RU RO

documentatia _standard_bunuri_servicii_omf_115_15_09_2021.semnat

procesat biddingDocuments Limbă: RO Pagini: 36
Pag. 1–2
1 
 
 
Anexa nr.1  
la Ordinul ministrului finanţelor  
 
                                               nr.   115   din 15.09.2021 
 
 
 
 
 
DOCUMENTAŢIA STANDARD 
pentru realizarea achiziţiilor publice 
de bunuri și servicii 
 
 
 
 
Obiectul achiziţiei:  Produse petroliere pentru a.2025, conform 
necesităților direcțiilor Primăriei mun.Bălți 
 
Cod CPV:     09000000-3 
 
 
Autoritarea Contractantă:  
Aparatul primăriei mun.Bălți - 1007601003161 
DGFE a Primăriei mun.Bălți – 1015601000282 
 
 
Procedura achiziţiei:  CEREREA OFERTELOR DE PREȚ
2 
 
 
 
 
INSTRUCŢIUNI PENTRU AUTORITĂȚI CONTRACTANTE ȘI OFERTANŢI  
 
Secţiunea 1 
 
Dispoziții generale 
 
1.  Prezenta Documentaţie reprezintă o instrucțiune pentru autoritățile contractante și ofertanți, 
utilizată la inițierea și desfășurarea procedurilor de achiziţii publice de bunuri și servicii. La 
procedurile de achiziţii de bunuri și servicii iniţiate şi desfăşurate prin cererea ofertelor de preţuri 
şi achiziţiile de valoare mică, autorităţile contractante pot simplifica formularele în dependenţă de 
complexitatea achiziţiei.  
2.  Prezenta Documentație conține anexe destinate inițierii, publicării, atribuirii și modificării 
procedurilor de achiziții publice, precum și destinate să faciliteze elaborarea și prezentarea ofertei, 
şi a documentelor care să permită grupului de lucru exami narea şi evaluarea tuturor ofertelor 
depuse, după cum urmează:  
1) Anunț de intenție (anexa nr.1); 
2) Anunț de participare, inclusiv pentru procedurile de preselecție/procedurile negociate (anexa 
nr. 2); 
3) Invitație de participare la etapele de preselecție/la procedurile negociate (anexa nr. 3); 
4) Proces-verbal cu privire la rezultatele preselecției candidaților (anexa nr. 4); 
5) Anunț de atribuire (anexa nr. 5); 
6) Anunț privind modificarea contractului de achiziții publice/acordului-cadru (anexa nr. 6); 
7) Cerere de participare (anexa nr. 7); 
8) Declaraţie privind valabilitatea ofertei (anexa nr. 8); 
9) Scrisoare  de  garanţie  bancară (anexa nr. 9); 
10) Garanţia de bună execuţie (anexa nr. 10.); 
11) Informaţii privind asocierea (anexa nr. 11); 
12) Declarație privind lista principalelor livr ări/prestări efectuate în ultimii 3 ani de activitate 
(anexa nr. 12); 
13) Declaraţie privind dotările specifice, utilajul şi echipamentul necesar pentru îndeplinirea 
corespunzătoare a contractului (anexa nr. 13); 
14) Declaraţie privind personalul de specialitate propus pentru implementarea contractului 
(anexa nr. 14); 
15) Lista subcontractanților şi partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de aceştia (anexa 
nr. 15); 
16) Angajament terţ susţinător financiar (anexa nr. 16); 
17) Declaraţie terţ susţinător financiar (anexa nr. 17); 
18) Angajament privind susţinerea tehnică și profesională a ofertantului/grupului de operatori 
economici (anexa nr. 18); 
19) Declaraţie terţ susţinător tehnic (anexa nr. 19); 
20) Declaraţie terţ susţinător profesional (anexa nr. 20); 
21) Caiet de sarcini (anexa
Pag. 2–3
antului/grupului de operatori 
economici (anexa nr. 18); 
19) Declaraţie terţ susţinător tehnic (anexa nr. 19); 
20) Declaraţie terţ susţinător profesional (anexa nr. 20); 
21) Caiet de sarcini (anexa nr. 21); 
22) Specificaţii tehnice (anexa nr. 22); 
23) Specificaţii de preț (anexa nr. 23); 
24) Contract – model (anexa nr. 24); 
25) Acord adițional (anexa nr. 25); 
26) Acord-cadru (anexa nr. 26).
3 
 
3.  Detaliile privind cantitățile de bunuri și servicii, specificațiile tehnice, standardele și 
resursele sunt prezentate în caietul de sarcini (anexa nr. 21).  
4.  Autoritatea contractantă urmează să se asigure că la momentul inițierii procedurii de achiziție 
publică, mijloacele financiare sunt alocate sau există o garanție a alocării lor și destinate exclusiv 
achiziției în cauză. 
5.  Atribuirea contractului de achiziție publică de bunuri și servicii se realizează în conformitate 
cu prevederile Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
6.  În cazul în care autoritatea contractantă inițiază un acord -cadru, ca modalitate specială de 
atribuire a contractelor de achiziții publice de bunuri și de servicii , procedura se desfăș oară 
conform Regulamentului cu privire la acordul -cadru ca modalitate specială de atribuire a 
contractelor de achiziții publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 694/2020. 
7.  În cazul în care autoritatea contractantă inițiază procedura de negociere, procedura se 
desfășoară conform Regulamentului cu privire la achizițiile publice folosind procedura de 
negociere, aprobat prin  Hotărârea Guvernului nr. 599/2020. 
8.  În cazul în care autoritatea contractantă inițiază proceduri cu preselecție se utilizează anexele 
ce țin de procedurile date : anexa nr. 1, anexa nr. 3, anexa nr. 4, anexa nr. 5, anexa nr. 6 și anexa 
nr. 25. 
9.  Ofertantul suportă toate costurile asociate elaborării și prezentării ofertei sale, precum și 
documentelor care o însoțesc. 
10. Cererea de participare (anexa nr. 7), Oferta, Documentul Unic de Achiziții European (în 
continuare - DUAE), documentația de atribuire, caietul de sarcini şi toată corespondenţa dintre 
ofertant şi autoritatea contractantă se întocmește în limba română, sau după caz, toate documentele 
enumerate pot fi întocmite în una din limbile de circulaţie internaţională. Documentele justificative 
şi literatura de specialitate tipărită, care fac parte din ofertă, pot fi întocmite și în altă limbă,  
specificată în documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acestea să fie însoţite de o traducere exactă 
a fragmentelor relevante în limba română. 
11. În cazul în care autoritatea contractantă a depistat că ofertantul a fost implicat în practicile 
descrise la pct. 22 și pct. 23 în cadrul procedurii de atribuire pentru contractul de achiziție publică 
aceasta:  
1) exclude ofertantul din procedura respectivă de achiziţie și înaintează solicitarea către 
Agenția Achiziții Publice privind includerea lui în Lista de interdicție, conform prevederilor  
Hotărârii Guvernului 
Pag. 3–4
ofertantul din procedura respectivă de achiziţie și înaintează solicitarea către 
Agenția Achiziții Publice privind includerea lui în Lista de interdicție, conform prevederilor  
Hotărârii Guvernului nr.  1420/2016 pentru aprobarea Regulamentul privind evidenţa Listei 
operatorilor economici calificaţi; sau 
2) întreprinde orice alte măsuri prevăzute în art.  42 al Legii nr.  131/2015 privind achiziţiile 
publice. 
12. Sunt interzise următoarele acţiuni în cadrul procedurii de achiziție: 
1) promisiunea sau oferirea unei persoane cu funcție de răspundere, personal sau prin 
mijlocitor, de bunuri sau servicii, sau privilegii, sau avantaje sub orice formă , pentru a influența  
acțiunile unei alte părți; 
2) orice acțiune sau omisiune, inclusiv interpretare eronată, care, conștient sau din neglijență, 
induce în eroare sau tinde să inducă în eroare o parte pentru obţinerea unui beneficiu financiar sau 
de altă natură ori pentru a evita o obligaţie; 
3) înţelegerea interzisă de lege, între două sau mai multe părţi, realizată în scopul coordonării 
comportamentului lor la procedurile de achiziţii publice; 
4) prejudicierea, direct sau indirect, a oricărei părţi sau a proprietăţii acestei părţi, pentru a 
influenţa în mod necorespunzător acţiunile acesteia;
4 
 
5) distrugerea intenţionată, falsificarea, contrafacerea sau ascunderea materialelor de evidenţă 
ale investigării, sau prezentarea unor informaţii false organelor de urmărire penală , pentru a 
împiedica esenţial urmărirea penală condusă de către organele de resort în vederea identificării 
unor practici frauduloase, precum şi ameninţarea, hărţuirea sau intimidarea oricărei părţi pentru a 
o împiedica să divulge informaţia cu privire la chestiuni relevante urmăririi penale. 
 
Secţiunea a 2-a 
 
Calificarea candidaților/ofertanților 
 
13. Orice operator economic, rezident sau nerezident, persoana fizică  sau juridică de drept 
public sau privat ori asociație de astfel de persoane are dreptul de a participa la procedura de 
atribuire a contractului de achiziție publică de bunuri și servicii. 
     14. Persoana fizică sau juridică care a participat la întocmirea documentației de atribuire are 
dreptul, în calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar 
numai în cazul în care implicarea sa în elaborarea documentați ei de atribuire nu este de natură să 
distorsioneze concurența. Persoana fizică sau juridică care participă direct în procesul de verificare 
şi evaluare a ofertelor nu are dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub 
sancțiunea excluderii din  procedura de atribuire. 
15. Mai multe persoane juridice au dreptul să se asocieze în scop ul depunerii unei oferte 
comune, de asemenea, fiecare asociat urmează să prezinte DUAE -ul separat. Asocierea trebuie 
prezentată în formă scrisă la solicitarea autorității contractante, odată ce a fost declarat în DUAE. 
16. Filialele agenților economici, cu personalitate juridică şi înr
Pag. 4–5
l separat. Asocierea trebuie 
prezentată în formă scrisă la solicitarea autorității contractante, odată ce a fost declarat în DUAE. 
16. Filialele agenților economici, cu personalitate juridică şi înregistrate în conformitate cu 
prevederile pct. 29, au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziție 
publică de bunuri și servicii în nume propriu și, în acest scop, trebuie să prezinte documente care 
dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică și capacitatea economico-financiară. 
17. Sucursalele au dreptul de a participa la procedura de atribuire a contractului de achiziţie 
publică de bunuri și servicii şi de a încheia contractul respectiv numai în numele persoanei juridice, 
prin împuternicire. În acest caz documentele prezentate, care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, 
capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, trebuie să fie cele ale persoanei juridice. 
18. Pentru confirmarea datelor de calificare în cadrul procedurii de achiziții publice, operatorul 
economic completează și prezintă DUAE, conform formularului standard al Documentului unic 
de achiziții European, aprobat prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 72/2020, în conformitate cu 
cerințele stabilite de autoritatea contractantă. Prezentarea oricărui alt formular DUAE, este temei 
de descalificare de la procedura de achiziție publică. 
19. În dependență de specificul achiziției și procedura aleasă, autoritatea contractantă are 
obligația de a stabili pentru fiecare procedură în parte criteriile de calificare cât și documentele 
suport necesare pentru a fi prezentate de către operatorii economici. 
20. Autoritatea contractantă aplică criterii și cerințe de calificare numai referitoare la: 
1) eligibilitatea ofertantului sau candidatului; 
2) capacitatea de exercitare a activității profesionale; 
3) capacitatea economică şi financiară; 
4) capacitatea tehnică; 
5) standarde de asigurare a calității; 
6) standarde de protecție a mediului.
5 
 
21. Pentru constatarea datelor de calificare în cadrul procedurilor de achiziții publice, operatorul 
economic prezintă la momentul evaluării documentele solicitate de către autoritatea contractantă 
în cadrul procedurilor de achiziții publice. Documentele se prezintă în format electronic, utilizînd 
Sistemul informaţional automatizat “Registrul de stat al achiziţiilor publice” (în continuare - SIA 
RSAP), cu excepția cazurilor prevăzute la art.  33 alin. (7) și alin.  (11) din Legea nr. 131/2015 
privind achizițiile publice.  
22. Se exclude de la procedura de atribuire a contractului de achiziții publice orice ofertant sau 
candidat despre care se confirmă că, în ultimii 5 ani, a fost condamnat, prin hotărârea definitivă a 
unei instanțe judecătorești, pentru participare la activități ale unei organizații sau grupări criminale, 
pentru corupție, pentru fraudă și/sau pentru spălare de bani, pentru infracțiuni de terorism sau 
infracțiuni legate de activități teroriste, finanțarea te
Pag. 5
ale unei organizații sau grupări criminale, 
pentru corupție, pentru fraudă și/sau pentru spălare de bani, pentru infracțiuni de terorism sau 
infracțiuni legate de activități teroriste, finanțarea terorismului, exploatarea prin muncă a copiilor 
și alte forme de trafic de persoane. 
23. Se exclude de la procedura pentru atribuire a contractului de achiziţie publică, şi respectiv, 
nu este eligibil, orice ofertant care se află în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 19 alin. (2) şi 
alin. (3) și art. 16 alin. (6) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
24. Orice ofertant/candidat care se află în una din situațiile menționate la pct.  22 și pct. 23 
furnizează dovezi care să arate că măsurile luate de el sunt suficiente pentru a demonstra 
fiabilitatea și credibilitatea sa, în pofida existenței unui motiv de excludere. Dacă autoritatea 
contractantă consideră astfel de dovezi suficiente, ofertantul/candidatul în cauză nu este exclus de 
la procedura de achiziție publică, cu excepția cazului în care operatorul economic a fost exclus 
prin hotărâre definitivă a unei instanțe de judecată de la participarea la procedurile de achiziții 
publice. 
25. Autoritatea contractantă extrage informaţia necesară pentru constatarea existenţei sau 
inexistenţei circumstanţelor menționate la pct. 22 și pct.  23 în bazele de date disponibile ale 
autorităţilor publice sau ale părţilor terţe. Dacă acest lucru nu este posibil, autoritatea contractantă 
are obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că 
ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dint re situaţiile prevăzute la pct. 22 și pct. 23 orice 
document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care 
ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise 
de autorităţi competente din ţara respectivă. 
26. În ceea ce privesc referințele de la pct. 23, în conformitate cu legislaţia internă a statului în 
care sunt stabiliţi ofertanţii, aceste solicitări se referă la persoanele fizice şi persoanele juridice, 
inclusiv, după caz, la directori de companii sau la orice persoană cu putere de reprezentare, de 
decizie ori de control în ceea ce priveşte ofertantul/candidatul. 
27. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se 
emit documente de natura celor prevăzute la pct. 22 sau respectivele documente nu vizează toate 
situaţiile referitoare de la pct. 23, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe 
propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia 
pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative 
sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. 
28. Autoritatea contractantă evaluează măsurile întreprinse de către operatorii economici ținînd 
seama de g
Pag. 5–6
rative 
sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. 
28. Autoritatea contractantă evaluează măsurile întreprinse de către operatorii economici ținînd 
seama de gravitatea și circumstanțele particulare ale infracțiunii sau ale abaterii. În cazul în care 
consideră că măsurile întreprinse sunt insuficiente, autoritatea contractantă informează 
ofertantul/candidatul despre motivele excluderii. 
29. Autoritatea contractantă solicită oricărui ofertant să prezinte dovada din care să rezulte o 
formă de înregistrare în cazul persoanei juridice, capacitatea legală de a executa documentația de 
atribuire și de a livra/presta bunurile/serviciile, în conformitate cu prevederile legale din țara în 
care este stabilit.
6 
 
30. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de capacitate economică și/sau financiară 
și să prezinte informații/documente privind capacitatea economică și/sau financiară  pentru a se 
califica conform cerinţelor de îndeplinire a contractului, cum ar fi: 
1) realizarea unei cifre medii anuale de afaceri în ultimii 3 ani egală sau mai mare decât suma 
stabilită în pct. 16 din anexa nr. 2, care nu trebuie să depășească de două ori valoarea estimată a 
contractului, cu excepția cazurilor bine justificate, precum cele legate de riscurile speciale aferente 
naturii bunurilor sau serviciilor; 
2) declarații bancare corespunzătoare sau, după caz, dovezi privind asigurarea riscului 
profesional; 
3) situația financiară pentru perioada de gestiune  anterioară, avizat şi înregistrat de organele 
competente, și orice alte documente legale edificatoare prin care ofertantul își poate dovedi 
capacitatea economico-financiară. 
31. Atunci când un contract este împărțit pe loturi, indicele cifrei de afaceri se aplică pentru 
fiecare lot individual. Cu toate acestea, autoritatea contractantă urmează să stabilească cifra de 
afaceri anuală minimă impusă operatorilor economici cu referire la grupuri de loturi, dacă 
ofertantului câștigător îi sunt atribuite mai multe loturi care trebuie executate în același timp. 
32. La solicitarea autorității contactante , ofertantul urmează să prezinte documentele care 
demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională pentru executarea viitorului contract numai 
în măsura în care aceste informaţii sînt relevante pentru îndeplinirea contractului și nu sînt 
disponibile în bazele de date ale autorităților publice sau ale părților terțe: 
1) o listă a principalelor livrări de bunuri/servicii similare efectuate în ultimii 3 ani, conform 
Anexei nr. 12. Respectivele certificări indică beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi 
contractante sau clienţi privaţi, valorile și perioadele de livrare/prestare. 
2) declaraţia referitoare la echipamentele tehnice şi la măsurile aplicate în vederea asigurării 
calităţii, precum şi, dacă este cazul, la resursele de studiu şi cercetare; 
3) informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune 
Pag. 6–7
 aplicate în vederea asigurării 
calităţii, precum şi, dacă este cazul, la resursele de studiu şi cercetare; 
3) informaţii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al 
cărui angajament de participare a fost obţinut de către ofertant/candidat, în special pentru 
asigurarea controlului calităţii; 
4) certificate sau alte documente emise de organisme abilitate în acest sens, care să ateste 
conformitatea bunurilor, identificată clar prin referire la specificaţii sau standarde relevante; 
5) mostre (în măsura în care necesitatea prezentării este justificată), descrieri şi/sau fotografii 
a căror autenticitate trebuie să poată fi demonstrată în cazul în care autoritatea contractantă solicită 
acest lucru; 
6) informaţii referitoare la studiile, pregătirea profesională şi calificarea personalului de 
conducere, precum şi ale persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului  conform 
Anexei nr. 14; 
7) declaraţia referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat şi ale cadrelor  de 
conducere în ultimii 3 ani; 
8) dacă este cazul, informaţii privind măsurile de protecţie a mediului pe care operatorul 
economic le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de bunuri/servicii, în corespundere cu 
pct. 36; 
9) informaţii referitoare la utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de care dispune 
operatorul economic pentru îndeplinirea corespunzătoare a l contractului de bunuri/servicii 
conform Anexei nr. 13; 
10) informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia 
să o subcontracteze, conform Anexei nr. 15. De asemenea, urmează a fi atașat/atașate la Anexa nr. 
15, copia/copiile contractului/contractelor încheiat/încheiate cu subatreprenorii.
7 
 
33. Ofertantul urmează să dispună de un nivel minim de experienţă pentru a se califica conform 
cerinţelor de îndeplinire a contractului prin demonstrarea experienţei specifice fiind minimum   de   
3   ani   în   livrarea/prestarea   bunurilor/serviciilor   similare,   confirmată   prin anexarea copiilor 
contractelor, facturilor și actelor de primire-predare. 
34. Operatorul economic urmează să prezinte, în cazul solicitării din partea autorității 
contactante, documente și certificate emise de organisme independente, prin care se atestă faptul 
că respectă anumite standarde de asigurare a calităţii (ISO 9001), acestea trebuie să se raporteze la 
sistemele de asigurare a calităţii, bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de 
organisme conforme cu seriile de standarde europene privind certificarea, sau la standarde 
internaționale pertinente, emise de organisme acreditate. 
35. În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia 
de a accepta certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale Uniunii 
Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un ce rtificat de calitate astfel cum este 
solicitat
Pag. 7
a certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale Uniunii 
Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un ce rtificat de calitate astfel cum este 
solicitat de autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta orice alte certificări 
prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui 
nivel corespunzător al calităţii. 
36. Operatorul economic prezintă  documente, certificate, emise de organisme independente, 
prin care se atestă faptul că respectă anumite standarde de protecţie a mediului, aceasta trebuie să 
se raporteze: 
1)   la Sistemul Comunitar de Management de Mediu şi Audit (EMAS), sau; 
2) la standarde de gestiune ecologică bazate pe seriile de standarde europene sau internaţionale 
în domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaţia comunitară ori cu standardele 
europene sau internaţionale privind certificarea. 
37. În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia 
de a accepta certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale Uniunii 
Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un ce rtificat de mediu astfel cum este 
solicitat de autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta orice alte certificări 
prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui 
nivel corespunzător al protecţiei mediului. 
38. Autoritățile contractante pot utiliza o serie de criterii generale privind durabilitatea pentru 
livrarea bunurilor și prestarea serviciilor: 
1) Etichetele cu criterii multipl e: eticheta europeană (floarea), eticheta scandinavă  (lebăda 
nordică) şi etichetele naţionale (precum îngerul albastru german); 
2) Achiziționarea alimentelor organice și cu un aport nutrițional echilibrat pentru școli/gradințe; 
3) Posibilitățile de reciclare/reutilizare a produsului după scoaterea din uz a acestuia; 
4) Folosirea de recipiente sau ambalaje reutilizabile pentru transportarea produselor; 
5) Furnizarea de hârtie ecologică și reciclată (fără clor și fibră); 
6) Restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în compoziția produsului; 
7) Sisteme eficiente de tratare a deșeurilor în aer și în apă în fabricarea produselor; 
8) Utilizarea sistemelor și schemelor de management de mediu (de  exemplu EMAS, ISO 
14001); 
9) Reducere ale emisiilor de CO2 și a altor gaze prin scăderea frecvenței livrării și opțiuni noi 
de ambalare; 
10) Reciclarea sau reutilizarea ambalajelor care însoțesc produsele; 
11) Introducerea specificațiilor pentru vehicole cu cel mai mic nivel posibil de emisii de CO2 
pentru categoria și dimensiunile respective, standarde EURO privind emisiile de particule și de 
Nox; 
12) Încurajarea utilizării vehiculelor cu combustibili alternativi și a variantelor electrice sau 
hibride;
Pag. 7–8
egoria și dimensiunile respective, standarde EURO privind emisiile de particule și de 
Nox; 
12) Încurajarea utilizării vehiculelor cu combustibili alternativi și a variantelor electrice sau 
hibride;
8 
 
13) Achiziționarea vehiculelor cu sisteme de aer condiționat cu agenți de răcire cu nivel scăzut 
de GWP (potențial de încălzire globală); 
14) Achiziționarea echipamentelor/utilajelor din clasa de eficiență energetică cea mai ridicată;  
15) Achiziționarea corpurilor de iluminat cu un conținut scăzut de mercur; 
16) Reducerea poluării aerului în orașe (prin achiziția de autobuze și automobile cu nivel scăzut 
al emisiilor de pulberi în suspensie și oxizi de azot); 
17) Achiziționarea de alimente organice și nemijlocit susținerea agriculturii durabile; 
18) Economisirea resurselor naturale (prin achiziția de produse obținute din materiale reciclate, 
reducerea consumului de hârtie prin achiziționarea, promovarea utilizării dispozitivelor 
multifuncționale); 
19) Achziționarea de materiale de construcție și aprovizionare durabilă;  
20)  Încurajarea utilizării de materiale reciclate în construcție; 
21) Aprovizionarea cu produse certificate ca fiind durabile (Patru etichete ecologice ale UE 
pentru componente); 
22) Achiziționarea și utilizarea de materiale de construcție cu impact redus asupra mediului; 
23) Serviciile pentru depozitarea deșeurilor reciclabile și sistemul de gestionare a deșeurilor; 
24) Gestionarea deșeurilor din demolări; 
25) Achiziționarea serviciilor de curăţenie ecologică  folosind produse care întrunesc cerințele 
etichetelor ecologice; 
26) Achiziționarea serviciilor de catering cu alimente ecologice  (bio), indicînd procentul de 
alimente ecologice; 
27) Utilizarea unui sistem de management de mediu (EMS) pentru servicii de catering; 
28) Utilizarea de metode non-chimice, care respectă mediul; 
29) Achiziționarea de energie electrică ecologică; 
30) Impunerea unor durate de viață prelungite ale produselor și a unei garanții pentru piesele 
de schimb; 
31) și altele. 
 
39. În cazul unei asocieri, cerințele solicitate pentru îndeplinirea criteriilor de calificare și de 
selecție referitoare la situația economică și financiară sau a capacităților tehnice și profesionale pot 
fi îndeplinite prin cumul proporțional sarcinilor ce le revin fiecărui asociat. 
40. În ceea ce privește criteriile privind cifra de afaceri, în cazul unei asocieri, cifra de afaceri 
medie anuală luată în considerare este valoarea generală, rezultată prin însumarea cifrelor de 
afaceri medii anuale corespunzătoare fiecărui membru al asocierii. 
41. În ceea ce priveşte experienţa, pentru a se califica conform cerinţelor stabilite, asociațiile 
trebuie să demonstreze o experiență proporțională sarcinilor ce revin fiecărui asociat.  
42. Capacitatea economică şi financiară, cât și capacitatea tehnică şi/sau profesională a 
ofertantului/candidatului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, şi de o altă persoană, 
indiferent de natura relaţ
Pag. 8–9
ică şi financiară, cât și capacitatea tehnică şi/sau profesională a 
ofertantului/candidatului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea unui contract, şi de o altă persoană, 
indiferent de natura relaţiilor juridice existente între ofertant/candidat şi persoana respectivă. 
43. În cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează capacitatea economică şi financiară 
cât și capacitatea tehnică şi/sau profesională invocînd şi susţinerea acordată, în conformitate cu 
prevederile pct. 42 de către o altă persoană, acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care 
beneficiază prin prezentarea în formă scrisă a unui angajament ferm al persoanei respective, 
încheiat în formă autentică (conform anexelor nr.  16 și nr. 18) şi declaraţiile terţului susţinător 
financiar şi terţului susţ inător tehnic și profesional (anexele nr. 17 ,  nr. 19 şi nr. 20), prin care 
această persoană confirmă f aptul că pune la dispoziţia ofertantului/candidatului resursele 
financiare cât și resurse tehnice și profesionale invocate. Prezentarea angajamentului se face la 
solicitarea autorității contractante odată ce a fost declarat în DUAE.  Persoana care asigură 
susţinerea financiară cât și tehnică și profesională trebuie să îndeplinească criteriile de selecție 
relevante și nu trebuie să se afle în niciuna dint re situaţiile prevăzute la pct.  22 și pct. 23  care 
determină excluderea din procedura de atribuire.
9 
 
  
Secţiunea a 3-a 
 
Pregătirea/Elaborarea ofertelor 
 
44. Autoritatea contractantă în caietul de sarcini descrie condițiile/cerințele de furnizare: 
a) a energiei electrice, în conformitate cu Legea nr.  174/2017 cu privire la energetică și 
actele normative de reglementare adoptate de către Consiliul de administrație al Agenției Naţionale 
pentru Reglementare în Energetică  (în continuare – ANRE), de exemplu: Regulamentul privind 
furnizarea energiei electrice , aprobat prin Hotărârea ANRE nr. 23/2017, Regulamentul privind 
racordarea la rețele electrice și prestarea serviciilor de transport și de distribuție a energiei electrice, 
aprobat prin Hotărârea ANRE nr. 168/2019, Metodologia de calculare, aprobare și aplicare a 
tarifelor reglementate pentru serviciile auxiliare prestate de operatorii de sistem din sectorul 
electroenergetic, aprobată prin Hotărârea  ANRE nr. 269/2018, Instrucțiun ea privind calcularea 
pierderilor de energie electrică activă și reactivă în elementele de rețea aflate la balanța 
consumatorului, aprobată prin Hotărârea ANRE nr.  246/2007, Instrucţiun ea privind calcularea 
consumului tehnologic de energie electrică în reţelele de distribuţie, în funcţie de valoarea 
factorului de putere în instalaţiile de utilizare, aprobată prin Hotărârea ANRE nr. 89/2003 etc. 
b) a gazelor naturale în conformitate cu Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale  
și Legea nr. 174/2017 cu privire la energetică și actele normative de reglementare ale  ANRE, de 
exemplu: Regulamentul privind furnizarea gazelor naturale , aprobat prin Hotăr
Pag. 9
re la gazele naturale  
și Legea nr. 174/2017 cu privire la energetică și actele normative de reglementare ale  ANRE, de 
exemplu: Regulamentul privind furnizarea gazelor naturale , aprobat prin Hotărârea ANRE nr. 
113/2019. 
c) a energiei termice în conformitate cu Legea nr. 92/2014 cu privire la energia termică și 
promovarea cogenerării  și Legea nr. 174/2017 cu privire la energetică,  și actele normative de 
reglementare ale ANRE, de exemplu: Regulamentul privind furnizarea energiei termice, aprobat 
prin Hotărârea ANRE nr. 169/2019. 
d) a alimentării cu apă  şi canalizare în conformitate cu Legea nr.  303/2013 privind 
serviciul public de alimentare cu apă și de canalizare  și actele normative secundare, de exemplu: 
Regulamentul-cadru de organizare și funcționare a serviciului public de alimentare cu apă și de 
canalizare, aprobat prin Hotărârea ANRE nr. 355/2019 sau Regulamentele de organizare și 
funcționare a serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare aprobate de autoritățile 
publice locale de nivelul întâi, în cazul în care au fost elaborate și aprobate. 
e) a produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor conform listei complete 
privind rețeaua de distribuție la nivelul țării din care să rezulte ca ofertantul deține stații de 
alimentare în localitățile indicate în documetația de atribuire. Carburantul se livrează la stația de 
alimentare în baza cardurilor emise de către Furnizor. Ofertantul  oferă autorității contractante 
posibilitatea de a achiziționa carburant (fără plată în numerar) prin intermediul cardurilor valorice 
la stațiile de alimentare ale f urnizorului la nivelul  fiecăreia dintre localitățile menționate în 
documetația de atribuire.  În cazul în care locul destinației finale îl constituie mai  multe 
localități/regiuni, atribuirea  contractelor de achiziție se realiz ează pe loturi  pentru fiecare 
localitate/regiune în parte. Livrarea cardurilor se face pe baza unei cereri de emitere de card din 
partea autorității contractante. Termenul solicitat pentru livrarea cardurilor la sediul  autorităţii 
contractante este de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a contractului şi, respectiv, de la 
data transmiterii cererii de emitere de carduri suplimentare. 
45. Autoritatea contractantă  în caietul de sarcini  precizează detalii privind modul de 
transportare, prestare, utilizare a produselor/serviciilor: 
a)  produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor 
Furnizorul acordă permanent achizitorului posibilitatea accesării on -line a informaţiilor privind 
situaţia detaliată a tuturor achiziţiilor de carburant efectuate de către fiecare autovehicul al său.  
Posibilitatea achizitorului de a obţine la orice staţie de distribuţie pe bază de card, informaţii 
privind valoarea rămasă pentru fiecare card în parte.  Furnizorul gestion ează lista cardurilor
Pag. 9–10
u.  
Posibilitatea achizitorului de a obţine la orice staţie de distribuţie pe bază de card, informaţii 
privind valoarea rămasă pentru fiecare card în parte.  Furnizorul gestion ează lista cardurilor
10 
 
pierdute sau furate şi are obligaţia să blocheze/deblocheze utilizarea acestora în cel mult 24 ore de 
la solicitarea achizitorului.  Furnizorul are obligația de a garanta că produsele furnizate respectă 
standardele minime de poluare aprobate conform legislației naționale și pot fi alimentate de la 
stațiile existente în localitățile indicate în documetația de atribuire.  Carburanţii livraţi trebuie să 
corespundă calitativ normelor în vigoare. Se prez intă în partea II, Condițiile  Speciale a 
Contractului, cât și în anexa nr.1 la Contract ,,Specificaţii Tehnice”,  condiţiile tehnice de calitate 
şi metodele de determinare a produselor, având la bază standarde şi omologări naţionale sau 
internaţionale. Furnizorul asigură personalizarea cardurilor pe fiecare autovehicul (pe număr de 
înmatriculare), configurarea cardului pe tipul carburantului . Furnizorul asigur ă asistență 
permanentă 24 h, 7 zile din săptăm ână, pentru ca, în cazul apariției anumitor deficiențe în 
funcționarea cardurilor pentru carburant, Furnizorul s ă fie în măsură  să soluționeze problemele 
apărute în cel mai scurt timp posibil.  Furnizorul specifică dacă toate cardurile sunt acceptate la 
toate stațiile PECO situate în localitățile menționate în documentația de atribuire. Furnizorul pune 
la dispoziţia achizitorului instrucţiuni de folosire a cardului.  Autoritatea contractantă își rezervă 
dreptul de a mări sau micșora numărul de carduri  și de a suplimenta sau diminua cantitatea de 
carburanți în baza prevederilor normative. 
b) de  furnizare a energiei electrice 
Evidența consumului de energie electrică se efectuează  prin intermediul echipamentului de 
măsurare al Beneficiarului care este responsabil de integritatea acestuia. În cazul în care 
echipamentul de măsurare este instalat în limitele proprietății operatorului de sistem, responsabil 
de integritatea echipamentul ui de măsurare și a sigiliilor aplicate este operatorul de sistem. 
Operatorul de sistem asigură, la solicitare, accesul Beneficiarului la echipamentul de măsurare. În 
acest caz, Beneficiarul este în drept să aplice sigiliul său echipamentului de măsurare. Lucrările de 
instalare, exploatare, deservire, reparare, verificare metrologică periodică și de înlocuire a 
echipamentului de măsurare al Beneficiarului se efectuează în conformitate cu Legea nr. 174/2017 
cu privire la energetică și Legea nr. 107/2016 cu privire la energia electrică, iar cheltuielile se 
suportă de către Beneficiar. Controlul echipamentului de măsurare și al sigiliilor aplicate acestuia 
se efectuează de către operatorul de sistem, după necesitate, și numai în prezența reprezentantului 
Beneficiarului. Citirea indicilor echipamentului de măsurare în scopul facturării energiei electrice 
consumate de Beneficiar, se efectuea
Pag. 10–11
stem, după necesitate, și numai în prezența reprezentantului 
Beneficiarului. Citirea indicilor echipamentului de măsurare în scopul facturării energiei electrice 
consumate de Beneficiar, se efectuează de operatorul de sistem lunar. Personalul operatorului de 
sistem și utilizatorul de sistem sunt în drept să stabilească, de comun ac ord, timpul efectuării 
activităților pentru citirea indicilor echipamentului de măsurare. Cantitatea energiei electrice 
furnizate Beneficiarului se determină în baza indicilor echipamentului de măsurare, citite la fiecare 
loc de consum, sau, în cazurile prevăzute în Regulamentul pentru furnizarea energiei electrice, se 
calculează prin estimare. În cazul deteriorării echipamentului de măsurare sau dacă se constată 
încălcarea de către Beneficiar a prevederilor Legii cu privire la energia electrică, care a dus la 
consum de energie electrică prin evitarea echipamentului de măsurare, prin denaturarea indicațiilor 
echipamentului de măsurare sau alte modalități de consum neînregistrat de echipamentul de 
măsurare, contravaloarea energiei electrice consumate se calculează în conformitate cu prevederile 
Regulamentului pentru furnizarea energiei electrice. Contravaloarea pierderilor de energie 
electrică în transformatoarele de forță și în liniile electrice ce aparțin Beneficiarului, se calculează 
în baza Instr ucțiunii privind calcularea pierderilor de energie electrică activă și reactivă în 
elementele de rețea aflate la balanța consumatorului, aprobată prin Hotărârea ANRE nr. 246/2007. 
46. Autoritatea contractantă în caietul de sarcini precizează modalitatea de calculare a 
costului/prețului bunului/serviciului, prin trimitere la actele normative din domeniu.  
a) a produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor 
Prețul  unui litru de carburant ofertat va fi cel afișat la stațiile de alimentare ale ofertantului cu 
aplicarea discount-ului ofertat. 
Furnizorul asigur ă autorității contractante posibilitatea de a stabili limite individuale valorice 
pentru fiecare card, inclusiv de a le modifica în sensul majorării sau micșorării acestora.  Prețul 
unitar ofertat constitui e prețul mediu calculat de către ofertant utilizînd prețurile afișate la
11 
 
panourile informative în toate stațiile din localitate/regiune indicate în documentația de atribuire, 
în decurs de 15 zile până la data publicării anunțului de participare în Buletinul achizițiilor publice, 
la care se aplică un discount. 
 
Calcularea prețului unitar se efectuează conform formulei: 
Pu =
(M1 + M2 + ⋯ + M15)
15 − 𝐷% 
 
Unde, 
Pu – reprezintă prețul unitar ofertat; 
M1–reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea 
specificată în pct. 1 pentru prima zi; 
M2– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea 
specificată în pct. 1  pentru a doua zi; 
M15– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea 
specificată în pct. 1  pentru a cincisprezecea zi; 
Pag. 11
localitatea/regiunea 
specificată în pct. 1  pentru a doua zi; 
M15– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea 
specificată în pct. 1  pentru a cincisprezecea zi; 
D% –reprezintă discount-ul aplicat. 
 
Discount-ul este specificat expres în ofertă și ulterior în  anexa nr.  2 la contract, răm ânînd 
neschimbat pe întreaga perioadă de valabilitate al acestuia. Propunerea financiară este însoțită 
obligatoriu de documentele confirmative cu privire la prețurile prezentate (bon fiscal). Furnizorul 
facturează contravaloarea produselor la sfârșitul fiecărei luni, pentru consumul efectuat, conform 
unei centralizări cu cantitatea alimentată pe fiecare autovehicul în parte. Factura aferentă 
consumului înregistrat pe fiecare card în parte este însoțită de un raport de consum care conține 
informații detaliate cu privire la tranzacțiile efectuate pe fiecare card și mașină, locație, dată, ora 
alimentării, tipul carburantului și, după caz, subtotalul cardului și totalul general de carburant după 
fiecare tranzacție. 
În cazul procurării produselor petroliere pentru alimentarea automobilelor, în conformitate cu art. 
26 al Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice , se aplică criteriul cel mai bun raport calitate-
preț, din care factorul de evaluare prețul, constituie minimum 60%, iar restul factorilor sunt la 
decizia autorității contractante (ex: discount-ul, amplasarea stațiilor PECO, etc.).  
În restul cazurilor ce ține de achiziționarea de carburanţi lichizi şi/sau gazoşi în vrac, uleiuri, etc. 
se utilizează principiul general de procurare a bunurilor. 
b) a energiei electrice 
Consumul tehnologic de energie electrică, cauzat de factorul de putere din instalaţiile electrice ale 
Beneficiarului se facturează numai în cazul în care factorul de putere Cos φ, calculat în punctul de 
delimitare, este mai mic de __________(0,92 pentru in stalația de utilizare racordată la tensiunea 
0,4 kV și 0,87 la tensiunea 10(6) kV). Cantitatea consumului tehnologic de energie electrică, 
cauzat de factorul de putere din instalaţiile electrice ale Beneficiarului se calculează în baza 
Instrucţiunii privin d calcularea consumului tehnologic de energie electrică în reţelele de 
distribuţie, în funcţie de valoarea factorului de putere în instalaţiile de utilizare, aprobată prin 
Hotărârea Consiliului de administraţie al Agenţiei nr.89 din 13/2003. În cazul în care furnizorul  
calculează prețul reieșind din tariful ANRE minus – discount-ul, modul de calculare a prețului se 
indică în condițiile speciale a contractului și de asemenea se indică și cazurile de modificare a lui. 
Micșorarea și/sau majorarea prețului și valorii contractului  se efectuează  prin acord adițional la 
contract. 
 
47. Operatorul economic interesat de a pa rticipa la procedura de achiziți e publică este obligat 
să depună până la expirarea termenului -limită stabilit de către autoritatea contractantă, în acest 
sens, o cerere de participare, în cazul aplicăr
Pag. 11–12
pa la procedura de achiziți e publică este obligat 
să depună până la expirarea termenului -limită stabilit de către autoritatea contractantă, în acest 
sens, o cerere de participare, în cazul aplicării prevederilor art. 33 alin. (7) și alin. (11) al Legii nr. 
131/2015. În celelalte cazuri, aceasta se depune odată cu oferta.
12 
 
48. Oferta cuprinde următoarele formulare: 
      1) Propunerea tehnică - ofertantul elaborează propunerea tehnică, astfel încât aceasta să 
respecte în totalitate cerinţele de calificare, precum şi cerinţele prevăzute în caietul de sarcini. 
Propunerea tehnică conține -Specificaţii tehnice (anexa nr. 22); 
           2) Propunerea financiară- ofertantul elaborează propunerea financiară, astfel încât aceasta să 
furnizeze toate informaţiile solicitate cu privire la preţuri, tarife, precum şi la alte condiţii 
financiare şi comerciale legate de obiectul contractului de achiziţie publică de bunuri și servicii. 
Propunerea financiară conține - Specificații de preț (anexa nr.23); 
3) DUAE; 
4) Garanția pentru ofertă, după caz (anexa nr.9). 
49. Toate documentele menţionate la pct. 48 se completează fără nici o modificare sau abatere 
de la formulare, spaţiile goale fiind completate cu informaţia solicitată. Completarea defectuoasă 
a formularelor atrage respingerea ofertei. 
50. Operatorii economici pregăt esc ofertele conform cerințelor stabilite în anunțul de 
participare, publicat de către autoritatea contractantă în Buletinul achizițiilor publice , și depun 
ofertele în mod electronic, folosind fluxurile interactive de lucru puse la dispoziție de platformele 
electronice, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 33 alin. (7) şi alin. (11) din Legea nr. 131/2015 
privind achizițiile publice. 
51. Ofertantul depune garanția pentru ofertă  conform prevederilor Legii nr. 131/2015 privind 
achizițiile publice. 
52. În cazul unei asocieri, garanția pentru ofertă se depune de liderul asociației. 
53. Ofertantul are obligația , prin depunerea declarației privind valabilitatea ofertei ( anexa nr. 
8),  de a menține oferta valabilă pe toată perioada de valabilitate prevăzută în documentația de 
atribuire. Termenul valabilităţii ofertei începe să decurgă d in momentul termenului limită de 
depunere a ofertelor. Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mică decât cea prevăzută în anexa 
nr. 2 se respinge de către grupul de lucru ca fiind necorespunzătoare. 
54. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanției 
pentru ofertă se prelungește în mod corespunzător. 
55. Ofertantul are obligația de a comunica autorității contractante dacă este sau nu este de acord 
cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei.  Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea 
perioadei de valabilitate a ofertei se consideră că și -a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă 
pierderea garanției pentru ofertă. 
56. Ofertele care conţin o perioadă de garanţie mai mică decât perioada de valabilitate a 
Pag. 12–13
fertei se consideră că și -a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă 
pierderea garanției pentru ofertă. 
56. Ofertele care conţin o perioadă de garanţie mai mică decât perioada de valabilitate a 
ofertelor prevăzută în anexa nr. 2 se  resping de către grupul de lucru sau, după caz, specialistul 
certificat în domeniul achizițiilor publice. 
57. Autoritatea contractantă stabileşte perioada maximă de livrare/prestare a 
bunurilor/serviciilor în anexa nr. 2. 
58. Preţurile pentru bunurile /serviciile solicitate se indică în lei moldoveneşti, cu două cifre 
după virgulă, cu excepţia cazurilor în care anexa nr. 2 prevede altfel. 
 
 
Secţiunea a 4-a 
 
Depunerea și deschiderea ofertelor 
 
59. Oferta scrisă şi semnată în format electronic, de către administratorul companiei indicat  în 
Extrasul Registrului de Stat a l persoanelor juridice sau de către persoana împuternicită atât și în
13 
 
cazul delegării sau împuternicirii persoanei ,  la ofertă se anexează actul/documentul de 
împuternicire și se prezintă conform cerinţelor expuse în anexa nr.  2 în conformitate  cu 
instrumentele existente în SIA RSAP, cu excepția cazurilor prevăzute la art.  33 alin. (7) şi alin.  
(11) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
60. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile, astfel încât oferta să fie recepționată și înregistrată 
în SIA RSAP până la data limită pentru depunerea ofertelor, ținând cont de timpul necesar pentru 
încărcarea ofert ei în sistem . În cazul prezentării ofertelor pe suport de hârtie, autoritatea 
contractantă eliberează operatorului economic, în mod obligatoriu, o recipisă în care indică data și 
ora recepționării ofertei. 
61. Documentele justificative în sprijinul informațiilor declarate în DUAE, care conțin date cu 
caracter personal, se prezintă separat, pe suport de hârtie  sau în formă scanată, cu aplicarea 
semnăturii electronice, utilizînd mijloace electronice de comunicare sau alte mijloace  la etapa 
evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante. 
62. SIA RSAP nu accept ă ofertele transmise după expirarea termenului limită de depunere a 
ofertelor. 
63. În cazurile prevăzute la art. 33 alin. (7) și alin. (11) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile 
publice, ofertele depuse după termenul limită de deschidere a ofertelor se înregistrează de către 
autoritatea contractantă și se restituite ofertantului, fără a fi deschise. 
 64. În cazul asocierii conform pct. 15, fiecare dintre aceştia îşi asumă obligaţia pentru oferta 
comună şi răspunde pentru orice consecinţe ale viitorului contract de achiziţie publică. Informaţia 
privind asocierea se prezintă completînd anexa nr. 11. 
65. Ofertantul nu are dreptul de a depune decât o singură ofert ă de bază. Ofertanţii asociaţi nu 
au dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comună. Ofertele alternative 
se depun numai dacă autoritatea contractantă a precizat explicit în anunţul de participare că permite 
sau solicită depunerea de 
Pag. 13–14
erte, în mod individual, pe lângă oferta comună. Ofertele alternative 
se depun numai dacă autoritatea contractantă a precizat explicit în anunţul de participare că permite 
sau solicită depunerea de oferte alternative. 
66. Persoanele juridice nominalizate ca subcontractanţi în cadrul uneia sau mai multor oferte 
nu au dreptul de a depune oferta în nume propriu sau în asociere. 
67. Ofertantul are dreptul să modifice sau să retragă oferta înainte de expirarea termenului de 
depunere a ofertelor, fără a pierde dreptul de retragere a garanţiei pentru ofertă.  
 
Secţiunea a 5-a 
 
Evaluarea și compararea ofertelor 
 
68. În cazul în care ofertele conțin secrete tehnice, comerciale  sau țin de protecția proprietății 
intelectuale,  a utoritatea contractantă asigură  păstrarea confidenţialității asupra conţinutului 
ofertei, precum şi asupra oricărei informaţii privind ofertantul  și totodată, asigura dreptul 
operatorului economic de a nu face publice aceste date prin aplicarea art.  33 alin. (7) și alin. (11) 
al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, însă aplicarea acestui articol se referă numai la 
partea ce conțin datele enumeratate mai sus. 
69. Examinarea documentelor de către autoritatea contractantă se efectuează în baza 
informațiilor prezentate de către operatorii economici în DUAE, și conform cerințelor stipulate în 
anunțul de participare prin care menționează că: 
1) este eligibil să participe la procedurile de achiziții publice și nu există motive de excludere 
din cadrul procedurilor de achiziții publice pentru atribuirea contractului de achiziție publică; 
2) îndeplinește criteriile referitoare la situația economică și financiară și/sau capacitatea tehnică 
și profesională stabilite de autoritatea contractantă în anunțul de participare sau în documentația 
de atribuire.
14 
 
3) se obligă să asigure și să respecte standardele de asigurare a calităţii și standardele de 
protecţie a mediului. 
70. DUAE a operatorilor economici se verifică după caz, direct de către autoritatea contractantă 
prin procedurile automate desfășurate în SIA RSAP, prin accesarea unei baze de date a autorităților 
publice sau a terților din Republica Moldova, iar atunci când este necesar și în alte state.  
71. În cazul în care la evaluare se stabilesc  discrepanțe între informațiile prezentate  de către 
operatorul economic în DUAE și cerințele stabilite de către autoritatea contractantă, operatorul 
economic se descalifică, ceea ce duce la respingerea ofertei , fiind stabilită ca  inacceptabilă și  
neconformă, și se examinează documentele următorului ofertant/candidat. 
72. Operatorul economic a cărui informație prezentată în DUAE corespunde 
cerințelor/condițiilor specificate de către autoritatea contractantă în anunț/invitația de participare  
are obligația să prezinte la cerere și fără întârziere documentele justificative. 
73. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire prezintă documentele 
justificative prin care 
Pag. 14
bligația să prezinte la cerere și fără întârziere documentele justificative. 
73. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire prezintă documentele 
justificative prin care să demonstreze că îndeplineşte în totalitate cerinţele corespunzătoare 
criteriilor de calificare și de selecție, în conformitate cu informaţiile cuprinse  în DUAE, cu 
excepţia procedurilor desfăşurate în mai multe etape, când documentele justificative sunt solicitate 
înainte de transmiterea invitaţiilor pentru etapa a doua către candidaţii selectaţi.  
74. Ofertele se examinează de către grupul de lucru creat de autoritatea contractantă sau, după 
caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice. 
75. Grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice  are 
obligaţia de a stabili care sunt clarificările necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum şi 
perioada acordată pentru transmiterea clarificărilor. 
76. În cazul unei oferte care are un preț anormal de scăzut în raport cu prețul estimat al achiziției, 
autoritatea contractantă are obligația de a efectua controlul calculării elementelor prețului și de a 
verifica și anumite elemente ale propunerii financiare stabilite ca fiind cu preț anormal de scăzut 
cât și respectarea de către ofertant a cerințelor tehnice indicate în caietul de sarcini, și de a solicita 
în scris, și înainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii și precizări pe care le 
consideră relevante cu privire la ofertă, precum , și de a verifica răspunsurile care justifică prețul 
respectiv. 
77. Grupul de lucru sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice  
respinge oferta în oricare dintre următoarele cazuri: 
1) ofertantul nu îndeplinește cerințele de calificare și de selecție; 
2) oferta nu respectă cerinţele prevăzute în documentaţi a de atribuire pentru elaborarea şi 
prezentarea ofertelor; 
3) ofertantul nu transmite în perioada stabilită clarificările solicitate; 
4) oferta financiară nu are un preț fixat; 
5) ofertantul modifică, prin clarificările pe care le prezintă, conţinutul propunerii tehnice şi/sau 
al propunerii financiare, cu excepţia situaţiei în care modificarea este determinată de corectarea 
erorilor aritmetice sau abaterilor neînsemnate; 
6) oferta este anormal de scăzută potrivit art. 70 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice; 
7) atunci când explicațiile prezentate de ofertant, la solicitarea autorității contractante, nu sunt 
concludente şi/sau nu sunt susținute de documentele justificative cerute de  către grupul de lucru 
sau, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice; 
8) s-a constatat comiterea unor acte de corupţie, acte conexe actelor de corupţie sau fapte 
coruptibile confirmate prin hotărâre definitivă a instanţei de judecată.
Pag. 14–15
în domeniul achizițiilor publice; 
8) s-a constatat comiterea unor acte de corupţie, acte conexe actelor de corupţie sau fapte 
coruptibile confirmate prin hotărâre definitivă a instanţei de judecată.
15 
 
78. Dacă oferta, inclusiv formularele care o însoțesc, nu corespunde cerințelor prestabilite în 
invitația/anunțul de participare , inclusiv în documentația de atribuire  sau aceasta nu este 
completată, semnată electronic și după caz, semnată și ștampilată în modul corespunzător, ea se 
respinge de către autoritatea contractantă, și nu poate fi rectificată cu scopul de a corespunde 
cerințelor, prin corectarea sau extragerea devierilor sau rezervelor necorespunzătoare, excepție 
constituind doar corectarea greșelilor aritmetice sau abaterilor neînsemnate. 
79. Autoritatea contractantă poate, la discreţia sa, să ceară oricăruia dintre ofertanţi o clarificare 
a ofertei acestora, pentru a facilita examinarea, evaluarea și compararea ofertelor. Nu se solicită, 
nici nu se permit schimbări în preţurile sau în conţinutul ofertei, cu excepţia corectării erorilor 
aritmetice descoperite de către autoritatea contractantă în timpul evaluării ofertelor. 
80. Erorile aritmetice se corectează după cum urmează: dacă există o discrepanţă între preţul 
pentru o unitate de măsură şi preţul total (care este obţinut prin multiplicarea preţului cu cantitatea 
totală), se ia în considerare preţul pe unitate, iar preţul total este corectat în mod corespunzător. 
81. Grupul de lucru, după caz, specialistul certificat în domeniul achizițiilor publice are dreptul 
de a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu acceptă 
corectarea acestor erori, oferta sa se consideră necorespunzătoare şi, în consecinţă, se respinge de 
către grupul de lucru. 
82. Operatorul economic este obligat să răspundă la solicitarea de clarificare a autorității 
contractante în cel mult 3 zile lucrătoare sau, în cazul în care procedura folosită este cererea 
ofertelor de preţuri, cel mult  o zi lucrătoare de la data expedierii acesteia, iar în cazul în care 
ofertantul nu  suplimentează, nu prezintă clarificări sau nu completează informațiile sau 
documentele solicitate de autoritatea contractantă în termenele stabilite de aceasta , oferta se 
respinge şi se selectează următoarea după clasament dintre ofertele rămase în vigoare. 
83. Oferta care corespunde tuturor termenilor, condiţiilor şi specificaţiilor din documentele de 
atribuire, fără abateri esenţiale sau  cu abateri neînsemnate, erori sau omiteri ce pot fi înlăturate 
fără a afecta esenţa ei, se consideră conformă. 
84. Autoritatea contractantă descalifică ofertantul care depune documente ce conţin informaţii 
false, cu scopul calificării, sau derutează ori face reprezentări neadevărate pentru a demonstra 
corespunderea sa cerinţelor de calificare. În cazul în care acest lucru este dovedit, autoritatea 
contractantă declar ă ofertantul respectiv ca fiind neeligibil pentru participarea ulterioară în 
Pag. 15–16
ra 
corespunderea sa cerinţelor de calificare. În cazul în care acest lucru este dovedit, autoritatea 
contractantă declar ă ofertantul respectiv ca fiind neeligibil pentru participarea ulterioară în 
contractele de achiziţii publice, în urma includerii lui în Lista de interdicţie a operatorilor 
economici. 
85. Autoritatea contractantă solicit ă ofertanţilor să demonstreze împuternicirea de a încheia 
contractele de achiziţii publice şi componenţa fondatorilor , asociațiilor, acționari lor, 
administratorilor și a beneficiarilor efectivi.  
86. Ofertantul/ofertantul asociat desemnat câștigător este obligat de a completa și prezenta 
declarația cu privire la beneficiarii efectivi în conformitate cu Ordinul ministrului finanțelor nr. 
145/2020 cu privire la aprobarea Declarației privind confirmarea identității beneficiarilor efectivi 
și neîncadrarea acestora în situația condamnării pentru participarea la activități ale unei organizații 
sau grupări criminale, pentru corupție, fraudă și/sau spălare de bani. 
 
 
Secţiunea a 6-a 
 
Atribuirea contractului 
 
87. Autoritatea contractantă anulează procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică 
conform art. 71 din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice.
16 
 
88. Decizia de anulare nu creează vreo obligație a autorității contractante față de ofertanţi, cu 
excepţia returnării garanţiei pentru ofertă. Decizia de anulare a procedurii de atribuire se expediază 
Agenției Achiziții Publice nu mai t ârziu de data informării despre rezultatele procedurii de 
atribuire prevăzută la art. 31 alin. (1) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
89. În cazul în care se anulează aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie 
publică, autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica în scris tuturor participanţilor la 
procedura de achiziţie publică, în cel mult 3 zile de la data anulării procedurii, atât încetarea 
obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cât şi motivul anulării. 
90. Darea de seamă privind anularea procedurii de achiziţie publică este întocmită de către 
autoritatea contractantă şi este publicată în Buletinul achizițiilor publice nu mai târziu de data 
emiterii deciziei de anulare a procedurii de achiziţie publică. 
91. La momentul încheierii contractului, dar nu mai târziu de data expirării garanţiei pentru 
ofertă, după caz, ofertantul câştigător prezintă garanţia de bună execuţie, în conformitate cu  
cerințele stipulate în art. 68 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. 
92. Garanția de bună execuție a contractului, dacă părțile agreează, se constituie din: 
1) rețineri succesive din plata cuvenită pentru facturile  fiscale înaintate, cu efectuarea 
transferului sumei respective pe un cont special deschis de către operatorul economic, pus la 
dispoziția autorității contractante, la o bancă licențiată, agreată de ambele părți; 
2) rețineri succesive directe din plata cuvenită pentru facturile fiscale î
Pag. 16
 de către operatorul economic, pus la 
dispoziția autorității contractante, la o bancă licențiată, agreată de ambele părți; 
2) rețineri succesive directe din plata cuvenită pentru facturile fiscale înaintate; 
3) transfer pe contul autorității contractante; 
4) formă de garanţie bancară de la o instituţie licenţiată, (anexa nr.10). 
 
93. Refuzul ofertantului câştigător de a depune garanţia de bună execuţie sau de a semna 
contractul constituie motiv pentru anularea atribuirii contractului şi reţinerii garanţiei pentru ofertă. 
În acest caz, autoritatea contractantă poate atribui contractul următorului ofertant cu oferta cea mai 
bine clasată, a cărui ofertă este conformă cerinţelor şi care este apreciată de către autoritatea 
contractantă a fi calificată în executarea contractului.  Totodată, autoritatea contractantă este în 
drept să respingă toate celelalte oferte. 
94. La expirarea perioadei de așteptare sau, după caz, după soluționarea oricăror contestații, sau 
monitorizării conformităţii desfăşurării procedurilor de achiziţii publice de către Agenția Achiziții 
Publice, autoritatea contractantă încheie contractul de achiziții publice, în conformitate cu termenii 
și condițiile indicate în documentația de atribuire.  
95. La data încheierii contractului de achiziție publică de bunuri/servicii se interzice 
modificarea unor elemente ale ofertei câștigătoare, impunerea de noi cerințe ofertantului câștigător 
sau implicarea oricărui alt ofertant decât cel care a prezentat oferta cea mai avantajoasă. 
96. Contractul pentru care sursele financiare se alocă din bugetul de stat/bugetul local se 
înregistrează obligatoriu la una din trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor și intră în 
vigoare la data înregistrării sau la o altă dată ulterioară prevăzută de acesta după înregistrare la una 
din trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor. 
97. Autoritatea contractantă utilizează contractul - model (anexa nr.  24) din prezenta 
documentație-standard, inclusiv pentru contracte subsecvente încheiate conform acordului -cadru 
(anexa nr. 26), pentru contracte de valoare mică, pentru contractele în urma desfășurării procedurii 
prin cererea ofertelor de preț uri, la fel și pentru contractele în urma desfășurării procedurilor 
negociate. Contractul poate fi încheiat între una sau mai multe autorități contractante și unul sau 
mai mulți operatori economici, care are ca obiect livrarea/prestarea bunurilor/serviciilor. 
98. Contractul este compus din două părți: Partea I cea generală care este obligatorie, și care nu 
se modifică, doar cu excepția contractelor de achiziţii publice ce nu cad sub incidența Legii nr. 
131/2015 privind achiziţiile publice și Partea II ceea ce ține de condițiile speciale al contractului 
care se completează doar la necesitate , unde autoritatea contractantă are dreptul de a stabili
Pag. 16–17
 
131/2015 privind achiziţiile publice și Partea II ceea ce ține de condițiile speciale al contractului 
care se completează doar la necesitate , unde autoritatea contractantă are dreptul de a stabili
17 
 
condiții/cerințe speciale în dependență de obiectul achiziției, de complexitatea procedurii, atât și 
de a stabili condițiile achitării (în special la achiziționarea combustibilului, energiei electrice, gaze, 
apa și canalizare, salubritate, servicii de comunicații electronice, etc.), atât și de a stabili condițiile 
achitării în avans. În cazul achizițiilor serviciilor din domeniul energetic și de alimentare cu apă și  
de canalizare, contractul de achiziții publice conțin clauzele obligatorii stabilite prin legile 
sectoriale și actele normative de reglementare aprobate de către ANRE. Totodată,  prevederile 
obligatorii stabilite prin deciziile acesteia, care nu se regăsec în partea I cea generală a l 
contractului, se indică în partea II ce ține de condițiile speciale al contractului. 
99. Termenii de asumare a angajamente lor în contractele de achiziții publice de către 
autoritățile/instituțiile bugetare se stabilesc în conformitate cu prevederile art.  66 din Legea nr.  
181/2015 finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale. 
100. În cazul serviciilor de audit, autoritatea contractantă indică în partea II ce ține de condițiile 
speciale al contractului drepturile/obligațiile Beneficiarului și drepturile/obligaț iile Prestatorului, 
în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanțelor nr. 160/2020 cu privire la aprobarea 
Regulamentului privind activitatea de audit intern pe bază de contract în sectorul public. 
101. Nu se acceptă în cadrul achizițiilor publice proiectele contractelor ce deviază de la anexa 
nr. 24, întocmite de prestator/furnizor cu excepția cazurilor câ nd serviciile sunt prestate în afara 
țării și sunt încheiate conform cadrului juridic local (de exemplu : serviciile de instruire, servicii 
hoteliere, etc.). 
102. Orice operator economic care consideră că, în cadrul procedurilor de achiziţie, autoritatea 
contractantă, prin decizia emisă sau prin procedura de achiziţie aplicată cu încălcarea legii, a lezat 
un drept al său recunoscut de lege, în urma cărui fapt el a suportat sau poate suporta prejudicii, are 
dreptul să conteste decizia sau procedura aplicată de autoritatea contractantă, în modul stabilit de 
Legea nr. 131/2015 privind achiziţiile publice. 
103. Contestaţiile se depun direct la Agenția Națională pentru Soluționare a Contestațiilor. 
Toate contestaţiile se depun, se examinează şi se soluţionează în modul stabilit de Legea nr.  
131/2015 privind achiziţiile publice.  
104. Operatorul economic, conform art. 83 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, în 
termen de până la 5 zile, sau10 zile de la data la care a aflat despre circumstanţele ce au servit 
drept temei pentru contestaţie, are dreptul să depună la Agenţia Națională pentru Soluționarea 
Contestațiilor o contestaţ
Pag. 17–19
le, sau10 zile de la data la care a aflat despre circumstanţele ce au servit 
drept temei pentru contestaţie, are dreptul să depună la Agenţia Națională pentru Soluționarea 
Contestațiilor o contestaţie argumentată a acţiunilor, a deciziei ori a procedurii aplicate  de 
autoritatea contractantă. 
105. Contestaţiile privind anunțurile de participare la licitaţie şi documentaţia de atribuire se 
depun în termenele indicate la pct. 104, însă nu mai tâ rziu de  deschiderea ofertelor de către 
autoritatea contractantă. 
106. Fiecare ofertant care participă, în mod individual sau ca asociat, la procedura de atribuire a 
contractului de achiziție publică de bunuri/servicii are obligația să prezinte anexele prevăzute în 
prezenta documentație, completate în mod corespunzător şi semnate de persoanele  autorizate, 
conform cerințelor stabilite în anexa nr.2.
18 
 
 
Anexa nr. 7 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
CERERE DE PARTICIPARE 
 
Către____________________________________________________________________                                                    
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
 
Stimaţi domni, 
Ca urmare a anunțului/invitației de participare /de pre selecție apărut în Buletinul achizițiilor 
publice și/sau Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,  nr. . . . . din . . . . . . . . . . . . . . (ziua/luna/anul),  
privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
. . . (denumirea contractului de achiziție publică),  noi . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea/numele 
ofertantului/candidatului), am luat cunoștință de condițiile și de cerințele expuse în 
documentația de atribuire și exprimăm  prin prezenta interesul de a participa, în calitate de 
ofertant/candidat,  neavînd obiecții la documentația de atribuire.  
 
Data completării . . . . . . . . . . . . . Cu stimă, 
Ofertant/candidat 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
(semnătura autorizată)
19 
 
 
Anexa nr. 8 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
DECLARAŢIE 
privind valabilitatea ofertei 
 
Către____________________________________________________________________                              
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
 
 
Stimaţi domni, 
 
    Ne angajăm să menținem oferta valabilă, privind achiziționarea _________________ 
                                                                                                                                (se indică obiectul achiziției) 
prin procedura de achiziție_____________________________________, 
                                                                (tipul procedurii de achiziție) 
pentru o durat ă de _____________ zile, (durata în litere ș i cifre), respectiv p ână la data de 
___________________ (ziua/luna/anul), și ea va rămâne obligatorie pentru noi ș i poate fi 
acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilit
Pag. 19–20
 litere ș i cifre), respectiv p ână la data de 
___________________ (ziua/luna/anul), și ea va rămâne obligatorie pentru noi ș i poate fi 
acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate. 
 
 
 
 
 
 
Data completării . . . . . . . . . . . . . Cu stimă, 
Ofertant/candidat 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
(semnătura autorizată)
20 
 
 
Anexa nr. 9 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
   BANCA 
____________________________________ 
                        (denumirea) 
 
SCRISOARE  DE  GARANŢIE  BANCARĂ 
pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică 
 
 
Către____________________________________________________________________ 
(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) 
_________________________________________________________________________ 
cu privire la procedura de atribuire a contractului 
________________________________________________________________________, 
(denumirea contractului de achiziţie publică) 
subsemnaţii______________________________________________________________,  
 (denumirea băncii) 
Înregistrat la______________________________________________________________, 
(adresa băncii) 
ne  obligăm faţă de _______________________________________________________să  
                                             (denumirea autorităţii contractante) 
plătim suma de____________________________________, la prima sa cerere scrisă şi                          
(suma în litere şi în cifre) 
     
fără ca acesta să aibă obligaţia de a -şi motiva cererea respectivă, cu condiţia , ca în cererea sa 
autoritatea contractantă să specifice că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza existenţei 
uneia sau mai multora dintre situaţiile următoare: 
1. Ofertantul _____________________________________ 
    (denumirea ofertantului)                                 
îşi  retrage sau modifică oferta în perioada de  valabilitate a acesteia; 
Prezenta ofertă rămâne valabilă pentru perioada de timp specificată în Anexa nr.2 Anunțul de 
Participare, începînd cu data -limită pentru depunerea ofertei, în conformitate cu Anexa nr.2 
Anunțul de Participare , și rămâne obligatorie şi p oate fi acceptată în orice moment p ână la 
expirarea acestei perioade; 
2. Oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul ___________________________________ 
                                                                                                           (denumirea ofertantului) 
       nu a constituit garanţia de bună execuție; 
3. Oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul __________________________________ 
                                                                              (denumirea ofertantului)  
      a refuzat să semneze contractul de achiziţie publică de bunuri/servicii; 
 
Nu se execută vreo condiţie, specificată în documen ația de atribuire înainte de semnarea 
contractului de achiziţie publică de bunuri/serv
Pag. 20–21
mneze contractul de achiziţie publică de bunuri/servicii; 
 
Nu se execută vreo condiţie, specificată în documen ația de atribuire înainte de semnarea 
contractului de achiziţie publică de bunuri/servicii. 
Prezenta garanţie este valabilă până la data de __________________________________ 
Parafată de Banca_____________________________în ziua___luna____anul_______   
                                            (semnătura autorizată)
21 
 
 
Anexa nr. 10 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
[Banca comercială, la cererea ofertantului cîştigător, va completa acest formular pe foaie cu antet, 
în conformitate cu instrucţiunile de mai jos.] 
 
Data: “___” _____________________ 20__ 
Procedura de achiziție Nr.: _______________________________________ 
 
Oficiul Băncii: _____________________________________ 
[introduceţi numele complet al garantului] 
Beneficiar:  ________________________________________ 
[introduceţi numele complet al autorităţii contractante] 
 
GARANŢIA DE BUNĂ EXECUŢIE 
Nr. _______________ 
 
Noi, [introduceţi numele legal şi adresa băncii],  am fost informaţi că firmei [introduceţi numele 
deplin al Furnizorului/Prestatorului] (numit în continuare „Furnizor/Prestator”) i -a fost adjudecat 
Contractul de achiziție  publică de livrare/prestare ______________ [ obiectul achiziţiei, descrieţi 
bunurile/serviciile] conform anunțului/invitaţiei la procedura de achiziție nr. din _________. 20_ 
[numărul şi data procedurii de achiziție] (numit în continuare „Contract”).  
 
Prin urmare, noi înţelegem că Furnizorul/Prestatorul trebuie să depună o Garanţie de bună execuţie 
în conformitate cu prevederile documentației de atribuire. 
 
În urma solicitării Furnizorul/Prestatorului, noi, prin prezenta, ne angajăm irevocabil să vă plătim 
orice sumă(e) ce nu depăşeşte [introduceţi suma(ele) în cifre şi cuvinte] la primirea primei cereri în 
scris din partea Dvs., prin care declaraţi că Furnizorul/Prestatorul nu îndeplineşte una sau mai multe 
obligaţii conform Contractului, fără discuţii sau clarificări şi fără necesitatea de a demonstra sau 
arăta temeiurile sau motivele pentru cererea Dvs. Sau pentru suma indicată în aceasta. 
 
Această Garanţie va expira nu mai tîrziu de [introduceţi numărul]  de la data de [introduceţi 
luna][introduceţi anul], şi orice cerere de plată ce ţine de aceasta trebuie recepţionată de către noi 
la oficiu pînă la această dată inclusiv.  
 
[semnăturile reprezentanţilor autorizaţi ai băncii şi ai Furnizorului/Prestatorului]
Pag. 21–22
 cerere de plată ce ţine de aceasta trebuie recepţionată de către noi 
la oficiu pînă la această dată inclusiv.  
 
[semnăturile reprezentanţilor autorizaţi ai băncii şi ai Furnizorului/Prestatorului]
22 
 
 
Anexa nr. 11 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
INFORMAŢII PRIVIND ASOCIEREA 
 
1.Părţi contractante (agenţi economici) 
a) ____________________________________________________________________ 
b) ____________________________________________________________________ 
c) ____________________________________________________________________ 
2. Adrese, telefon, fax  a oficiilor partenerilor (părţi contractante): 
a) ____________________________________________________________________ 
b) ____________________________________________________________________ 
c) ____________________________________________________________________ 
3. Informaţii privind modul de asociere: 
a) Data încheierii contractului de asociere ______________________________________ 
b) Locul şi data înregistrării asociaţiei_________________________________________ 
c)Activităţi economice ce se vor realiza în comun 
_________________________________________________________________________ 
d) Contribu ţia fiec ărei p ărţi la realizarea activit ăţilor economice comune convenite 
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________ 
e) Valoarea  și cota procentuală a bunurilor livrate/serviciilor prestate de fiecare asociat  
f) Condiţii de administrare a asociaţiei_________________________________________ 
g)Modalitatea de împ ărţire a rezultatelor activit ăţii economice comune desf ăşurate 
_________________________________________________________________________ 
h)Cauze de încetare a asocia ţiei şi modul de împărţire a rezultatelor   
lichidării_________________________________________________________________ 
i) Repartizarea fizică, valorică şi procentuală între fiecare asociat pentru executarea obiectivului 
supus licitaţiei__________________________________________________ 
j) Alte cauze______________________________________________________________ 
 
Data completării __________________________________                              
Semnat Liderul Asociației: __________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ 
Denumirea firmei: _________________________________ 
 
Semnat Asociatul secund: __________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ 
Denumirea firmei: _________________________________
Pag. 22–25
ciatul secund: __________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ 
Denumirea firmei: _________________________________
23 
 
Anexa nr. 12 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
DECLARAȚIE  
privind lista principalelor livrari/prestări efectuate în ultimii 3 ani de activitate 
 
 
Nr 
d/o 
Obiectu
l 
contract
ului 
Denumirea/
numele 
beneficiaru
lui/Adresa 
Calitatea 
Furnizorului/Prest
atorului*) 
Preţul 
contractului/ 
valoarea 
bunurilor/servi
ciilor 
livrate/prestate 
Perioada de 
livrare/prest
are (luni) 
1           
2           
...           
 
*) Se precizeaz ă calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi de: 
contractant unic sau lider de asociaţie; contractant asociat; subcontractant. 
Semnat: ________________________________________ 
Nume: _________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ___________________________ 
Denumirea firmei: _______________________________
24 
 
Anexa nr. 13 
la Documentația standard nr._____ 
din “____” ________ 20___ 
 
 
 
DECLARAŢIE 
privind dotările specifice, utilajul şi echipamentul necesar pentru îndeplinirea 
corespunzătoare a contractului 
 
 
Nr. 
d/o 
Denumirea principalelor utilaje, 
echipamente, mijloace de transport, baze 
de producţie (ateliere, depozite, spaţii de 
cazare) şi laboratoare propuse de ofertant 
ca necesare pentru prestarea serviciilor, 
rezultate în baza tehnologiilor pe care el 
urmează să le adopte 
 
Unitatea 
de 
măsură 
(bucăţi şi 
seturi) 
 
Asigurate 
din dotare 
 
Asigurate de 
la terţi sau 
din alte 
surse 
0                              1 2 3 4 
1. 
    
2. 
    
3. 
    
. 
    
     
n 
    
 
Semnat: _________________________________________ 
Nume: __________________________________________ 
Funcţia în cadrul firmei: ____________________________ 
Denumirea firmei: _________________________________
25 
 
Anexa nr. 21 
la Documentația standard nr.115 
din 15 septembrie 2021 
 
 
CAIET DE SARCINI 
 
Obiectul :  Produse petroliere pentru a.2025, conform necesităților direcțiilor Primăriei 
mun.Bălți 
 
Autoritatea contractantă:  
Aparatul primăriei mun.Bălți - 1007601003161 
DGFE a Primăriei mun.Bălți – 1015601000282 
                                                                               
1. Cerințele față de furnizare a produselor petroliere. 
 Ofertantul vă asigura alimentarea cu produse petroliere în conformitate cu Specificația tehnică 
deplină descrisă în Anexa nr.22. 
 
2. Operatorul economic în momentul întocmirii ofertelor și pe parcursul livrării 
produselor petroliere trebuie să țină cont de următoarele: 
Ofertantul deține stații de alimentare  în localitățile indicate în  documetația de atribuire. 
Carburantul se livrează la stația de alimentare în baza cardurilor emise de către Furnizor. 
Ofertantul oferă autorității contractante posibilitatea de a achiziționa carburant (fără plată în 
numera
Pag. 25
 
Carburantul se livrează la stația de alimentare în baza cardurilor emise de către Furnizor. 
Ofertantul oferă autorității contractante posibilitatea de a achiziționa carburant (fără plată în 
numerar) prin intermediul cardurilor valorice la stațiile de alimentare ale furnizorului la 
nivelul fiecăreia dintre localitățile menționate în documetația de atribuire.  În cazul în care 
locul destinației finale îl constituie mai  multe localități/regiuni, atribuirea  contractelor de 
achiziție se realizează pe loturi  pentru fiecare localitate/regiune în parte. Livrarea cardurilor 
se face pe baza unei cereri de emitere de card din partea  autorității contractante. Termenul 
solicitat pentru livrarea cardurilor la sediul autorităţii contractante este de 5 zile lucrătoare de 
la data intrării în vigoare a contractului şi, respectiv, de la data transmiterii cererii de emitere 
de carduri suplimentare. 
 
3. Definiții 
Discount – reducere cantitativă de preț oferită constant Beneficiarului, în condiții de 
achiziționare a produselor petroliere pe parcursul anului 2025. 
 
4. Detalii privind modul de livrare, prestare a serviciilor: 
Furnizorul acordă permanent achizitorului posibilitatea accesării on-line a informaţiilor privind 
situaţia detaliată a tuturor achiziţiilor de carburant efectuate de către fiecare autovehicul al său. 
Posibilitatea achizitorului de a obţine la orice staţie de distribuţie pe bază de card, informaţii 
privind valoarea rămasă pentru fiecare card în parte. Furnizorul gestionează lista cardurilor 
pierdute sau furate şi are obligaţia să blocheze/deblocheze utilizarea acestora în cel mult 24 ore 
de la solicitarea ac hizitorului. Furnizorul are obligația de a garanta că produsele furnizate 
respectă standardele minime de poluare aprobate conform legislației naționale și pot fi 
alimentate de la stațiile existente în localitățile indicate în documetația de atribuire. Carburanţii 
livraţi trebuie să corespundă calitativ normelor în vigoare. Furnizorul asigură personalizarea 
cardurilor pe fiecare autovehicul (pe număr de înmatriculare), configurarea cardului pe tipul 
carburantului. Furnizorul asigură asistență permanentă 24 h, 7 zile din săptămână, pentru ca, în 
cazul apariției anumitor deficiențe în funcționarea cardurilor pentru carburant, Furnizorul să fie 
în măsură să soluționeze problemele apărute în cel mai scurt timp posibil. Furnizorul specifică 
dacă toate cardurile su nt acceptate la toate stațiile PECO situate în localitățile menționate în 
documentația de atribuire. Furnizorul pune la dispoziţia achizitorului instrucţiuni de folosire a
Pag. 25–26
că 
dacă toate cardurile su nt acceptate la toate stațiile PECO situate în localitățile menționate în 
documentația de atribuire. Furnizorul pune la dispoziţia achizitorului instrucţiuni de folosire a
26 
 
cardului. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a mări sau micșora numărul de carduri 
și de a suplimenta sau diminua cantitatea de carburanți în baza prevederilor normative. 
 
5. Modalitatea de calculare a costului serviciului 
Prețul  unui litru de carburant ofertat va fi cel afișat la stațiile de alimentare ale ofertantului cu 
aplicarea discount-ului ofertat. 
Furnizorul asigură autorității contractante posibilitatea de a stabili limite individuale valorice 
pentru fiecare card, inclusiv de a le modifica în sensul majorării sau micșorării acestora. Prețul 
unitar ofertat constituie prețul mediu calculat de către o fertant utilizînd prețurile afișate la 
panourile informative în toate stațiile din localitate/regiune indicate în documentația de atribuire, 
în decurs de 15 zile până la data publicării anunțului de participare în Buletinul achizițiilor publice, 
la care se aplică un discount. 
 
Calcularea prețului unitar se efectuează conform formulei: 
Pu = (M1 + M2 + ⋯ + M15)
15 − 𝐷% 
 
Unde, 
Pu – reprezintă prețul unitar ofertat; 
M1–reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea 
specificată în pct. 1 pentru prima zi; 
M2– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea 
specificată în pct. 1  pentru a doua zi; 
M15– reprezintă media prețurilor afișate la toate stațiile din localitatea/regiunea 
specificată în pct. 1  pentru a cincisprezecea zi; 
D% –reprezintă discount-ul aplicat. 
 
Discount-ul este specificat expres în ofertă și ulterior în  anexa nr. 2 la contract, rămânînd 
neschimbat pe întreaga perioadă de valabilitate al acestuia. Propunerea financiară este însoțită 
obligatoriu de documentele confirmative cu privire la prețurile prezentate (bon fiscal). Furnizorul 
facturează contravaloarea produselor la sfârșitul fiecărei luni, pentru consumul efectuat, conform 
unei centralizări cu cantitatea alimentată pe fiecare autovehicul în parte. Factura aferentă 
consumului înregistrat pe fi ecare card în parte este însoțită de un raport de consum care conține 
informații detaliate cu privire la tranzacțiile efectuate pe fiecare card și mașină, locație, dată, ora 
alimentării, tipul carburantului și, după caz, subtotalul cardului și totalul general de carburant după 
fiecare tranzacție. 
 
 
 
Autoritatea contractantă  ___________              Data „____”__________________
Pag. 26–28
 tipul carburantului și, după caz, subtotalul cardului și totalul general de carburant după 
fiecare tranzacție. 
 
 
 
Autoritatea contractantă  ___________              Data „____”__________________
27 
 
                                                                                                                                                                                                                                      Anexa nr. 22 
                                                                                                                                                                                       la Documentația standard nr.__115__ 
                                                                                                                                                                             din “_15_” ____09___ 2021 
Specificaţii tehnice  
[Acest tabel va fi completat de către ofertant în coloanele 2, 3, 4, 6, 7, iar de către autoritatea contractantă – în coloanele 1, 5,] 
 
Numărul procedurii de achiziție______________din_________ 
Obiectul achiziției:  Produse petroliere pentru a.2025, conform necesităților direcțiilor Primăriei mun.Bălți 
Denumirea bunurilor/serviciilor  Denumirea 
modelului 
bunului/serviciului 
Ţara de origine Produ-cătorul Specificarea tehnică deplină solicitată 
de către autoritatea contractantă 
Specificarea tehnică deplină 
propusă de către ofertant 
Standarde de 
referinţă 
1 2 3 4 5 6 7 
Lotul 1  Produse petroliere (Aparatul 
Primăriei mun.Bălți)       
Benzină A-95     
Carduri;  
Cifra octanică, COR.min.95 
Aspect limpede și transparent 
 SM SR EN 228 
Motorină (Euro-5)    
Carduri; 
Cifra octanică, COR.motorină 
Aspect limpede și transparent 
 SM SR EN 590 
Lotul 2 Produse petroliere (DGFE a 
Primăriei mun.Bălți)       
Benzină A-95    
Carduri;  
Cifra octanică, COR.min.95 
Aspect limpede și transparent 
 
SM SR EN 228 
 
Semnat:_______________ Numele, Prenumele:_____________________________ În calitate de: ________________ 
 
Ofertantul: _______________________ Adresa: __________________________ 
 
 
 
 
Anexa nr.23 
  la Documentația standard nr.115 
                                                                                                                                                                  din “_15_” ___09____ 2021
28 
 
Specificații de preț 
[Acest tabel va fi completat de către ofertant în coloanele 5,6,7,8 și 11 la necesitate , iar de către autoritatea contractantă – în coloanele 
1,2,3,4,9,10] 
 
 Numărul  procedurii de achiziție______________din_________ 
 Obiectul de achiziției:  Produse petroliere pentru a.2025, conform necesităților direcțiilor Primăriei mun.Bălți 
   
Cod CPV 
Denumirea 
bunurilor/serviciilor 
Unitatea 
de 
măsură 
Canti-
tatea 
Preţ 
unitar 
(fără 
TVA) 
Preţ 
unitar 
(cu 
TVA) 
Suma 
fără 
TVA 
Suma 
cu 
TVA 
Termenul de  
livrare/prestare  
Clasificație bugetară 
(IBAN) 
Discount 
% 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 
09000000-3 
Lot
Pag. 28–29
reţ 
unitar 
(fără 
TVA) 
Preţ 
unitar 
(cu 
TVA) 
Suma 
fără 
TVA 
Suma 
cu 
TVA 
Termenul de  
livrare/prestare  
Clasificație bugetară 
(IBAN) 
Discount 
% 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 
09000000-3 
Lotul 1  Produse 
petroliere (Aparatul 
Primăriei mun.Bălți) 
      01.01.2025 – 31.12.2025 MD84TRPDAA331110A10549AC  
 Benzină A-95  litru 10 000        
 Motorină (Euro-6) litru 1 500        
09000000-3 
Lotul 2  Produse 
petroliere (DGFE a 
Primăriei mun.Bălți) 
      01.01.2025 – 31.12.2025 MD28TRPDAA331110A14250AC  
 Benzină A-95 litru 2 200        
Semnat:_______________ Numele, Prenumele:__________________În calitate de: __________ 
Ofertantul: ___________________             Adresa: 
________________________________________________________
29 
 
Anexa nr. 24 
la Documentația standard nr._115_ 
din “_15_” ___09___ 20_21_ 
 
CONTRACT – MODEL  
 
 
CONTRACT Nr. 
privind achiziţia de Bunuri 
 
I PARTEA GENERALĂ 
(OBLIGATORIU) 
 
 
Obiectul achiziției Produse petroliere pentru a.2025 
 
Cod CPV: 09000000-3 
 
“___”_________20_25_                                                         ______mun.Bălți_________ 
                                                                                                                   (localitatea) 
 
 
Furnizorul/Prestatorul de bunuri /servicii Autoritatea contractantă 
 
______________________________________, 
(denumirea completă a întreprinderii, asociaţiei, organizaţiei) 
reprezentată prin ________________________, 
(funcţia, numele, prenumele) 
care acţionează în baza ___________________, 
(statut, regulament, hotărîre etc.) 
denumit(a) în continuare Furnizor/Prestator 
______________________________________, 
(se indică nr. şi data de înregistrare în Registrul de Stat) 
pe de o parte, 
 
______________________________________, 
(denumirea completă a întreprinderii, asociaţiei, organizaţiei) 
reprezentată prin ________________________, 
(funcţia, numele, prenumele) 
care acţionează în baza ___________________, 
(statut, regulament, hotărîre etc.) 
denumit(a) în continuare 
Cumpărător/Beneficiar 
_____________________________________, 
(se indică nr. şi data de înregistrare în Registrul de Stat) 
pe de altă parte, 
 
 
 
ambii (denumiţi(te) în continuare Părţi), au încheiat prezentul Contract referitor la următoarele: 
 
a. Achiziţionarea Produse petroliere pentru a.2025 
(denumirea bunului/serviciului) 
denumite în continuare Bunuri /Servicii, conform procedurii de achiziții publice de tip  COP nr. 
________________ din_________________, 
în baza deciziei grupului de lucru al Cumpărătorului/Beneficiarului din „___” _____________20__. 
 
b. Următoarele documente vor fi considerate părţi componente ale Contractului: 
 
a) Specificaţia tehnică;
Pag. 29–30
a deciziei grupului de lucru al Cumpărătorului/Beneficiarului din „___” _____________20__. 
 
b. Următoarele documente vor fi considerate părţi componente ale Contractului: 
 
a) Specificaţia tehnică;
30 
 
b) Specificația de preț; 
 
c. În cazul unor discrepanţe sau inconsecvenţe între documentele componente ale Contractului, 
documentele vor avea ordinea de prioritate enumerată mai sus. 
d. În calitate de contravaloare a plăţilor care urmează a fi efectuate de Cumpărător/Beneficiar, 
Furnizorul/Prestatorul se obligă prin prezent ul contract  să livreze /presteze 
Cumpărătorului/Beneficiarului Bunurile /Serviciile şi să înlăture defectele lor în conformitate cu 
prevederile Contractului sub toate aspectele. 
e. Cumpărătorul/Beneficiarul se obligă prin prezent ul contract  să plătească 
Furnizorului/Prestatorului, în calitate de contravaloare a livrării /prestării bunurilor/serviciilor, prețul 
Contractului în termenele şi modalitatea stabilite de Contract. 
 
1. Obiectul Contractului 
1.1. Furnizorul/Prestatorul îşi asumă obligaţia de a livra /presta Bunurile/Serviciile conform  
Specificaţiei, care este parte integrantă a prezentului Contract.  
1.2. Cumpărătorul/Benificiarul se obligă, la rândul său, să achite şi să recepţioneze 
Bunurile/Serviciile livrate/prestate  de Furnizorul/Prestator.  
1.3. Calitatea Bunurilor se atestă prin certificatele de calitate indicate în Specificaţie.  
1.4 Serviciile prestate în baza contractului vor respecta standardele indicate în Specificaţie  
1.5 Termenele de garanţie [ valabilitate, după  caz] a Bunurilor /Serviciilor sunt indicate în Anexa 
nr.22, Specificaţii tehnice. 
 
2. Termeni şi condiţii de livrare/prestare 
2.1. Livrarea/Prestarea Bunurilor/Serviciilor se efectuează de către Furnizor/Prestator  la stațiile de 
alimentare PECO ale furnizorului pe parcursul anului 2025. 
2.2. Documentaţia de însoţire a Bunurilor/Serviciilor include: 
Cerinţele de mai sus trebuie prevăzute de către autoritatea contractantă şi ajustate conform cerinţelor 
actuale. 
a) Originalele facturilor fiscale; 
b) Certificatul de calitate (copie cu ștampila umedă al Vînzătorului) 
2.3. Originalele documentelor prevăzute în punctul 2.2 se vor prezenta Cumpărătorului/Benificiarului 
cel tîrziu la momentul livrării  bunurilorla destinaţia finală /prestăriiserviciilor. Livrarea /Prestarea 
bunurilor/serviciilor se consideră încheiată în momentul în care sunt prezentate documentele de mai sus. 
 
3. Preţul şi condiţii de plată 
3.1. Preţul Bunurilor /Serviciilor livrate/prestate conform prezentului Contract este stabilit în lei 
moldoveneşti, fiind indicat Specificaţia prezentului Contract. 
3.2. Suma totală a prezentului Contract, inclusiv TVA, se stabileşte în lei moldoveneşti şi constituie: 
__________________________________lei MD. 
                     (suma cu cifre şi litere) 
3.3. Achitarea plăţilor pentru Bunurile/Serviciile livrate/prestate va efectua în lei moldoveneşti.  
3.4. Metoda şi condiţiile de plată de către Cump
Pag. 30–31
 
                     (suma cu cifre şi litere) 
3.3. Achitarea plăţilor pentru Bunurile/Serviciile livrate/prestate va efectua în lei moldoveneşti.  
3.4. Metoda şi condiţiile de plată de către Cumpărător/Beneficiar vor fi:  
(Achitările se vor efectua în termen de 30 de zile după prezentare facturii fiscale.) 
3.5. Plăţile se vor efectua prin transfer bancar pe contul de decontare al Furnizorului/Prestatorului 
indicat în prezentul Contract. 
 
4. Condiţii de predare-primire 
4.1. Bunurile/Serviciile se consideră predate de către Furnizor/Prestator şi recepţionate de către 
Cumpărător/Beneficiar [destinatar, după caz] dacă: 
a) cantitatea Bunurilor/Serviciilor corespunde informaţiei indicate în Lista bunurilor /serviciilor şi 
graficul livrării/prestării şi documentele de însoţire conform punctului 2.2 al prezentului Contract; 
b) calitatea Bunurilor/Serviciilor corespunde informaţiei indicate în Specificaţie; 
c) ambalajul şi integritatea Bunurilor corespunde informaţiei indicate în Specificaţie.
31 
 
4.2. Furnizorul/Prestatorul este obligat să prezinte Cumpărătorului /Beneficiarului un exemplar 
original al  facturii fiscale odată cu livrarea /prestarea Bunurilor/Serviciilor, pentru efectuarea plăţii. 
Pentru nerespectarea de către Furnizor/Prestator a prezentei clauze, Cumpărătorul /Beneficiarul îşi 
rezervă dreptul de a majora termenul de achitare prevăzut în punctul 3.4 corespunzător numărului de zile 
de întîrziere şi de a fi exonerat de achitarea penalităţii stabilite în punctul 10.3. 
 
5. Standarde 
5.1. Bunurile/Serviciile furnizate/prestate în baza contractului vor respecta standardele prezentate de 
către furnizor în propunerea sa tehnică. 
5.2. Cînd nu este menţionat nici un standard sau reglementare aplicabilă se vor respecta standardele 
sau alte reglementări autorizate în ţara de origine a Bunurilor/Serviciilor. 
 
6. Obligaţiile părţilor 
6.1. În baza prezentului Contract, Furnizorul/Prestatorul se obligă: 
a) să livreze/presteze Bunurile/Serviciile în condiţiile prevăzute de prezentul Contract; 
b) să anunţe Cumpărătorul/Beneficiarul după semnarea prezentului Contract, în decurs de _3 _ zile 
calendaristice, prin telefon/fax sau mijloace electronice , despre disponibilitatea livrării /prestării 
Bunurilor/Serviciilor; 
c) să asigure condiţiile corespunzătoare pentru recepţionarea Bunurilor /Serviciilor de către 
Cumpărător/Beneficiar [destinatar, după caz ], în termenele stabilite, în corespundere cu cerinţele 
prezentului Contract; 
d) să asigure integritatea şi calitatea Bunurilor/Serviciilor pe toată perioada de până la recepţionarea 
lor de către Cumpărător/Beneficiar [destinatar, după caz]. 
6.2. În baza prezentului Contract, Cumpărătorul/Beneficiarul se obligă: 
a) să întreprindă toate măsurile necesare pentru asigurarea recepţionării în termenul stabilit a 
Bunurilor/Serviciilor livrate/prestate în corespundere cu cerinţele prezentului Contract; 
b) să asigure achitarea Bunurilor /Serviciilor livrate/prestate, respect
Pag. 31–32
ecepţionării în termenul stabilit a 
Bunurilor/Serviciilor livrate/prestate în corespundere cu cerinţele prezentului Contract; 
b) să asigure achitarea Bunurilor /Serviciilor livrate/prestate, respectînd modalităţile şi termenele 
indicate în prezentul Contract. 
 
7. Circumstanțe care justifică neexecutarea contractului 
7.1. Părţile sunt exonerate de răspundere pentru neîndeplinirea parţială sau integrală a obligaţiilor 
conform prezentului Contract, dacă aceasta este cauzată de producerea unor cazuri de circumstanțe care 
justifică neexecutarea contractului  (războaie, calamităţi naturale: incendii, inundaţii, cutremure de 
pămînt, precum şi alte circumstanţe care nu depind de voinţa Părţilor). 
7.2. Partea care invocă clauza circumstanțelor care justifică neexecutarea contractului este obligată să 
informeze imediat (dar nu mai tîrziu de 10 zile) cealaltă Parte despre survenirea circumstanţelor care 
justifică neexecutarea contractului. 
7.3. Survenirea circumstanţelor care justifică neexecutarea contractului , momentul declanşării şi 
termenul de acţiune trebuie să fie confirmate printr-un aviz de atestare, eliberat în mod corespunzător de 
către organul competent din ţara Părţii care invocă asemenea circumstanţe. 
7.4      În cazul în care în  circumstanțele care justifică neexecutarea contractului, acesta se modifică prin 
acordul adițional, inclusiv modificarea termenilor de executare, în cazul unei executări ulterioare a 
contractului. Când se execută  pct.7.1 și pct. 7.3, părțile modifică contractul prin acord - adițional, privind 
neîndeplinerea parțială sau integrală a obligațiunilor, inclusiv modificarea termenilor în cazul suspendării 
și executării ulterioare a contractului. 
 
8. Rezoluțiunea 
8.1. Rezoluțiunea Contractului se poate realiza cu acordul comun al Părţilor. 
8.2. Contractul poate fi rezolvit în mod unilateral de către: 
a) Cumpărător/Beneficiar în caz de refuz al Furnizorului/Prestatorului de a livra /presta 
Bunurile/Serviciile prevăzute în prezentul Contract;          
b) Cumpărător/Beneficiar în caz de nerespectare de către Furnizor/Prestator a termenelor de 
livrare/prestare stabilite;
32 
 
c) Furnizor/Prestator în caz de nerespectare de către Cumpărător/Beneficiar a termenelor de plată a 
Bunurilor/Serviciilor; 
d) Furnizor/Prestator sau Cumpărător/Beneficiar în caz de nesatisfacere de către una dintre Părţi a 
pretenţiilor înaintate conform prezentului Contract. 
8.3      Cumpărător/Beneficiar are dreptul de a rezolvi unilateral contractul în perioada de valabilitate a 
acestuia în una dintre următoarele situaţii: 
a) contractantul se afla, la momentul atribuirii lui, în una dintre situaţiile care ar fi determinat excluderea 
sa din procedura de atribuire potrivit art. 19 al Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice; 
b) contractul a făcut obiectul unei modificări substanțiale care necesita o nouă procedură de achiziție 
publică în conformitate cu art. 76 al Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice; 
c
Pag. 32
blice; 
b) contractul a făcut obiectul unei modificări substanțiale care necesita o nouă procedură de achiziție 
publică în conformitate cu art. 76 al Legii nr.131/2015 privind achizițiile publice; 
c) contractul nu ar fi trebuit să fie atribuit contractantului respectiv, avînd în vedere o încălcare gravă a 
obligaţiilor ce rezultă din Legea nr.131/2015 privind achizițiile publice și/sau tratatele internaţionale la 
care Republica Moldova este parte, care a fost constatată printr -o decizie a unei instanțe judecătorești 
naționale sau, după caz, internaționale. 
8.4. Partea iniţiatoare a rez oluțiunii Contractului este obligată să comunice în termen de _ 5_ zile 
lucrătoare celeilalte Părţi despre intenţiile ei printr-o scrisoare motivată. 
8.5. Partea înştiinţată este obligată să răspundă în decurs de _ 5_ zile lucrătoare de la primirea 
notificării. În cazul în care litigiul nu este soluţionat în termenele stabilite, partea iniţiatoare va iniția 
rezoluțiunea. 
 
9. Reclamaţii  
9.1. Reclamaţiile privind cantitatea Bunurilor /Serviciilor livrate/prestate sunt înaintate 
Furnizorului/Prestatorului la momentul recepţionării lor, fiind confirmate printr-un act întocmit în comun 
cu reprezentantul Furnizorului/Prestatorului. 
9.2. Pretenţiile privind calitatea bunurilor /serviciilor livrate/prestate sunt înaintate 
Furnizorului/Prestatorului în termen de _ 3_ zile de la depistarea deficienţelor de calitate şi trebuie 
confirmate printr-un certificat eliberat de o organizaţie independentă neutră şi autorizată în acest sens. 
9.3. Furnizorul/Prestatorul este obligat să examineze pretenţiile înaintate în termen de _ 3_ zile de la 
data primirii acestora şi să comunice Cumpărătorului/Beneficiarului despre decizia luată. 
9.4. În caz de recunoaştere a pretenţiilor, Furnizorul/Prestatorul este obligat, în termen de _3_ zile, să 
livreze/presteze suplimentar Cumpărătorului /Beneficiarului cantitatea nelivrată /neprestată de 
bunuri/servicii, iar în caz de constatare a calităţii necorespunzătoare – să le substituie sau să le corecteze 
în conformitate cu cerinţele Contractului.  
9.5. Furnizorul/Prestatorul poartă răspundere pentru calitatea Bunurilor /Serviciilor în limitele 
stabilite, inclusiv pentru viciile ascunse. 
9.6. În cazul devierii de la calitatea confirmată prin certificatul de calitate întocmit de organizaţia 
independentă neutră sau autorizată în acest sens, cheltuielile pentru staţionare sau întîrziere sunt suportate 
de partea vinovată. 
 
10. Sancţiuni 
10.1. Forma de garanţie de bună executare a contractului agreată de Beneficiar este scrisoare bancară, 
în cuantum de _ % din valoarea contractului. 
10.2. Pentru refuzul de a vinde/presta Bunurile/Serviciile prevăzute în prezentul Contract, se va reține 
garanţia de bună executare a contractului, în cazul în care ea a fost constituită în conformitate cu 
prevedrile punctului 10.1., în caz contrar Furnizorul/Prestatorul suportă o penalitate în valoare de  _5_% 
[indicați procentajul] din s
Pag. 32–33
lui, în cazul în care ea a fost constituită în conformitate cu 
prevedrile punctului 10.1., în caz contrar Furnizorul/Prestatorul suportă o penalitate în valoare de  _5_% 
[indicați procentajul] din suma totală a contractului. 
10.3. Pentru livrarea/prestarea cu întârziere a Bunurilor/Serviciilor, Furnizorul/Prestatorul poartă plata 
despăgubirei în valoare de _0,1_% din suma Bunurilor/Serviciilor nelivrate/neprestate, pentru fiecare zi 
de întârziere, dar nu mai mult de _ 5_ % [indicați procentajul]  din suma totală a prezentului Contract.  
În cazul în care întârzierea depășește _ 3_ zile, Furnizorul/Prestatorul prezintă 
Cumpărătorului/Beneficiarului o explicație în formă scrisă. Dacă Cumpărătorul/Beneficiarul acceptă, 
Furnizorul/Prestatorul prelungește termenul de valabilitate a garanției de bună executare, în caz contrar
33 
 
se consideră ca fiind refuz de a livra/presta Bunurile/Serviciile prevăzute în prezentul Contract și 
Furnizorului/Prestatorului i se va reține garanţia de bună executare a Contractului, în cazul în care a fost 
constituită în conformitate cu prevederile pct.10.1. 
10.4. Pentru achitarea cu întârziere, Cumpărătorul/Beneficiarul poartă plata despăgubirei în valoare de 
_0,1_% [indicați procentajul]  din suma Bunurilor/Serviciilor neachitate, pentru fiecare zi de întârziere, 
dar nu mai mult de  _5_% [indicați procentajul] din suma totală a prezentului contract. 
10.5. Prima zi lucrătoare ulterioară datei ce constituie termenul limită de livrare/prestare, precum și, 
termenul limită de achitare se consideră zi lucrătoare de întârziere.  
10.6. Suma penalităţii calculate Furnizorului/Prestatorului conform prezentului Contract poate fi dedusă 
(reţinută) de către Cumpărător/Beneficiar din suma plăţii pentru Bunurile/Serviciile livrate/prestate. 
 
11. Drepturi de proprietate intelectuală 
11.1. Furnizorul/Prestatorul are obligaţia să despăgubească achizitorul împotriva oricăror: 
a) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală 
(brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile sau utilajele 
folosite pentru sau în legătură cu produsele achiziţionate, şi 
b) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia situaţiei în care o 
astfel de încălcare rezultă din respectarea Caietului de sarcini întocmit de către achizitor. 
 
12. Dispoziţii finale 
12.1. Litigiile ce ar putea rezulta din prezentul Contract vor fi soluţionate de către Părţi pe cale 
amiabilă. În caz contrar, ele vor fi transmise spre examinare în instanţa de judecată competentă conform 
legislaţiei Republicii Moldova. 
12.2. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, să convină asupra modificării 
clauzelor contractului, prin acord adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează 
interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractu
Pag. 33–34
r contractului, prin acord adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează 
interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului. 
Modificările şi completările la prezentul Contract sînt valabile numai în cazul  în care au fost perfectate 
în scris şi au fost semnate de ambele Părţi.   
12.3. Nici una dintre Părţi nu are dreptul să transmită obligaţiile şi drepturile sale stipulate în prezentul 
Contract unor terţe persoane fără acordul în scris al celeilalte părţi. 
12.4. Prezentul Contract în cazul în care este semnat electronic, de către ambele părți, acesta este remis 
în mod automat prin mijloace le electronice, dar în cazul când contractul este semnat olografic se  
întocmește în două exemplare în limba  română, c âte un exemplar pentru Furnizor/Prestator, 
Cumpărător/Beneficiar. 
12.5. Prezentul Contract se consideră încheiat la data semnării şi intră în vigoare la data înregistrării  la 
una din trezoreriile regionale ale Ministerului Finanțelor, în cazul în care sursele financiare se alocă din 
bugetul de stat/bugetul local, sau la data semnării sau la o altă dată ulterioară indicată în acest contract 
în cazul în care gestionarea surselor financiare nu se efectuează prin intermediul sistemului trezorerial. 
12.6. Prezentul contract este valabil până la 31 decembrie 2025. 
12.7. Prezentul Contract reprezintă acordul de voinţă al  părţilor şi se consideră semnat la data aplicării 
ultimei semnături de către una din părți. 
12.8. Pentru confirmarea celor menţionate mai sus, Părţile au semnat prezentul Contract în 
conformitate cu legislaţia Republicii Moldova. 
 
CONDIȚIILE 
SPECIALE A CONTRACTULUI 
             (LA NECESITATE) 
1. Carburantul se livrează la stația de alimentare în baza cardurilor emise de către Furnizor.  
2. Ofertantul oferă autorității contractante posibilitatea de a achiziționa carburant (fără plată în 
numerar) prin intermediul cardurilor valorice la stațiile de alimentare ale furnizorului la nivelul fiecăreia 
dintre localitățile menționate în documetația de atribuire.  
3. Livrarea cardurilor se face pe baza unei cereri de emitere de card din partea autorității 
contractante. Termenul solicitat pentru livrarea cardurilor la sediul autorităţii contractante este de 5 zile
34 
 
lucrătoare de la data intrării în vigoare a contractului şi, respectiv, de la data transmiterii cererii de emitere 
de carduri suplimentare. 
4. Furnizorul acordă permanent achizitorului posibilitatea accesării on-line a informaţiilor privind 
situaţia detaliată a tuturor achiziţiilor de carburant efectuate de către fiecare autovehicul al său. 
5. Posibilitatea achizitorului de a obţine la orice staţie de distribuţie pe bază de card, informaţii 
privind valoarea rămasă pentru fiecare card în parte.  
6. Furnizorul gestionează lista cardurilor pierdute sau furate şi are obligaţia să 
blocheze/deblocheze utilizarea acestora în cel mult 24 ore de la solicitarea achizitorulu
Pag. 34–36
u fiecare card în parte.  
6. Furnizorul gestionează lista cardurilor pierdute sau furate şi are obligaţia să 
blocheze/deblocheze utilizarea acestora în cel mult 24 ore de la solicitarea achizitorului.  
7. Furnizorul are obligația de a garanta că produsele furnizate respectă standardele minime de 
poluare aprobate conform legislației naționale și pot fi alimentate de la stațiile existente în localitățile 
indicate în documetația de atribuire.  
8. Carburanţii livraţi trebuie să corespundă calitativ normelor în vigoare.  
9. Furnizorul asigură personalizarea cardurilor pe fiecare autovehicul (pe număr de înmatriculare), 
configurarea cardului pe tipul carburantului.  
10. Furnizorul asigură asistență permanentă 24 h, 7 zile din săptămână, pentru ca, în cazul apariției 
anumitor deficiențe în funcționarea cardurilor pentru carburant, Furnizorul să fie în măsură să soluționeze 
problemele apărute în cel mai scurt timp posibil.  
11. Furnizorul specifică dacă toate cardurile sunt acceptate la toate stațiile PECO. 
12. Furnizorul pune la dispoziţia achizitorului instrucţiuni de folosire a cardului.  
13. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a mări sau micșora numărul de carduri și de a 
suplimenta sau diminua cantitatea de carburanți în baza prevederilor normative. 
 
 
 
RECHIZITELE JURIDICE, POŞTALE ŞI DE PLĂŢI ALE PĂRŢILOR 
  
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul 
Adresa poştală: Adresa poştală:mun.Bălți, str.Independenței,1 
Telefon: Telefon:  
Cod fiscal: Cod fiscal:  
Banca: Banca: Ministerul Finanţelor Trezoreria 
Regională Nord 
Cod: Cod: TREZMD2X 
IBAN IBAN  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR 
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul
35 
 
  
Anexa nr. 1 
la contractul nr. ___________ 
Din „____”  _____ 20_______ 
 
 
SPECIFICAŢII TEHNICE - conform datelor din anexa nr. 22 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR 
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul
36 
 
 
 
Anexa nr. 2 
la contractul nr.__________ 
din “____” ________ 20___ 
 
SPECIFICAŢII DE PREŢ - conform datelor din anexa nr. 23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SEMNĂTURILE PĂRŢILOR 
Furnizorul/Prestatorul de bunuri/servicii Cumpărătorul/Beneficiarul

Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.