la ofertă, precum, și de a verifica răspunsurile care justifică prețul respectiv. 
77. Grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice respinge oferta 
în oricare dintre următoarele cazuri: 
1) ofertantul nu îndeplinește cerințele de calificare și de selecție; 
2) oferta nu respectă cerinţele prevăzute în  documentaţia de atribuire pentru elaborarea şi prezentarea 
ofertelor; 
3) ofertantul nu transmite în perioada stabilită clarificările solicitate; 
4) oferta financiară nu are un preț fixat; 
5) ofertantul modifică, prin clarificările pe care le prezintă, con ţinutul propunerii tehnice şi/sau al 
propunerii financiare, cu excepţia situaţiei în care modificarea este determinată de corectarea erorilor 
aritmetice sau abaterilor neînsemnate; 
6) oferta este anormal de scăzută potrivit art. 70 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice; 
7) atunci când explicațiile prezentate de ofertant, la solicitarea autorității contractante, nu sunt 
concludente şi/sau nu sunt susținute de documentele justificative cerute de  către grupul de lucru sau, 
după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice; 
8) s-a constatat comiterea unor acte de corupţie, acte conexe actelor de corupţie sau fapte coruptibile 
confirmate prin hotărâre definitivă a instanţei de judecată. 
78. Dacă oferta, inclusiv formularel

Pag. 13–14

s-a constatat comiterea unor acte de corupţie, acte conexe actelor de corupţie sau fapte coruptibile
confirmate prin hotărâre definitivă a instanţei de judecată.
78. Dacă oferta, inclusiv formularele care o însoțesc, nu corespunde cerințelor prestabilite în
invitația/anunțul de participare , inclusiv în documentația de atribuire sau aceasta nu este completată,
semnată electronic și după caz, semnată și ștampilată în modul corespunzător, ea se respinge de către
14

autoritatea contractantă, și nu poate fi rectificată cu scopul de a corespunde cerințelor, prin corectarea
sau extragerea devierilor sau rezervelor necorespunzătoare, excepție constituind doar core ctarea
greșelilor aritmetice sau abaterilor neînsemnate.
79. Autoritatea contractantă poate, la discreţia sa, să ceară oricăruia dintre ofertanţi o clarificare a
ofertei acestora, pentru a facilita examinarea, evaluarea și compararea ofertelor. Nu se solicită, nici nu
se permit schimbări în preţurile sau în conţinutul ofertei, cu excepţia corectării erorilor aritmetice
descoperite de către autoritatea contractantă în timpul evaluării ofertelor.
80. Erorile aritmetice se corectează după cum urmează: dacă exi stă o discrepanţă între preţul pentru o
unitate de măsură şi preţul total (care este obţinut prin multiplicarea preţului cu cantitatea totală), se ia
în considerare preţul pe unitate, iar preţul total este corectat în mod corespunzător.
81. Grupul de lucru , după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice are dreptul de a
corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu acceptă corectarea acestor
erori, oferta sa se consideră necorespunzătoare şi, în consecinţă, se respinge de către grupul de lucru.
82. Operatorul economic este obligat să răspundă la solicitarea de clarificare a autorității contractante
în cel mult 3 zile lucrătoare sau, în cazul în care procedura folosită este cererea ofertelor de preţuri, cel
mult o zi lucrătoare de la data expedierii acesteia, iar î n cazul în care ofertantul nu suplimentează, nu
prezintă clarificări sau nu completează informațiile sau documentele solicitate de autoritatea
contractantă în termenele stabilite de aceasta , oferta se respinge şi se selectează următoarea după
clasament dintre ofertele rămase în vigoare.
83. Oferta care corespunde tuturor termenilor, condiţiilor şi specif icaţiilor din documentele de
atribuire, fără abateri esenţiale sau cu abateri neînsemnate, erori sau omiteri ce pot fi înlăturate fără a
afecta esenţa ei, se consideră conformă.
84. Autoritatea contractantă descalifică ofertantul care depune documente ce conţin informaţii false, cu
scopul calificării, sau derutează ori face reprezentări neadevărate pentru a demonstra corespunderea sa
cerinţelor de calificare. În cazul în care acest lucru este dovedit, autoritatea contractantă declar ă
ofertantul respectiv ca fiind neeligibil pentru participarea ulterioară în contractele de achiziţii publice,

Pag. 14–15

e calificare. În cazul în care acest lucru este dovedit, autoritatea contractantă declar ă
ofertantul respectiv ca fiind neeligibil pentru participarea ulterioară în contractele de achiziţii publice,
în urma includerii lui în Lista de interdicţie a operatorilor economici.
85. Autoritatea contractantă solicită ofertanţilor să demonstreze împuternicirea de a încheia contractele
de achiziţii publice şi componenţa fondatorilor , asociațiilor, acționarilor, administratorilor și a
beneficiarilor efectivi.
86. Ofertantul/ofertantul asociat desemnat câștigător este ob ligat de a completa și prezenta declarația
cu privire la beneficiarii efectivi în conformitate cu Ordinul ministrului finanțelor nr. 145 /2020 cu
privire la aprobarea Declarației privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi și neîncadrarea
acestora în situația condamnării pentru participarea la activități ale unei organizații sau grupări
criminale, pentru corupție, fraudă și/sau spălare de bani.

Secţiunea a 6-a

Atribuirea contractului

87. Autoritatea contractantă anulează procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică conform
art. 71 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice.
88. Decizia de anulare nu creează vreo obligație a autorității contractante față de ofertanţi, cu excepţia
returnării garanţiei pentru ofertă. Decizia de anulare a procedurii de atribuire se expediază Agen ției
Achiziții Publice nu mai târziu de data informării despre rezultatele procedurii de atribuire prevăzută la
art. 31 alin. (1) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice.
15

89. În cazul în care se anulează aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică,
autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica în scris tuturor participanţilor la procedura de
achiziţie publică, în cel mult 3 zile de la data anulă rii procedurii, atât încetarea obligaţiilor pe care
aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cât şi motivul anulării.
90. Darea de seamă privind anularea procedurii de achiziţie publică este întocmită de către autoritatea
contractantă şi este publicată în Buletinul achizițiilor publice nu mai târziu de data emiterii deciziei de
anulare a procedurii de achiziţie publică.
91. La momentul încheierii contractului, dar nu mai târziu de data expirării garanţiei pentru ofertă,
după caz, ofertantul câştigător prezintă garanţia de bună execuţie, în conformitate cu cerințele stipulate
în art. 68 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice.
92. Garanția de bună execuție a contractului, dacă părțile agreează, se constituie din:
1) rețineri succesive din plata cuvenită pentru facturile fiscale înaintate, cu efectuarea transferului
sumei respective pe un cont special deschis de către operatorul economic, pus la dispoziția autorității
contractante, la o bancă licențiată, agreată de ambele părți;
2) rețineri succesive directe din plata cuvenită pentru facturile fiscale înaintate;
3) transfer pe contu

Pag. 15

pus la dispoziția autorității
contractante, la o bancă licențiată, agreată de ambele părți;
2) rețineri succesive directe din plata cuvenită pentru facturile fiscale înaintate;
3) transfer pe contul autorității contractante;
4) formă de garanţie bancară de la o instituţie licenţiată, (anexa nr.10).

93. Refuzul ofertantului câştigător de a depune garanţia de bună execuţie sau de a semna contractul
constituie motiv pentru anularea atri buirii contractului şi reţinerii garanţiei pentru ofertă. În acest caz,
autoritatea contractantă poate atribui contractul următorului ofertant cu oferta cea mai bine clasată, a
cărui ofertă este conformă cerinţelor şi care este apreciată de către autoritatea contractantă a fi
calificată în executarea contractului. Totodată, autoritatea contractantă este în drept să respingă t oate
celelalte oferte.
94. La expirarea perioadei de așteptare sau, după caz, după soluționarea oricăror contestații, sau
monitorizării conformităţii desfăşurării procedurilor de achiziţii publice de către Agenția Achiziții
Publice, autoritatea contractantă încheie contractul de achiziții publice, în conformitate cu termenii și
condițiile indicate în documentația de atribuire.
95. La data încheierii contractului de achiziție publică de bunuri/servicii se interzice modificarea unor
elemente ale ofertei câștigătoare, impunerea de noi cerințe ofertantului câștigător sau implicarea
oricărui alt ofertant decât cel care a prezentat oferta cea mai avantajoasă.
96. Contractul pentru care sursele financiare se alocă din bugetul de stat/bugetul local se înregistrează
obligatoriu la una din trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor și intră în vigoare la data
înregistrării sau la o altă dată ulterioară prevăzută de acesta după înregistrare la una din trez oreriile
regionale ale Ministerului Finanțelor.
97. Autoritatea contractantă utilizează contractul - model (anexa nr. 24) din prezenta d ocumentație-
standard, inclusiv pentru contracte subsecvente încheiate conform acordului -cadru (anexa nr. 26),
pentru con tracte de valoare mică, pentru contractele în urma desfășurării procedurii prin cererea
ofertelor de prețuri, la fel și pentru contractele în urma desfășurării procedurilor negociate . Contractul
poate fi încheiat între una sau mai multe autorități contractante și unul sau mai mulți operatori
economici, care are ca obiect livrarea/prestarea bunurilor/serviciilor.
98. Contractul este compus din două părți : Partea I cea generală care este obligatorie, și care nu se
modifică, doar cu excepția contractelor de achiziţii publice ce nu cad sub incidența Legii nr. 131/2015
privind achiziţiile publice și Partea II ceea ce ține de condițiile speciale al contractului care se
completează doar la nece sitate, unde autoritatea contractantă are dreptul de a stabili condiții/cerințe
speciale în dependență de obiectul achiziției, de complexitatea procedurii, atât și de a stabili condițiile
achitării (în special la

Pag. 15–16

toritatea contractantă are dreptul de a stabili condiții/cerințe
speciale în dependență de obiectul achiziției, de complexitatea procedurii, atât și de a stabili condițiile
achitării (în special la achiziționarea combustibil ului, energiei el ectrice, gaze, apa și canalizare,
salubritate, servicii de comunicații electronice, etc.), atât și de a stabili condițiile achitării în avans. În
16

cazul achizițiilor serviciilor din domeniul energetic și de alimentare cu apă și de canalizare, contractul
de achiziții publice conțin clauzele obligatorii stabilite prin legile sectoriale și actele normative de
reglementare aprobate de către ANRE. Totodată, prevederile obligatorii stabilite prin deciziile acesteia,
care nu se regăsec în partea I cea generală al contractului, se indică în partea II ce ține de condițiile
speciale al contractului.
99. Termenii de asumare a angajamente lor în contractele de ac hiziții publice de către
autoritățile/instituțiile bugetare se stabilesc în conformitate cu prevederile art. 66 din Legea nr.
181/2015 finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale.
100. În cazul serviciilor de audit , autoritatea contractantă indică în partea II ce ține de condițiile
speciale al contractului drepturile/obligațiile Beneficiarului și drepturile/obligaț iile Prestatorului , în
conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanțelor nr. 160/2020 cu privire la aprobarea
Regulamentului privind activitatea de audit intern pe bază de contract în sectorul public.
101. Nu se acceptă în cadrul achizițiilor publice proiectele contractelor ce deviază de la anexa nr. 24,
întocmite de prestator/furnizor cu excepția cazurilor câ nd serviciile sunt prestate în afara țării și sunt
încheiate conform cadrului juridic local (de exemplu: serviciile de instruire, servicii hoteliere, etc.).
102. Orice operator economic care consideră că, în cadrul procedurilor de achiziţie, autoritatea
contractantă, prin decizia emisă sau prin procedura de achiziţie aplicată cu încălcarea legii, a lezat un
drept al său recunoscut de lege, în urma cărui fapt el a suportat sau poate suporta prejudicii, are dreptul
să conteste decizia sau procedura aplicată de autoritatea contractantă, în modul stabilit de Legea nr.
131/2015 privind achiziţiile publice.
103. Contestaţiile se depun direct la Agenția Națională pentru Soluționare a Contestațiilor. Toate
contestaţiile se depun, se examinează şi se soluţionează în modul stabilit de Legea nr. 131/2015
privind achiziţiile publice.
104. Operatorul economic, conform art. 83 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, în termen
de până la 5 zile, sau10 zile de la data la care a aflat despre circumstanţele ce au servit drept temei
pentru contestaţie, are dreptul să depună la Agenţia Națională pentru Soluționarea Contestațiilor o
contestaţie argumentată a acţiunilor, a deciziei ori a procedurii aplicate de autoritatea contractantă.
105. Contestaţiile privind anunțurile de partici

Pag. 16–17

ațională pentru Soluționarea Contestațiilor o
contestaţie argumentată a acţiunilor, a deciziei ori a procedurii aplicate de autoritatea contractantă.
105. Contestaţiile privind anunțurile de participare la licitaţie şi documentaţia de atribuire se depun în
termenele indicate la pct. 104, însă nu mai tâ rziu de deschiderea ofertelor de către autoritatea
contractantă.
106. Fiecare ofertant care participă, în mod individual sau ca asociat, la procedura de atribuire a
contractului de achiziție publică de bunuri/servicii are obligația să prezinte anexele prevăzute în
prezenta documentație, completate în mod corespunzător şi sem nate de persoanele autorizate, conform
cerințelor stabilite în anexa nr.2.

Anexa nr. 2
la Documentația standard nr._____
din “____” ________ 20___

1. ANUNȚ DE PARTICIPARE

privind achiziționarea: Servicii de elaborare şi implementare a unui nou sistem informaţional
,,Protecţia Socială” pentru anii 2026-2028.
prin procedura de achiziție: Licitaţie Publică Deschisă
17

*Procedura a fost inclusă în planul de achiziții publice a autorității contractante (Da/Nu): Da
Link-ul către planul de achiziții publice publicat: https://cnas.gov.md/ro/transparenta/achizitii-
publice/planuri-de-achizitii-publice
2. Denumirea autorității contractante: Casa Naţională de Asigurări Sociale
3. IDNO: 1004600030235
4. Adresa: mun. Chişinău str. Gheorghe Tudor, 3.
5. Numărul de telefon/fax: 022-257-681; 022-257-840; 022-257-752;
6. Adresa de e-mail şi pagina web oficială ale autorității contractante: [email protected]
www.cnas.gov.md;
7. Adresa de e-mail sau pagina web oficială de la care se va putea obține accesul la documentația
de atribuire: documentația de atribuire este anexată în cadrul procedurii în SIA RSAP.
8. Tipul autorității contractante și obiectul principal de activitate (dacă este cazul, mențiunea că
autoritatea contractantă este o autoritate centrală de achiziție sau că achiziția implică o altă
formă de achiziție comună): Nu se aplică
9. Cumpărătorul invită operatorii economi ci interesați, care îi pot satisface necesitățile, să
participe la procedura de achiziție privind prestarea următoarelor serviciilor:
Cod CPV: 72000000-5 (Servicii IT: consultanţa, dezvoltare de software, internet şi asistenţa)

Nr. Denumirea serviciilor și specificația tehnică Cantitatea
serviciu
Termen
anii
1.1
Servicii de elaborare şi implementare a unui nou sistem
informaţional ,,Protecţia Socială” pentru anii 2026-2028
În conformitate cu Caietul de sarcini (Termeni de
referință)
1 2026 - 2028
Total, fără TVA lei 37 500 000,00

10. În cazul procedurilor de preselecție se indică numărul minim al candidaţilor şi, dacă este
cazul, numărul maxim al acestora. Nu se aplică
11. În cazul în care contractul este împărțit pe loturi un operator economic poate depune oferta
:
1) Pentru mai multe loturi.
12. Admiterea sau

Pag. 17–18

cazul, numărul maxim al acestora. Nu se aplică
11. În cazul în care contractul este împărțit pe loturi un operator economic poate depune oferta
:
1) Pentru mai multe loturi.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative: Nu se admite
(indicați se admite sau nu se admite)
13. Termenii și condițiile de prestare solicitați pe parcursul anilor 2026 -2028 în conformitate cu
cerințele din Caietul de sarcini.
14. Termenul de valabilitate a contractului: 31.12.2028
15. Contract de achiziție rezervat atelierelor protejate sau că acesta poate fi executat numai în
cadrul unor programe de angajare protejată (după caz): Nu se aplică
(indicați da sau nu)
16. Prestarea serviciului este rezervată unei anumite profesii în temeiul unor legi sau al unor acte
administrative (după caz): Nu se aplică
18

17. Scurta descriere a criteriilor privind eligibilitatea operatorilor economici care pot determina
eliminarea acestora și a criteriilor de selecție; nivelul minim (nivelurile minime) al (ale)
cerințelor eventual impuse; se menționează informațiile solicitate (DUAE, documentație):

Nr. d/o Criteriile de calificare și de selecție
(Descrierea criteriului/cerinței) Mod de demonstrare a îndeplinirii criteriului/cerinței: Nivelul minim/
Obligativitatea
1.
Prezentarea Cererii de participare
conform Anexei nr.7 din Ordinul
MF 115/2021.
Cerere de participare confirmată prin semnătura
electronică Obligatoriu
2.
Prezentarea Declaraţiei privind
valabilitatea ofertei conform
Anexei nr.8 din Ordinul MF
115/2021
Declaraţia privind valabilitatea ofertei confirmată prin
semnătura electronică Obligatoriu
3.
Prezentarea Specificații de preț
conform Anexei nr.23 din
Ordinul MF 115/2021
Specificații de preț, confirmat prin semnătura
electronică Obligatoriu
4.
Prezentarea Specificații tehnice
conform Anexei nr.22 din
Ordinul MF 115/2021
Specificații tehnice, confirmată prin semnătura
electronică . Obligatoriu
5.
Garanția pentru oferta 1%
conform Anexei nr.9 din Ordinul
MF 115/2021
Garanția pentru oferta 1% confirmată prin semnătura
electronică. Obligatoriu
6.
Prezentarea Formularul standard
al Documentului Unic de
Achiziții European completat
Formularul standard al Documentului Unic de Achiziții
European confirmat prin semnătura electronică Obligatoriu
7.
Vor fi excluși operatorii
economici care nu şi -au îndeplinit
obligaţiile de plată a impozitelor,
taxelor şi contribuţiilor de
asigurări sociale în conformitate
cu prevederile legale în vigoare în
Republica Moldova sau în ţara în
care este stabilit.
Accesarea informației privind îndeplinirea obligațiilor
de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de
asigurări sociale de către candidatul sau ofertantul la
procedura de atribuire a contractului de

Pag. 18

 informației privind îndeplinirea obligațiilor 
de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de 
asigurări sociale de către candidatul sau ofertantul la 
procedura de atribuire a contractului de achiziții 
publice se va efectua nemijlocit de către autoritatea 
contractantă prin accesarea de către autoritățile 
contractante de pe platforma de interoperabilitate 
(MConnect), precum și de pe Portalul guvernamental 
de date, accesând următorul link: 
https://date.gov.md/open/company-details . 
Obligatoriu 
 lipsa datoriilor 
la data 
deschiderii 
ofertelor 
8.  
Vor fi excluși operatorii 
economici care nu dispun de 
capacitatea economică şi 
financiară ofertantului – minimum 
3 ani de experiența similară; Cifra 
de afaceri în activitatea similară în 
ultimii 3 ani minimum 10 000 
000,00 lei  pentru fiecare an. 
La depunerea ofertei prin declararea în DUAE/ 
la evaluare Declaraţii  privind cifra de afaceri în 
domeniul de activitate aferent obiectului contractului 
(prestarea serviciilor similare) conform Anexei nr.12  
din Ordinul MF 115/2021  într-o perioadă anterioară 
care vizează activitatea pentru ultimii 3 ani - a câte min 
10 000 0 00,00 lei   pentru fiecare din ultimii 3 ani  
original confirmat prin semnătura electronică a 
participantului. la solicitare se va prezintă documente 
primare de confirmare nivelului serviciilor propuse: 
•copie de contracte cu experienţa în executare 
serviciilor relevante; 
Obligatoriu - 
(documente 
primare în cazul 
existenței datelor 
cu caracter 
personal sau 
informațiilor 
care prezintă 
secret comercial  
informația se 
remite direct 
autorității 
contractante pe 
poșta electronică 
achizitiicnas@cn
as.gov.md ) 
9.  
Vor fi excluși operatorii 
economici care nu dispun de 
capacitatea tehnică şi profesională 
– Experiența ofertantului în 
proiecte similare. 
- Capacitatea tehnică și 
profesională 
- Calitatea propunerii tehnice și a 
planului de implementare. 
Operatorul economic va prezenta documentele 
confirmative, potrivit cerințelor stabilite în Anexa 
nr. 2 „Criterii de atribuire”. 
– Experiența ofertantului în proiecte similare. 
– Capacitatea tehnică și profesională 
– Calitatea propunerii tehnice și a planului de 
implementare. 
Mod de demonstrare a îndeplinirii 
criteriului/cerinței: 
Obligatoriu - 
(CV diplome în 
cazul existenței 
datelor cu 
caracter 
personal sau 
informațiilor 
care prezintă 
secret comercial

Pag. 18–19

ementare. 
Mod de demonstrare a îndeplinirii 
criteriului/cerinței: 
Obligatoriu - 
(CV diplome în 
cazul existenței 
datelor cu 
caracter 
personal sau 
informațiilor 
care prezintă 
secret comercial
19 
 
Ofertantul va prezenta un Plan de implementare 
detaliat, care va reflecta modul de organizare și 
realizare a proiectului, corelat cu bugetul disponibil și 
termenul-limită de implementare a SI „Protecția 
Socială”. 
Planul de implementare va include, în mod obligatoriu: 
• descrierea etapelor de implementare și 
termenele de executare;  
• planificarea detaliată a activităților și 
distribuirea responsabilităților;  
• gestionarea resurselor (umane, financiare și 
tehnice);  
• planul de comunicare și mecanismele de 
colaborare;  
• managementul schimbărilor și al riscurilor;  
• mecanismele de asigurare a calității 
livrabilelor;  
• monitorizarea și raportarea progresului;  
• gestionarea abaterilor de la planul inițial;  
• administrarea documentației și a livrabilelor 
proiectului.  
Ofertantul va prezenta Plan financiar detaliat: 
• pentru fiecare livrabil, indicarea costului 
aferent, cu detalierea, după caz, pe activități 
sau componente; 
• prezentarea livrabilelor într-un format tabelar 
(grafic de implementare a livrabililor), care 
va include cel puțin: denumirea livrabilului, 
etapa/activitatea, termenul de realizare, costul 
și criteriile de acceptanță; 
• corelarea clară între livrabile, termenele de 
executare și bugetul estimat, astfel încât să fie 
asigurată trasabilitatea financiară și 
operațională a proiectului. 
Planul de implementare și oferta financiară trebuie să 
fie coerente și corelate, astfel încât fiecare livrabil să 
fie clar definit, planificat în timp și estimat financiar. 
informația se 
remite direct 
autorității 
contractante pe 
poșta electronică 
achizitiicnas@cn
as.gov.md ) 
10.  
Va fi exclus din procedura de 
atribuire a contractului de achiziţii 
publice orice ofertant sau candidat 
despre care are cunoştinţă că, în 
ultimii 5 ani, a fost condamnat, 
prin hotărîrea definitivă a unei 
instanţe judecătoreşti , pentru 
participare la activităţi ale unei 
organizaţii sau grupări criminale, 
pentru corupţie, pentru fraudă 
şi/sau pentru spălare de bani, 
pentru infracţiuni de terorism sau 
infracţiuni legate de activităţi 
teroriste, finanţarea terorismului, 
exploatarea prin muncă a copiilor 
şi alte forme de trafic de persoane. 
La depunerea ofertei prin declararea în DUAE/la 
evaluare la solicitarea AC Obligatoriu 
11.  
Va fi exclus orice operator 
economic care se află în proces de 
insolvabilitate ca urmare a 
hotărârii judecătoreşti. 
La depunerea ofertei prin declararea în DUAE Obligatoriu 
12.  
DECLARAŢIE privind 
confirmarea identității 
beneficiarilor efectivi și 
neîncadrarea acestora în situația 
Declaraţie în conformitate cu Anexa nr. 1 autentificată 
prin aplicarea semnăturii electronice a Participantului – 
depunere obligatorie după desemnare în calitate de 
ofertant/ofertant asociat desem

Pag. 19–20

Declaraţie în conformitate cu Anexa nr. 1 autentificată 
prin aplicarea semnăturii electronice a Participantului – 
depunere obligatorie după desemnare în calitate de 
ofertant/ofertant asociat desemnat câștigător; 
Da – depunere 
obligatorie 
după 
desemnare în
20 
 
condamnării  pentru participarea 
la activităţi ale unei organizaţii 
sau grupări criminale, pentru 
corupţie, fraudă şi/sau spălare de 
bani 
calitate de 
câștigător 
 
Anexa nr. 1  
 
APROBAT  
prin Ordinul  
Ministrului Finanțelor 
                                               nr. 145  din 24 noiembrie 2020  
DECLARAŢIE 
privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi și neîncadrarea acestora în situația 
condamnării  pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii sau grupări criminale, 
pentru corupţie, fraudă şi/sau spălare de bani. 
 
Subsemnatul, ________________ reprezentant împuternicit al _____________ 
(denumirea operatorului economic ) în calitate de ofertant/ofertant asociat desemnat câștigător 
în cadrul procedurii de achiziție publică nr. _________________ din data __/__/___, decl ar pe 
propria răspundere, sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că 
beneficiarul/beneficiarii efectivi ai operatorului economic în ultimii 5 ani nu au fost 
condamnați prin hotărâre judecătorească definitivă pentru participarea la activi tăţi ale unei 
organizaţii sau grupări criminale, pentru corupţie, fraudă şi/sau spălare de bani. 
 
 
Numele și prenumele beneficiarului efectiv IDNP al beneficiarului efectiv 
  
  
  
 
Data completării:  ______________________ 
Semnat:   ______________________________ 
Nume/prenume:   ______________________________ 
Funcţia:    ______________________________ 
Denumirea operatorului economic  ________________________ 
IDNO al operatorului economic _______________________ 
 
18. Garanția pentru ofertă, obligatoriu, cuantumul; 1% din suma ofertei fără TVA. 
forma garanţiei: 
a) Oferta va fi însoţită de o Garanţie pentru ofertă (emisă de o bancă comercială)  
 
sau 
 
b) Garanţia pentru ofertă prin transfer la contul autorităţii contractante, conform 
următoarelor date bancare: 
Beneficiarul plăţii: Casa Naţională de Asigurări Sociale 
Denumirea Băncii:Trezorăria de stat 
Codul fiscal: 1004600030235 
IBAN : MD84TRPFAH518710A01691AA  
Cod: TREZMD2X 
cu nota  “Pentru garanţia pentru ofertă la licitaţia publică  ID . ____ din _______”

Pag. 20–21

Denumirea Băncii:Trezorăria de stat
Codul fiscal: 1004600030235
IBAN : MD84TRPFAH518710A01691AA
Cod: TREZMD2X
cu nota “Pentru garanţia pentru ofertă la licitaţia publică ID . ____ din _______”
21

19. Garanția de bună execuție a contractului, obligatoriu, cuantumul; 5% din suma contractată
cu TVA.
forma garanției de bună execuție:
a) Garanţia de buna execuţie (emisă de o bancă comercială)

b) Garanţia de buna execuţie prin transfer la contul autorităţii contractante, conform următoarelor
date bancare:
Beneficiarul plăţii: Casa Naţională de Asigurări Sociale
Denumirea Băncii:Trezorăria de stat
Codul fiscal: 1004600030235
IBAN : MD84TRPFAH518710A01691AA
Cod: TREZMD2X
cu nota “Garanția de bună execuţie” sau “Pentru garanţia de bună execuţie la licitaţia publică
nr. ______ din ___________”

20. Motivul recurgerii la procedura accelerată (în cazul licitației deschise, restrânse și al
procedurii negociate), după caz: conforn art. 47 alin. (6) al Legii 131/2015 ”privind
achizițiile publice”, grupul de lucru privind achizițiile publice a decis reducerea perioadei
cuprinsă între data publicării anunțului de participare în SIA ”RSAP” și data-limită de
depunere a ofertelor cu 5 zile ca urmare ”a publicării electronice întreagii documentaţii de
atribuire şi permiterii, începând cu data publicării anunţului de participare, accesul direct şi
nerestricţionat al operatorilor economici la documentaţie, precum și acceptă depunerea
electronică a ofertelor”.
21. Tehnici și instrumente specifice de atribuire (dacă este cazul specificați dacă se va utiliza
acordul-cadru, sistemul dinamic de achiziție sau licitația electronică): Nu se aplică.
22. Condiții speciale de care depinde îndeplinirea contractului (indicați după caz):
Nota: Îndeplinirea cerințelor din Caietul de sarcini și Cerințele de selecție.
23. Ofertele se prezintă în valuta: - lei moldovenești.
24. Criteriul de evaluare aplicat pentru adjudecarea contractului: Cel mai mic preț fără TVA
pentru întreaga ofertă.
25. Factorii de evaluare a ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, precum și
ponderile lor: cel mai bun raport calitate-preţ în conformitate cu criteriile de atribuire din Anexa
nr.2
Nr.
d/o
Denumirea factorului de evaluare Ponderea%
1 Preţul ofertei 40
2 Experiența ofertantului în proiecte similare 30
3 Capacitatea tehnică și profesională 20
4 Calitatea propunerii tehnice și a planului de implementare 10

Pag. 21–22

de evaluare Ponderea%
1 Preţul ofertei 40
2 Experiența ofertantului în proiecte similare 30
3 Capacitatea tehnică și profesională 20
4 Calitatea propunerii tehnice și a planului de implementare 10
22

Anexa nr. 2
Criterii de atribuire”cel mai bun raport calitate-preţ” după următorii factori de evaluare:

Nr. Factorul de evaluare Punctajul maxim alocat
1 2 3
1. Preţul ofertei 40
2. Experiența ofertantului în proiecte similare 30
3. Capacitatea tehnică și profesională 20
4. Calitatea propunerii tehnice și a planului de implementare 10

Unde punctajul:

1. Factorul de evaluare „Prețul ofertei”
Punctajul aferent factorului de evaluare „Prețul ofertei” se acordă în baza prețului total ofertat,
exprimat fără TVA, în condițiile stabilite mai jos.
În cadrul evaluării:
• oferta cu cel mai scăzut preț va obține punctajul maxim alocat acestui factor de evaluare;
• celelalte oferte vor obține punctaj proporțional, determinat prin aplicarea următoarei formule:

P(n) = (Prețul minim ofertat / Prețul ofertat(n)) × Pmax

unde:
• P(n) – punctajul acordat ofertei n;
• Prețul minim ofertat – cel mai scăzut preț dintre ofertele admisibile;
• Prețul ofertat(n) – prețul ofertei evaluate;
• Pmax – punctajul maxim alocat factorului „Prețul ofertei”.

În cazul în care prețul total ofertat este apare nt anormal de scăzut , autoritatea contractantă va solicita,
în scris, clarificări și justificări privind nivelul prețului ofertat, în conformitate cu art. 70 din Legea
nr.131/2015 privind achizițiile publice.

În situația în care justificările prezentate n u demonstrează caracterul realist și sustenabil al prețului
ofertat, oferta va fi respinsă ca neconformă.
2.Factorul de evaluare „Experiența ofertantului în proiecte similare”
Experiența ofertantului în realizarea proiectelor similare obiectului achiziției va fi evaluată în
baza informațiilor și documentelor prezentate în ofertă, conform tabelului de mai jos.
În acest scop, ofertantul va demonstra experiența relevantă prin prezentarea listei principalelor
proiecte TIC realizate , care includ proiec te de complexitate similară, implementate cu succes într -o
perioadă relevantă raportată la data-limită de depunere a ofertelor.
Evaluarea se va efectua cumulativ, ținând cont de:
• numărul proiectelor prezentate;
• gradul de complexitate funcțională, tehnică și organizațională a acestora;
• relevanța proiectelor în raport cu obiectul achiziției;
• caracterul finalizat al proiectelor și calitatea documentelor justificative prezentate.

Pag. 22–23

uncțională, tehnică și organizațională a acestora;
• relevanța proiectelor în raport cu obiectul achiziției;
• caracterul finalizat al proiectelor și calitatea documentelor justificative prezentate.
23

Punctajul pentru acest factor de evaluare se va acorda conform baremelor și subcri teriilor
stabilite în tabelul de mai jos, în limita punctajului maxim alocat.
N
r.
,,Experiența ofertantului în proiecte similare”
*Ofertantul va demonstra îndeplinirea cerinței prin prezentarea Listei principalelor
proiecte TIC realizate, care să includă proiecte de complexitate similară
Număru
l de
puncte
acordate
*
1 2 3
Minim 3 proiecte TIC de complexitate similară implementate cu succes în ultimii 15 ani*.
Ofertantul va demonstra experiența relevantă prin implementarea cu succes a cel puțin două proiecte
TIC de complexitate similară, finalizate în ultimii 15 ani, raportat la data-limită de depunere a ofertelor.
*Pentru fiecare proiect prezentat, ofertantul va indica în mod obligatoriu următoarele informații:
denumirea proiectului; beneficiarul (autoritate publică sau entitate privată); domeniul de aplicare
(securitate socială/asigurări sociale); perioada de imple mentare; valoarea contractului; descrierea
succintă a complexității funcționale și tehnice; rolul ofertantului (contractant unic, lider de asociere,
membru); stadiul proiectului (finalizat) și data finalizării. Îndeplinirea cerinței va fi confirmată prin
documente justificative, precum: copii ale contractelor și/sau ale anexelor relevante; procese-verbale de
recepție finală; certificate de bună execuție și recomandări emise de beneficiari; alte documente
echivalente care confirmă implementarea cu succes a proiectelor.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a verifica veridicitatea informațiilor prezentate,
inclusiv prin solicitarea de clarificări sau prin contactarea beneficiarilor indicați.
Prin proiecte TIC de complexitate similară se înțeleg proiecte care au avut un grad comparabil de
dificultate tehnică, volum de lucrări și responsabilități, incluzând: activități de analiză, proiectare,
dezvoltare, integrare, testare, implementare și/sau mentenanță a sistemelor informaționale şi se evaluează
prin raportare cumulativă la următoarele criterii, care trebuie să fie comparabile cu obiectul achiziției:
1. Complexitatea funcțională, se analizează dacă proiectele prezentate au inclus
funcționalități similare, precum:
1. administrarea şi gestionarea deferitor registre,
2. modul de raportare,
3. schimb de date cu alte sisteme publice;
4. interoperabilitate cu platforme guvernamentale (ex.: MConnect, EESSI, alte
sisteme naționale),
5. prelucrarea datelor în pachete,
6. procesare batch,
7. interfețe utilizator (GUI).

Pentru evaluarea acestui criteriul se va ţine cont de următorul barem:
• 10 puncte – proiectele prezentate demonstrează implementarea a cel puțin 5
funcționalități din cele 7 enumerate, inclusiv în mod obligatoriu:
o administrare

Pag. 23–24

l se va ţine cont de următorul barem:
• 10 puncte – proiectele prezentate demonstrează implementarea a cel puțin 5
funcționalități din cele 7 enumerate, inclusiv în mod obligatoriu:
o administrarea registrelor și
o cel puțin una dintre următoarele: interoperabilitate cu platforme
guvernamentale, schimb de date cu sisteme publice sau procesare batch.
Funcționalitățile sunt descrise clar și documentate, demonstrând un nivel
ridicat de complexitate funcțională.
• 7 puncte – proiectele prezentate demonstrează implementarea a 3–4
funcționalități dintre cele enumerate, inclusiv administrarea registrelor și cel
puțin una dintre următoarele: raportare, schimb de date sau interoperabilitate.
Complexitatea funcțională este medie.
• 3 puncte – proiectele prezentate demonstrează implementarea a 1–2
funcționalități, precum interfețe utilizator și/sau administrare de bază a datelor,
fără integrare, interoperabilitate sau procesare batch. Complexitatea funcți onală
este redusă.
• 0 puncte – proiectele prezentate nu includ funcționalități similare celor solicitate
sau informațiile furnizate sunt insuficiente pentru evaluarea complexității
10
24

funcționale.
2. Complexitate tehnică, se evaluează gradul de complexitate tehnică a proiectelor
prezentate, prin raportare la următoarele elemente:
1. arhitectura sistemului;
2. nivelul de securitate informațională implementat (autentificare, autorizare,
jurnalizare/audit, criptare);
3. integrarea cu sisteme terțe și platforme externe;
4. volumul de date gestionate și numărul de utilizatori;
5. cerințe de disponibilitate și performanță a sistemului;
6. măsuri de continuitate operațională și recuperare în caz de dezastru;
7. protecția datelor cu caracter personal, conform cerințelor legale aplicabile.
Evaluarea se efectuează cumulativ, în funcție de numărul și nivelul de maturitate
al elementelor tehnice implementate în proiectele prezentate.
Pentru evaluarea acestui criteriul se va ţine cont de următorul barem:
• 10 puncte – proiectele prezentate demonstrează implementarea a cel puțin 5
elemente tehnice din cele 7 enumerate, inclusiv în mod obligatoriu:
• o arhitectură tehnică complexă și
• mecanisme avansate de securitate informațională (autentificare și autorizare pe
roluri, audit, criptare a datelor în tranzit și/sau la stocare).
Proiectele includ integrarea cu mai multe sisteme terțe , gestionează un volum
mare de date și un număr mare de utilizatori și demonstrează implementarea
cerințelor de disponibilitate înaltă, continuitate operațională și protecție a datelor
cu caracter personal.
• 7 puncte – proiectele prezentate demonstrează implementarea a 3–4 elemente
tehnice dintre cele enumerate, inclusiv:
• o arhitectură tehnică de complexitate medie și
• mecanisme de securitate informațională de bază sau medii.
Este demonstrată integrarea cu cel puțin un sistem terț, gestionarea unui volum
moderat de date și utilizatori, precum și existența unor măsuri privind

Pag. 24–25

securitate informațională de bază sau medii.
Este demonstrată integrarea cu cel puțin un sistem terț, gestionarea unui volum
moderat de date și utilizatori, precum și existența unor măsuri privind
disponibilitatea sistemului și protecția datelor.
• 3 puncte – proiectele prezentate demonstrează implementarea a 1–2 elemente
tehnice, precum:
• arhitectură simplă,
• mecanisme limitate de securitate informațională,
• integrare minimă sau absentă cu sisteme t erțe.
Proiectele gestionează un volum redus de date și utilizatori, cu cerințe limitate
privind disponibilitatea, continuitatea și protecția datelor.
• 0 puncte – proiectele prezentate nu demonstrează complexitate tehnică
relevantă sau informațiile furniz ate sunt insuficiente pentru a permite evaluarea acestui
criteriu.
10
3. Complexitatea organizațională , se evaluează gradul de complexitate
organizațională a proiectelor prezentate, prin raportare la următoarele elemente:
1. numărul instituțiilor implicate în implementarea și exploatarea soluției;
2. numărul de utilizatori finali și diversitatea rolurilor operaționale;
3. necesitatea coordonării cu autorități publice centrale și/sau locale;
10
25

4. existența și amploarea activităților de instruire a personalului utilizator;
5. aplicarea proceselor de management al schimbării (change management).
Evaluarea se efectuează cumulativ, în funcție de numărul și complexitatea
elementelor organizaționale demonstrate în proiectele prezentate.
Pentru evaluarea acestui criteriul se va ţine cont de următorul barem:
• 10 puncte – proiectele prezentate demonstrează implementarea a cel puțin 4
elemente din cele 5 enumerate, inclusiv în mod obligatoriu:
o implicarea mai multor instituții și
o coordonare instituțională cu autorități publice centrale și/sau locale.
Proiectele vizează un număr mare de utilizatori finali, includ roluri
operaționale diverse și demonstrează implementarea structurată a
activităților de instruire și a proceselor de management al schimbării.
• 7 punc te – proiectele prezentate demonstrează implementarea a 3 elemente
dintre cele enumerate, inclusiv:
o implicarea a cel puțin două instituții sau
o un număr moderat de utilizatori și roluri.
Este demonstrat un nivel mediu de coordonare instituțională și existența
activităților de instruire a personalului, fără a fi detaliate complet
procesele de management al schimbării.
• 3 puncte – proiectele prezentate demonstrează implementarea a 1–2 elemente
dintre cele enumerate, precum:
o implicarea unei singure instituții,
o număr redus de utilizatori și roluri,
o activități limitate de coordonare și instruire.
Complexitatea organizațională este redusă.
• 0 puncte – proiectele prezentate nu demonstrează complexitate organizațională
relevantă sau informațiil e furnizate sunt insuficiente pentru a permite evaluarea
acestui criteriu.
Total: 30

3.Factorul de evaluare „Capacitatea tehnică și profesională”
Capacitatea tehnică și profesional

Pag. 25–26

u informațiil e furnizate sunt insuficiente pentru a permite evaluarea
acestui criteriu.
Total: 30

3.Factorul de evaluare „Capacitatea tehnică și profesională”
Capacitatea tehnică și profesională a ofertantului va fi evaluată în baza informațiilor și
documentelor prezentate în ofertă, conform criteriilor și baremelor stabilite în tabelul de mai jos.
În acest scop, ofertantul va prezenta documente justificative care să confirme îndeplinirea
cerințelor stabilite, inclusiv, dar fără a se limita la:
• lista proiectelor relevante realizate;
• documente de confirmare a bunei execuții (procese -verbale de recepție, certificate de bună
execuție, recomandări);
• descrierea resurselor umane și tehnice alocate;
• descrierea metodologiei de implementare;
• alte documente relevante, conform cerințelor prevăzute în documentația de atribuire.
Evaluarea acestui factor se va realiza conform subcriteriilor detaliate mai jos , punctajul fiind
acordat în limita punctajului maxim stabilit pentru fiecare subcriteriu.
Nr. ,,Capacitatea tehnică și profesională”*
*Ofertantul va prezenta documente justificative care să confirme îndeplinirea
cerințelor stabilite, cum ar fi: lista proiectelor relevante realizate; documente de
confirmare a bunei execuții; descrierea resurselor și a metodologiei de
implementare; alte documente relevante, conform cerințelor din documentația de
atribuire
Numărul de
puncte
acordate*
26

1 2 3
1. Calificarea, competența și experiența personalului -cheie propus pentru realizarea
contractului*
*se va evalua conform tabelului şi criteriilor prevăzute în tabelul 3.1.
10
2. Capacitatea organizațională și metodologică de planificare, coordonare și control al
activităților
*se va evalua conform tabelului şi criteriilor prevăzute în tabelul 3.2.
10
Total: 20

Tabelul 3.1
Subcriteriul 1.1. Calificarea, competența și experiența personalului -cheie propus
pentru realizarea contractului
În scopul evaluării capacității tehnice și profesionale, ofertantul va prezenta în oferta tehnică
informații privind personalul-cheie propus pentru implementarea contractului. Pentru fiecare poziție de
personal-cheie va fi nominalizată cel puțin o persoană , pentru care se va prezenta Curriculum Vitae
(CV).
CV-urile vor demonstra calificarea, competența și experiența prof esională relevantă pentru rolul
propus și vor conține informații clare privind studiile, experiența profesională, participarea în proiecte
similare, certificările deținute și competențele relevante.
Evaluarea se realizează pe principiul „îndeplinit / neîndeplinit (Da/Nu)”, conform cerințelor detaliate
pentru fiecare poziție.
Nr. Specialitate Experiență și calificare Criteriul de
acordare*
Da/Nu
1. Manager de
Proiect
Managerul de Proiect trebuie să dispună de master în domeniul TIC sau economie
și următoarea experiență și calificare:
• cel puțin 7 ani experiență de management al proiectelor în
domeniul TIC;
Da/Nu
• cel puțin 4 ani de experienț

Pag. 26–27

pună de master în domeniul TIC sau economie 
și următoarea experiență și calificare: 
• cel puțin 7 ani experiență de management al proiectelor în 
domeniul TIC; 
Da/Nu 
• cel puțin 4 ani de experiență demonstrată în 
managementul echipelor/proiectelor (preferabil în 
domeniul guvernamental) cu aplicarea metodologiei 
Waterfall şi/sau Hibride; 
Da/Nu 
Da/Nu 
• cel puțin 2 proiecte de referință de implementare a 
sistemelor informaționale cu aplicare sau complexitate 
similară; 
Da/Nu 
• abilități puternice analitice, de conducere și motivare a 
personalului și experiență relevantă în analiza proceselor 
de business; 
Da/Nu 
• certificare recunoscută în domeniul gestiunii proiectelor 
(exemplu: PMP, Prince 2, PM2); 
Da/Nu 
• cunoaștere fluentă a limbilor Română și Engleză. Da/Nu 
• stagiu de lucru în companie cel puțin 4 ani Da/Nu
27 
 
2. Business 
Analyst  
Business Analystul trebuie să fie licențiat în domeniul TIC sau economie și să 
dispună de următoarele calificări și experiență: 
• cel puțin 5 ani experiență de lucru în calitate de Business 
Analyst demonstrată prin implicarea în implementarea 
proiectelor în poziție similară pentru 
proiectarea/dezvoltarea/implementarea sistemelor 
informaționale cu utilizare sau complexitate similară; 
Da/Nu 
• experiență demonstrată în utilizarea metodologiilor și 
abordărilor moderne de proiectare a sistemelor 
informaționale și aplicarea standardelor și inițiativelor 
TIC specifice sectorului guvernamental al Republicii 
Moldova; 
Da/Nu 
• participare demonstrată în poziția de Business Analyst în 
cadrul a cel puțin 2 proiecte de complexitate similară pe 
parcursul ultimilor 3 ani; 
Da/Nu 
• experiență în testarea modulară, integrarea  continuă; Da/Nu 
• certificare în domeniul analiza de business (exemplu: 
CBAP, etc); 
 
• cunoașterea fluentă a limbilor Română și Engleză; Da/Nu 
• stagiu de lucru în companie cel puțin 3 ani. Da/Nu 
3. System 
Architect 
System Architectul  trebuie să fie licențiat în domeniul TIC și să dispună de 
următoarele calificări și experiență: 
• cel puțin 5 ani experiență de lucru în calitate de System 
Architect demonstrată prin implicarea în implementarea 
proiectelor în poziție similară pentru 
proiectarea/dezvoltarea/implementarea sistemelor 
informaționale cu utilizare sau complexitate similară; 
Da/Nu 
• experiență demonstrată în utilizarea metodologiilor și 
abordărilor moderne de proiectare a sistemelor 
informaționale și aplicarea standardelor și inițiativelor 
TIC specifice sectorului guvernamental al Republicii 
Moldova; 
Da/Nu 
• participare demonstrată în poziția de System Architect în 
cadrul a cel puțin 2 proiecte de complexitate similară pe 
parcursul ultimilor 3 ani; 
Da/Nu 
• experiență în testarea modulară, integrarea continuă, 
DevOps (k8s); 
Da/Nu 
• certificarea în domeniul proiectării sistemelor 
informaționale (exemplu: TOGAF 9, CTA, etc.) va 
reprezenta un avantaj; 
Da/Nu 
• cunoașterea fluentă a limbilor Română și Engleză; Da/Nu 
• stagiu de lucru î

Pag. 27–28

carea în domeniul proiectării sistemelor 
informaționale (exemplu: TOGAF 9, CTA, etc.) va 
reprezenta un avantaj; 
Da/Nu 
• cunoașterea fluentă a limbilor Română și Engleză; Da/Nu 
• stagiu de lucru în companie cel puțin 3 ani. Da/Nu 
4. Team Leader / 
Senior 
software 
developer 
Team Leaderul/Senior software developer trebuie să aibă master în domeniul TIC 
și să dispună de următoarele calificări și experiență: 
• cel puțin 7 ani de experiență în dezvoltarea sistemelor 
informaționale de complexitate similară utilizând stiva 
tehnologică propusă; 
Da/Nu
28 
 
• implicare demonstrată cu rol similar în cel puțin 2 
proiecte similare sau de complexitate similară pe 
parcursul ultimilor 3 ani; 
Da/Nu 
• experiență demonstrată în testarea modulară a software 
(unit testing), integrare continuă, DevOps (k8s); 
Da/Nu 
• experiență demonstrată în integrarea sistemelor 
informaționale, proiectarea și implementarea interfețelor 
de schimb de date (API) utilizând SOAP/REST; 
Da/Nu 
• certificare recunoscută în tehnologiile propuse în calitate 
de stivă tehnologică va constitui un avantaj; 
Da/Nu 
• cunoașterea fluentă a limbilor Română și Engleză; Da/Nu 
• stagiu de lucru în companie cel puțin 3 ani. Da/Nu 
5. Dezvoltator / 
Administrator 
Bază 
Dezvoltatorul/Administratorul de Baze de date trebuie să fie licențiat în domeniul 
TIC și să dispună de următoarele calificări și experiență: 
• cel puțin 5 ani experiență în dezvoltarea software cu rol de 
Dezvoltator/Administrator Bază de Date utilizând stiva 
tehnologică propusă; 
Da/Nu 
• implicare demonstrată cu rol similar în cel puțin 2 
proiecte similare sau de complexitate similară pe 
parcursul ultimilor 3 ani; 
Da/Nu 
• experiență demonstrată în proiectarea, dezvoltarea și 
optimizarea bazelor de date; 
Da/Nu 
• experiență și competențe în testarea modulară (unit 
testing), integrare continuă; 
Da/Nu 
• certificare recunoscută în domeniul bazelor de date și 
tehnologiile propuse în calitate de stivă tehnologică va 
constitui un avantaj. 
Da/Nu 
• cunoașterea fluentă a limbilor Română și Engleză Da/Nu 
• stagiu de lucru in companie cel puțin 3 ani Da/Nu 
6. Dezvoltator / 
Specialist 
DevOps 
Dezvoltatorul/Specialistul DevOps trebuie să fie licențiat în domeniul TIC și să 
dispună de următoarele calificări și experiență: 
• cel puțin 5 ani experiență în dezvoltarea software utilizând 
stiva tehnologică propusă; 
Da/Nu 
• implicare demonstrată cu rol similar în cel puțin 2 
proiecte similare sau de complexitate similară pe 
parcursul ultimilor 3 ani; 
Da/Nu 
• experiență și competențe în Integrare Continuă/Livrare 
Continuă a sistemelor informaționale de complexitate 
similară (k8s); 
Da/Nu 
• experiență și competențe în testarea modulară (unit 
testing) și DevOps; 
Da/Nu 
• certificare recunoscută în domeniul Integrării Continue 
/Livrării Continue a soluțiilor informaționale și 
tehnologiile propuse în calitate de stivă tehnologică va 
constitui un avantaj. 
Da/Nu 
• cunoașterea fluentă a limbilor Român

Pag. 28–29

l Integrării Continue 
/Livrării Continue a soluțiilor informaționale și 
tehnologiile propuse în calitate de stivă tehnologică va 
constitui un avantaj. 
Da/Nu 
• cunoașterea fluentă a limbilor Română și Engleză; Da/Nu
29 
 
• stagiu de lucru în companie cel puțin 3 ani. Da/Nu 
7. Dezvoltator / 
Expert 
Integrare 
Dezvoltatorul/Expertul Integrare trebuie să fie licențiat în domeniul TIC și să 
dispună de următoarele calificări și experiență: 
• cel puțin 5 ani experiență în dezvoltarea software utilizând 
stiva tehnologică propusă; 
Da/Nu 
• implicare demonstrată cu rol similar în cel puțin 2 
proiecte similare sau de complexitate similară pe 
parcursul ultimilor 3 ani; 
Da/Nu 
• experiență și competențe în Integrare Continuă/Livrare 
Continuă a sistemelor informaționale de complexitate 
similară; 
Da/Nu 
• experiență și competențe în testarea modulară (unit 
testing) și DevOps (k8s); 
Da/Nu 
• certificare recunoscută în domeniul Integrării Continue 
/Livrării Continue a soluțiilor informaționale și 
tehnologiile propuse în calitate de stivă tehnologică va 
constitui un avantaj. 
Da/Nu 
• cunoașterea fluentă a limbilor Română și Engleză; Da/Nu 
• stagiu de lucru în companie cel puțin 3 ani. Da/Nu 
8. Inginer 
Asigurare 
Calitate 
Inginerul Asigurare Calitate trebuie să fie licențiat în domeniul TIC sau alte 
domenii relevante și să dispună de următoarele calificări și experiență: 
• cel puțin 5 ani experiență în testarea sistemelor 
informaționale de complexitate similară; 
Da/Nu 
• implicare demonstrată cu rol similar în cel puțin 2 
proiecte similare sau de complexitate similară pe 
parcursul ultimilor 3 ani; 
Da/Nu 
• competențe și experiență demonstrate în testarea 
funcțională a sistemelor informaționale; 
Da/Nu 
• competențe și experiență demonstrate în testarea de 
performanță (load and stress testing) și testarea de 
securitate (cel puțin OWASP top 10 vulnerabilities); 
Da/Nu 
• competențe și experiență demonstrate în aplicarea testării 
automatizate a sistemelor informaționale; 
Da/Nu 
• certificare recunoscută în domeniul testării software 
(exemplu: ISTQB) și în utilizarea tehnologiilor propuse în 
calitate de stivă tehnologică va constitui un avantaj; 
Da/Nu 
• cunoașterea fluentă a limbilor Română și Engleză; Da/Nu 
• stagiu de lucru în companie cel puțin 3 ani. Da/Nu 
9. UX/UI 
designer 
Designerul trebuie să fie licențiat în domeniul TIC sau alte domenii relevante și să 
dispună de următoarele calificări și experiență: 
• Diplomă de licență sau cursuri de specializare în unul dintre 
următoarele domenii: Design Grafic, UX/UI Design, 
Comunicare Vizuală sau alte discipline relevante. 
Da/Nu

Pag. 29–30

 calificări și experiență: 
• Diplomă de licență sau cursuri de specializare în unul dintre 
următoarele domenii: Design Grafic, UX/UI Design, 
Comunicare Vizuală sau alte discipline relevante. 
Da/Nu
30 
 
• Minimum 3 ani de experiență în proiectarea platformelor web 
complexe sau a serviciilor electronice, preferabil cu fluxuri de 
utilizator complexe, î n mai mulți pași sau sensibile la date (ex. 
aplicații bancare, procese de onboarding digital, portaluri de 
servicii guvernamentale). 
Da/Nu 
• Cunoștințe solide și experiență demonstrată în: 
- Instrumente de design: Figma (nivel avansat), FigJam. 
- Principii UX, realizarea de wireframe -uri, prototipare și 
accesibilitate (WCAG). 
- Experiență de colaborare în cadrul sistemelor de design și 
menținerea documentației de design. 
Da/Nu 
• Calificări care constituie un avantaj: 
- Experiență anterioară în proiect e de transformare digitală din 
sectorul public sau în colaborare cu instituții guvernamentale; 
- Certificări relevante în Product Design, UX sau User 
Research; 
- Familiaritate cu cadrele de lucru Design Thinking. 
Da/Nu 
• Competențe și abilități cheie: 
- UX/UI designerul trebuie să meargă dincolo de simpla 
execuție a sarcinilor – să gândească strategic, să identifice 
oportunități de îmbunătățire și să propună soluții care 
simplifică fluxurile complexe de utilizator. Rolul necesită 
gândire analitică, curiozitate și abilitatea de a conecta nevoile 
utilizatorilor, obiectivele de business și realitățile tehnice. 
Designerul va face parte din echipa de bază, contribuind la 
luarea deciziilor și livrarea rezultatelor – nu doar la crearea 
interfețelor; 
- Înțelegere solidă și aplicare a principiilor de design centrat pe 
utilizator și design de servicii; 
- Abilitatea de a documenta clar deciziile de design pentru 
predarea către echipele de inginerie (specificații Figma, 
adnotări pentru componente); 
- Capacitatea de a lucra eficient în echipe multidisciplinare și 
de a gestiona simultan mai multe proiecte; 
- Empatie și conștientizare față de diversitatea nevoilor 
utilizatorilor și cerințele de accesibilitate; 
- Orientare către rezultate, cu accent pe impact măsurabil și 
îmbunătățire continuă bazată pe feedbackul utilizatorilor și 
date; 
- Gândire analitică și orientată spre soluții, cu abilitatea de a 
transforma nevoile complexe ale utilizatorilor în design -uri 
simple și intuitive; 
- Experiență de colaborare cu dezvoltatori și echipe tehnice 
pentru asigurarea unei implementări de înaltă calitate. 
Da/Nu 
• cunoașterea fluentă a limbilor Română și Engleză. Da/Nu 
• stagiu de lucru în companie cel puțin 3 ani. Da/Nu 
10. Specialist 
securitate IT 
• Specialistul securitate IT trebuie să fie licențiat în 
domeniul TIC sau alte domenii relevante și să dispună de 
următoarele calificări și experiență: 
Da/Nu

Pag. 30–31

. Da/Nu 
10. Specialist 
securitate IT 
• Specialistul securitate IT trebuie să fie licențiat în 
domeniul TIC sau alte domenii relevante și să dispună de 
următoarele calificări și experiență: 
Da/Nu
31 
 
- cel puțin 5 ani experiență în domeniu; 
- implicare demonstrată cu rol similar în cel puțin 2 proiecte 
similare sau de complexitate similară pe parcursul ultimilor 3 
ani; 
- cunoștințe solide despre administrarea sistemelor informatice 
și de comunicații, securitatea sistemelor de operare, a 
aplicațiilor (inclusiv web) și a bazelor de date; 
- familiaritate cu protocoale și tehnologii de rețea (TCP/IP, 
VLAN, VPN, firewall, IDS/IPS, criptografie, autentificare, 
PKI) și cu mecanism e de securitate la nivel infrastructură și 
aplicație; 
- capacitatea de a identifica vulnerabilități, de a evalua riscuri și 
de a elabora și implementa măsuri și proceduri de securitate 
IT; 
- competențe și experiență demonstrate în testarea de securitate 
(cel puțin OWASP top 10 vulnerabilities); 
- certificare recunoscută în domeniul securității IT (exemplu: 
CompTIA Security+, CySA+, CISSP) va constitui un avantaj. 
• cunoașterea fluentă a limbilor Română și Engleză; Da/Nu 
• stagiu de lucru în companie cel puțin 3 ani. Da/Nu 
11. Formator Formatorul trebuie să fie licențiat în domeniul TIC sau alte domenii relevante și 
să dispună de următoarele calificări și experiență: 
• abilități de comunicare și instruire a utilizatorilor; Da/Nu 
• competențe și experiență demonstrate în efectuarea 
instruirilor utilizatorilor sistemelor informaționale în cel 
puțin 2 proiecte implementate în ultimii 3 ani; 
Da/Nu 
• competențe și experiență demonstrate în elaborarea 
documentației și materialelor instru ctive destinate 
utilizatorilor finali; 
Da/Nu 
• experiență în elaborarea și efectuarea instruirilor online; Da/Nu 
• cunoaștere fluentă a limbilor Română și Rusă; Da/Nu 
• stagiu de lucru în companie cel puțin 3 ani Da/Nu 
Ceilalți membri ai echipei  de proiect (personal non -cheie) trebuie să dețină competențe în următoarele 
domenii: 
• dezvoltare/implementarea soluțiilor informatice Web; Da/Nu 
• proiectarea și administrarea bazelor de date; Da/Nu 
• proiectare/dezvoltarea/integrarea interfețelor destinate schimbului de date cu 
sisteme informaționale externe; 
Da/Nu 
• asigurare calitate inclusiv experiență în automatizarea procesului de testare; Da/Nu 
• abilități de instruire a utilizatorilor. Da/Nu 
Metodologia de calcul al punctajului pentru criteriile Da/Nu 
Pentru criteriile de evaluare aplicate pe principiul „Da/Nu”, punctajul se determină proporțional, în funcție 
de numărul criteriilor îndeplinite de ofertant, raportat la numărul total al criteriilor evaluate. 
În cadrul acestui subcriteriu sunt stabilite 74 de criterii de bază, evaluate cu „Da/Nu”. 
 
Calculul procentului aferent punctajului obținut se efectuează conform formulei: 
P_i (%) = (P_i / P_total) × 100 
unde:

Pag. 31–32

stui subcriteriu sunt stabilite 74 de criterii de bază, evaluate cu „Da/Nu”. 
 
Calculul procentului aferent punctajului obținut se efectuează conform formulei: 
P_i (%) = (P_i / P_total) × 100 
unde:
32 
 
• P_i (%) – procentul corespunzător punctajului obținut; 
• P_i – numărul de criterii îndeplinite de ofertant; 
• P_total – numărul total de criterii evaluate (74). 
Procentul rezultat se convertește în punctaj pe o scară de la 1 la 10 puncte, în conformitate cu g rila de 
conversie stabilită în documentația de atribuire. 
Exemplu de calcul: în cazul în care ofertantul îndeplinește 74 din 74 de criterii, rezultă un procent de 
100%, corespunzător punctajului maxim de 10 puncte. 
 
Nr. criterii îndeplinite Procent (%) Punctaj acordat 
0 – 7 0,0% – 9,5% 1 punct 
8 – 15 10,8% – 20,3% 2 puncte 
16 – 22 21,6% – 29,7% 3 puncte 
23 – 30 31,1% – 40,5% 4 puncte 
31 – 37 41,9% – 50,0% 5 puncte 
38 – 44 51,4% – 59,5% 6 puncte 
45 – 52 60,8% – 70,3% 7 puncte 
53 – 59 71,6% – 79,7% 8 puncte 
60 – 67 81,1% – 90,5% 9 puncte 
68 – 74 91,9% – 100% 10 puncte 
 
Total: 10 
 
Tabelul 3.2 
Subcriteriul 1.2. Capacitatea organizațională și metodologică de planificare, coordonare și 
control al activităților 
În cadrul acestui subcriteriu se evaluează capacitatea ofertantului de a organiza, planifica, coordona 
și controla eficient  activitățile necesare pentru realizarea contractului, prin existența unor structuri 
organizaționale adecvate , a unor procese interne clare  și a aplică rii unor metodologii de 
management al proiectelor corespunzătoare complexității contractului. 
Ofertantul va demonstra această capacitate prin prezentarea documentelor și informațiilor relevante în 
oferta tehnică, conform criteriilor de mai jos. 
Nr. ,,Capacitatea organizațională și metodologică de planificare, coordonare și control 
al activităților” , furnizorul va demonstra capacitatea de a organiza, planifica, 
coordona și controla eficient activitățile necesare pentru realizarea contractului, prin 
structuri organizaționale adecvate, procese interne clare și metodologii de 
management al proiectelor, prin demonstrarea: 
Numărul de 
puncte 
acordate* 
1 2 3 
1.  Structură organizațională clar definită pentru implementarea contractului, cu roluri și 
responsabilități stabilite 
 
Pentru evaluarea acestui criteriul se va ţine cont de următorul barem: 
2 puncte  – este prezentată o structură organizațională clar definită, cu 
descrierea completă a rolurilor și responsabilităților, delimitarea atribuțiilor 
membrilor echipei și relațiile de subordonare și coordonare; 
1 punct  – este prezentată o structură organizațională parțial definită, cu 
indicarea rolurilor principale, dar cu descriere limitată a responsabilităților sau a 
relațiilor de coordonare; 
0 puncte  – structura organizațională nu este prezentată sau informațiile 
furnizate sunt insuficiente pentru a determina rolurile și responsabilitățile în 
implementarea contractului. 
2

Pag. 32–33

coordonare; 
0 puncte  – structura organizațională nu este prezentată sau informațiile 
furnizate sunt insuficiente pentru a determina rolurile și responsabilitățile în 
implementarea contractului. 
2
33 
 
2.  Mecanisme de planificare a activităților (plan de lucru, etape, livrabile, termene). 
 
Pentru evaluarea acestui criteriul se va ţine cont de următorul barem: 
2 puncte – este prezentat un plan de lucru clar și detaliat, care include etapele 
de implementare, livrabilele definite și termenele corespunzătoare pentru fiecare  
etapă; 
1 punct  – este prezentat un plan de lucru general, care include unele etape, 
livrabile și termene, însă fără detalii suficiente sau corelare clară între acestea; 
0 puncte  – planul de lucru nu este prezentat sau informațiile furnizate sunt 
insuficiente pentru evaluarea mecanismelor de planificare a activităților. 
2 
3.  Proceduri de coordonare și comunicare internă și cu autoritatea contractantă (plan de 
management al comunicării). 
 
Pentru evaluarea acestui criteriul se va ţine cont de următorul barem: 
2 puncte  – este prezentat un plan de management al comunicării clar și 
detaliat, care include proceduri de coordonare internă, mecanisme de comunicare cu 
autoritatea contractantă, canale de comunicare, frecvența raportării și 
responsabilitățile aferente; 
1 punct – este prezentat un plan de management al comunicării general, care 
include unele elemente privind coordonarea și comunicarea, însă fără detalii 
suficiente privind procedurile, responsabilitățile sau frecvența comunicării; 
0 puncte  – planul de management al comunicării nu este prezentat sau 
informațiile furnizate sunt insuficiente pentru evaluarea procedurilor de coordonare și 
comunicare. 
2 
4.  Mecanisme de monitorizare, control și raportare a progresului. 
 
Pentru evaluarea acestui criteriul se va ţine cont de următorul barem: 
2 puncte – sunt prezentate mecanisme clare și detaliate de monitorizare și control al 
progresului, inclusiv indicatori de performanță, proceduri de raportare, frecvența 
raportării și responsabilitățile aferente; 
1 punct  – sunt prezentate mecanisme generale de monitorizare și raportare a 
progresului, însă fără detalii suficiente privind indicatorii, procedurile sau 
responsabilitățile; 
0 puncte – mecanismele de monitorizare, control și r aportare nu sunt prezentate sau 
informațiile furnizate sunt insuficiente pentru evaluare. 
2 
5.  Proceduri de gestionare a riscurilor, modificărilor și problemelor apărute pe parcursul 
derulării contractului 
 
Pentru evaluarea acestui criteriul se va ţine cont de următorul barem: 
2 puncte – sunt prezentate proceduri clare și detaliate pentru identificarea, evaluarea 
și gestionarea riscurilor, modificărilor și problemelor, inclusiv măsuri de prevenire, 
atenuare, responsabilități și mecanisme de raportare; 
1 punc t – sunt prezentate proceduri generale privind gestionarea riscurilor, 
modificărilor și problemelor, însă fără detalii suficiente privind modul de aplic

Pag. 33–34

nsabilități și mecanisme de raportare; 
1 punc t – sunt prezentate proceduri generale privind gestionarea riscurilor, 
modificărilor și problemelor, însă fără detalii suficiente privind modul de aplicare, 
responsabilitățile sau mecanismele de control; 
0 puncte – procedurile de gestionare a riscurilor, modificărilor și problemelor nu sunt 
prezentate sau informațiile furnizate sunt insuficiente pentru evaluare. 
2 
Total  10
34 
 
4. Factor de evaluare „Calitatea propunerii tehnice și a planului de implementare” 
 
În cadrul acestui factor de evaluare se apreciază calitatea și soliditatea propunerii tehnice, precum și 
fezabilitatea planului de implementare propus de ofertant, prin raportare la cerințele stabilite în 
Termenii de Referință. 
 
Evaluarea se va realiza în baza informațiilor prezentate în oferta tehnică, ținând cont de gradul de 
conformitate cu cerințele, nivelul de detaliere, coerența abordării și realismul soluțiilor propuse. 
Nr. ,, Calitatea propunerii tehnice și a planului de implementare” Numărul de 
puncte 
acordate* 
1 2 3 
1.  Relevanța și conformitatea soluției tehnice:  Se evaluează gradul în care 
soluția tehnică propusă răspunde integral și coerent  cerințelor stabilite în Termenii 
de Referință, precum și nivelul de detaliere, claritate și structurare  a descrierii 
acesteia. 
În cadrul evaluării se va ține cont de: 
• acoperirea completă a cerințelor funcționale și tehnice prevăzute în Termenii 
de Referință; 
• corelarea soluției propuse cu obiectivele contractului și cu specificul 
activităților solicitate; 
• descrierea clară și detaliată a arhitecturii soluției, a componentelor principale 
și a interdependențelor dintre acestea; 
• prezentarea modului de implementare a soluției și a aspectelor tehnice și 
funcționale relevante; 
• gradul de înțelegere demonstrat de ofertant față de cerințele autorității 
contractante. 
Soluția tehnică trebuie să fie clară, completă și coerent structurată , astfel 
încât să permită evaluarea conformității acesteia și a capacității de implementare în 
condițiile contractuale stabilite. 
Pentru evaluarea acestui criteriul se va ţine cont de următorul barem: 
5 puncte  – Soluția tehnică propusă este pe deplin relevantă și conformă cu toți 
termenii de referință. Descrierea este completă, clară, detaliată și bine structurată, 
demonstrând o înțelegere aprofundată a cerințelor. Su nt prezentate toate 
componentele soluției, modul de implementare, interdependențele, precum și 
aspectele tehnice și funcționale relevante. 
3 puncte – Soluția tehnică propusă este parțial relevantă și conformă cu termenii de 
referință. Descrierea este sufic ient de clară, însă prezintă unele lacune, detalii 
insuficiente sau aspecte descrise la nivel general, fără a acoperi în totalitate toate 
cerințele sau fără a demonstra pe deplin modul de implementare. 
1 punct – Soluția tehnică propusă are un nivel redus d e relevanță și conformitate cu 
termenii de referință. Descrierea este limitată, neclară sau i

Pag. 34–35

fără a demonstra pe deplin modul de implementare.
1 punct – Soluția tehnică propusă are un nivel redus d e relevanță și conformitate cu
termenii de referință. Descrierea este limitată, neclară sau incompletă, fiind
prezentate doar elemente generale, fără detalii suficiente pentru a demonstra modul
concret de realizare a cerințelor.
0 puncte – Soluția tehnică propusă nu este relevantă sau nu corespunde termenilor de
referință, ori descrierea lipsește sau este insuficientă pentru a permite evaluarea
conformității acesteia.
5
2. Coerența și fezabilitatea planului de implementare: Se evaluează calitatea și
realismul planului de implementare propus, prin analiza structurii logice a acestuia ,
3
35

a definirii clare și complete a etapelor de realizare (inclusiv, în mod obligatoriu,
etapa de migrare), precum și a activităților și livrabilelor asociate fiecărei etape.
În cadrul evaluării se va ține cont de:
• corelarea logică dintre etape, activități și livrabile;
• realismul termenelor propuse, raportat la volumul și complexitatea
activităților;
• succesiunea adecvată a activităților și justificarea acesteia;
• identificarea clară a dependențelor dintre activități, inclusiv a punctelor
critice.
Planul de implementare trebuie să demonstreze o abordare coerentă și
fezabilă, care asigură realizarea contractului în condiții de calitate, în termenele
stabilite și cu riscuri operaționale minime.
3 puncte – Planul de implementare este coerent, bine structurat și complet. Etapele
sunt clar definite, incluzând în mod obligatoriu etapa de migrare, iar activitățile și
livrabilele sunt descrise detaliat și logic. Termenele propuse sunt rea liste și corelate
corespunzător cu volumul și complexitatea activităților. Sunt identificate clar
dependențele dintre activități, demonstrând o înțelegere adecvată a succesiunii și
interdependenței acestora.
1 punct – Planul de implementare este parțial coerent și fezabil, însă prezintă lacune,
cum ar fi definirea incompletă a etapelor, activităților sau livrabilelor, descriere
limitată a etapei de migrare, termene insuficient justificate sau dependențe între
activități prezentate superficial ori incomplet.
0 puncte – Planul de implementare este necoerent, incomplet sau nerealist, nu
include etapa de migrare sau nu definește clar etapele, activitățile, livrabilele,
termenele ori dependențele dintre activități, ceea ce nu permite evaluarea fezabilității
implementării.
3.
Metodologia de lucru și abordarea implementării
Se evaluează calitatea metodologiei de lucru propuse pentru realizarea
contractului, prin analiza clarității și coerenței descrierii metodologiei , a adecvării
acesteia la specificul și complexitatea contractului , precum și a mecanismelor de
coordonare și comunicare propuse cu autoritatea contractantă.
În cadrul evaluării se va ține cont de:
• descrierea etapelor metodologice și a abordării generale de implementare;
• instrumentele și practicile utilizate pentru pl

Pag. 35–36

se cu autoritatea contractantă.
În cadrul evaluării se va ține cont de:
• descrierea etapelor metodologice și a abordării generale de implementare;
• instrumentele și practicile utilizate pentru planificare, execuție și control;
• mecanismele de coordonare internă și de comunicare cu autoritatea
contractantă (ședințe, puncte de contact, proceduri și canale de raportare);
• capacitatea metodologiei propuse de a asigura o implementare eficientă,
controlată și predictibilă.
2 puncte – Metodologia de lucru este clar descrisă, bine structurată și adecvată
specificului contractului. Sunt prezentate etapele metodologice, instrumentele și
abordările utilizate, precum și mecanisme clare și eficiente de coordonare și
comunicare cu autoritatea co ntractantă (ședințe periodice, puncte de contact,
proceduri de raportare, canale de comunicare). Abordarea demonstrează o înțelegere
adecvată a cerințelor și asigură premisele unei implementări eficiente.
1 punct – Metodologia de lucru este descrisă la nivel general și este parțial adecvată
specificului contractului. Sunt prezentate unele elemente privind coordonarea și
comunicarea cu autoritatea contractantă, însă descrierea este incompletă, insuficient
2
36

detaliată sau nu acoperă toate aspectele relevante ale implementării.
0 puncte – Metodologia de lucru nu este descrisă sau este neclară și neadecvată
specificului contractului. Lipsesc sau sunt insuficient descrise mecanismele de
coordonare și comunicare cu autoritatea contractantă, ceea ce nu permite evaluarea
modului de implementare.
Total 10

26. Termenul limită de depunere/deschidere a ofertelor:
- Conform informației în SIA RSAP .
27. Adresa la care trebuie transmise ofertele sau cererile de participare:
Ofertele sau cererile de participare vor fi depuse electronic prin intermediul SIA RSAP.
28. Termenul de valabilitate a ofertelor: 90 zile
29. Locul deschiderii ofertelor: SIA RSAP ,
Ofertele întârziate vor fi respinse.
30. Persoanele autorizate să asiste la deschiderea ofertelor:
Ofertanții sau reprezentanții acestora au dreptul să participe la deschiderea ofertelor, cu
excepția cazului când ofertele au fost depuse prin SIA RSAP.
31. Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele sau cererile de participare: Limba de
stat.
32. Respectivul contract se referă la un proiect și/sau program finanțat din fonduri ale Uniunii
Europene: Nu se aplică
33. Denumirea și adresa organismului competent de soluționare a contestațiilor:
Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor
Adresa: mun. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt nr.124 (et.4), MD 2001;
Tel/Fax/email: 022-820 652, 022 820-651, [email protected]
34. Data (datele) și referința (referințele) publicărilor anterioare în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene privind contractul (contractele) la care se referă anunțul respective
(dacă este cazul): Procedura ID: c7a17a99-ff95-4e70-b430-52dcacc2fba7
Identificatorul/versiunea anun

Pag. 36–37

ficial al 
Uniunii Europene privind contractul (contractele) la care se referă anunțul respective 
(dacă este cazul): Procedura ID: c7a17a99-ff95-4e70-b430-52dcacc2fba7 
Identificatorul/versiunea anunțului: c5287c6c-4295-4fd7-a69c-35d83cc98cf2-01   
35. În cazul achizițiilor periodice, calendarul estimat pentru publicarea anunțurilor viitoare: Nu 
se aplică   
36. Data publicării anunțului de intenție sau, după caz, precizarea că nu a fost publicat un astfel 
de anunţ: BAP nr. 10 din 03.02.2026. 
37. Data transmiterii spre publicare a anunțului de participare: Conform informației în SIA RSAP 
. 
38. În cadrul procedurii de achiziție publică se va utiliza/accepta: 
Denumirea instrumentului electronic Se va utiliza/accepta sau nu 
depunerea electronică a ofertelor sau a cererilor de 
participare 
Se acceptă 
sistemul de comenzi electronice Nu se acceptă 
facturarea electronică Nu se acceptă 
plățile electronice Se acceptă
37 
 
39. Contractul intră sub incidența Acordului privind achizițiile guvernamentale al Organizației 
Mondiale a Comerțului (numai în cazul anunțurilor transmise spre publicare în Jurnalul 
Oficial al Uniunii Europene): DA  
Procedura ID: c7a17a99-ff95-4e70-b430-52dcacc2fba7 
Identificatorul/versiunea anunțului: c5287c6c-4295-4fd7-a69c-35d83cc98cf2-01  
40. Alte informații relevante: 
 
Președinta al grupului de lucru:  _________________________  Maia Moraru 
 L.Ș. 
 
 
 
 
Anexa nr. 7 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
CERERE DE PARTICIPARE 
Către____________________________________________________________________                                                    
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
 
Stimaţi domni, 
Ca urmare a anunțului/invitației de participare /de pre selecție apărut în Buletinul achizițiilor publice 
și/sau Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,  nr. . . . . din . . . . . . . . . . . . . . (ziua/luna/anul),  privind 
aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea 
contractului de achiziție publică),  noi . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele 
ofertantului/candidatului), am luat cunoștință de condițiile și de cerințele expuse în documentația de 
atribuire și exprimăm  pr in prezenta interesul de a participa, în calitate de ofertant/candidat,  neavând 
obiecții la documentația de atribuire.  
 
Data completării . . . . . . . . . . . . . Cu stimă, 
Ofertant/candidat 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
(semnătura autorizată) 
 
Anexa nr. 8 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___

Pag. 37–38

. . . . . . . . . . . Cu stimă, 
Ofertant/candidat 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
(semnătura autorizată) 
 
Anexa nr. 8 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___
38 
 
 
DECLARAŢIE 
privind valabilitatea ofertei 
Către____________________________________________________________________                              
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
Stimaţi domni, 
    Ne angajăm să menținem oferta valabilă, privind achiziționarea _________________ 
                                                                                                                                (se indică obiectul achiziției) 
prin procedura de achiziție_____________________________________, 
                                                                (tipul procedurii de achiziție) 
pentru o durată de _____________ zile, (durata în litere și cifre), respectiv până la data de 
___________________ (ziua/luna/anul), și ea va rămâne obligatorie pentru noi și poate fi acceptată 
oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate. 
Data completării . . . . . . . . . . . . . Cu stimă, 
Ofertant/candidat 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
(semnătura autorizată) 
Anexa nr. 9 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
   BANCA 
____________________________________ 
                        (denumirea) 
 
SCRISOARE  DE  GARANŢIE  BANCARĂ 
pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică 
 
 
Către____________________________________________________________________ 
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
_________________________________________________________________________ 
cu privire la procedura de atribuire a contractului 
________________________________________________________________________, 
(denumirea contractului de achiziţie publică) 
subsemnaţii______________________________________________________________,  
 (denumirea băncii) 
Înregistrat la______________________________________________________________, 
(adresa băncii) 
ne  obligăm faţă de _______________________________________________________să  
                                             (denumirea autorităţii contractante) 
plătim suma de____________________________________, la prima sa cerere scrisă şi                          
(suma în litere şi în cifre) 
     
fără ca acesta să aibă obligaţia de a -şi motiva cererea respectivă, cu condiţia , ca în cererea sa 
autoritatea contractantă să spe cifice că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza existenţei uneia 
sau mai multora dintre situaţiile următoare: 
1. Ofertantul _____________________________________ 
    (denumirea ofertantului)                                 
îşi  retrage sau modifică oferta în perioada de  valabilitate a acesteia; 
Prezenta ofertă rămâne valabilă pentru perioada de timp specificată în Anexa nr.2 Anunțul de 
Participare, începînd cu data-limită pentru dep

Pag. 38–39

 modifică oferta în perioada de  valabilitate a acesteia; 
Prezenta ofertă rămâne valabilă pentru perioada de timp specificată în Anexa nr.2 Anunțul de 
Participare, începînd cu data-limită pentru depunerea ofertei, în conformitate cu Anexa nr.2 Anunțul de
39 
 
Participare, și rămâne obligatorie şi poate fi acceptată în orice moment până la expirarea acestei 
perioade; 
2. Oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul ___________________________________ 
                                                                                                           (denumirea ofertantului) 
       nu a constituit garanţia de bună execuție; 
3. Oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul __________________________________ 
                                                                              (denumirea ofertantului)  
      a refuzat să semneze contractul de achiziţie publică de bunuri/servicii; 
 
Nu se execută vreo condiţie, specific ată în documen ația de atribuire înainte de semnarea contractului 
de achiziţie publică de bunuri/servicii. 
Prezenta garanţie este valabilă până la data de __________________________________ 
Parafată de Banca_____________________________în ziua___luna____anul_______   
                                            (semnătura autorizată) 
 
 
 
 
 
Anexa nr. 10 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
[Banca comercială, la cererea ofertantului cîştigător , va completa acest formular pe foaie cu 
antet, în conformitate cu instrucţiunile de mai jos.] 
 
Data: “___” _____________________ 20__ 
Procedura de achiziție Nr.: _______________________________________ 
 
Oficiul Băncii: _____________________________________ 
[introduceţi numele complet al garantului] 
Beneficiar:  ________________________________________ 
[introduceţi numele complet al autorităţii contractante] 
 
GARANŢIA DE BUNĂ EXECUŢIE 
Nr. _______________ 
 
Noi, [introduceţi numele legal şi adresa băncii],  am fost informaţi că firmei [introduceţi numele 
deplin al Furnizorului/Prestatorului] (numit în continuare „Furnizor/Prestator”) i -a fost adjudecat 
Contractul de achiziție  publică de livrare/prestare __________ ____ [obiectul achiziţiei, descrieţi 
bunurile/serviciile] conform anunțului/invitaţiei la procedura de achiziție nr. din _________. 20_ 
[numărul şi data procedurii de achiziție] (numit în continuare „Contract”).

Pag. 39–40

l achiziţiei, descrieţi 
bunurile/serviciile] conform anunțului/invitaţiei la procedura de achiziție nr. din _________. 20_ 
[numărul şi data procedurii de achiziție] (numit în continuare „Contract”).
40 
 
 
Prin urmare, noi înţelegem că Furnizorul/Prestatorul trebuie să depună o Garanţie de bună execuţie 
în conformitate cu prevederile documentației de atribuire. 
 
În urma solicitării Furnizorul/Prestatorului, noi, prin prezenta, ne angajăm irevocabil să vă plă tim 
orice sumă(e) ce nu depăşeşte [introduceţi suma(ele) în cifre şi cuvinte] la primirea primei cereri 
în scris din partea Dvs., prin care declaraţi că Furnizorul/ Prestatorul nu îndeplineşte una sau mai 
multe obligaţii conform Contractului, fără discuţii sau clarificări şi fără necesitatea de a demonstra 
sau arăta temeiurile sau motivele pentru cererea Dvs. Sau pentru suma indicată în aceasta. 
 
Această Garanţie va expira nu mai tîrziu de [introduceţi numărul]  de la data de [introduceţi 
luna][introduceţi anul], şi orice cerere de plată ce ţine de aceasta trebuie recepţionată de către noi 
la oficiu pînă la această dată inclusiv.  
 
[semnăturile reprezentanţilor autorizaţi ai băncii şi ai Furnizorului/Prestatorului] 
 
 
 
 
 
 
Anexa nr. 11 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
INFORMAŢII PRIVIND ASOCIEREA 
 
1.Părţi contractante (agenţi economici) 
a) ____________________________________________________________________ 
b) ____________________________________________________________________ 
c) ____________________________________________________________________ 
2. Adrese, telefon, fax  a oficiilor partenerilor (părţi contractante): 
a) ____________________________________________________________________ 
b) ____________________________________________________________________ 
c) ____________________________________________________________________ 
3. Informaţii privind modul de asociere: 
a) Data încheierii contractului de asociere ______________________________________ 
b) Locul şi data înregistrării asociaţiei_________________________________________ 
c)Activităţi economice ce se vor realiza în comun 
_________________________________________________________________________ 
d) Contribuţia fiecărei părţi la realizarea activităţilor economice comune convenite 
__________________________________________________________________________________
________________________________________________________________ 
e) Valoarea  și cota procentuală a bunurilor livrate/serviciilor prestate de fiecare asociat  
f) Condiţii de administrare a asociaţiei_________________________________________ 
g)Modalitatea de împărţire a rezultatelor activităţii economice comune desfăşurate 
_________________________________________________________________________ 
h)Cauze de încetare a asociaţiei şi modul de împărţire a re zultatelor   
lichidării_________________________________________________________________

Pag. 40–42

_________________________________________________ 
h)Cauze de încetare a asociaţiei şi modul de împărţire a re zultatelor   
lichidării_________________________________________________________________
41 
 
i) Repartizarea fizică, valorică şi procentuală între fiecare asociat pentru executarea obiectivului  supus 
licitaţiei__________________________________________________ 
j) Alte cauze______________________________________________________________ 
 
Data completării __________________________________                              
Semnat Liderul Asociației: __________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ 
Denumirea firmei: _________________________________ 
 
Semnat Asociatul secund: __________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ 
Denumirea firmei: _________________________________   
 
 
 
 
 
 
 
Anexa nr. 12 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
DECLARAȚIE  
privind lista principalelor livrari/prestări efectuate în ultimii 3 ani de activitate 
 
 
Nr 
d/o 
Obiectu
l 
contract
ului 
Denumirea/
numele 
beneficiaru
lui/Adresa 
Calitatea 
Furnizorului/Prest
atorului*) 
Preţul 
contractului/ 
valoarea 
bunurilor/servi
ciilor 
livrate/prestate 
Perioada de 
livrare/prest
are (luni) 
1           
2           
...           
 
*) Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant 
unic sau lider de asociaţie; contractant asociat; subcontractant. 
Semnat: ________________________________________ 
Nume: _________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ___________________________ 
Denumirea firmei: _______________________________ 
 
Anexa nr. 13 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___
42 
 
 
 
DECLARAŢIE 
privind dotările specifice, utilajul şi echipamentul necesar pentru îndeplinirea corespunzătoare a 
contractului 
 
 
Nr. 
d/o 
Denumirea principalelor utilaje, 
echipamente, mijloace de transport, baze 
de producţie (ateliere, depozite, spaţii de 
cazare) şi laboratoare propuse de ofertant 
ca necesare pentru prestarea serviciilor, 
rezultate în baza tehnologiilor pe care el 
urmează să le adopte 
 
Unitatea 
de 
măsură 
(bucăţi şi 
seturi) 
 
Asigurate 
din dotare 
 
Asigurate de 
la terţi sau 
din alte 
surse 
0                              1 2 3 4 
1. 
    
2. 
    
3. 
    
. 
    
     
n 
    
 
Semnat: _________________________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ 
Denumirea firmei: _________________________________ 
 
Anexa nr.15 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
LISTA SUBCONTRACTANȚILOR 
ŞI PARTEA/PĂRŢILE DIN CONTRACT CARE SUNT 
ÎNDEPLINITE DE ACEŞTIA

Pag. 42–44

___________________________

Anexa nr.15
la Documentația standard nr._____
din “____” ________ 20___

LISTA SUBCONTRACTANȚILOR
ŞI PARTEA/PĂRŢILE DIN CONTRACT CARE SUNT
ÎNDEPLINITE DE ACEŞTIA
43

Nr.
d/o
Numele şi adresa
subantreprenorilor
Activităţi din
contract
Valoarea
aproximativă
% din valoarea
contractului
1.

Semnat: ______________________________________
Nume: _______________________________________
Funcţia în cadrul firmei: _________________________
Denumirea firmei: ______________________________

Anexa nr.16
la Documentația standard nr._____
din “____” ________ 20___

ANGAJAMENT TERŢ SUSŢINĂTOR FINANCIAR

Terţ susţinător financiar
..........................(denumirea)

ANGAJAMENT
privind susţinerea financiară a ofertantului/candidatului
Către, ................................................................................
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)
Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului ..............................
(denumirea contractului de achizi ţie publică), noi .......................( denumirea terţului susţinător
financiar), având sediul înregistrat la .................. (adresa terţului susţinător financiar), ne obligăm, în
mod ferm, necondiţionat şi irevocabil, să punem la dispoziţia ........ ........ ( denumirea
ofertantului/candidatului) toate resursele financiare necesare pentru îndeplinirea integrală şi la termen
a tuturor obligaţiilor asumate de acesta conform ofertei prezentate şi contractului de achiziţie publică
ce urmează a fi încheiat între ofertant şi autoritatea contractantă.
Acordarea susţinerii financiare nu implică alte costuri pentru achizitor, cu excepţia celor care au fost
incluse în propunerea financiară.
În acest sens, ne obligăm în mod ferm, necondiţionat şi irevocabil, să pu nem la dispoziţia
..........(denumirea ofertantului/candidatului) suma de .............................................................(valoarea
totală/parţială din propunerea financiară), necesară pentru îndeplinirea integrală, reglementară şi la
termen a contractului de achiziţie publică.
44

Noi, ............................................ ( denumirea terţului susţinător financiar), declarăm că înţelegem să
răspundem faţă de autoritatea contractantă pentru neexecutarea oricărei obligaţii asumate de .....
(denumirea ofertantului), în baza contractului de achiziţie publică şi pentru care ...... ( denumirea
ofertantului/candidatului) a primit susţinerea financiară conform prezentului angajament, renunţând în
acest sens, definitiv şi irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune.
Noi, ..................... (denumirea terţului susţinător financiar) , declarăm că înţelegem să renunţam
definitiv şi irevocabil la dreptul de a invoca orice excepţie de neexecutare, atât faţă de autoritatea
contractantă, cât şi faţă de ............ ( denumirea ofertantului/candidatului), care ar p

Pag. 44–45

ţam
definitiv şi irevocabil la dreptul de a invoca orice excepţie de neexecutare, atât faţă de autoritatea
contractantă, cât şi faţă de ............ ( denumirea ofertantului/candidatului), care ar putea conduce la
neexecutarea, parţială sau totală, sau la executarea cu întârziere sau în mod necorespunzător a
obligaţiilor asumate de noi prin prezentul angajament.
Noi,.................................. (denumirea terţului susţinător financiar), declarăm că înţelegem să
răspundem pentru prejudiciile cauzate autorităţii contractante ca urmare a nerespectării obligaţiilor
prevăzute în angajament.
Prezentul reprezintă angajamentul nostru ferm î ncheiat în conformitate cu prevederile art.21 alin.(6) al
Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice, care dă dreptul autorităţii contractante de a solicita, în mod
legitim, îndeplinirea de către noi a anumitor obligaţii care decurg din susţinerea finan ciară acordată
.............................................................. (denumirea ofertantului/candidatului).

Data completării, Terţ susţinător,
........................... .....................
(semnătură autorizată)

Anexa nr. 17
la Documentația standard nr._____
din “____” ________ 20___

DECLARAŢIE TERŢ SUSŢINĂTOR FINANCIAR

Terţ susţinător financiar
..........................
(denumirea)

Declaraţie

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al .......................... ( denumirea terţului susţinător financiar),
declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că toate resursele
financiare necesare pentru îndeplinirea integrală şi la termen a tuturor obligaţiilor contractului de
achiziţie publică............................................... sunt reale.
Declar de asemenea că vom disponibiliza aceste resurse necondiţionat, în funcţie de necesităţile care
vor apărea pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică având ca
obiect..........................................................( obiectul contractului).

Data completării, Terţ susţinător,
45

(semnătură autorizată)

Anexa nr. 18
la Documentația standard nr._____
din “____” ________ 20___

ANGAJAMENT PRIVIND SUSŢINEREA TEHNICĂ ȘI PROFESIONALĂ A
OFERTANTULUI/GRUPULUI DE OPERATORI ECONOMICI

..........................
(denumirea)
ANGAJAMENT
privind susţinerea tehnică și profesională
a ofertantului/candidatului
Către, ..............................................
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)
Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului ................ ...... (denumirea contractului de
achiziţie publică) , noi ............. (denumirea terţului susţinător tehnic şi profesional ), având sediul
înregistrat la .......... .............(adresa terţului susţinător tehnic şi profesional), ne obligăm, în mod ferm,
ne

Pag. 45

.......... (denumirea terţului susţinător tehnic şi profesional ), având sediul
înregistrat la .......... .............(adresa terţului susţinător tehnic şi profesional), ne obligăm, în mod ferm,
necondiţionat şi irevocabil, să punem la dispoziţia.............. ( denumirea ofert antului) toate resursele
tehnice şi profesionale necesare pentru îndeplinirea integrală şi la termen a tuturor obligaţiilor asumate
de acesta, conform ofertei prezentate şi contractului de achiziţie publică ce urmează a fi încheiat între
ofertant şi autoritatea contractantă.
Acordarea susţinerii tehnice şi profesionale nu implică alte costuri pentru achizitor, cu excepţia celor
care au fost incluse în propunerea financiară.
În acest sens, ne obligăm în mod ferm, necondiţionat şi irevocabil, să punem la disp oziţia ..........
(denumirea ofertantului/candidatului) resursele tehnice şi/sau profesionale de
................................................ ..................................................................necesar e pentru îndeplinirea
integrală, reglementară şi la termen a contractului de achiziţie publică.
Noi, ....................... (denumirea terţului susţinător tehnic şi profesional), declarăm că înţelegem să
răspundem, în mod necondiţionat, faţă de autoritatea contractantă pentru neexecutarea oricărei
obligaţii asumate de ....................... (denumire ofertant ului/candidatului), în baza contractului de
achiziţie publică, şi pentru care ................ (denumirea operatorului/candidatului) a primit susţinerea
tehnică şi profesională conform prezentului angajament, renunţând în acest sens, definitiv şi irevocabil,
la invocarea beneficiului de diviziune.
Noi, .................. (denumirea terţului susţinător tehnic şi profesional), declarăm c ă înţelegem să
renunţăm definitiv şi irevocabil la dreptul de a invoca orice excepţie de neexecutare, atât faţă de
autoritatea contractantă, cât şi faţă de ................. ( denumire ofertant), care ar putea conduce la
neexecutarea, parţială sau totală, sau la executarea cu întârziere sau în mod necorespunzător a
obligaţiilor asumate de noi prin prezentul angajament.
Noi,.................................. (denumirea terţului susţinător tehnic şi p rofesional), declarăm că înţelegem
să răspundem pentru prejudiciile cauzate autorităţii contractante ca urmare a nerespectării obligaţiilor
prevăzute în angajament.
Prezentul reprezintă angajamentul nostru ferm încheiat în conformitate cu prevederile art.2 2 alin.(6) al
Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice, care dă dreptul autorităţii contractante de a solicita, în mod
legitim, îndeplinirea de către noi a anumitor obligaţii care decurg din susţinerea tehnică şi profesională
acordată .............................................................. (denumirea ofertantului/candidatului).

Data completării, Terţ susţinător,

Pag. 45–47

ecurg din susţinerea tehnică şi profesională
acordată .............................................................. (denumirea ofertantului/candidatului).

Data completării, Terţ susţinător,
46

........................... .....................
(semnătură autorizată)

Anexa nr. 19
la Documentația standard nr._____
din “____” ________ 20___

DECLARAŢIE TERŢ SUSŢINĂTOR TEHNIC

Terţ susţinător tehnic
..........................
(denumirea)

Declaraţie

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al .......................... ( denumirea terţului susţinător tehnic),
declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că datele
prezentate în tabelul anexat privind logistica, utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de care
dispun şi care urmează a fi folosite efectiv pentru îndeplinirea contractului de achiziţie
publică............................................................. sunt reale.
Declar de asemenea că vom dis ponibiliza aceste resurse necondiţionat, în funcţie de necesităţile care
vor apărea pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică având ca
obiect..........................................................( obiectul contractului).

LISTA
privind logistica, utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice aflate în dotare și care urmează a fi
efectiv folosite pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică
Nr.
crt
Denumire
utilaj/echipament/instalaţie
Cantitate
U.M.
Forma de deţinere
Proprietate În chirie

Prezenta declaraţie este anexă la „Angajamentul ferm” privind susţinerea noastră tehnică şi
profesională oferită...........................................(denumirea ofertantului/candidatului).
Data completării, Terţ susţinător,
(semnătură autorizată)
47

Anexa nr. 20
la Documentația standard nr._____
din “____” ________ 20___

DECLARAŢIE TERŢ SUSŢINĂTOR PROFESIONAL

Terţ susţinător profesional
..........................
(denumirea)

Declaraţie
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ........(denumirea terţului susţinător profesional), declar pe
propria răspundere, sub sancţiunile aplicabile f aptei de fals în acte publice, că datele prezentate în
tabelul anexat privind efectivul mediu anual al personalului de specialitate angajat care urmează a fi
efectiv alocat pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică.................................................... sunt
reale.
LISTA
privind personalul de specialitate angajat care urmează a fi efectiv
alocat pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică

Anul 1 Anul 2 Anul 3
Personalul de specialitate
…………
…………
………….

Anexez declaraţiei, CV -urile personalului de specialitate , precum şi ale personalului care va fi alocat
efectiv pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publ

Pag. 47–48

    
…………    
…………    
………….    
 
Anexez declaraţiei, CV -urile personalului de specialitate , precum şi ale personalului care va fi alocat 
efectiv pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică. 
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate, referitoare la experienţa anterioară, capacităţile tehnice şi 
personalul de specialitate angajat sunt  complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea 
contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi 
documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verifică rii datelor din 
prezenta declaraţie. 
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice 
să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ........... ( denumirea şi adresa autorităţii 
contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră. 
Prezenta declaraţie este anexă la „Angajamentul ferm” privind susţinerea noastră tehnică şi 
profesională oferită ..............................................  ....................................(denumirea 
ofertantului/candidatului). 
 
Data completării,     Terţ susţinător,
48 
 
(semnătură autorizată) 
 
 
Anexa nr. 21 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
CAIET DE SARCINI 
(TERMENI DE REFERINȚĂ) 
 
SERVICII DE ELABORARE ŞI IMPLEMENTARE A UNUI NOU SISTEM 
INFORMAŢIONAL ,,PROTECŢIA SOCIALĂ” PENTRU ANII 2026-2028 
 
Este anexat ca document separat. 
 
 
  Anexa nr.22 
  la Documentația standard nr._____ 
  din “____” ________ 20___ 
 
 Specificaţii tehnice  
[Acest tabel va fi completat de către ofertant în coloanele 2, 3, 4, 6, 7, iar de către autoritatea contractantă – în 
coloanele 1, 5,] 
 
Numărul procedurii de achiziție______________din_________ 
Obiectul achiziției:____________________ 
  
Denumirea serviciilor 
Denu
mirea 
model
ului 
servici
ului 
Ţara 
de 
origi
ne 
Produ-
cătorul 
Specificarea tehnică deplină solicitată 
de către autoritatea contractantă 
Specificarea 
tehnică 
deplină 
propusă de 
către 
ofertant 
 
Standarde 
de referinţă 
1 2 3 4 5 6 7 
Servicii de elaborarea şi implementare a unui nou sistem informaţional ,,Protecţia Socială” 
pentru anii 2026-2028. 
Servicii de elaborarea 
şi implementare a 
unui nou sistem 
informaţional 
,,Protecţia Socială” 
pentru anii 2026-2028 
   
În conformitate cu Caietul 
de sarcini (T ermeni de 
referință) 
 
Moldova 
Standard 
Nivelul  
 
 
Semnat:_______________ Numele, Prenumele:_____________________________ În calitate de: 
________________ 
 
Ofertantul: _______________________ Adresa: ______________________________ 
 
 
 
  Anexa nr.23

Pag. 48–50

nat:_______________ Numele, Prenumele:_____________________________ În calitate de: 
________________ 
 
Ofertantul: _______________________ Adresa: ______________________________ 
 
 
 
  Anexa nr.23
49 
 
  la Documentația standard nr._____ 
  din “____” ________ 20___ 
 
Anexa nr. 33 
Specificații de preț 
[Acest tabel va fi completat de către ofertant în coloanele 5,6,7,8 și 11 la necesitate, iar de către autoritatea 
contractantă – în coloanele 1,2,3,4,9,10] 
Numărul  procedurii de achiziție______________din_________ 
Obiectul de achiziției:______________ 
Cod CPV Denumirea bunurilor/serviciilor Unitatea de 
măsură 
Canti-
tatea 
Preţ 
unitar 
(fără 
TVA) 
Preţ 
unitar 
(cu 
TVA) 
Suma 
fără 
TVA 
Suma 
cu 
TVA 
Termenul de 
livrare/prestare 
Clasificație 
bugetară (IBAN) 
Discount 
% 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 
Servicii de elaborarea şi implementare a unui nou sistem informaţional ,,Protecţia Socială” pentru anii 2026 -2028 
72000000-5 
Servicii de elaborarea şi 
implementare a unui nou 
sistem informaţional 
,,Protecţia Socială” pentru 
anii 2026-2028 
servici
u 1     2026-2028 MD84TRPFAH51
8710A01691AA  
 
Semnat:_______________ Numele, Prenumele:_____________________________ În calitate de: 
________________ 
Ofertantul: _______________________ Adresa: ______________________________ 
 
 
Anexa nr. 24 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
A C H I Z I Ţ I I  P U B L I C E 
 
 
 
CONTRACT Nr. 
privind achiziţia de servicii 
 
I PARTEA GENERALĂ 
 
Obiectul achiziției: Servicii de elaborare şi implementare a unui nou sistem 
informaţional ,,Protecţia Socială” pentru anii 2026-2028 
 
Cod CPV: 72000000-5 
 
“___”_________20__                                                                                   mun. Chișinău
50 
 
Prestatorul de servicii Autoritatea contractantă 
 
________________________________, 
(denumirea completă a întreprinderii, asociaţiei, organizaţiei) 
reprezentată prin ________________________, 
(funcţia, numele, prenumele) 
care acţionează în baza ___________________, 
(statut, regulament, hotărîre etc.) 
denumit(a) în continuare Prestator, 
________________________________, 
(se indică nr. şi data de înregistrare în Registrul de Stat) 
pe de o parte, 
 
Casa Naţională de Asigurări Sociale,  
reprezentată prin Directoare generală  
Dna ȚÎBÎRNĂ Elena,    
care acţionează în baza regulamentului cu 
privire la organizarea și funcționarea Casei 
Naţionale de Asigurări Sociale (HG. 230/2020), 
înregistrat la camera înregistrării de stat  
IDNO  1004600030235 
denumit(a) în continuare Beneficiar,  
pe de altă parte, 
 
 
ambii (denumiţi(te) în continuare Părţi), au încheiat prezentul Contract referitor la următoarele: 
 
a. Achiziţionarea Servicii de elaborare şi implementare a unui nou sistem informaţional 
,,Protecţia Socială” pentru anii 2026-2028 
(denumirea bunului/serviciului) 
denumite în continuare Servicii, conform procedurii de achiziții publice de tip __________ 
nr._______ din__________

Pag. 50–51

ional
,,Protecţia Socială” pentru anii 2026-2028
(denumirea bunului/serviciului)
denumite în continuare Servicii, conform procedurii de achiziții publice de tip __________
nr._______ din_________________,
în baza deciziei grupului de lucru al Beneficiarului din „___” _____________20__.

b. Următoarele documente vor fi considerate părţi componente ale Contractului:
1) Specificaţaii de preţ (Anexa nr.1).
2) Plan financiar detaliat (Anexa nr.2)
3) Raportul privind servicii/livrabile prestate (Anexa nr.3)
4) Actul de confirmare a serviciilor/livrabililor prestate (Anexa nr.4)
5) Acord privind asigurarea securităţii datelor și utilizarea accesului de la distanţă la resursele
informaţionale CNAS (Anexa nr.5).
6) Declarație de confidențialitate (Anexa nr.6).
7) Caietul de sarcini (Termeni de referinţă); (Anexa nr.7) ;

c. În cazul unor discrepanţe sau inconsecvenţe între documentele componente ale Contractului,
documentele vor avea ordinea de prioritate enumerată mai sus.
d. În calitate de contravaloare a plăţilor care urmează a fi efectuate de către Beneficiar,
Prestatorul se obligă, prin prezentul contract, să presteze Beneficiarului Serviciile şi să înlăture
defectele lor în conformitate cu prevederile Contractului sub toate aspectele.
e. Beneficiarul se obligă, prin prezentul contract, să plătească Prestatorului, în calitat e de
contravaloare a prestării serviciilor, prețul Contractului în termenele şi modalitatea stabilite de
Contract.

1. Obiectul Contractului
1.1. Prestatorul se obligă să presteze servicii în conformitate cu prevederile Caietului de sarcini
(Termeni de referință) – Anexa nr. 7 și ale Planului financiar detaliat – Anexa nr. 2, care constituie
părți integrante ale prezentului Contract, inclusiv livra bilele, termenele de executare și costurile
aferente acestora.
1.2. Beneficiarul se obligă, la rândul său, să achite şi să recepţioneze Serviciile prestate de către
51

Prestator.
1.3 Serviciile prestate în baza contractului vor respecta standardele indicate în Partea II
”Condițiile speciale ale contractului”.
1.4 Serviciile prestate în baza Contractului vor respecta standardele și normativele de domeniu sau
alte reglementări autorizate.

2. Termeni şi condiţii de prestare
2.1. Prestarea Serviciilor se efectuează de către Prestator: pentru anul 2026 – 2028
2.2. Documentația de prestare a serviciului conform pct.1.1 din Anexa nr.1 al prezentului Contract
include:
1) Originalele facturilor fiscale
2) Raportul privind servicii/livrabile prestate (Anexa nr.3)
3) Actul de confirmare a serviciilor/livrabililor prestate
(Anexa nr.4)
2 exemplare
2 exemplare
2 exemplare
2.3. Originalele documentelor prevăzute în punctul 2.2 se vor prezenta Beneficiarului cel târziu la
momentul prestării serviciilor. Prestarea serviciilor se consideră încheiată în momentul în care sunt
prezentate documentele de mai sus.
2.4. Livrabilele rezultate din prestarea serviciilo

Pag. 51

ârziu la
momentul prestării serviciilor. Prestarea serviciilor se consideră încheiată în momentul în care sunt
prezentate documentele de mai sus.
2.4. Livrabilele rezultate din prestarea serviciilor vor fi prezentate, verificate și recepționate conform
criteriilor de acceptanță stabi lite în Caietul de sarcini și în Planul de implementare, constituind baza
pentru acceptarea serviciilor și efectuarea plăților.

3. Preţul şi condiţii de plată
3.1. Prețul serviciilor prestate în baza prezentului Contract este exprimat în lei moldovenești și este
detaliat în Planul financiar – Anexa nr. 2 , parte integrantă a Contractului, care include costurile
aferente fiecărui livrabil și etapelor de implementare.
3.2. Suma totală a prezentului Contract, inclusiv TVA, se stabileşte în lei moldoveneşti şi
constituie: __________________________________lei MD.
(suma cu cifre şi litere)
3.3. Achitarea se va efectua prin transfer bancar, în baza serviciilor/livrabilelor efectiv prestate și
recepționate, în termen de până la 25 de zile calendaristice de la data semnării de către ambele Părți a
actelor de recepție și a documentelor justificative prevăzute la pct. 2.2 și 2.3 din prezentul Contract.
Plățile se vor efectua etapizat, conform livrabilelor și costurilor stabilite în Planul financiar (Anexa
nr. 2), aferente serviciilor de elaborare și implementare a Sistemului Informațional „Protecția
Socială”.
3.4. Prestarea serviciilor se va realiza în baza solicitărilor Beneficiarului, în limitele valorii totale a
Contractului. Volumul concret al serviciilor, livrabilele, termenele și resursele implicate vor fi
stabilite conform Planului de implementar e și Planului financiar, cu respectarea principiului utilizării
eficiente a resurselor.
3.5. Fiecare livrabil acceptat conform criteriilor stabilite constituie temei pentru efectuarea plății
corespunzătoare, în cuantumul prevăzut în Planul financiar (Anexa nr. 2).
3.6. Prețul serviciilor rămâne fixe pe întreaga durată de valabilitate a Contractului și nu poate fi
modificat, cu excepția cazurilor prevăzute de legislația în vigoare.

4. Condiţii de predare-primire
4.1.Serviciile se consideră prestate de cătr e Prestator și recepționate de către Beneficiar în baza
livrabilelor prezentate, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:
a) livrabilele corespund cerințelor prevăzute în Caietul de sarcini (Anexa nr. 6), Planul financiar

Pag. 51–52

Beneficiar în baza
livrabilelor prezentate, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:
a) livrabilele corespund cerințelor prevăzute în Caietul de sarcini (Anexa nr. 6), Planul financiar
52

(Anexa nr. 2) și Plan ului de implementare, inclusiv în ceea ce privește conținutul, volumul și
termenele de realizare;
b) calitatea livrabilelor corespunde criteriilor de acceptanță stabilite în documentația contractuală;
c) serviciile/livrabilele sunt confirmate prin semnarea de către ambele Părți a Actului de predare -
primire a livrabilelor/serviciilor (Anexa nr. 2) și a altor documente justificative prevăzute la pct. 2.2 şi
Caietul de sarcini din prezentul Contract.
4.2. Prestatorul are obligația de a prezenta Beneficiarului , pentru fiecare livrabil acceptat,
documentele justificative aferente.
4.3. În cazul în care livrabilele nu corespund cerințelor stabilite, Beneficiarul este în drept să refuze
recepția acestora, notificând Prestatorul privind neconformitățile identificat e și acordând un termen
rezonabil pentru remediere.
4.4. În situația nerespectării obligației de prezentare livrabililor, Beneficiarul își rezervă dreptul de a
suspenda sau de a extinde termenul de achitare prevăzut la pct. 3.3, proporțional perioadei de
întârziere, fără aplicarea penalităților pentru întârziere.
5. Standarde
5.1. Serviciile prestate în baza contractului vor respecta standardele și normativele de domeniu sau
alte reglementări autorizate.

6. Obligaţiile părţilor
6.1.Prestatorul se obligă:
a) să presteze serviciile în conformitate cu prevederile Caietului de sarcini (Anexa nr. 7), Planului de
implementare și Planului financiar (Anexa nr. 2), cu respectarea termenelor și livrabilelor stabilite;
b) să informeze Beneficiarul, în termen de până la 5 zile calendaristice de la semnarea Contractului,
prin poșta electronică ([email protected]), despre inițierea și disponibilitatea prestării
serviciilor;
c) să asigure realizarea serviciilor și livrabilelor în condiții de calitate, conform cerințelor contractuale
și criteriilor de acceptanță;
d) să prezinte livrabilele în termenele stabilite și să asigure suportul necesar în procesul de verificare
și recepție;
e) să remedieze, în termen rezonabil, eventualele neconformități constatate de Beneficiar;
f) să asigure integritatea, confidențialitatea și securitatea datelor și informațiilor utilizate sau generate
pe parcursul executării Contractului;
g) să respecte legislația aplicabilă și standardele de domeniu pe toată durata executării Contractului.
6.2. Beneficiarul se obligă:
a) să asigure condițiile necesare pentru examinarea și recepționarea, în termen, a serviciilor și
livrabilelor prezentate de Prestator;
b) să verifice și să confirme, după caz, livrabilele prezentate, în conformitate cu cerințele contractuale;
c) să achite contravaloarea serviciilor/livrabilelor recepționate, în condițiile și termenele stabilite în
Contract;
d) să furnizeze Prestatorului info

Pag. 52–53

e, în conformitate cu cerințele contractuale;
c) să achite contravaloarea serviciilor/livrabilelor recepționate, în condițiile și termenele stabilite în
Contract;
d) să furnizeze Prestatorului informațiile și suportul necesar pentru realizarea corespunzătoare a
serviciilor;
e) să notifice în timp util Prestatorul privind eventualele neconformități sau necesitatea ajustării
livrabilelor.

7. Circumstanțe care justifică neexecutarea contractului
7.1. Părţile sunt exonerate de răspundere pentru neîndeplinirea parţială sau integrală a obligaţiilor
conform prezentului Contract, dacă aceasta este cauzată de producerea unor cazuri de circumstanțe
care justifică neexecutarea contractului (războaie, calamităţi naturale: incendii, inundaţii, cutremure
de pământ, precum şi alte circumstanţe care nu depind de voinţa Părţilor).
7.2. Partea care invocă clauza circumstanțelor care justifică neexecutarea contractului este obligată
să informeze imediat (dar nu mai târziu de 10 zile) cealaltă Parte despre survenirea circumstanţelor
care justifică neexecutarea contractului.
53

7.3. Survenirea circumstanţelor care justifică neexecutarea contractului, momentul declanşării şi
termenul de acţiune trebuie să fie confirmate printr -un aviz de atestare, eliberat în mod corespunzător
de către organul competent din ţara Părţii care invocă asemenea circumstanţe.
7.4 În cazul în care în circumstanțele care justifică neexecutarea contractului, acesta se modifică
prin acord adițional, inclusiv modificarea termenelor de executare, în cazul unei executări ulterioare a
contractului. Când se execută pct.7.1 și pct. 7.3, părțile modifică contractul prin acord - adițional,
privind neîndeplinerea parțială sau integrală a obligațiunilor, inclusiv modificarea termenelor în cazul
suspendării și executării ulterioare a contractului.

8. Rezoluțiunea
8.1. Rezoluțiunea Contractului se poate realiza cu acordul comun al Părţilor.
8.2. Contractul poate fi rezolvit în mod unilateral de către:
a) Beneficiar, în caz de refuz al Prestatorului de a presta Serviciile prevăzute în prezentul
Contract;
b) Beneficiar, în caz de nerespectare de către Prestator a termenelor de prestare stabilite;
c) Prestator, în caz de nerespectare de către Beneficiar a termenelor de plată a Serviciilor;
d) Prestator sau Beneficiar, în caz de nesatisfacere de către una dintre Părţi a pretenţiilor înaintate
conform prezentului Contract.
8.3 Beneficiarul are dreptul de a rezolvi unilateral contractul în perioada de valabilitate a acestuia
în una dintre următoarele situaţii:
a) contractantul se afla, la momentul atribuirii lui, în una dintre situaţiile care ar fi determinat
excluderea sa din procedura de atribuire potrivit art. 19 al Legii nr.131/2015 privind achizițiile
publice;
b) contractul a făcut obiectul unei modifi cări substanțiale care necesita o nouă procedură de achiziție
publică în conformitate cu art. 76 al Legii nr.131/2015 privind achizițiile pu

Pag. 53–54

iile
publice;
b) contractul a făcut obiectul unei modifi cări substanțiale care necesita o nouă procedură de achiziție
publică în conformitate cu art. 76 al Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice;
c) contractul nu ar fi trebuit să fie atribuit contractantului respectiv, având în vedere o încălcare gravă
a obligaţiilor care rezultă din Legea nr.131/2015 privind achizițiile publice și/sau tratatele
internaţionale la care Republica Moldova este parte, care a fost constatată printr -o decizie a unei
instanțe judecătorești naționale sau, după caz, internaționale.
8.4. Partea iniţiatoare a rezoluțiunii Contractului este obligată să comunice în termen de 5 zile
lucrătoare celeilalte Părţi despre intenţiile ei printr-o scrisoare motivată.
8.5. Partea înştiinţată este obligată să răspundă în decurs de 5 zile lucrătoa re de la primirea
notificării. În cazul în care litigiul nu este soluţionat în termenele stabilite, partea iniţiatoare va iniția
rezoluțiunea.

9. Reclamaţii
9.1. Reclamaţiile privind cantitatea Serviciilor prestate sunt înaintate Prestatorului la momentul
recepţionării lor, fiind confirmate printr-un act întocmit în comun cu reprezentantul Prestatorului.
9.2. Pretenţiile privind calitatea serviciilor prestate sunt înaintate Prestatorului în termen de 5 zile
de la depistarea deficienţelor de calitate şi tre buie confirmate printr -un certificat eliberat de o
organizaţie independentă, neutră şi autorizată în acest sens.
9.3. Prestatorul este obligat să examineze pretenţiile înaintate în termen de 3 zile de la data primirii
acestora şi să comunice Beneficiarului despre decizia luată.
9.4. În caz de recunoaştere a pretenţiilor, Prestatorul este obligat, în termen de 5 zile, să presteze
suplimentar Beneficiarului cantitatea neprestată de servicii, iar în caz de constatare a calităţii
necorespunzătoare – să le substituie sau să le corecteze în conformitate cu cerinţele Contractului.
9.5. Prestatorul poartă răspundere pentru calitatea Serviciilor în limitele stabilite, inclusiv pentru
viciile ascunse.
9.6. În cazul devierii de la calitatea confirmată prin certificatul de calitate întocmit de or ganizaţia
independentă, neutră sau autorizată în acest sens, cheltuielile pentru staţionare sau întârziere sunt
suportate de către partea vinovată.
54

10. Sancţiuni
10.1. Forma de garanţie de bună executare a contractului agreată de către Beneficiar este
___________________________________, în cuantum de 5% din valoarea contractului.
10.2. Pentru refuzul de a presta Serviciile prevăzute în prezentul Contract, Prestatorului i se va
reține garanţia de bună executare a contractului, în cazul în care ea a fost c onstituită în conformitate
cu prevedrile punctului 10.1.
10.3. Pentru nerespectarea termenelor de prestare a serviciilor/ livrabilelor, Prestatorul va achita
penalități în mărime de 0,1% din valoarea serviciilor/livrabilelor neexecutate în conformitate cu
Planul financiar detaliat (Anexa nr.2) , pentr

Pag. 54

a serviciilor/ livrabilelor, Prestatorul va achita
penalități în mărime de 0,1% din valoarea serviciilor/livrabilelor neexecutate în conformitate cu
Planul financiar detaliat (Anexa nr.2) , pentru fiecare zi de întârziere, dar nu mai mult de 5% din
valoarea totală a Contractului. În cazul în care întârzierea depășește 15 zile calendaristice, Prestatorul
este obligat să prezinte Beneficiarului o justificare în formă scrisă. În funcție de circumstanțe,
Beneficiarul poate accepta prelungirea termenului de executare, cu condiția extinderii corespunzătoare
a valabilității garanției de bună execuție. În caz contrar, situația va fi cons iderată refuz de executare,
cu aplicarea prevederilor pct. 10.2.
10.4. Pentru achitarea cu întârziere, Beneficiarul poartă plata despăgubirii în valoare de 0,1% din
suma Serviciilor neachitate, pentru fiecare zi de întârziere, dar nu mai mult de 5 % di n suma totală a
prezentului contract.
10.5. Prima zi lucrătoare ulterioară datei ce constituie termenul limită de prestare, precum și, termenul
limită de achitare se consideră zi lucrătoare de întârziere.
10.6. Suma penalităţii calculate Prestatorului con form prezentului Contract poate fi dedusă (reţinută)
de către Beneficiar din suma plăţii pentru serviciile/livrabile prestate.

11. Drepturi de proprietate intelectuală
11.1. Prestatorul are obligaţia să despăgubească Beneficiarul împotriva oricăror:
a) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, care rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate
intelectuală (brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile
sau utilajele folosite pentru/sau în legătură cu produsele achiziţionate, şi
b) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia situaţiei în care
o astfel de încălcare rezultă din respectarea Caietului de sarcini întocmit de către Beneficiar.
11.2. Toate rezultatele obținute în rezultatul prestării serviciilor aparțin Beneficiarului fără limitarea în
timp.
12. Confidențialitate
12.1. Părțile confirmă că în timpul executării prezentului Contract vor avea acces la informații cu
caracter confidențial, date cu caracter personal și informații cu condiții speciale de acces.
12.2. Asigurarea securității informațiilor se va face în conf ormitate cu prevederile Acordului privind
asigurarea securităţii datelor și utilizarea accesului de la distanţă la resursele informaţionale CNAS
(Anexa nr.5) şi Declarație de confidențialitate (Anexa nr.6).

13. Dispoziţii finale
13.1. Litigiile care ar putea rezulta din prezentul Contract vor fi soluţionate de către Părţi pe cale
amiabilă. În caz contrar, ele vor fi transmise spre examinare în instanţa de judecată competentă
conform legislaţiei Republicii Moldova.
13.2. Părţile contractante au dreptul, p e durata îndeplinirii contractului, să convină asupra
modificării clauzelor contractului, prin acord adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care
lezează

Pag. 54–55

ile contractante au dreptul, p e durata îndeplinirii contractului, să convină asupra
modificării clauzelor contractului, prin acord adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care
lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data înc heierii
contractului. Modificările şi completările la prezentul Contract sunt valabile numai în cazul în care au
fost perfectate în scris şi au fost semnate de către ambele Părţi.
13.3. Nici una dintre Părţi nu are dreptul să transmită obligaţiile şi dre pturile sale stipulate în
prezentul Contract unor terţe persoane fără acordul în scris al celeilalte părţi.
55

13.4. Prezentul Contract, în cazul în care este semnat electronic de către ambele părți, este remis în
mod automat prin mijloacele electronice, iar în cazul când contractul este semnat olografic se
întocmește în două exemplare în limba română, câte un exemplar pentru Prestator și pentru
Beneficiar, se consideră încheiat la data semnării lui şi intră în vigoare din data comunicării către
Prestator privind transmiterea către Agenția de Achiziții Publice a dării de seamă.
13.6. Prezentul contract este valabil până la 31.12.2028.
13.7. Pentru confirmarea celor menţionate mai sus, Părţile au semnat prezentul Contract în
conformitate cu legislaţia Republicii Moldova.

II.CONDIȚIILE
SPECIALE ALE CONTRACTULUI

1. Condiții de prestare și achitare a serviciilor
1.1. Prestarea serviciilor se va realiza etapizat, în baza solicitărilor Beneficiarului, în limita valorii
Contractului și în conformitate cu Planul de implementare din Caietul de Sarcini (Anexa nr.7) și
Planul financiar ( Anexa nr.2).
1.2. În situația apariției unor circumstanțe neprevăzute, care nu sunt imputabile Părților Planul de
implementare din Caietul de Sarcini (Anexa nr.7) și Planul financiar ( Anexa nr.2) poate fi modificat
prin acordul acestora, fără depășirea termenelor generale de realizare a proiectului și fără ajustarea
valorii totale a Contractului.
2. Obligațiile Prestatorului privind modul de prestare a serviciilor și livrabilelor
Prestatorul se obligă:
a) să presteze serviciile și să livreze rezultatele conform cerințelor Planului de implementare din
Caietul de Sarcini (Anexa nr.7) și Planul financiar ( Anexa nr.2), și standardelor de calitate
aplicabile;
b) să respecte procedurile de raportare, înregistrare și soluționare a incidentelor stabilite prin
Contract;
c) să asigure trasabilitatea activităților realizate și a livrabilelor prezentate;
d) să prezinte rapoarte periodice privind progresul proiectului și realizarea livrabilelor după caz;
e) să desemneze și să mențină echipa de proiect conform cerințelor de calificare, notificând orice
modificare;
f) să asigure confidențialitatea, integritatea și securitatea datelor și informațiilor gestionate;
g) să remedieze neconformitățile identificate în procesul de recepție, în termenele stabilite de comun
acord.
3. Obligațiile Beneficiarului
Ben

Pag. 55–56

și securitatea datelor și informațiilor gestionate;
g) să remedieze neconformitățile identificate în procesul de recepție, în termenele stabilite de comun
acord.
3. Obligațiile Beneficiarului
Beneficiarul se obligă:
a) să furnizeze în timp util informațiile, documentele și accesul necesar pentru realizarea serviciilor și
livrabilelor;
b) să desemneze persoanele responsabile pentru coordonarea activităților și recepția livrabilelor;
c) să examineze și să recepționeze livrabilele în termen rezonabil, conform criteriilor de acceptanță
stabilite;
d) să notifice Prestatorul privind eventualele neconformități,
e) să asigure acces securizat la infrastructura tehnică, după caz;
f) să achite serviciile/livrabilele recepționate, în condițiile Contractului.

4. Cerințe privind livrabilele și acceptanța acestora
56

4.1. Fiecare livrabil va fi prezentat conform structurii și conținutului stabilit în Planului de
implementare din Caietul de Sarcini (Anexa nr.7) și Planul financiar ( Anexa nr.2)
4.2. Livrabilele vor fi însoțite de documentație justificativă (rapoarte, descriere funcțională/tehnică,
manuale, codul sursă după caz).
4.3. Acceptarea livrabilelor se va realiza în baza criteriilor de acceptanță stabilite și va fi confirmată
prin semnarea Actului de predare-primire.
4.4. În cazul neconformităților, Prestatorul este obligat să efectueze ajustările necesare fără costuri
suplimentare, în termenul convenit.
5. Raportare și monitorizare
5.1. Prestatorul va prezenta rapoarte periodice (lunare pe livrabil sau conform modalităţi agriate),
care vor include:
• activitățile realizate;
• livrabilele prezentate;
• eventuale riscuri sau probleme identificate.
5.2. Beneficiarul va monitoriza executarea Contractului și va evalua conformitatea livrabilelor.
6. Cadrul normativ aplicabil
Pe durata executării Contractului, Prestatorul va respecta legislația Republicii Moldova aplicabilă,
inclusiv:
a) Codul muncii nr. 154/2003;
b) Legea nr. 133/2011 privind protecția datelor cu caracter personal;
c) Politica de protecție a datelor cu caracter personal în cadrul CNAS ;
d) Legea nr. 186/2008 privind securitatea și sănătatea în muncă;
e) alte acte normative și standarde relevante domeniului IT și securității informației conform
Caietului de sarcini Anexa7.
7. Dispoziții finale specifice
7.1. Toate livrabilele realizate în cadrul Contractului devin proprietatea Beneficiarului, cu respectarea
drepturilor de proprietate intelectuală prevăzute de legislație.
7.2. Orice modificare a volumului de servicii sau a livrabilelor se va realiza doar cu acordul scris al
ambelor Părți.
7.3. Prestatorul poartă răspundere pentru calitatea și conformitatea livrabilelor pe întreaga durată de
implementare.

RECHIZITELE JURIDICE, POŞTALE ŞI DE PLĂŢI ALE PĂRŢILOR

Prestatorul Beneficiarul
Casa Naţională de Asigurări Sociale
Adresa poştală: Adresa poştală: mun. Chişinău, str. Gh.
Tudor,№3
Telefon: Telefon: (022)25-75-51
Banca: Minister

Pag. 56–61

ŢI ALE PĂRŢILOR

Prestatorul Beneficiarul
Casa Naţională de Asigurări Sociale
Adresa poştală: Adresa poştală: mun. Chişinău, str. Gh.
Tudor,№3
Telefon: Telefon: (022)25-75-51
Banca: Ministerul Finanţelor, Trezoreria de Stat
Cod Bancar: Cod Bancar: TREZMD2X
IBAN: IBAN: MD84TRPFAH518710AO1691AA
Cod fiscal: Cod fiscal: 1004600030235
57

SEMNĂTURILE PĂRŢILOR
Prestatorul Beneficiarul
Directoare generală Elena ȚÎBÎRNĂ

L.Ș.

L.Ș.
58

Anexa nr.1
la contractul nr.________
din “____” ______ 202_

Specificaţia de preț

Nr.
Servicii de elaborare şi
implementare a unui nou sistem
informaţional ,,Protecţia Socială”
Preț unitate
pentru 1
om/oră fără
TVA lei
MDL
Preț unitate
pentru 1
om/oră cu
TVA, lei
MDL
Total fără
TVA lei
MDL
Total cu
TVA, lei
MDL
1
Servicii de elaborare şi implementare a
unui nou sistem informaţional ,,Protecţia
Socială” pentru anii 2026-2028

Suma totală fără TVA lei MDL
Suma totală cu TVA lei MDL

“Prestatorul”: “Beneficiarul”:
Directoare generală Elena ȚÎBÎRNĂ
L.Ş. L.Ş.
59

Anexa nr.2
la contractul nr.________
din “____” ______ 202_

Plan financiar detaliat

Nr. Denumirea
servicii/livrabile
Grafic de
executare/termen de
realizare
Costul aferent
fără TVA lei
MDL
cu TVA, lei
MDL

“Prestatorul”: “Beneficiarul”:
Directoare generală Elena ȚÎBÎRNĂ
L.Ş. L.Ş.
60

Anexa nr.3
la Contractul nr._______
din ______________202__

Model al Raportului privind servicii/livrabile prestate

Raport cu lista servicii/livrabile prestate

Nr.d/o Descrierea
serviciului/livrabilei
Data
iniţierii
Data
realizării
Costul aferent Statut de
acceptanță
Nota/comentariu

Au semnat persoane responsabile din partea:

Prestator Beneficiar
_______________ _____________________

Prestatorul Beneficiarul
Semnătura autorizată: Directoare generală Elena ȚÎBÎRNĂ
L.Ș. L.Ș.
61

Anexa nr.4
la Contractul nr._______
din ______________202__

Model de Act de confirmare a serviciilor/livrabililor prestate
ACTUL Nr.__
cu privire la serviciile/livrabile prestate
conform Contractului nr. _________din _______

Casa Naţională de Asigurări Sociale , care acţionează în baza regulamentului privind organizarea
și funcționarea Casei Naţionale de Asigurări Sociale (H/G. Nr.230 din 10.04.2020), cu sediul în str.
Gheorghe Tudor 3, mun. Chişinău, Repu blica Moldova (denumită în continuare "Beneficiar"),
reprezentată legal pentru semnarea prezentului Act de către Dna ȚÎBÎRNĂ Elena , în calitate de
directoare generală,
pe de o parte și
_________________________ care activează în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova, cu
sediul în str. ________________, (denumit în continuare "Prestator"), reprezentată legal, pentru
semnarea prezentului Act, de _____________, în calitate de ______________,
pe de altă parte,
au încheiat prezentul Act,

Pag. 61–62

___________, (denumit în continuare "Prestator"), reprezentată legal, pentru
semnarea prezentului Act, de _____________, în calitate de ______________,
pe de altă parte,
au încheiat prezentul Act, după cum urmează:
1. În conformitate cu prevederile Contractului ________, Prestatorul a prestat serviciile/livrabile
pentru perioada de la ________până la_________, iar rezultatul a fost acceptat de către Beneficiar
pentru perioada menționată.
2. Plata serviciilor/livrabilelor prestate, conform Contractului prenotat este de: __________ lei MD,
cu TVA,
3. Prezentul ACT este întocmit în 2 exemplare, câte unul pentru fiecare parte.

Prestator : Beneficiar:
_______________________________ Casa Naţională de Asigurări Sociale
_______________________________ ȚÎBÎRNĂ Elena ___________
L.Ş. L.Ş.

Prestatorul Beneficiarul
Semnătura autorizată: Directoare generală Elena ȚÎBÎRNĂ
L.Ș. L.Ș.
62

Anexa nr. 5
la Contractul nr._______
din ______________202__

Model al Acordului privind asigurarea securităţii datelor şi utilizarea accesului de
la distanţă la resursele informaţionale CNAS

Acord
privind asigurarea securităţii datelor
şi utilizarea accesului de la distanţă la resursele informaţionale CNAS

Prezentul acord este agreat între Părţi în scopul asigurării securităţii datelor, operaţiunilor şi sistemelor
informaţionale la accesarea de la distanţă la resursele informaţionale ale Casei Naţionale de Asigurări
Sociale.
1. Noţiuni
1.1. Termenii utilizaţi în prezentul Acord vor avea semnificaţiile specificate mai jos:
Informaţie – orice fel de date vizualizate, prelucrate, modificate, date digitale, date pe orice fel de suport,
inclusiv datele cu caracter personal și datele despre persoane juridice.
Date cu caracter personal - date despre o persoană fizică, ce permit identificarea ei directă sau indirectă.
Deţinător al datelor cu caracter personal - persoană fizică sau juridică care organizează şi efectuează
prelucrarea datelor cu caracter personal, precum şi care determină scopurile, esenţa şi mijloacele de prelucrare a
acestora.
Prelucrarea datelor cu caracter personal - orice operaţiune sau set de operaţiuni care se efectuează asupra
datelor cu caracter personal la colectare, înregistrare, organizar e, stocare, precizare, adaptare, modificare,
excludere, consultare, acordare a accesului, utilizare, transmitere, difuzare, blocare sau distrugere.
Transmiterea datelor cu caracter personal - punerea la dispoziţia Beneficiarului a datelor cu caracter perso nal
de către Prestator.
2. Obiectul Acordului
2.1. Obiectul prezentului Acord îl constituie regulile şi ordinea prestării de Beneficiar către Prestator a
accesului de la distanţă la resursele informaţionale CNAS (în continuare Serviciu), precum şi
determinarea persoanelor responsabile de la ambele Părţi, drepturile şi obligaţiile lor.
2.2. În scopul prestării şi utilizării Serviciilor, Prestatorul şi Beneficiarul vor comunica exclusiv

Pag. 62–63

cum şi
determinarea persoanelor responsabile de la ambele Părţi, drepturile şi obligaţiile lor.
2.2. În scopul prestării şi utilizării Serviciilor, Prestatorul şi Beneficiarul vor comunica exclusiv prin
intermediul persoanelor responsabile desemnate.
2.3. Informaţia furnizată de către Beneficiar conţine date cu caracter personal, ce fac parte din categoria
informaţiei confidenţiale.
3. Obligaţiile Beneficiarului
3.1. Va atribui utilizatorilor desemnaţi de Prestator un nume login şi parolă, care poartă un caracter secret şi nu
pot fi divulgate.
3.2. Va bloca accesul la informaţie pentru utilizatorii nominalizaţi de Prestator, îndată ce a fost înştiinţat de către
Prestator despre schimbarea utilizatorilor, pentru a efectua modificările corespunzătoare.
3.3. Părţile vor efectua consultaţii curente pe întrebările legate de serviciile prestate la tel:
Din partea Beneficiarului: ______________ tel: _____________
Din partea Prestatorului: ______________ tel:_____________
4. Obligaţiile Prestatorului
4.1.Va desemna o persoană responsabilă (Administrator) de îndeplinirea prevederilor prezentului Acord.
4.2. Administratorul, în termen de 2 zile de la data semnării prezentului Acord, prezintă Beneficiarului lista
63

utilizatorilor, care va fi aprobată de către Prestator.
4.3. Administratorul va informa Beneficiarul, în termen de 2 zile lucrătoare despre modi ficarea listei
utilizatorilor (concediere, transfer). În cazul în care va fi necesar de inclus noi utilizatori cu dreptul de acces de
la distanţă la reţelele corporative CNAS, se va elabora din partea Prestatorului un demers care trebuie să conţine
în mod obligatoriu:
- N.P.P. persoanei care are nevoie de acces de la distanţă;
- IDNP;
- funcţia persoanei care are nevoie de acces de la distanţă;
- resursele la care va avea drept spre accesare la administrare;
- domeniul în care va activa persoana (baze de d ate, server, cerere, subsistem sau o altă parte a reţelei
corporative), în cazul în care sunt necesare drepturile respective.
4.4. Va informa Beneficiarul despre desemnarea Administratorului, în cazul concedierii ori transferului acestuia
în alte subdiviziuni ori organizaţii, prezentând extrasul/copia ordinului privind numirea noului Administrator, în
termen de 2 zile de la data numirii acestuia.
4.5. Utilizatorii vor aplica nume de login şi parolă, care poartă un caracter secret şi nu poate fi divulgat. Parola
va conţine cel puţin opt simboluri pe diferite registre de tastatură, cu schimbarea lunară a acesteia.
4.6.Va asigura executarea politicii „ecranului curat", adică finisarea obligatorie a lucrului sau deconectarea
terminalului în cazul lipsei necesităţii utilizării lui.
4.7. Va lua măsuri de neadmitere a persoanelor terţe la LAM ale utilizatorilor.
4.8. Nu va admite copierea, difuzarea nesancţionată și alte acțiuni ilicite a informaţiei.
4.9. Nu va difuza informaţiile legate de modul de utilizare a resurselor informaţionale a Beneficiarului.
4.10.Va

Pag. 63–64

u va admite copierea, difuzarea nesancţionată și alte acțiuni ilicite a informaţiei.
4.9. Nu va difuza informaţiile legate de modul de utilizare a resurselor informaţionale a Beneficiarului.
4.10.Va asigura informarea imediată despre incidentele de nerespectare a securităţii informaţionale care au avut
loc în procesul recepţionării informaţiei.
4.11. Va prezenta informaţia necesară în procesul cercetării incidentelor de securitate informaţională.
4.12. Va purta răspundere conform legislaţiei în vigoare, pentru transmiterea şi/sau utilizarea nesancţionată a
informaţiei şi nu o va oferi părţilor terţe fără acordul scris al Beneficiarului.
5. Răspunderea părţilor
5.1. Ambele părţi poartă răspundere pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a prevederilor
prezentului Acord în conformitate cu legislaţia în vigoare.
Prestator Beneficiar
_______________ _____________________

Prestatorul Beneficiarul
Semnătura autorizată: Directoare generală Elena ȚÎBÎRNĂ
L.Ș. L.Ș.
64

Anexa nr. 6
la Contractul nr._______
din ______________202__

Model de Declarație de confidențialitate
Declarație
de confidențialitate

Subsemnatul(a) ______________________, identificat prin codul personal
(IDNP)_________________________ activând în calitate de _________________________, în
cadrul ,,________________________”,

Declar prin prezenta că, îmi exprim angajamentul și îmi asum responsabilitatea:
1. de a asigura confidențialitatea și de a respecta restricțiile privind orice date și informații de care
dispun și voi dispune în rezultatul îndeplinirii obligațiilor de serviciu odată cu elaborare şi
implementare a unui nou sistem informaţional ,,Pr otecţia Socială” pentru anii 2026 -2028 pentru
Casa Naţională de Asigurări Sociale din Republica Moldova.

2. de a nu divulga unor terți sau să pun la dispoziție unor terți datele și informațiile de care am luat
cunoștință în legătură cu activitatea mea î n baza celor menționate mai sus, dacă acestea au un
caracter confidențial.

3. de a nu folosi nici o informație obținută, în beneficiul personal sau al unei terțe părți, precum și să
nu pun la dispoziția publicului nici o dată sau informație obținută.

4. de a informa imediat ___________________ despre depistarea cazurilor de divulgare a
informației respective de către alte persoane responsabile.

5. în caz de demisie, de a nu divulga informația confidențială colectată pe parcursul prestării
serviciilor de consultanță pentru proiectarea, dezvoltarea și implementarea sistemului informațional
al Casei Naționale de Asigurări Sociale din Republica Moldova.

Sunt conștient(ă) de faptul că, încălcarea acestor dispoziții sau orice formă de prejudiciu, cu intenție,
din neglijență sau eroare, prin neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă poate duce la răspundere
administrativă, civilă, penală sau de altă natură, în conformitate cu legislația Republicii Moldova.

Data ___________ _________________ ____

Pag. 64–65

 îndeplinirea defectuoasă poate duce la răspundere 
administrativă, civilă, penală sau de altă natură, în conformitate cu legislația Republicii Moldova. 
 
 
Data ___________   _________________  _____________ 
      N.P.P.     semnătura 
 
Atenţie! Documentul conţine date cu caracter personal. Prelucrarea ulterioară a acestor date poate fi efectuată numai în cond iţiile prevăzute de 
legislație 
 
 
 
 
Prestatorul  Beneficiarul 
Semnătura autorizată: Directoare generală Elena ȚÎBÎRNĂ 
L.Ș. L.Ș.
65 
 
 
 
Anexa nr. 7 
la Contractul nr._______ 
din ______________202__ 
 
 
 
 
 
CAIETUL DE SARCINI  
(TERMENI DE REFERINȚĂ) 
 
SERVICII DE ELABORAREA ŞI IMPLEMENT ARE A UNUI NOU SISTEM 
INFORMAŢIONAL ,,PROTECŢIA SOCIALĂ” PENTRU ANII 2026-2028 
VERSIUNEA 2

Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.

ds_servicii_omf_115_15_09_2021 dezvoltare SI Protecția Socială CNAS 2026.semnat

Alegerea privind cookies