Înapoi la catalog
Achiziție publică·ocds-b3wdp1-MD-1721821559562
Servicii de programare şi de consultanţă software
Finalizată
Licitație deschisă
·Criteriu de atribuire: Automat
Valoare estimată
1 833 333,00 MDL
Până la termen
expirat
12.08.2024 06:00 UTC
Loturi
1
Oferte depuse
2
Analiza AI a achiziției
Cum se formează analiza
Verificați cerințele-cheie, documentele, termenele și riscurile posibile înainte de a pregăti oferta.
- cerințele principale
- documentele necesare
- termenele importante
- riscuri și restricții
- citate din documentele-sursă
Achiziția este încheiată — analiza are caracter informativ.
Analizează achiziția
Gratuit la start.
Achiziția este finalizată
Participarea la această procedură nu mai este posibilă. Mai jos — informații istorice: câștigătorul, sumele și rezultatele. Evaluarea „vi se potrivește?” se afișează doar pentru achizițiile active.
Rezultatul procedurii: Câștigător desemnat
Conform registrului MTender; nu completăm nimic de la noi.
Prezentarea procedurii
Servicii de programare şi de consultanţă software
Parametrii achiziției
- CPV
- 72 › 72200000-7 · Servicii de programare şi de consultanţă software
- Categorie
- Servicii
- Tipul procedurii
- Licitație deschisă
- Criteriu de atribuire
- Automat
- Depunerea ofertei
- Depunere electronică
- Temei juridic
- Legislația națională privind achizițiile
- Finanțare UE
- nu
- Buget planificat
- 1 833 333,00 MDL
- Loturile pot fi combinate
- nu
- Modul de depunere (justificare)
- Ofertele vor fi primite prin intermediul unei platforme electronice de achiziții publice
- Finanțare
- Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică · 1 833 333,00 MDL · 2024-01-01 → 2024-12-31
- Criterii de eligibilitate
- Regulile generale privind naționalitatea și originea, precum și alte criterii de eligibilitate sunt enumerate în Ghidul practic privind procedurile de contractare a acțiunilor externe ale UE (PRAG)
Etapele procedurii
Publicat
31.07.2024 · 16:48 UTC
Clarificarea condițiilor
24.07.2024 → 02.08.2024 12:00 UTC
Se primesc oferte
02.08.2024 → 12.08.2024 06:00 UTC
Desemnarea câștigătorului
12.08.2024
Executarea contractului
19.08.2024 → 31.12.2024 00:00 UTC
Obiectele achiziției 1
| # | Obiectele achiziției | CPV | Cantitate |
|---|---|---|---|
| 1 | Servicii de mentenanță preventivă, corectivă și adaptivă a aplicației MoldSign Desktop Suite | 72200000-7 Servicii de programare şi de consultanţă software | 1 buc. |
Loturi 1
| # | Loturi | Valoarea | Locul executării | Perioada de livrare/execuție | Status |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Lot 1 | 1 833 333,00 MDL | mun.Chişinău PMAN 1 | 19.08.2024 → 31.12.2024 | Atribuit |
Întrebări și răspunsuri 1
31.07.2024 16:48 UTC · Concretizarea unor puncte
- Cum este structurat sistemul?
- Ce componente și module sunt implicate și cum interacționează acestea?
- Ce specificații hardware și software sunt necesare pentru a rula aplicația în mod eficient?
- Există cerințe speciale pentru servere, baze de date sau alte infrastructuri?
- Ce măsuri de securitate sunt implementate pentru protejarea datelor utilizatorilor?
- Platforma respectă reglementările și standardele specifice (de exemplu, GDPR, eIDAS)?
- Care sunt procedurile de mentenanță preventivă, corectivă și adaptivă?
- Există un plan de suport tehnic și cum sunt gestionate incidentele și problemele?
- Cum se integrează platforma cu alte sisteme și servicii, cum ar fi MPass și MSign?
- Ce funcționalități principale oferă platforma?
- Ce tipuri de documente și fișiere pot fi semnate și cum este asigurată verificarea integrității acestora?
- Cum este monitorizată și optimizată performanța aplicației?
- Platforma poate suporta creșteri ale numărului de utilizatori și tranzacții fără probleme majore?
- Există documentație tehnică detaliată pentru utilizatori și dezvoltatori?
- Ce resurse de training și suport sunt disponibile pentru utilizatori și administratori?
Răspunsul autorității:
1. Cum este structurat sistemul?
Nu este clar despre care sistem merge vorba, or caietul de sarcini operează cu noțiunea aplicația. În cazul în care se referă la sistem în care este realizat management a infrastructurii cheilor publice, generic PKI, acesta include component software, hardware, de personal și procedurile, în conformitate cu cadrul normative și standardele. Suplimentar în structura infrastructure cheilor publice, sunt incluse cheile publice, cheile private și certificatele cheilor publice. De menționat, aplicația inclusă în caiet dirijează infrastructura cheilor publice pentru crearea și verificarea semnăturii electronice.
În cazul în care s-a referit la structura aplicației aceasta include interfața de utilizator, baza de date, backend, frontend, securitate și altele.
2. Ce componente și module sunt implicate și cum interacționează acestea?
Similar cu întrebarea precedentă, interacțiunea cu sistemul este realizat prin deferite protocoale și căi. Interacțiunea componentelor hardware se realizeează prin canale fizice și setări de rețea, funcționarea softului se bazează pe instalarea șui setarea acestui.
Totodată, aplicația la moment funcționează și are conectat module necesare pentru asigurarea creării semnăturii electronice, verfificării și validării aceste, timpului unic, verificării online a statutului certificatului cheii publice.
3. Ce specificații hardware și software sunt necesare pentru a rula aplicația în mod eficient?
Programul MoldSign Desktop poate fi utilizat de către calculatoarele ce satisfac următoarele cerințe:
1) sistem de operare Windows 8/8.1/10/11, Windows Server 2016/2019/2022/23H2, MacOS sau Linux;
2) minim 200MB spațiu disponibil pe disc;
3) conexiune Internet,
4) PDF versiunea 1.7
4. Există cerințe speciale pentru servere, baze de date sau alte infrastructuri?
HG nr. 184/2023 pentru aprobarea Regulamentului privind activitatea prestatorilor de servicii de încredere calificați stabilește că:
Dispozitivele de creare a semnăturilor electronice sau a sigiliilor electronice calificate trebuie să corespundă cerințelor unuia dintre următoarele standarde:
1) SM EN 419211:2014-2015 Profiluri de protecție pentru dispozitive securizate de creare a semnăturii, părțile 1-6;
2) FIPS 140-2 Cerințe de securitate pentru modulele criptografice (Security Requirements For Cryptographic Modules), nivelele 3 sau 4;
3) SM EN ISO/IEC 15408:2020 Tehnologia informației. Tehnici de securitate. Criterii de evaluare a securității IT, părțile 1-5;
4) SM EN ISO/IEC 19790:2020 Tehnologia informației. Tehnici de securitate. Cerințe de securitate pentru modulele criptografice, părțile 1-6.
Produsele program (software) de creare a semnăturii electronice calificate sau a sigiliilor electronice calificate care asigură punerea în aplicare a cheii private prin intermediul dispozitivului trebuie să fie dezvoltate și/sau implementate conform prevederilor a cel puțin unuia dintre următoarele standarde:
1) SMV CWA 14170:2015 Cerințe de securitate pentru aplicațiile de creare a semnăturilor electronice;
2) SM ISO/IEC 27034:2022 Tehnologia informației. Tehnici de securitate. Securitatea aplicației, părțile 1-7;
3) SM EN ISO/IEC 15408:2020 Tehnologia informației. Tehnici de securitate. Criterii de evaluare a securității IT, părțile 1-5.
5. Ce măsuri de securitate sunt implementate pentru protejarea datelor utilizatorilor?
Aplicația nu dirijează datele utilizatorului, ci utilizează datele de creare a semnăturii electronice.
6. Platforma respectă reglementările și standardele specifice (de exemplu, GDPR, eIDAS)?
Reiterăm, nu este clar despre care platforma merge vorbă, or caiet de sarcini nu operează cu noțiunea de platforma.
Aplicația, la rândul său trebuie să corespundă:
Legea nr. 124/2022 privind identificarea electronică și serviciile de încredere,
Normele tehnice în domeniul semnăturii electronice avansate calificate, aprobate prin Ordinul Directorului Serviciului de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova nr.69/2016
Standardul SMV CWA 14170:2015 Cerințe de securitate pentru aplicațiile de creare a semnăturilor electronice.
Standardul SM CWA 14171:2015 Ghid general pentru verificarea semnăturii electronice. Recomandarea IETF RFC 3161 Internet X.509 Public Key Infrastructure Time-Stamp Protocol (TSP), RFC 5816 ESSCertIDv2 Update for RFC 3161.
Recomandarea IETF RFC 5905: Network Time Protokol Version 4: Protocol and Algoritms Specification
Recomandarea IETF RFC 3029 Data Validation and Certification Server Protocols (DVCS).
Menționăm că EIDAS și GDPR nu stabilesc expres standarde specifice pentru dispositive sau produse.
7. Care sunt procedurile de mentenanță preventivă, corectivă și adaptivă?
Descrierea procedurilor și cerințelor fața de mentenanță preventivă, corectivă și adaptivă sunt stabilite în Capitolul VI din caietul de sarcini.
8. Există un plan de suport tehnic și cum sunt gestionate incidentele și problemele?
Descrierea modalității de prestare a serviciilor de mentenanță precum și rezolvarea problemelor de utilizare aplicației sunt stabilite în capitolul VII.
9. Cum se integrează platforma cu alte sisteme și servicii, cum ar fi MPass și MSign?
Nu ține de obiectul achiziției.
Reiterăm, nu este clar despre care platforma merge vorbă, or caiet de sarcini nu operează cu noțiunea de platforma.
Aplicația se integrează cu MPAs și Msign în baza protocoalelor și certificatelor.
10. Ce funcționalități principale oferă platforma?
Reiterăm, nu este clar despre care platforma merge vorbă, or caiet de sarcini nu operează cu noțiunea de platforma.
Aplicația, oferă următoarele funcționalități:
a)crearea semnăturii electronice calificate pe informația în format electronic (*.pdf, *.doc, *.png, *.jpg, *.txt, etc), utilizând un dispozitiv de creare a semnăturilor electronice calificate,
b)verificarea autenticității semnăturii electronice calificate,
c)criptarea/decriptarea cu parolă a fișierului,
d)ștergerea securizată (ireversibilă) a fișierului de pe calculator.
11. Ce tipuri de documente și fișiere pot fi semnate și cum este asigurată verificarea integrității acestora?
Pot fi semnate fișiere tip pdf, doc, png, jpg, txt, xml etc.
Suplimentar în caiet de sarcini în capitolul V se stabilește că Aplicația MSDS suportă următoarele standarde de semnare
• PAdES - semnătura fișierelor pdf;
• PAdES-T - semnătura fișierelor pdf ce include și un marcaj temporal din partea unui server autorizat pentru marcare temporală;
• XAdES-BES – semnătură de bază în format XML;
• XAdES-T – semnătură de bază în format XML cu marcaj temporal adițional din partea unui server autorizat pentru marcare temporală;
• XAdES-C – semnătură XAdES-T cu referințe complete privind statutul certificatului cheii publice. Tipul de semnătură poate fi Detached (Detașată) sau Embedded (Încorporată). Semnătura Detached (Detașată) presupune existența unui fișier separat ce conține semnătura pentru unul sau mai multe fișiere; în timp ce, semnătura Embedded (Încorporată) presupune că atât fișierul semnat, cât și semnătura sunt localizate în cadrul aceluiași fișier.
În cazul semnăturilor fișierelor pdf (PAdES, PAdES-T) este aplicabil doar tipul Embedded (Încorporată). Pentru formatul XAdES sunt disponibile ambele tipuri, însă, pentru limitarea consumului de resurse, formatul Embedded (Încorporată) este disponibil numai pentru fișiere mai mici de 100KB.
Semnătura în formatul XAdES și de tip Detached (Detașată) permite semnarea a mai multor fișiere cu un singur fișier de semnătură. Această opțiune poate fi realizată dacă opțiunea Sign each file separately (Semnează fiecare fișier separat) este debifată. În acest caz, se selectează numele și locația fișierului de semnătură. Fișierele semnate sunt salvate prin adăugarea automată a extensiei .xades la sfârșitul numelui fișierului (pentru formatele de semnătură XAdES), sau prin adăugarea .signed în fața extensiei .pdf (pentru formate de semnătură PAdES).
12. Cum este monitorizată și optimizată performanța aplicației?
Nu ține de obiectul achiziției.
Monitorizarea și optimizarea performanței și proceselor reprezintă alte procese contrar mentenanței.
13. Platforma poate suporta creșteri ale numărului de utilizatori și tranzacții fără probleme majore?
Creșterea numărului de utilizatori și al tranzacțiilor nu influențează asupra funcționalității aplicației.
14. Există documentație tehnică detaliată pentru utilizatori și dezvoltatori?
Pentru utilizatori – MoldSign Desktop Ghidul utilizatorului.
15. Ce resurse de training și suport sunt disponibile pentru utilizatori și administratori?
Nu sunt realizate traininguri, suport telefonic/conectare la PC oferit de centrul de apel, suport clienți
Documente 7
- ds_bunuri_servicii_omf_115_15_09_2021
- duae_ro_0
- Anunt de participare
- Anexa nr.22
- Anexa nr.23
- Anunt de intentie nr.7
- Caiet_de_sarcini_MSDS
Oferte depuse 2
| Ofertant | Valoarea | Status | Publicat |
|---|---|---|---|
| Orange Moldova | 1 597 500,00 MDL | În examinare | 09.08.2024 14:56 UTC |
| GHESAR | 1 833 000,00 MDL | În examinare | 11.08.2024 17:07 UTC |
Decizii de atribuire 2
| Furnizor | Valoarea | Status | Publicat |
|---|---|---|---|
| Orange Moldova | 1 597 500,00 MDL | Ofertele au fost respinse | 06.09.2024 13:31 UTC |
| GHESAR Documentele deciziei: decizie_achizitie_msdssignedsemnatsignedsemnat.pdf ↗ | 1 833 000,00 MDL | Câștigător desemnat | 20.09.2024 13:11 UTC |
Criterii de calificare 1
Declaration of absence of conflict of interest and confidentiality
Conflict of interest
- I am aware of Article 24 of Directive 2014/24/EU on public procurement, which states that: "The concept of conflicts of interest shall at least cover any situation where staff members of the contracting authority or of a procurement service provider acting on behalf of the contracting authority who are involved in the conduct of the procurement procedure or may influence the outcome of that procedure have, directly or indirectly, a financial, economic or other personal interest which might be perceived to compromise their impartiality and independence in the context of the procurement procedure." to the best of my knowledge and belief I have no conflict of interest with the operators who have submitted a tender for this procurement, including persons or members of a consortium, or with the subcontractors proposed; there are no facts or circumstances, past or present, or that could arise in the foreseeable future, which might call into question my independence in the eyes of any party; if I discover during the course of the [project/evaluation] that such a conflict exists or could arise, I will inform the contracting authority without delay; I am encouraged to report a situation or risk of conflict of interest as well as any type of wrongdoing or fraud (i.e. whistleblowing), and if I do so, I should not be treated unfairly or be sanctioned; I understand that the contracting authority reserves the right to verify this information. — True
- I confirm that I will keep all matters entrusted to me confidential. I will not communicate outside the [project team/evaluation committee] any confidential information that is revealed to me or that I have discovered. I will not make any adverse use of information given to me. — True
Contracte 1
| Furnizor | Suma atribuită | Status | Publicat |
|---|---|---|---|
| GHESAR | 1 833 000,00 MDL | Contract în pregătire | 08.11.2024 08:12 UTC |
Sursa nu publică suma contractului — este afișată suma deciziei de atribuire.