Subsistemul Informațional ”Monitorizarea Activității în Teren

Solicitam corectarea documentatiei de atribuire si ajustare termenului de livrare si a termenului de valabilitate a contractului stipulate in anuntul de participare, reiesind din etapele de implementare ale SSI MAT mentionate in caietul de sarcini.

Bună ziua, După o examinare detaliată a caietului de sarcini, am observat că bugetul propus pentru achiziție este nerealist. În cadrul analizei noastre, am luat în considerare următoarele aspecte: 1. Complexitatea proiectului: implică utilizarea și integrarea a numeroase tehnologii terțe, dezvoltarea unor componente de la zero și necesitatea unui suport constant în cadrul proiectului de recensământ. 2. Durata restrânsă pentru implementarea proiectului. 3. Numărul de specialiști implicați și nivelul lor de competență. Având în vedere aceste aspecte, ați putea lua în considerare reevaluarea bugetului, ținând cont de ratele salariale realiste și riscurile asociate cu durata scurtă de implementare a proiectului?

Avand in vedere ca criteriul de selectie a ofertei castigatoare va fi "Cel mai mic preț oferit pe lot, cu condiția respectării tuturor cerințelor specifice, care se conțin în Caietul de sarcini al SI MAT", care este scopul solicitarii informatiei despre experienta similara, referinte ale beneficiarilor? Cum se vor compara de exemplu ofertele companiilorcu o experienta similara consistenta, dar cu un pret mai mare, cu cele care au putine proiecte, dar pretul mai mic. Considerati cu adevarat ca pentru un astfel de proiect acest criteriu de selectie este cel mai potrivit?

Punctul TS 11 suna asa: "Componentele Nivelului Aplicație al arhitecturii SSI MAT trebuie să fie dezvoltate utilizându-se limbaje de programare/framework-uri utilizate pe larg de industria TIC a Republicii Moldova (exemplu: C#, Java, PHP, ASP.NET Core, Spring Framework, Laravel, AngularJS etc.) și accesibile specialiștilor TIC din cadrul BNS". In legatura cu textul mentionat, va rugam sa specificati urmatoarele: 1. Ce versiuni ale tehnologiilor mentionate vor fi acceptate? Intrebarea vine in contextul in care versiunea de Angular JS nu mai este suportata din Ianuarie 2022. In cazul in care vor fi solutii care utilizeaza ultima versiune de tehnologie si altele cu versiuni vechi, cum se va realiza departajarea? 2. Care din tehnologiile listate le sunt accesibile specialistilor BNS? Multumim.

Termenul restrans al proiectului (pana la sfarsitul anului) presupune ca exista furnizori de asemenea sisteme care pot furniza solutii comerciale la cheie? Altfel, nu ne putem imagina cum sa realizezi un asemenea proiect intr-un termen atat de restrans. Va rog sa aduceti mai multa claritate pe acest subiect.

Pe langa cei 9 specialisti cheie solicitati, mai sunt solicitati si specialistii non-cheie. Specificati ce aveti in vedere?

Pe langa cei 9 specialisti cheie solicitati, mai sunt solicitati si specialistii non-cheie. Specificati ce aveti in vedere?

La punctul DEP 002 se solicita tehnologiile docker si Kubernetes. La punctul DEP 003 este specificat ca tehnologia Kubernetes este binevenita doar. Confirmati daca aceste tehnologii sunt optionale sau obligatorii? Este posibila furnizarea unei solutii pe masini virtuale?

Urmare a analizei documentatie prezentate si a caietului de sarcini constatam ca cerintele aferente termeni de executare, competentele echipei solicitate, complexitatea lucrarilor in raport cu bugetul auntat nu corespund realitatii pietei actuale in domeniul IT development. Reesind din aspectele anuntate, rugam sa fie luata in considerarea posibilitatea reevaluarii bugetului achizitiei.

Pag. 91 ” 7.1. Planul general de implementare a subsistemului informatic Tabelul 7.1 prezintă milestone-urile, datele corespunzătoare de finalizare și livrabile legate de implementarea SSI MAT. O etapă este considerată finalizată atunci când toate activitățile și livrabilele aferente au fost finalizate și acceptate.” Întrebarea: Nu este clar perioada de realizarea proiectului, deoarece în descrierea cerințelor tenderului este indicată „Termenul de valabilitate a contractului: 31.12.2023”, iar în ”Planul general de implementare a subsistemului informatic” perioada este mai lungă (8 luni). Solicităm clarificați acest aspect.

Pag. 1 ” SSI MAT este parte a SI RPL și respectiv a Sistemului Informațional Integrat al Biroului Național de Statistică reprezentând un ansamblu de resurse și tehnologii informaționale, mijloace tehnice de program, informaționale și organizaționale, aflate în interconexiune necesare digitalizării proceselor de preluare/consolidare/gestiune a datelor aferente persoanelor pasibile a fi implicate în recensămintele și cercetările statistice efectuate de către BNS, planificare și gestiune a activităților de instruire a persoanelor pasibile a fi implicate în recensămintele și cercetările statistice efectuate de către BNS, gestiunea și monitorizarea executării sarcinilor persoanelor implicate în recensămintele și cercetările statistice efectuate de către BNS.” Întrebarea: 1. Înțelegem corect că dezvoltarea SSI MAT va necesită modificări ale arhitecturii și structurii datelor ale SI RPL, sau subsistemul va putea fi dezvoltată separat și va interacționa cu SI RPL utilizând API-urile? 2. În ce sistem ”SSI MAT” sau ”SI RPL” urmează să fie stocate răspunsurile respondenților la chestionare?

Pag. 43 «Sistemul de raportare a SSI MAT va delimita 4 categorii de rapoarte: • Documentele generate în baza șablonului predefinit – pentru fiecare tip se va crea câte un șablon care va fi populat cu informație relevantă documentului. • Seturi de date – reprezintă seturi de date în format tipizat extrase din stocul de date a SSI MAT pentru a fi utilizate în alte aplicații ale BNS sau diseminate către sisteme informatice externe; • Rapoarte de monitorizare – reprezintă o categorie de rapoarte destinate administratorilor de sistem utilizate pentru aprecierea modalității de interacțiune a utilizatorilor autorizați cu SSI MAT. Această categorie de rapoarte va permite anticiparea problemelor de performanță în activitatea BNS sau a problemelor de securitate și vulnerabilitate a sistemului informatic. • Rapoarte de performanță – reprezintă o categorie de rapoarte statice destinate auditului și analizei conținutului informațional al SSI MAT în vederea aprecierii eficienței activității personalului implicat în cadrul RPL/cercetării statistice a gospodăriilor (exemplu: raportul de performanță a Recenzorului/Interviatorului, raportul de performanță a subdiviziunilor teritoriale, raportul de performanță al RPL per ansamblu etc.).» Pag. 52 ” Furnizorul va implementa până la 20 categorii de documente și 20 categorii de rapoarte statistice, inclusiv cele menționate în CF D06.04 – CF D06.05.” Întrebarea: 1. Identificați vă rog, ce se înțelege prin cuvântul „categorie” și câte categorii de rapoarte vor fi în sistem? 2. Indicați vă rog, numărul rapoartelor care trebuie să fi realizate în sistem total?

Pag. 38-39 ” D09.1: Gestiune echipament. Furnizează funcționalitățile necesare gestiunii dispozitivelor mobile (tablete, smartphone-uri, laptop-uri ce urmează a fi repartizate Recenzorilor/Interviatorilor în contextul unui recensământ/cercetări statistice a gospodăriilor). Gestiunea echipamentelor presupune implementarea unui șir de acțiuni asupra acestuia cum ar fi: înregistrare echipament, înregistrare mișcare echipament și radiere echipament.” Întrebarea: 1. Înțelegem corect, că utilizatorul va utiliza dispozitivelor mobile pentru completarea chestionarelor în format electronic, și nu pe suport de hârtie? 2. Dacă chestionarul va fi completat pe suport de hârtie utilizatorul va transfera datele în formularul electronic?

Pag. 39 ”În baza acestor estimări Validatorii Datelor urmează să stabilească sarcinile Recenzorilor (repartizarea caselor ce urmează a fi recenzate). Repartizarea dată se va face atât în cadrul interfeței utilizator (selectare din listă a obiectelor de recenzare), cât și prin intermediul facilităților GIS (selectarea obiectelor pe hartă ce urmează a fi definite ca sarcini Recenzorilor).” Întrebarea: 1. Indicați vă rog ce fel de date trebuie să fie vizualizate în formular după selectarea obiectelor pe hartă? 2. Rugăm să clarificați modalitate în care vor fi alocate sarcinile prin selectarea obiectelor pe hartă?

Pag. 39 ”În baza acestor estimări Validatorii Datelor urmează să stabilească sarcinile Recenzorilor (repartizarea caselor ce urmează a fi recenzate). Repartizarea dată se va face atât în cadrul interfeței utilizator (selectare din listă a obiectelor de recenzare), cât și prin intermediul facilităților GIS (selectarea obiectelor pe hartă ce urmează a fi definite ca sarcini Recenzorilor).” Întrebarea: 1. Indicați vă rog ce fel de date trebuie să fie vizualizate în formular după selectarea obiectelor pe hartă? 2. Rugăm să clarificați modalitate în care vor fi alocate sarcinile prin selectarea obiectelor pe hartă?

Pag. 32 ” 10. Eveniment anchetă post-recenzare Obiect informațional complex prin intermediul căruia sunt stocate datele colectate în cadrul anchetei postrecenzare. Acest obiect informațional este similar Evenimentului de recensare, doar că va stoca mai puține categorii de date și va acoperi mai puține ținte de recenzare.” Întrebarea: Rugăm să clarificați scopul și utilizarea obiectului «Eveniment anchetă post-recenzare»

Pag. 32 ” 12. Rezultat instruire Obiect informațional care stochează datele aferente rezultatelor instruirii Recenzorilor/Interviatorilor.” Întrebarea: Înțelegem corect că sistemul va presupune analizarea datelor obținute în urma intervievării persoanelor chestionate?

Pag. 30 ”Obiectul informațional complex dat este un obiect informațional compus din următoarele agregate: A. Chestionar recenzare clădire, locuință (1CL). Obiect informațional aferent Formularului electronic destinat recenzării locuinței specificat în Anexa 1.1 și configurat prin intermediul aplicației CSPro. Următoarele categorii de date conține acest obiect informațional: a) ID chestionar recenzare locuință; b) Eveniment de recenzare aferent; c) Timestamp-ul perfectării formularului; d) Șablon chestionar recenzare/post-recenzare aferent formularului electronic; e) Recenzorul care a colectat datele; f) Date identificare gospodărie; g) Date contact respondent; h) Date despre clădire; i) Date despre locuință; j) Date dotări locuință; k) Date despre gospodărie; l) Date activitate agricolă: m) Date membrii gospodărie; n) Date vizitatori gospodărie; o) Date geospațiale locuință; p) Date respondent; q) Statut chestinar recenzare 1CL» Întrebarea: Înțelegem corect că sistemul "SSI MAT" va include prelucrarea și analiza datelor de la literele (h)-n) în obiectul «Chestionar recenzare clădire, locuință (1CL).» ?

Pag. 30-31 ” B. Chestionar recenzare spațiu colectiv de locuit (2SCL). Obiect informațional aferent Formularului electronic destinat recenzării spațiului colectiv de locuit specificat în Anexa 1.2 și configurat prin intermediul aplicației CSPro. Următoarele categorii de date conține acest obiect informațional: a) ID chestionar recenzare spațiu colectiv de locuit; b) Eveniment de recenzare aferent; c) Timestamp-ul perfectării formularului; d) Șablon chestionar recenzare/post-recenzare aferent formularului electronic; e) Recenzorul care a colectat datele; f) Date identificare spațiu colectiv de locuit; g) Date dotări spațiu colectiv de locuit; h) Date persoane cu reședință spațiu colectiv de locuit; i) Date respondent spațiu colectiv de locuit; j) Date geospațiale spațiu colectiv de locuit; k) Statut chestionar recenzare 2SCL” Întrebarea: Înțelegem corect că sistemul "SSI MAT" va include prelucrarea și analiza datelor de la literele f) –i) în obiectul «Chestionar recenzare spațiu colectiv de locuit (2SCL).»

Pag. 31 ”C. Chestionar recenzare persoană (3P). Obiect informațional aferent Formularului electronic destinat recenzării persoanei specificat în Anexa 1.3 și configurat prin intermediul aplicației CSPro. Următoarele categorii de date conține acest obiect informațional: a) ID chestionar recenzare persoană; b) Eveniment de recenzare aferent; c) Timestamp-ul perfectării formularului; d) Șablon chestionar recenzare/post-recenzare aferent formularului electronic; e) Recenzorul care a colectat datele; f) Date gospodărie respondent; g) Date contact respondent; h) Date identificare respondent; i) Date caracteristici demografice și migraționale; j) Date caracteristici etno-culturale; k) Date caracteristici economice; l) Date dificultăți respondent; m) Modalitate recepționare date pentru completare formular; n) Date respondent; o) Date geospațiale loc completare formular; p) Statut chestionar recenzare 3P.” Întrebarea: Înțelegem corect că sistemul "SSI MAT" va include prelucrarea și analiza datelor de la literele f) –n) în obiectul «Chestionar recenzare persoană (3P).»

Solicitam corectarea documentatiei de atribuire si ajustare termenului de livrare si a termenului de valabilitate a contractului stipulate in anuntul de participare, reiesind din etapele de implementare ale SSI MAT mentionate in caietul de sarcini.

Grupul de lucru pentru achiziții al BNS a decis anularea procedurii de achiziții publice, în conformitate cu prevederile articolului 71 alin. (1) lit. f) al Legii 131/2015 privind achiziţiile publice, conform căruia ,, ofertele depuse, deşi pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a soluţiilor tehnice şi/sau financiare”.

Declaration of absence of conflict of interest and confidentiality