Materiale si obiecte de uz gospodăresc

Solicitare de clarificări Întrebare: Stimată autoritate contractantă, În urma examinării documentației de atribuire, constatăm că Anexa nr. 22 și Anexa nr. 23 nu sunt completate corespunzător în partea ce ține de obligațiile autorității contractante, respectiv lipsesc sau sunt insuficient indicate: denumirea exactă a bunurilor; cantitățile; descrierea tehnică detaliată a produselor solicitate. Atragem atenția că, potrivit prevederilor Legea nr. 131 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are obligația de a stabili în mod clar, complet și neechivoc specificațiile tehnice și cerințele minime ale obiectului achiziției. Transferarea implicită a acestei responsabilități către operatorii economici, prin solicitarea completării unor anexe necompletate de către autoritate, este inadmisibilă și contravine principiilor fundamentale ale achizițiilor publice, inclusiv transparenței, tratamentului egal și concurenței loiale. Menționăm că o astfel de abordare poate avea consecințe grave, inclusiv: elaborarea unor oferte neuniforme și incomparabile; interpretarea arbitrară a cerințelor în etapa de evaluare; riscul favorizării unor operatori economici; contestarea procedurii la ANSC; anularea procedurii de achiziție în cazul constatării unor încălcări esențiale. În acest context, solicităm respectuos: Completarea integrală și corectă a Anexei nr. 22 și Anexei nr. 23 de către autoritatea contractantă; Indicarea clară a specificațiilor tehnice și a cantităților pentru fiecare poziție; Prelungirea termenului de depunere a ofertelor, dacă este cazul, pentru a asigura elaborarea unor oferte conforme. În lipsa remedierii acestor neconformități, ne rezervăm dreptul de a iniția proceduri de contestare conform cadrului legal aplicabil.

Vă adresăm rugămintea de a analiza oportunitatea împărțirii procedurii de achiziție publică privind „Materiale și obiecte de uz gospodăresc” în loturi distincte, conform specificațiilor incluse în documentația de atribuire. Menționăm că, potrivit prevederilor Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are obligația de a examina divizarea contractului pe loturi, în scopul asigurării unui nivel sporit de concurență, facilitării accesului operatorilor economici și utilizării eficiente a fondurilor publice. Având în vedere diversitatea mare a produselor incluse în lista de achiziție (ex.: produse de curățenie, unelte, echipamente, consumabile etc.), considerăm că gruparea tuturor pozițiilor într-un singur lot restrânge participarea operatorilor specializați pe anumite categorii de produse, limitând astfel concurența și posibilitatea obținerii celor mai avantajoase oferte. În acest context, propunem împărțirea achiziției în loturi distincte (de exemplu: lot produse de curățenie, lot unelte și echipamente, lot materiale sanitare, lot consumabile și accesorii), sau orice altă structură considerată oportună de către autoritatea contractantă. Considerăm că această măsură va contribui la: creșterea numărului de participanți; obținerea unor prețuri mai competitive; asigurarea unei specializări mai bune a furnizorilor. Vă rugăm respectuos să examinați prezenta solicitare și să dispuneți măsurile necesare, în conformitate cu cadrul legal aplicabil.