Înapoi la catalog
ocds-b3wdp1-MD-1774368627945
Achiziționarea serviciilor de dezvoltare a subcomponentei „Baza de date grafică”, parte a Sistemului informațional „Cadastrul Bunurilor Imobile”
Finalizată
Licitație deschisă
·Criteriu de atribuire: Manual
Valoare estimată
4 166 666,67 MDL
Până la termen
expirat
04.05.2026 08:09 UTC
Loturi
1
Oferte depuse
3
Analiza AI a achiziției
Cum se formează analiza
Verificați cerințele-cheie, documentele, termenele și riscurile posibile înainte de a pregăti oferta.
- cerințele principale
- documentele necesare
- termenele importante
- riscuri și restricții
- citate din documentele-sursă
Achiziția este încheiată — analiza are caracter informativ.
Analizează achiziția
Gratuit la start.
Achiziția este finalizată
Participarea la această procedură nu mai este posibilă. Mai jos — informații istorice: câștigătorul, sumele și rezultatele. Evaluarea „vi se potrivește?” se afișează doar pentru achizițiile active.
Prezentarea procedurii
Servicii de dezvoltare a Bazei de date Grafice, inclusiv servicii de garanție, aferente SI dezvoltat
Parametrii achiziției
- CPV
- 72 › 72210000-0 · Servicii de programare a pachetelor de produse software
- Categorie
- Servicii
- Tipul procedurii
- Licitație deschisă
- Criteriu de atribuire
- Manual
- Depunerea ofertei
- Depunere electronică
- Temei juridic
- Legislația națională privind achizițiile
- Finanțare UE
- nu
- Buget planificat
- 4 166 666,67 MDL
- Loturile pot fi combinate
- nu
- Modul de depunere (justificare)
- Ofertele vor fi primite prin intermediul unei platforme electronice de achiziții publice
- Finanțare
- Agenția Geodezie Cartografie și Cadastru · 4 166 666,67 MDL · 2026-03-24 → 2027-12-30
- Criterii de eligibilitate
- Regulile generale privind naționalitatea și originea, precum și alte criterii de eligibilitate sunt enumerate în Ghidul practic privind procedurile de contractare a acțiunilor externe ale UE (PRAG)
Etapele procedurii
Publicat
03.04.2026 · 14:38 UTC
Clarificarea condițiilor
24.03.2026 → 08.04.2026 08:09 UTC
Se primesc oferte
08.04.2026 → 04.05.2026 08:09 UTC
Desemnarea câștigătorului
04.05.2026
Executarea contractului
05.05.2026 → 30.12.2027 16:19 UTC
Obiectele achiziției 1
| # | Obiectele achiziției | CPV | Cantitate |
|---|---|---|---|
| 1 | Servicii de dezvoltare a SI | 72212000-4 Servicii de programare de software de aplicaţie | 1 unitate |
Loturi 1
| # | Loturi | Valoarea | Locul executării | Perioada de livrare/execuție | Status |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Lotul 1, Servicii de dezvoltare a subcomponentei „Baza de date grafică”, parte a Sistemului informațional „Cadastrul Bunurilor Imobile” Servicii de dezvoltare a Bazei de date Grafice, inclusiv servicii de garanție, aferente SI dezvoltat | 4 166 666,67 MDL | mun.Chişinău str.Serghei Lazo, 48 | 05.05.2026 → 30.12.2027 | Atribuit |
Întrebări și răspunsuri 8
03.04.2026 14:38 · Plug-in sau aplicatie web GIS?
Vă rugăm să confirmați dacă în cadrul prezentului contract trebuie dezvoltată doar extensia QGIS (plugin dedicat) sau și o aplicație web GIS/raportare, având în vedere mențiunile privind serviciile OGC și modernizarea Portalului e-Cadastru
Răspunsul autorității: În cadrul prezentului contract se solicită dezvoltarea subcomponentei „Baza de date grafică”, inclusiv a extensiei QGIS (plugin dedicat), destinată operării, actualizării și validării datelor grafice cadastrale, precum și generării rapoartelor din mediul QGIS, conform cerințelor caietului de sarcini.
Prin urmare, funcționalitățile de raportare urmează a fi asigurate în cadrul extensiei QGIS. Referințele la serviciile OGC și la Portalul e-Cadastru vizează interoperabilitatea și posibilitatea de integrare cu alte componente ale sistemului și nu presupun, în sine, dezvoltarea unei aplicații web GIS/raportare distincte sau modernizarea integrală a Portalului e-Cadastru, în lipsa unei cerințe exprese în acest sens.
03.04.2026 14:39 · Servicii si EVO
Care dintre serviciile OGC sunt obligatorii (WMS, WMTS, WFS, WFS-T, OGC API Features)? Se va asigura interoperabilitatea directă cu platforma guvernamentală EVO?
Răspunsul autorității: Caracterul obligatoriu vizează asigurarea serviciilor OGC necesare funcționării și interoperabilității subcomponentei „Baza de date grafică”. În lipsa unei prevederi exprese care să stabilească în mod cumulativ WMS, WMTS, WFS, WFS-T și OGC API Features, nu se solicită implementarea obligatorie a tuturor acestor standarde. Ofertantul urmează să asigure setul de servicii OGC adecvat soluției propuse, cu condiția respectării cerințelor de interoperabilitate și acces standardizat la date. OGC tratează WFS și OGC API – Features ca standarde distincte pentru acces la date spațiale, iar componenta de bază a OGC API – Features este orientată la acces de citire.
Interoperabilitatea directă cu platforma guvernamentală EVO nu se solicită ca livrabil distinct în cadrul prezentului contract, în lipsa unei cerințe exprese în acest sens. EVO este portalul guvernamental integrat, conceput ca punct unic de acces la servicii publice electronice și platforme digitale ale statului, nu ca o componentă GIS operațională specifică acestei achiziții.
03.04.2026 14:39 · Cladiri si INSPIRE
Cum se va defini modelul de date pentru „Clădiri”, având în vedere că nu există unul elaborat? Există un termen-limită pentru maparea completă la schema INSPIRE?
Răspunsul autorității: Modelul de date pentru „Clădiri” urmează a fi definit în cadrul etapei de analiză și proiectare a soluției, de către contractant, în coordonare cu autoritatea contractantă, având ca reper schema INSPIRE aferentă temei „Buildings”. INSPIRE publică specificații tehnice dedicate pentru această temă, iar cadrul INSPIRE precizează că Technical Guidelines stabilesc modul recomandat de implementare, neconstituind, prin ele însele, un set de obligații tehnice autonome aplicabile în afara cerințelor contractuale.
În cadrul prezentului contract nu este stabilit un termen-limită distinct pentru maparea completă la schema INSPIRE. Elaborarea modelelor pentru obiectele informaționale urmează a fi realizată având ca reper schema INSPIRE, pentru a asigura, la necesitate, o integrare rapidă și o migrare facilă.
03.04.2026 14:39 · Plugin QGIS
Pluginul dedicat QGIS trebuie dezvoltat de furnizor sau există deja o versiune de referință? Care sunt cerințele minime de performanță pentru utilizarea instituțională (număr de utilizatori concurenți, timpi de răspuns)?
Răspunsul autorității: În cadrul prezentului contract, pluginul dedicat QGIS urmează a fi dezvoltat de către furnizor, ca parte a soluției livrate. Documentația de atribuire nu prevede și nu pune la dispoziția ofertanților o versiune de referință a acestui plugin.
În ceea ce privește performanța pentru utilizarea instituțională, aceasta trebuie înțeleasă prin raportare la utilizarea simultană a soluției de către personalul implicat în executarea lucrărilor cadastrale din cadrul subdiviziunilor teritoriale, de către personalul responsabil de recepția lucrărilor cadastrale, precum și de către alți utilizatori instituționali autorizați, în funcție de rolurile și atribuțiile acestora.
Prin urmare, soluția ofertată trebuie să respecte cerințele minime de performanță prevăzute de caietul de sarcini pentru utilizarea instituțională, inclusiv în ceea ce privește numărul de utilizatori concurenți, timpii de răspuns, operarea simultană și publicarea serviciilor aferente.
03.04.2026 14:40 · Durata de retentie
Care este durata de retenție a jurnalelor tranzacționale și cine va avea acces la acestea? Mecanismul de rollback va fi automat sau manual?
Răspunsul autorității: Durata de retenție a jurnalelor tranzacționale nu se interpretează ca o păstrare limitată la strictul minim tehnic, ci în corelare cu Hotărârea Guvernului nr. 319/2025 și cu Regulamentul resursei informaționale formate de SICBI, care consacră principiul păstrării cronologice a tuturor schimbărilor și al neexcluderii fizice a datelor radiate. În consecință, soluția ofertată trebuie să asigure jurnalizarea completă și trasabilitatea operațiunilor, cu acces restrâns la utilizatorii autorizați desemnați de beneficiar, potrivit rolurilor administrative și de audit. Mecanismul de rollback nu poate afecta integritatea istoricului operațiunilor și urmează a fi realizat ca operațiune controlată, cu păstrarea urmei de audit. În lipsa unei cerințe exprese privind rollback-ul automat, acesta se interpretează ca mecanism controlat, inițiat de utilizatori autorizați.
03.04.2026 14:40 · Date deja convertite?
Vă rugăm să precizați dacă, în cadrul prezentului contract, furnizorul poate să utilizeze baza de date PostgreSQL/PostGIS deja existentă (conform fluxului din Figura 1), la fel poate folosi datele deja convertite din Mapinfo.
Răspunsul autorității: În cadrul prezentului contract, baza de date PostgreSQL/PostGIS existentă nu constituie soluția tehnică de bază ce urmează a fi preluată pentru dezvoltarea sistemului, întrucât aceasta este utilizată în principal pentru oglindirea în portal a informației din cadastru și integrează, într-o formă agregată, date provenite inclusiv din alte baze de date cadastrale.
Totodată, având în vedere caracterul învechit și supraîncărcat al soluției existente, în cadrul proiectului urmează a fi creată o bază de date nouă, destinată implementării soluției propuse.
În ceea ce privește datele deja convertite din MapInfo, acestea pot fi utilizate în măsura în care sunt relevante pentru implementarea noii soluții și corespund cerințelor de migrare, integritate și calitate a datelor. În acest sens, în noua bază de date urmează a fi migrată informația aferentă sistemului de fișiere GISData, constituit din fișiere elaborate în soluția MapInfo.
03.04.2026 14:41 · Rapoarte
Vă rugăm să precizați ce tipuri de rapoarte si numarul lor exact trebuie să fie generate prin pluginul QGIS și în ce formate de export (PDF, Excel, XML) sunt obligatorii.
Răspunsul autorității: Caietul de sarcini nu stabilește un număr exact de rapoarte, ci categoriile de rapoarte și documente ce urmează a fi generate în cadrul funcționalităților prevăzute pentru subcomponentă. În acest sens, rapoartele de audit, jurnalizare și cele statistice urmează a fi generate într-un format care să permită analiza și prelucrarea ulterioară a conținutului, necesară funcționării operaționale și interoperabilității soluției. Documentația publică verificată nu stabilește expres Excel sau XML ca formate obligatorii, astfel încât dezvoltatorul poate propune orice format adecvat care răspunde cerințelor de analiză și prelucrare statistică a datelor. În schimb, documentele rezultate din lucrările cadastrale, inclusiv planuri, formulare, avize și alte acte similare, urmează a fi generate în format PDF, inclusiv pentru semnare electronica.
03.04.2026 14:48 · Termen final
Vă rugăm să clarificați modul de aplicare a termenelor prevăzute în caietul de sarcini: se consideră termen final sfârșitul anului 2026 sau durata de 55 de săptămâni de la semnarea contractului?
Răspunsul autorității: Din documentația publică a procedurii rezultă că termenul de livrare a sistemului informațional este stabilit până la 31 decembrie 2026, iar termenul de valabilitate a contractului este 31 decembrie 2027, incluzând și perioada de garanție. În măsura în care în alte documente apare formularea privind durata de 55 de săptămâni de la semnarea contractului, aceasta urmează a fi corelată cu termenul-limită expres prevăzut în documentația de atribuire.
Documente 4
- anunt de participare raport preț-calitate agcc (2).semnat (2).pdf
- caietsarcini_bdg_avizatage.signed.pdf
- ds_bunuri_servicii_omf_115_15_09_2021_25.docx
- duae_ro_0.doc
Oferte depuse 3
| Ofertant | Valoarea | Status | Publicat |
|---|---|---|---|
| UTMETRICS 3D | 3 498 000,00 MDL | În examinare | 04.05.2026 08:02 |
| DAS SOFT PLUS S.R.L. | 4 166 666,67 MDL | În examinare | 04.05.2026 07:18 |
| Geofix Solutions | 4 000 000,00 MDL | În examinare | 02.05.2026 11:19 |
Decizii de atribuire 3
| Furnizor | Valoarea | Status | Publicat |
|---|---|---|---|
| UTMETRICS 3D Documentele deciziei: decizia_de_atribuire_bdg.signed.signed.signed.semnat.semnat.signed.signed.signed.pdf ↗ | 3 498 000,00 MDL | Câștigător | 21.05.2026 06:30 |
| Geofix Solutions | 4 000 000,00 MDL | Nereușită | 04.05.2026 08:37 |
| DAS SOFT PLUS S.R.L. | 4 166 666,67 MDL | Nereușită | 04.05.2026 08:38 |
Criterii de calificare 1
Declaration of absence of conflict of interest and confidentiality
Conflict of interest
- I am aware of Article 24 of Directive 2014/24/EU on public procurement, which states that: "The concept of conflicts of interest shall at least cover any situation where staff members of the contracting authority or of a procurement service provider acting on behalf of the contracting authority who are involved in the conduct of the procurement procedure or may influence the outcome of that procedure have, directly or indirectly, a financial, economic or other personal interest which might be perceived to compromise their impartiality and independence in the context of the procurement procedure." to the best of my knowledge and belief I have no conflict of interest with the operators who have submitted a tender for this procurement, including persons or members of a consortium, or with the subcontractors proposed; there are no facts or circumstances, past or present, or that could arise in the foreseeable future, which might call into question my independence in the eyes of any party; if I discover during the course of the [project/evaluation] that such a conflict exists or could arise, I will inform the contracting authority without delay; I am encouraged to report a situation or risk of conflict of interest as well as any type of wrongdoing or fraud (i.e. whistleblowing), and if I do so, I should not be treated unfairly or be sanctioned; I understand that the contracting authority reserves the right to verify this information. — True
- I confirm that I will keep all matters entrusted to me confidential. I will not communicate outside the [project team/evaluation committee] any confidential information that is revealed to me or that I have discovered. I will not make any adverse use of information given to me. — True
Contracte 1
| Furnizor | Suma atribuită | Status | Publicat |
|---|---|---|---|
| UTMETRICS 3D | 3 498 000,00 MDL | Contract în pregătire | 21.05.2026 06:30 |
Sursa nu publică suma contractului — este afișată suma deciziei de atribuire.