documentatia_standard_bunuri12.semnat (6).pdf

procesat biddingDocuments Limbă: RO Pagini: 26

Pag. 1–2

APROBAT
prin Ordinul
Ministerului Finanțelor
nr. 173 din 05 octombrie 2018

DOCUMENTAŢIA STANDARD
pentru realizarea achiziţiilor publice
de bunuri

Obiectul achiziţiei: Achiziția dispoztivelor medicale conform
necesităților IMPS AMT Buiucani, pentru anul 2021
Cod CPV: 33100000-1
Autoritarea Contractantă: Centrul pentru achiziţii publice centralizate în
sănătate
Procedura achiziţiei: Licitaței deschisă
2

CAPITOLUL I
INSTRUCŢIUNI PENTRU OFERTANŢI (IPO)
[Notă: nu se va modifica de către Autoritatea Contractantă]
Secțiunea 1. Dispoziții generale
1. Scopul procedurii de achiziție
1.1. Autoritatea contractantă, emite Documentele de atribuire în vederea achiziționării de
bunuri, după cum este specificat în Fișa de Date a Achiziției (în continuare FDA).
2. Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie
2.1. Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică sînt:
a) libera concurenţă;
b) eficienţa utilizării fondurilor publice și minimizarea riscurilor autorităților /entițălilor
contractante;
c) transparenţa;
d) tratamentul egal, imparțial și nedescriminatoriu în privința tuturor ofertanților și operatorilor
economici;
e) protecția mediului;
f) respectarea ordinii de drept;
g) confidenţialitatea;
h) asumarea răspunderii în cadrul procedurilor de achiziţie publică.

3. Sursa de finanţare
3.1. În FDA va fi specificată sursa de finanțare pentru plăţile contractului ce urmează a fi
atribuit.
3.2. Autoritatea contr actantă urmează să se asigure că la momentul i nițierii procedurii de
achiziții publice, mijloacele financiare sunt alocate și destinate exclusiv achiziției în cauză.
4. Participanţii la licitaţie
4.1. Participant la licitaţie poate fi orice operator economic rezident sau nerezident, persoană
fizică sau juridică de drept public sau privat ori asociație de astfel de persoane, care are dreptul de
a pa rticipa, în condiţiile Legii nr. 131/ 2015 privind achiziţiile publice (în continuare Legea nr.
131/2015), la procedura de atribuire a contractului de achiziţii publice.

4.2. Dreptul de participare la procedurile de atribuire a contractelor de achiziţii publice poate
fi rezervat de către Guvern unor ateliere protejate şi întreprinderi sociale de inserţie în cazul în care
majoritatea angajaţilor implicaţi sînt persoane cu dizabilităţi care, prin natura sau gravitatea
deficienţelor lor, nu pot desfăşura o activitate profesională în condiţii normale .

5. Cheltuielile de participare la procedura de achiziție
5.1. Ofertantul suportă toate costurile legate de pregătirea şi înai ntarea ofertei, iar autoritatea
contractantă nu poartă nici o responsabilitate pentru aceste costuri, indiferent de desfăşurarea sau
rezultatul procedurii de licitaţie.
5.2. La depunerea ofertelor, operatorul economic, după caz, va

Pag. 2–3

ntractantă nu poartă nici o responsabilitate pentru aceste costuri, indiferent de desfăşurarea sau
rezultatul procedurii de licitaţie.
5.2. La depunerea ofertelor, operatorul economic, după caz, va achita o taxă. Modul de achitare
a taxei menţionate, precum şi cuantumul acesteia sînt stabilite de Guvern.
5.3. Achitarea taxei pentru depunerea ofertei se va efectua prin intermediul platformei de
achiziții electronice prin care se depune oferta.
3
6. Limba de comunicare în cadrul licitaţiei
6.1. Oferta, Documentul Unic de Achiziții European (în continuare DUAE), documentele de
atribuire şi toată corespondenţa dintre ofertant şi autoritatea contractantă vor fi întocmite în li mba
de stat. Documentele justificative şi literatura de specialitate tipărită, care fac parte din ofertă, pot fi
în altă limbă, cu condiţia ca acestea să fie însoţite de o traducere exactă a fragment elor relevante în
limba de stat.
6.2. Autoritatea contractantă poate specifica după caz, în FDA posibilitatea depunerii ofertei
și într-o altă limbă de circulație internațională.
7. Secţiunile Documentelor de atribuire
7.1. Documentele de atribuire includ toate secţiunile indicate în prezentul punct şi trebuie citite
în conjuncţie cu orice modificare conform punctului IPO8.
CAPITOLUL I. Instrucţiuni pentru ofertanţi
CAPITOLUL II. Fişa de date a achiziţiei
CAPITOLUL III. Formulare pentru depunerea ofertei
CAPITOLUL IV. Specificații tehnice și de preț.
CAPITOLUL V. Formularul de contract
8. Clarificarea şi modificarea documentelor de atribuire
8.1. Participantul care solicită clarificări asupra documentelor de atribuire va contacta
autoritatea contractantă în scris, prin mijloace electronice de comunicare . Autoritatea contractantă
va răspunde în scris, prin mijloace electronice de comunicare la orice cerere de clarificare, înainte
de termenul-limită pentru depunerea ofertelor.
8.2. Pînă la expirarea termenului de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă a re dreptul
să modifice documentaţia de atribuire fie din proprie iniţiativă, fie ca răspuns la solicitarea de
clarificare a unui operator economic, prelungind, după caz, termenul de depunere a ofertelor, astfel
încît de la data aducerii la cunoştinţă a mod ificărilor operate pînă la noul termen de depunere a
ofertelor să rămînă cel puţin 50% din termenul stabilit iniţial.
8.3. În cazul în care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare în timp util,
punînd astfel autoritatea contractantă în imp osibilitate de a respecta termenele prevăzute la art. 34,
alin. (4) din Legea nr. 131/2015, aceasta din urmă este în drept să nu răspundă.
9. Practicile de corupere şi alte practici interzise
9.1. Autoritățile contractante şi participanţii la licitaţiile publice vor respecta cele mai înalte
standarde ale eticii de conduită în desfăşurarea şi implementarea proceselor de achiziţii, precum şi
în executarea contractelor de achiziție publică.
9.2. În cazul în care autoritatea

Pag. 3–4

e mai înalte
standarde ale eticii de conduită în desfăşurarea şi implementarea proceselor de achiziţii, precum şi
în executarea contractelor de achiziție publică.
9.2. În cazul în care autoritatea contractantă va depista că ofertantul a fost implicat în practicile
menționate la punctul IPO9.4 în cadrul procesului de concurenţă pentru contractul de achiziţie
publică sau pe parcursul executării contractului, aceasta:
a. va exclude ofertantul din procedura respectivă de achiziţie prin includerea lui în Lista
de interdicţie, conform prevederilor Regulamentului cu privire la Lista de interdicție a operatorilor
economici; sau
b. va întreprinde orice alte măsuri prevăzute în articolul 40 al Legii nr. 131/2015.
9.3. În cazul în care, Agenția Achiziții Publice, în procesul de monitorizare a procedurilor de
achiziții publice, constată că un operator economic a fost implicat în practicile menționate la punctul
IPO9.4, va raporta imediat organelor competente fiecare caz de corupere sau de tentativă de corupere
comis de operatorul economic respectiv.
4
9.4. În cadrul procedurilor de achiziție și executării contractului , nu se permit următoarele
acţiuni:
a. promisiunea, oferirea sau darea unei persoane cu funcţie de răspundere, person al sau
prin mijlocitor, de bunuri sau servicii, sau a oricărui alt lucru de valoare, pentru a influenţa acţiunile
unei alte părţi;
b. orice acţiune sau omisiune, inclusiv interpretare eronată, care, conştient sau din
neglijenţă, induce în eroare sau tinde s ă inducă în eroare o parte pentru obţinerea unui beneficiu
financiar sau de altă natură ori pentru a evita o obligaţie;
c. înţelegerea interzisă de lege, între două sau mai multe părţi, realizată în scopul
coordonării comportamentului lor la procedurile de achiziţii publice;
d. deteriorarea sau prejudicierea, direct sau indirect, a oricărei părţi sau a proprietăţii
acestei părţi, pentru a influenţa în mod necorespunzător acţiunile acesteia;
e. distrugerea intenţionată, falsificarea, contrafacerea sau ascunderea mat erialelor de
evidenţă ale investigării, sau darea unor informaţii false anchetatorilor, pentru a împiedica esenţial
o anchetă condusă de către organele de resort în vederea identificării unor practici menționate la lit.
a)-d); precum şi ameninţarea, hărţuirea sau intimidarea oricărei părţi pentru a o împiedica să divulge
informaţia cu privire la chestiuni relevante anchetei sau să exercite ancheta.
9.5. Personalul autorităţii contractante are obligația de a exclude practicile de corupere în
vederea obţinerii beneficiilor personale în legătură cu desfăşurarea procedurii de achiziţii publice.

Secțiunea a-2-a. Criterii de calificare
10. Criterii generale
10.1. Pentru confirmarea datelor de calificare în cadrul procedurii de achiziţii publice,
operatorul economic va completa și va prezenta DUAE, în conformitate cu cerințele stabilite de
autoritatea contractantă.
10.2. Prezentarea oricărui alt formular DUAE decît cel soli

Pag. 4–5

iziţii publice,
operatorul economic va completa și va prezenta DUAE, în conformitate cu cerințele stabilite de
autoritatea contractantă.
10.2. Prezentarea oricărui alt formular DUAE decît cel solicitat de către autoritatea
contractantă, va servi ca temei de descalificare de la procedura de achiziție publică.

10.3. Autoritatea contractantă va aplica criterii și cerințe de calificare numai referitoare la:
a) eligibilitatea ofertantului sau candidatului;
b) capacitatea de exercitare a activității profesionale;
c) capacitatea economică şi financiară;
d) capacitatea tehnică şi/sau profesională;
e) standarde de asigurare a calității;
f) standarde de protecţie a mediului.

11. Eligibilitatea ofertantului sau candidatului
11.1. Orice operator economic, rezident sau nerezident, persoană fizică sau juridică de drept
public sau privat ori asociație de astfel de persoane are dreptul de a participa la procedura de atribuire
a contractului de achiziţie publică.
11.2. Va fi exclus de la procedura de atribuire a contractului de achiziții publice orice ofertant
sau candidat despre care se confirmă că, în ultimii 5 ani, a fost condamnat, prin hotărârea definitivă
a unei instanțe judecătorești, pentru participare la activități ale unei organizații sau grupări criminale,
5
pentru corupție, pentru fraudă și/sau pentru spălare de bani, pentru infracțiuni de terorism sau
infracțiuni legate de activități teroriste, finanțarea terorismului, exploatarea prin muncă a copiilor și
alte forme de trafic de persoane.
11.3. Va fi exclus de la procedura pentru atribuire a contractului de achiziţie publică, şi
respectiv nu este eligibil, orice ofertant care se află în oricare dintre următoarele situaţii:
a. se află în proces de insolvabilitate ca urmare a hotărîrii judecătorești;
b. nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări
sociale către bugetele componente ale bu getului general consolidat, în conformitate cu prevederile
legale în Republica Moldova sau în ţara în care este stabilit;
c. a fost condamnat, în ultimii trei ani, prin hotărîrea definitivă a unei instanţe judecătoreşti,
pentru o faptă care a adus atingere et icii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie
profesională;
d. prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea
contractantă, în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie;
e. a încălcat obligaţiile aplicabile în domeniul mediului, muncii şi asigurărilor sociale, în
cazul în care autoritatea contractantă demonstrează, prin orice mijloace adecvate, acest fapt;
f. se face vinovat de o abatere profesională, care îi pune la îndoială integritatea, în cazul în
care autoritatea contractantă demonstrează, prin orice mijloace adecvate, acest fapt;
g. a încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei, în
cazul în care acest fapt se constată printr-o deci

Pag. 5

demonstrează, prin orice mijloace adecvate, acest fapt; 
g. a încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei, în 
cazul în care acest fapt se constată printr-o decizie a organului abilitat în acest sens;  
h. se află într -o situaţie de conflict de interese care nu poate fi remediată în mod efectiv 
prin măsurile prevăzute la art.74 din Legea nr. 131/2015; 
i. este inclus în Lista de interdicţie a operatorilor economici. 
 
11.4. Autoritatea contractantă, după caz, poate stabili în documentația de atribuire 
posibilitatea furnizării dovezilor de către operatorii economici care se află în una din situațiile 
menționate la punctele IPO11.2 și IPO11.3, prin care se vor prezenta măsurile luate de aceștia pentru 
a demonstra fiabilitatea sa, în pofida existenței unui motiv de excludere.  
11.5. Autoritatea contractantă extrage informaţia necesară pentru constatarea existenţei sau 
inexistenţei circumstanţelor menționate la punctele IPO11.2 și IPO11 .3 din bazele de date 
disponibile ale autorităţilor publice sau ale părţilor terţe. Dacă acest lucru nu este posibil, autoritatea 
contractantă are obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că 
ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute menționate la punctele 
IPO11.2 și IPO11.3 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de 
origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificat e, caziere judiciare sau alte 
documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. 
11.6. În ceea ce priveşte cazurile menţionate la punctul IPO11.3, în conformitate cu legislaţia 
internă a statului în care sunt stabiliţi ofertanţii, aceste s olicitări se referă la persoane fizice şi 
persoane juridice, inclusiv, după caz, la directori de companii sau la orice persoană cu putere de 
reprezentare, de decizie ori de control în ceea ce priveşte ofertantul/candidatul.  
11.7. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu 
se emit documente de natura celor prevăzute la punctul IPO11.4 sau respectivele documente nu 
vizează toate situaţiile prevăzute la punctele IPO11.2 și IPO11.3 , autoritatea contractantă are 
obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există 
prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa 
unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare s au a unei asociaţii profesionale care are 
competenţe în acest sens. 
11.8. Orice operator economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la punctele IPO11.2 
și IPO11.3 care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că 
măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare

Pag. 5–6

IPO11.3 care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că
măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare
6
la motivele de excludere, cu excepția cazului în care operatorul economic a fost exclus prin hotărîre
definitivă a unei instanțe de judecată de la participarea la procedurile de achiziții publice.
11.9. Autoritatea contractantă evaluează măsurile întreprinse de către operatorii economici
ținînd seama de gravitatea și circumstanțele particulare ale infracțiunii sau ale abaterii. În cazul în
care consideră că măsu rile întreprinse sînt insuficiente, autoritatea contractantă informează
ofertantul/candidatul despre motivele excluderii.
12. Capacitatea de exercitare a activității profesionale
12.1. Autoritatea contractantă solicită oricărui ofertant să prezinte dovada din care să rezulte
o formă de înregistrare ca persoană juridică, capacitatea legală de a furniza bunuri, în conformitate
cu prevederile legale din țara în care este stabilit
13. Capacitatea economică şi financiară
13.1. În cazul în care autoritatea contractantă solicită demonstrarea capacităţii economice şi
financiare, aceasta are obligaţia de a indica în documentaţia de atribuire şi informaţiile pe care
operatorii economici urmează să le prezinte în acest scop. Capacitatea economică şi financiară se
realizează, după caz, prin prezentarea unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a. declarații bancare corespunzătoare sau, după caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional;
b. rapoarte financiare sau, în cazul în care publicarea acestor rapoarte este prevăzută de legislaţia
ţării în care este stabilit ofertantul, extrase de rapoarte financiare;
c. declarații privind cifra de afaceri totală sau, dacă este cazul, privind cifra de afaceri în domeniul
de activitate aferent obiectului contractului într -o perioadă anterioară care vizează activitatea din
ultimii 3 ani, în măsura în care informaţiile respective sînt disponibile. În acest ultim caz, autoritatea
contractantă are obligaţia de a lua în considerare şi data la care operatorul economic a fost înfiinţat
sau şi-a început activitatea comercială.
13.2. În sensul punctului IPO13.1 ( literei c), cifra de afaceri anuală minimă impusă
operatorilor economici nu trebuie să depășească de două ori valoarea estimată a contractului, cu
excepția cazurilor justificate, precum cele legate de riscurile speciale aferente naturii bunurilor.
13.3. Atunci cînd un contract este împărțit în loturi, indicele cifrei de afaceri se aplică pentru
fiecare lot individual. Cu toate acestea, au toritatea contractantă stabilește cifra de afaceri anuală
minimă impusă operatorilor economici cu referire la grupuri de loturi, dacă ofertantului cîștigător îi
sînt atribuite mai multe loturi care trebuie executate în același timp.
13.4. În cazul în care, din motive obiective, justificate corespunzător, operatorul economic

Pag. 6–7

, dacă ofertantului cîștigător îi
sînt atribuite mai multe loturi care trebuie executate în același timp.
13.4. În cazul în care, din motive obiective, justificate corespunzător, operatorul economic nu
are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractantă, acesta are dreptul
de a demonstra capacitatea sa economică și financiară prin prezentarea altor documente pe care
autoritatea contractantă le poate considera edificatoare în măsura în care acestea reflectă o imagine
fidelă a situației economice și financiare a ofertantului/candidatului.
13.5. Ofertantul/candidatul poate să -și demonstreze capacitatea economică și financiară și
prin susținerea acordata de către o altă persoană indiferent de natura relațiilor juridice existente între
ofertant/candidat şi persoana respectivă.
13.6. În cazul prevăzut la punctul IPO13.5, ofertantul/candidatul are obligația de a dovedi
susținerea de care beneficiază prin prezentarea în formă scrisă a unui angajament ferm al persoanei
respective, încheiat în formă autentică, prin care această persoană confirmă faptul că va pu ne la
dispoziţia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate.
13.7. Persoana care asigură susținerea financiară trebuie să îndeplinească criteriile de selecție
relevante și nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute la punctul IPO11.2 și punctul
IPO11.3 literele (c-g), care determină excluderea din procedura de atribuire.
7
13.8. O asociație de operatori economici la fel are dreptul să se bazeze pe capacitățile
membrilor asociației sau ale altor persoane.
14. Capacitate tehnică și/sau profesională
14.1. În cazul aplicării unei proceduri pentru atribuirea unui contract de achiziții de bunuri, în
scopul verificării capacităţii tehnice şi/sau profesionale a ofertanţilor, autoritatea contractantă are
dreptul de a le solicita acestora, în funcţie de specificul, de cantitatea şi de complexitatea bunurilor
ce urmează să fie furnizate şi numai în măsura în care aceste informaţii sunt relevante pentru
îndeplinirea contractului și nu sînt disponibile în bazele de date ale autorităților publice sau ale
părților terțe, următoarele:
a. o listă a principalelor livrări de bunuri similare efectuate în ultimii 3 ani, conţinînd valori,
perioade de livrare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau
clienţi privaţi. Livrările de bunuri se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau
contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un
client privat şi, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obţinerii unei
certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrare a livrărilor de bunuri se realizează printr -o
declaraţie a operatorului economic;
b. o declarație referitoare la echipamentele tehnice şi la măsurile aplicate în vederea
asigurării calităţii, precum şi, dacă este cazul, la resursele de s

Pag. 7

r -o
declaraţie a operatorului economic;
b. o declarație referitoare la echipamentele tehnice şi la măsurile aplicate în vederea
asigurării calităţii, precum şi, dacă este cazul, la resursele de studiu şi cercetare;
c. informații referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau
al cărui angajament de participare a fost obținut de către ofertant, în special pentru asigurarea
controlului calităţii;
d. certificate sau alte documente emise de org anisme abilitate în acest sens, care să ateste
conformitatea bunurilor, identificată clar prin referire la specificaţii sau standarde relevante;
e. mostre (în măsura în care necesitatea prezentării este justificată), descrieri şi/sau
fotografii a căror autenticitate trebuie să poată fi demonstrată în cazul în care autoritatea contractantă
solicită acest lucru, dovada experienţei specifice în livrarea bunurilor;
f. capacitate minimă de producere sau echipamentele și/sau capacitate minimă
profesională
14.2. Capacitatea tehnică şi profesională a ofertantului poate fi susţinută, pentru îndeplinirea
unui contract, şi de o altă persoană, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între ofertant şi
persoana respectivă.
14.3. În cazul prevăzut la punctul IPO14.2, ofertantul/candidatul are obligaţia de a dovedi
susţinerea de care beneficiază prin prezentarea în formă scrisă a unui angajament ferm al persoanei
respective, încheiat în formă autentică, prin care această persoană confirmă faptul că va pune la
dispoziţia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate.
14.4. Persoana care asigură susţinerea financiară trebuie să îndeplinească criteriile de selecție
relevante și nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile prevăzute la punctul IPO11.2 și punctul
IPO11.3 literele (c-g), care determină excluderea din procedura de atribuire.
14.5. Ofertantul/candidatul are dreptul să recurgă la susținerea unor alte persoane doar atunci
cînd acestea din urmă vor desfășura activitățile sau serviciile pentru îndeplinirea cărora este necesară
capacitatea profesională respectivă.

15. Standarde de asigurare a calităţii.
15.1. Autoritatea contractantă solicită prezentarea unor certificate, emise de organisme
independente, prin care se atestă faptul că operatorul economic respectă anumite standarde de
asigurare a calităţii, aceasta trebuie să se raporteze la sistemele de asigurare a calităţii, bazate pe
seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde

Pag. 7–8

urare a calităţii, aceasta trebuie să se raporteze la sistemele de asigurare a calităţii, bazate pe
seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde
8
europene privind certificarea, sau la standarde internaționale pertinente, emise de organisme
acreditate.
15.2. În conformitate cu princip iul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are
obligaţia de a accepta certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale
Uniunii Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de calitate astfel cum
este solicitat de autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta orice alte
certificări prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care acestea confirmă
asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.

16. Standarde de protecție a mediului.
16.1. Autoritatea contractantă solicită prezentarea unor certificate, emise de organisme
independente, prin care se atestă faptul că operatorul economic respectă anumite standarde de
protecţie a mediului, aceasta trebuie să se raporteze:
a) fie la Sistemul Comunitar de Management de Mediu şi Audit (EMAS);
b) fie la standarde de gestiune ecologică bazate pe seriile de standarde europene sau
internaţionale în domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaţia Uniunii Europene
ori cu standardele europene sau internaţionale privind certificarea.
16.2. În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are
obligaţia de a accepta certificatele echivalente emise de organismele stabilite în statele membre ale
Uniunii Europene. În cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de mediu astfel cum
este solicitat de autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligaţia de a accepta orice alte
certificări prezentate de operatorul economic respectiv, în măs ura în care acestea confirmă
asigurarea unui nivel corespunzător al protecţiei mediului.
17. Calificarea candidaților în cazul asocierii
17.1. În cazul unei asocieri, cerințele solicitate pentru îndeplinirea criteriilor de calificare și
selecție referitoare la capac itatea de exercitare a activității profesionale și cele referitoare la
eligibilitatea ofertantului sau candidatului, trebuie îndeplinite de către fiecare asociat. Criteriile
referitoare la situația economică și financiară și cele referitoare la capacitatea tehnică și profesională
pot fi îndeplinite prin cumul proporțional sarcinilor ce revin fiecărui asociat. Criteriile privind cifra
de afaceri, în cazul unei asocieri, cifra de afaceri medie anuală luată în considerare va fi valoarea
generală, rezultată prin însumarea cifrelor de afaceri medii anuale corespunzătoare fiecărui membru
al asocierii. În cazul unei asocieri, cerințele privind standardele de asigurare a calității și standardele
de protecție a mediului, trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.

Secțiunea a-3-a. Pregăti

Pag. 8–9

În cazul unei asocieri, cerințele privind standardele de asigurare a calității și standardele
de protecție a mediului, trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.

Secțiunea a-3-a. Pregătirea ofertelor
18. Documentele ce constituie oferta
18.1. Oferta va cuprinde următoarele:
a) propunerea financiară, care va include, după caz, și garanția pentru ofertă;
b) propunerea tehnică, precum și documente suport și facultative solicitate de autoritatea
contractantă;
c) Documentul unic de achiziții european;
18.2. Operatorii economici vor pregăti ofer tele într -o manieră structurată și securizată, ca
răspuns la anunțul de participare publicat de către autoritatea contract antă în SIA „RSAP”, și vor
9
depune ofertele în mod electronic, folosind fluxurile interactive de lucru puse la dispoz iție de
platformele electronice, cu exceptia cazurilor prevazute la art.32 alin.(7) şi (11) din Legea 131/2015.
19. Documente pentru demonstrarea conformităţii bunurilor
19.1. Pentru a stabili conformitatea bunurilor cu cerinţele documentelor de atribuire,
ofertantul va depune, ca p arte a ofertei sale, dovezi documentare ce atestă faptul că bunurile se
conformează condiţiilor de livrare, specificaţiilor tehnice şi standardelor specificate în CAPITOLUL
IV.
19.2. Pentru a demonstra conformitatea tehnică a bunurilor propuse, cantităţilor prop use şi a
termenelor de livrare, ofertantul va completa Formularul Specificaţii tehnice (F4.1) și Specificaţii
de preț (F4.2). De asemenea, ofertantul va include documentație de specialitate, desene, extrase din
cataloage şi alte date tehnice justificative, după caz.
20. Oferte alternative
20.1. Operatorul economic este în drept să depună oferte alternative numai în cazul în care
autoritatea contractantă a precizat explicit în anunţul de participare și în FDA punctul 3.1 că permite
sau solicită depunerea de oferte alternative cu precizarea în documentaţia de atribuire a cerinţelor
minime obligatorii pe care operatorii economici trebuie să le respecte, precum şi orice alte cerinţe
specifice pentru prezentarea ofertelor alternative . În cazul în care în documentația de atribuire nu
este specificat explicit că autortiatea contractantă permite sau solicită depunerea de oferte
alternative, aceasta din urmă nu are dreptul de a lua în considerare ofertele alternative.
21. Garanţia pentru ofertă
21.1. Ofertantul va depune, ca parte a ofertei sale, o Garanţie pentru ofertă (F3.2), după cum
este specificat în FDA punctul 3.2.
21.2. Garanţia pentru ofertă va fi corespunzător cuantumului specificat în FDA punctul 3.3,
în lei moldoveneşti, şi va fi:
a) în formă de garanţie bancară de la o instituţie bancară licențiată, valabilă pentru perioada
de valabilitate a ofertei sau altă perioadă prelungită, după caz, în conformitate cu punctul IPO23.2;
sau
b) transfer pe contul autorităţii contractante; sau
c) alte forme acceptate de autoritatea contractantă, specificate în FDA punctul 3.2.
21.3. Dac

Pag. 9–10

după caz, în conformitate cu punctul IPO23.2;
sau
b) transfer pe contul autorităţii contractante; sau
c) alte forme acceptate de autoritatea contractantă, specificate în FDA punctul 3.2.
21.3. Dacă o garanţie pentru ofertă este cerută în conformitate cu punctul IPO21.2, orice
ofertă neînsoţită de o astfel de garanţie pregătită în modul corespunzător va fi respinsă de către
autoritatea contractantă ca fiind necorespunzătoare.
21.4. Garanţia pentru ofertă a ofertanţilor necîştigători va fi restituită imediat de la producerea
oricărui din următoarele evenimente:
a) expirarea termenului de valabilitate a garanţiei pentru ofertă;
b) încheierea unui contract de achiziţii publice şi depunerea garanţiei de bună execuţie a
contractului, dacă o astfel de garanţie este prevăzută în documentaţia de atribuire;
c) suspendarea procedurii de licitaţie fără încheierea unui contract de achiziţii publice;
d) retragerea ofertei înainte de expirarea termenului de depuner e a ofertelor, în cazul în care
documentaţia de atribuire nu prevede inadmisibilitatea unei astfel de retrageri.
21.5. Garanţia pentru ofertă va fi reţinută dacă:
10
a) ofertantul îşi retrage sau îşi modifică oferta în timpul perioadei de valabilitate a ofertei
specificate de către ofertant în Formularul ofertei, cu excepţia cazurilor prevăzute în punctul
IPO23.2; sau
b) ofertantul cîştigător refuză:
- să depună Garanţia de bună execuţie conform punctului IPO42;
- să semneze contractul conform punctului IPO43.
21.6. Garanţia pentru ofertă prezentată de Asociație trebuie să fie în numele Asociației care
depune oferta.
22. Preţuri
22.1. Preţurile indicate de către ofertant în Formularul ofertei (F3.1) şi în Specificaţiile de preț
(F4.2) se vor conforma cerinţelor specificate în punctul IPO22.
22.2. Toate loturile şi poziţiile trebuie enumerate şi evaluate separat în Specificaţiile tehnice
(F4.1) și Specificațiile de preț (F4.2).
22.3. Preţul ce urmează a fi specificat în Formularul ofertei va constitui suma totală a ofertei,
inclusiv TVA.
22.4. Termenii Incoterms, cum ar fi EXW, CIP, DDP şi alţi termeni similari, vor fi supuşi
regulilor prevăzute în ediţia curentă a Incoterms, publicată de către Camera Internaţională de
Comerţ, după cum este menţionat în FDA punctul 3.4.
22.5. Preţurile vor fi indicate după cum este arătat în Specificaţiile de preț (F4.2).
22.6. Autoritatea contractantă va efectua achitări conform metodologiei și condițiilor indicate
în FDA punctul 3.7.
23. Termenul de valabilitate a ofertelor
23.1. Ofertele vor rămîne valabile pe parcursul perioadei specificate în FDA punctul 3.8. de
la data-limită de depunere a ofertei stabilită de autoritatea contractantă. O ofertă valabilă pentru un
termen mai scurt va fi respinsă de către autoritatea contractantă ca fiind necorespunzătoare.
23.2. În cazuri excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, autoritatea
contractantă poate solicita ofertanţilor să extindă perioada

Pag. 10–11

ractantă ca fiind necorespunzătoare.
23.2. În cazuri excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, autoritatea
contractantă poate solicita ofertanţilor să extindă perioada de valabilitate a ofertelor . Solicitarea și
răspunsul la solicitare vor fi publicate în SIA „RSAP” . În cazul în care se cere o garanţie pentru
ofertă în cadrul procedurii de achiziție publică , conform prevederilor punctului IPO23, operatorul
economic va extinde corespunzător valabilitatea garanției pentru ofertă . Un ofertant poate refuza
solicitarea de extindere fără a pierde garanţia pentru ofertă. Ofertanţ ilor ce acceptă solicitarea de
extindere nu li se va cere şi nu li se va permite să modifice ofertele.
24. Valuta ofertei
24.1. Preţurile pentru bunurile solicitate vor fi indicate în lei moldoveneşti, cu excepţia
cazurilor în care FDA punctul 3.9. prevede altfel.
25. Formatul ofertei
25.1. Oferta va fi pregătită în format electronic, în conformit ate cu cerințele autorității
contractante, cu ajutorul instrumentelor existente în SIA „RSAP”, cu exceptia cazurilor prevazute la
art.32 alin.(7) şi (11) din Legea nr. 131/2015.
11
Secțiunea a-4-a. Depunerea și deschiderea ofertelor

26. Depunerea ofertelor
26.1. Oferta, scrisă şi semnată, după caz electronic, se prezintă în conformitate cu cerinţele
expuse în documentaţia de atribuire, utilizind SIA “RSAP”, cu exceptia cazurilor prevazute la art.32
alin.(7) şi (11) din Legea nr. 131 /2015. Autoritatea contractantă eliberează operatorului economic,
în mod obligatoriu, o recipisă în care indică data şi ora recepţionării ofertei sau confirmă
recepţionarea acesteia în cazurile în care oferta a fost depusă prin mijloace electronice. Prezentarea
ofertei presupune depunerea într -un set comun a propunerii tehnice, a propunerii financiare, a
DUAE și a garanției pentru ofertă.
26.2. La depunerea ofertei prin SIA „RSAP”, operatorul economic va ține cont de timpul
necesar pentru încărcarea ofertei în sistem, prevăzînd timp suficient pentru a depune oferta în
termenii stabiliți.
27. Termenul limită de depunere a ofertelor
27.1. Ofertele vor fi depuse nu mai tîrziu de data şi ora specificate în FDA punctul 4.2.
Autoritatea contractantă poate, la discreţia sa, să extindă termenul-limită de depunere a ofertelor prin
modificarea documentelor de atribuire în conformitate cu punctul IPO7.
28. Oferte întîrziate
28.1. SIA „RSAP” nu va accepta ofertele transmise după expirarea termenului limită de
depunere a ofertelor.
28.2. În cazurile prevăzut e la art.32 alin.(7) și (11) din Legea nr. 131 /2015, ofertele depuse
după termenul limită de deschidere a ofertelor specificate în FDA punctul 4.2, vor fi înregistrate de
către autoritatea contractantă și restituite ofertantului, fără a fi deschise.
29. Modificarea, substituirea şi retragerea ofertelor
29.1. În cazul în care documentaţia de atribuire nu prevede altfel, ofertantul are dreptul să
modifice sau să retragă oferta înain

Pag. 11–12

fi deschise.
29. Modificarea, substituirea şi retragerea ofertelor
29.1. În cazul în care documentaţia de atribuire nu prevede altfel, ofertantul are dreptul să
modifice sau să retragă oferta înainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor, fără a pierde
dreptul de retragere a garanţiei pentru ofertă. O astfel de modificare este valabilă dacă a fost efectuată
înainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor.

30. Deschiderea ofertelor
30.1. Autoritatea contractantă va deschide ofertele în cadrul sistemului SIA „RSAP” la data
şi ora specificate în FDA punctul 4.2.
30.2. Informația privind ofertanții și ofertele, se fac publice prin publicarea acestora în SIA
„RSAP”.

Secțiunea a-5-a. Evaluarea și compararea ofertelor
31. Confidenţialitate
31.1. SIA „RSAP” va asigura mecanisme adecvate în vederea neadmiterii divulgării
conținutului ofertelor prezentate de participanți pînă la data stabilită pentru deschiderea acestora de
către persoanele autorizate ale organizatorului procedurii de achiziție publică, în conf ormitate cu
legislația. Astfel, va fi preîntîmpinată aplicarea unor eventuale practici anticoncurențiale în cadrul
procedurilor de achiziții publice.
12
32. Clarificarea ofertelor
32.1. Autoritatea contractantă poate, la necesitate, să ceară oricăruia dintre ofertanţi o
clarificare a ofertei acestora, pentru a facilita examinarea, evaluarea și compararea ofertelor. Nu vor
fi solicitate, oferite sau permise schimbări în preţurile sau în conţinutul ofertei, cu excepţia corectării
erorilor aritmetice descoperite de către a utoritatea contractantă în timpul evaluării ofertelor, în
conformitate cu punctul IPO33.
32.2. În cazul în care ofertantul nu execută cererea autorităţii contractante de a reconfirma
datele de calificare pentru încheierea contractului, oferta i se respinge şi se selectează o altă ofertă
cîştigătoare dintre ofertele rămase în vigoare.
32.3. Operatorul economic este obligat să răspundă la solicitarea de clarificare a autorității
contractante în cel mult trei zile de la data expedierii acesteia.
33. Determinarea conformităţii ofertelor
33.1. Aprecierea corespunderii unei oferte de către autoritatea contractantă urmează a fi bazată
pe conţinutul ofertei.
33.2. Se consideră conformă cerinţelor oferta care corespunde tuturor termenilor, condiţiilor
şi specificaţiilor din documentele de atrib uire, neavînd abateri esenţiale sau avînd doar abateri
neînsemnate, erori sau omiteri ce pot fi înlăturate fără a afecta esenţa ofertei. O abatere se va
considera ca fiind neînsemnată dacă:
a) nu afectează în orice mod substanţial sfera de acţiune, calitatea sau performanţa
bunurilor specificate în contract;
b) nu limitează în orice mod substanţial drepturile autorităţii contractante sau obligaţiile
ofertantului conform contractului;
c) nu ar afecta într-un mod inechitabil poziţia competitivă a altor ofertanţi ce prezintă oferte
conforme cerinţelor.
33.3. Dacă o ofertă nu este con

Pag. 12–13

ligaţiile
ofertantului conform contractului;
c) nu ar afecta într-un mod inechitabil poziţia competitivă a altor ofertanţi ce prezintă oferte
conforme cerinţelor.
33.3. Dacă o ofertă nu este conformă cerinţelor din documentele de atribuire, ea va fi respinsă
de către autoritatea contractantă.
34. Neconformităţi, erori şi omiteri
34.1. Autoritatea contractantă are dreptul să considere oferta conformă cerinţelor dacă aceasta
conţine abateri neînsemnate de la prevederile documentelor de atribuire, erori sau omiteri ce pot fi
înlăturate fără a afecta esenţa ei. Orice deviere de acest fel se va exprima cantitativ, în măsura în
care este posibil, şi se va lua în considerare la evaluarea şi compararea ofertelor.
34.2. Dacă ofertantul care a depus oferta cea mai avantajoasă nu acceptă corectarea erorilor
aritmetice, oferta acestuia se respinge.
35. Evaluarea ofertelor
35.1. Examinarea, evaluarea şi comparar ea ofertelor se efectuează fără participarea
ofertanţilor şi a altor persoane neautorizate. Autoritatea contractantă va examina ofertele pentru a
confirma faptul că toate documentele prevăzute în punctul IPO18 au fost prezentate şi pentru a
determina caracterul complet al fiecărui document depus.
35.2. Autoritatea contractantă stabileşte oferta/ofertele cîştigătoare aplicînd criteriul de
atribuire şi factorii de evaluare prevăzuţi în documentaţia de atribuire , utilizînd instrumentele de
evaluare din cadrul SIA „RSAP”, cu exceptia cazurilor prevazute la art.32 alin.(7) şi (11) din Legea
nr. 131/2015.
36. Calificarea ofertantului
13
36.1. Autoritatea contractantă va determina dacă ofertantul este calificat să execute
Contractul.
36.2. Aprecierea calificării va fi bazată pe o examinare minuţioasă a documentelor de
calificare ale ofertantului, incluse în ofertă conform prevederilor punctului IPO18, clarificărilor
posibile conform punctului IPO32, precum şi în baza criteriilor stabilite în punctele IPO11-16.
Criteriile care nu au fost inc luse în aceste puncte nu vor fi folosite în aprecierea calificării
ofertantului.
36.3. O apreciere afirmativă va constitui drept premisă pentru adjudecarea contractului
ofertantului respectiv. O apreciere negativă va rezulta în descalificarea ofertei, caz în care autoritatea
contractantă poate trece la următoarea ofertă cea mai avantajoasă economic, pentru a face o apreciere
similară a capacităţilor acelui ofertant în executarea contractului.
37. Descalificarea ofertantului
37.1. Autoritatea contractantă va descalifica ofe rtantul care depune documente ce conţin
informaţii false, cu scopul calificării, sau derutează ori face reprezentări neadevărate pentru a
demonstra corespunderea sa cerinţelor de calificare. În cazul în care acest lucru este dovedit,
autoritatea contractan tă poate declara ofertantul respectiv ca fiind neeligibil pentru participarea
ulterioară în contractele de achiziţii publice, prin includerea lui în Lista de interdicţie a operatorilor
economici.
37.2. L

Pag. 13–14

e declara ofertantul respectiv ca fiind neeligibil pentru participarea
ulterioară în contractele de achiziţii publice, prin includerea lui în Lista de interdicţie a operatorilor
economici.
37.2. Lista de interdicţie a operatorilor economici reprezintă un înscris oficial şi este întocmită
actualizată şi ţinută de către Agenţia Achiziţii Publice conform prevederilor articolului 25 din Legea
nr. 131/2015, cu scopul de a limita participarea operatorilor economici la procedurile de achiziţie
publică.
37.3. Ofertantul poate fi descalificat în cazul în care este insolvabil, în privinţa lui a fost
iniţiată procedura de sechestrare a patrimoniului, este în faliment sau în proces de lichidare sau dacă
activităţile ofertantului sînt suspendate ori există un p roces de judecată privind oricare dintre cele
menţionate.
37.4. Ofertantul este descalificat în cazul aplicării sancţiunilor administrative sau penale, pe
parcursul ultimilor 3 ani, faţă de persoanele de conducere ale operatorului economic în legătură cu
activitatea lor profesională sau cu prezentarea de date eronate în scopul încheierii con tractului de
achiziţii publice.
37.5. Ofertantul este descalificat pentru neachitarea impozitelor şi altor plăţi obligatorii în
conformitate cu legislaţia ţării în care el este rezident. Autoritatea contractantă va solicita ofertanţilor
să demonstreze împuternicirea de a încheia contractele de achiziţii publice şi componenţa
fondatorilor şi a persoanelor afiliate.
37.6. Autoritatea contractantă descalifică ofertantul dacă constată că acesta este inclus în Lista
de interdicţie a operatorilor economici.
37.7. Autoritatea contractantă nu acceptă oferta în cazul în care ofertantul nu corespunde
cerințelor de calificare.
38. Anularea procedurii
38.1. Autoritatea contractantă, din propria inițiativă, an ulează procedura de achiziție publică
în cazurile prevăzute la art. 67, alin. (1) din Legea nr. 131/2015. Autoritatea contractantă are
obligaţia de a comunica prin SIA „RSAP” sau prin alte mijloace de comunicare în cazul în care
autoritatea contractantă desfășoară proceduri în baza art. 32 alin.(7) şi (11) din Legea nr. 131/2015,
tuturor participanţilor la procedura de achiziţie publică, în cel mult 3 zile de la data anulării, atît
încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cît şi motivul anulării.
14
Secțiunea a-2-a. Adjudecarea contractului
39. Criteriul de adjudecare
39.1. Autoritatea contractantă va adjudeca contractul, conform criteriului stabilit în FDA
punctul 6.1. acelui ofertant a cărui ofertă a fost apreciată potrivit criteriilor stabilite precum şi altor
condiţii şi cerinţelor din documentele de atribuire, cu condiţia ca şi ofertantul să fie calificat pentru
executarea contractului.
40. Dreptul autorităţii contractante de a modifica cantităţile în timpul adjudecării
40.1. La momentul adjudecării contractului, autoritatea contractantă are posibilitatea de a
micşora cu acordul ope

Pag. 14

. Dreptul autorităţii contractante de a modifica cantităţile în timpul adjudecării
40.1. La momentul adjudecării contractului, autoritatea contractantă are posibilitatea de a
micşora cu acordul operatorului economic cantitatea de bunuri, în cazul în care suma contractelor
este mai mare decît valoare estimată a achiziției, specificate iniţial în CAPITOLUL IV pentru a se
putea încadra în mijloacele financiare alocate, însă fără a efectua vreo schimbare în preţul unitar sau
în alţi termeni şi condiţii ale ofertei şi ale documentelor de atribuire.
41. Înştiinţarea de adjudecare
41.1. Înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, sistemul SIA „RSAP” va permite
autorităților contractante pregătirea anunțului de atribuire și a notificării ofertanților, cărora li s -a
atribuit sau nu contractul standardizat.
41.2. Comunicarea prin care se realizează informarea este transmisă prin mijloace electronice
la adresele indicate de către ofertanţi în ofertele acestora.
41.3. Ofertanţii necîştigători vor fi informați cu privire la motivele pentru care ofertele lor nu
au fost selectate.
42. Garanţia de bună execuţie
42.1. La momentul încheierii contractului, dar nu mai tîrziu de data expirării Garanţiei pentru
ofertă (dacă s -a cerut), ofertantul cîştigător va prezenta Garanţia de bună execuţie în mărimea
prevăzută de FDA punctul 6.2., folosind în acest scop formularul Garanţiei de bună execuţie (F3.3),
inclus în CAPITOLUL III , sau alt formular acceptabil pentru autoritatea contractantă, dar care
corespunde condiţiilor formularului (F3.3).
42.2. Refuzul ofertantului cîştigător de a depu ne Garanţia de bună execuţie sau de a semna
contractul va constitui motiv suficient pentru anularea adjudecării şi reţinerea Garanţiei pentru
ofertă. În acest caz, autoritatea contractantă poate adjudeca contractul următorului ofertant cu oferta
cea mai bine clasată, a cărui ofertă este conformă cerinţelor şi care este apreciat de către autoritatea
contractantă a fi calificat în executarea Contractului. În acest caz, autoritatea contractantă va cere
tuturor ofertanţilor rămaşi extinderea termenului de valabilitate a Garanţiei pentru ofertă. Totodată,
autoritatea contractantă este în drept să respingă toate celelalte oferte.
43. Semnarea contractului
43.1. O dată cu expedierea înştiinţării de adjudecare, autoritatea contractantă va trimite
ofertantului cîştigător Formularul contractului (F5.1) completat şi toate celelalte documente
componente ale contratului.
43.2. Ofertantul cîştigător va semna contractul numai după împlinirea termenelor de aşteptare,
în modul corespunzător şi îl va restitui autorităţii contractante în termenul specificat în FDA punctul
6.5.

44. Dreptul de contestare
44.1. Orice operator economic care consideră că, în cadrul procedurilor de achiziţie,
autoritatea contractantă, prin decizia emisă sau prin procedura de achiziţie aplicată cu încălcarea

Pag. 14–16

e contestare
44.1. Orice operator economic care consideră că, în cadrul procedurilor de achiziţie,
autoritatea contractantă, prin decizia emisă sau prin procedura de achiziţie aplicată cu încălcarea
15
legii, a lezat un drept al său recunoscut de lege, în urma cărui fapt el a suportat sau poate suporta
prejudicii, are dreptul să conteste decizia sau procedura aplicată de autoritatea contractantă, în modul
stabilit de Legea nr. 131/2015.
44.2. Contestaţiile se vor depune direct la Agenția Națională de Soluționare a Contestațiilor.
Toate contestaţiile vor fi depuse, examinate şi soluţionate în modul stabilit de Legea nr. 131/2015.
44.3. Operatorul economic, în termen de pînă la 5 zile, sau după caz, 10 zile de la data la care
a aflat despre circumstanţele ce au servit drept temei pentru contestaţie, are dreptul să depună la
Agenţia Națională pentru Soluționarea Contestațiil or o contestaţie argumentată a acţiunilor, a
deciziei ori a procedurii aplicate de autoritatea contractantă.
44.4. Contestaţiile privind anunțurile de participare la procedurile de achiziție publică şi
documentaţia de atribuire vor fi depuse pînă la termenul limită de depunere a ofertelor.
16

CAPITOLUL II
FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI (FDA)

Următoarele date specifice referitoare la bunurile solicitate vor completa, suplimenta sau ajusta prevederile
CAPITOLULUI I. În cazul unei discrepanţe sau al unui conflict, prevederile prezentului CAPITOL vor
prevala asupra prevederilor din CAPITOL I.
Instrucţiunile pentru completarea Fişei de Date a Achiziţiei sînt oferite cu litere cursive.

1. Dispoziții generale

Nr. Rubrica Datele Autorității Contractante/Organizatorului
procedurii
1.1. Autoritatea contractantă/Organizatorul
procedurii, IDNO:
CENTRUL PENTRU ACHIZIŢII
PUBLICE CENTRALIZATE ÎN
SĂNĂTATE
1016601000212
1.2. Obiectul achiziției: Achiziția dispoztivelor medicale conform
necesităților IMPS AMT Buiucani, pentru anul 2021
1.3. Numărul și tipul procedurii de achiziție: Nr.: Conform SIA RSAP MTender
Tipul procedurii de achiziție: Licitație Deschisă
1.4. Tipul obiectului de achiziţie: [bunuri ]
1.5. Codul CPV:

33100000-1

1.6. Sursa alocaţiilor bugetare/banilor publici și
perioada bugetară: Buget de stat, 2021
1.7. Administratorul alocațiilor bugetare: CENTRUL PENTRU ACHIZITII PUBLICE
CENTRALIZATE IN SANATATE
1.8. Partenerul de dezvoltare (după caz): [Denumirea partenerului de dezvoltare]
1.9. Denumirea cumpărătorului, IDNO: CENTRUL PENTRU ACHIZITII PUBLICE
CENTRALIZATE IN SANATATE]
1.10. Destinatarul bunurilor, IDNO: IMSP AMT Buiucani
1.11. Limba de comunicare: [limba de stat]
1.12.
Locul/Modalitatea de transmitere a
clarificărilor referitor la documentația de
atribuire

SIA RSAP MTender

1.13. Contract de achiziție rezervat atelierelor
protejate [NU]
1.14. Tipul contractului: [Vînzare-cumpărare]

Pag. 16–18

clarificărilor referitor la  documentația de 
atribuire 
  
SIA RSAP MTender  
  
  
  
1.13. Contract de achiziție rezervat atelierelor 
protejate [NU] 
1.14. Tipul contractului: [Vînzare-cumpărare]
17 
 
1.15. Condiţii speciale de care depinde 
îndeplinirea contractului (neobligatoriu):  nu se aplică 
 
 
2. Listă bunurilor și specificații tehnice: 
 
 
CONFORM ANEXEI F4.1 și F4.2 
 
 
3. Pregătirea ofertelor 
 
 
3.1. Oferte alternative: nu vor fi acceptate 
3.2. Garanţia pentru ofertă: 
[forma garanției a/b/c] 
a) Oferta va fi însoţită de o Garanţie pentru ofertă (emisă de o bancă 
comercială) conform formularului F3.2 din secţiunea a 3-a – 
Formulare pentru depunerea ofertei 
sau 
b) Garanţia pentru ofertă prin transfer la contul autorităţii contractante, 
conform următoarelor date bancare: 
Beneficiar:      MF-TT Chisinau-bugetul de stat 
                         Centrul pentru Achiziții Publice Centralizate în 
Sănătate 
Cod fiscal: 1016601000212 
Cont IBAN:  MD23TRPCCC518430B01859AA 
Banca benefic.: Ministerul Finantelor-Trezoreria de stat 
c) Codul bancii: TREZMD2X. 
3.3. Garanţia pentru ofertă va fi în 
valoare de:  2 % din valoarea ofertei fără TVA. 
3.4. 
Ediţia aplicabilă a Incoterms 
și termenii comerciali 
acceptați vor fi: 
DDP - Franco destinație vămuit, Incoterms 2020 
3.5. Termenul de livraree: 
până la 60 zile de la înregistrarea contractului de CAPCS, și 
instalarea/darea în exploatare în termen de 15 zile din momentul 
livrării (pentru cele care necesită instalarea) 
3.6. Locul livrării bunurilor: IMSP AMT Buiucani 
3.7. Metoda și condițiile de plată vor 
fi:  
Achitarea va fi efectuată utilizînd sistemul de e-facturare. 
Pentru lotul nr. 1 în termen de 30 zile după prezentarea facturii fiscale și 
actului de predare primire de către CAPCS. 
Pentru lotul nr.2: în două tranșe 50% pînă la data de 31.12.2021, 50% pînă la 
data de 31.03.2022 
3.8. Perioada valabilităţii ofertei va 
fi de: [ 120_zile]
18 
   
3.9. Ofertele în valută străină: [nu se acceptă]  
4. Depunerea și deschiderea ofertelor 
4.1 Locul/Modalitatea de  
depunerea ofertelor, este: 
  
SIA RSAP MTender  
  
  
 
  
4.2. Termenul limită de depunere 
a ofertelor este:  
- conform SIA 
RSAP MTender 
 
 
  
  
4.3. 
Persoanele autorizate să 
asiste la deschiderea ofertelor 
(cu excepţia cazului cînd 
ofertele au fost depuse prin 
SIA “RSAP”). 
 
Ofertanţii sau reprezentanţii acestora au dreptul să participe la 
deschiderea ofertelor, cu excepţia cazului cînd ofertele au fost depuse 
prin SIA “RSAP” 
5. Evaluarea și compararea ofertelor 
5.1. 
Preţurile ofertelor depuse în 
diferite valute vor fi 
convertite în:  
[lei MD] 
Sursa ratei de schimb în 
scopul convertirii:  [sursa ratei de schimb]  
Data pentru rata de schimb 
aplicabilă va fi:  [data ratei de schimb]  
5.2. Modalalitatea de efectuare a 
evaluării:  Per lot la cel mai mic preț, cu corespunderea tuturor cerințelor. 
5.3. 
 
Factorii de evaluarea vor fi 
următorii:  
Nu se aplică 
 
6. Adjudecarea contra

Pag. 18–21

2. Modalalitatea de efectuare a
evaluării: Per lot la cel mai mic preț, cu corespunderea tuturor cerințelor.
5.3.

Factorii de evaluarea vor fi
următorii:
Nu se aplică

6. Adjudecarea contractului
6.1.
Criteriul de evaluare aplicat
pentru adjudecarea
contractului va fi:
Se va aplica criteriul de avaluare:
Cel mai mic preț cu corespunderea tuturor cerințelor.
19
6.2.
Suma Garanţiei de bună
execuţie (se stabileşte
procentual din preţul
contractului adjudecat):
5_%
6.3. Garanţia de bună execuţie a
contractului:
[forma garanției de bună execuție a/b/
a) Garanția de buna execuție (emisă de o bancă comercială)
conform formularului F3.3 sau
b) Garanția de buna execuție prin transfer la contul autorităţii
contractante, conform următoarelor date bancare:
Beneficiar: MF-TT Chisinau-bugetul de stat
Centrul pentru Achiziții Publice Centralizate în
Sănătate
Cod fiscal: 1016601000212
Cont IBAN: MD23TRPCCC518430B01859AA
Banca benefic.: Ministerul Finantelor-Trezoreria de stat
Codul bancii: TREZMD2X
6.4.
Forma de organizare juridică
pe care trebuie să o ia
asocierea grupului de
operatori economici cărora li
s-a atribuit contractul
[indicaţi una din formele de mai jos] _____________
Nu se aplică
6.5.
Numărul maxim de zile
pentru semnarea şi
prezentarea contractului către
autoritatea contractantă, de la
remiterea acestuia spre
semnare:
[10_ numărul de zile]

Conținutul prezentei Fișe de date a achiziției este identic cu datele procedurii din cadrul Sistemului
Informațional Automatizat “REGISTRUL DE STAT AL ACHIZIȚIILOR PUBLICE”. Grupul de
lucru pentru achiziții confirmă corectitudinea conținutului Fișei de date a achiziției, fapt pentru care
poartă răspundere conform prevederilor legale în vigoare.

Conducătorul grupului de lucru: ________________________________
20

CAPITOLUL III
FORMULARE PENTRU DEPUNEREA OFERTEI

Următoarele tabele şi formulare vor fi completate de către ofertant şi incluse în ofertă.

Formular Denumirea
F3.1 Formularul ofertei
F3.2 Garanţia pentru ofertă – formularul garanţiei bancare
F3.3 Garanţie de bună execuţie
21
Formularul ofertei (F3.1)
[Ofertantul va completa acest formular în conformitate cu instrucţiunile de mai jos. Nu se vor
permite modificări în formatul formularului, precum şi nu se vor accepta înlocuiri în textul
acestuia.]
Data depunerii ofertei: “___” _____________________ 20__
Procedura de achiziție Nr.: _______________________________________
Anunț de participare Nr.: ______________________________
Către: ____________________________________________
[numele deplin al autorităţii contractante]
________________________________________________________ declară că:
[denumirea ofertantului]
a) Au fost examinate şi nu există rezervări faţă de documentele de atribuire , inclusiv
modificările nr. ___________________________________________________________.
[introduceţi numărul şi data fiecărei modificări, dacă au a

Pag. 21

există rezervări faţă de documentele de atribuire , inclusiv 
modificările nr. ___________________________________________________________. 
[introduceţi numărul şi data fiecărei modificări, dacă au avut loc] 
b) ____________________________________________________________ se angajează să 
[denumirea ofertantului] 
furnizeze în conformitate cu documentele de atribuire şi condiţiile stipulate în specificaţiile 
tehnice şi preț, următoarele bunuri _______________________ 
________________________________________________________________________.  
[introduceţi o descriere succintă a bunurilor] 
c) Suma totală a ofertei  fără TVA constituie: 
________________________________________________________________________. 
[introduceţi preţul pe loturi (unde e cazul) şi totalul ofertei în cuvinte şi cifre, indicînd toate 
sumele şi valutele respective] 
d) Suma totală a ofertei  cu TVA constituie: 
________________________________________________________________________. 
[introduceţi preţul pe loturi (unde e cazul) şi totalul ofertei în cuvinte şi cifre, indicînd toate 
sumele şi valutele respective] 
e) Prezenta ofertă va rămîne valabilă pentru perioada de timp specificată în FDA3.8., începînd 
cu data-limită pentru depunerea ofertei, în conformitate cu FDA4.2., va rămîne obligatorie 
şi va putea fi acceptată în orice moment pînă la expirarea acestei perioade; 
f) În cazul acceptării prezentei oferte, ____________________________________________  
[denumirea ofertantului] 
se angajează să obţină o Garanţie de bună execuţie în conformitate cu FDA6, pentru 
executarea corespunzătoare a contractului de achiziţie publică. 
g) Nu sîntem în nici un conflict de interes e, în conformitate cu art. 74 din Legea nr. 131 din 
03.07.2015 privind achizițiile publice. 
h) Compania semnatară, afiliaţii sau sucursalele sale, inclusiv fiecare partener sau subcontractor 
ce fac parte din contract, nu au fost declarate neeligibile în baza prevederilor legislaţiei în 
vigoare sau a regulamentelor cu incidenţă în domeniul achiziţiilor publice. 
 
Semnat:________________________________________________    
[semnătura persoanei autorizate pentru semnarea ofertei] 
 
Nume:_________________________________________________   
În calitate de: ___________________________________________  
[funcţia oficială a persoanei ce semnează formularul ofertei]  
Ofertantul: _____________________________________________

Pag. 21–23

_____________   
În calitate de: ___________________________________________  
[funcţia oficială a persoanei ce semnează formularul ofertei]  
Ofertantul: _____________________________________________
22 
Adresa: ________________________________________________ 
Data: “___” _____________________ 20__
23 
Garanţia pentru oferta (Garanția bancară) (F3.2) 
[Banca emitentă va completa acest formular de garanţie bancară în conformitate cu instrucţiunile 
indicate mai jos. Garanţia bancară se va imprima pe foaie cu antetul băncii, pe hîrtie specială 
protejată.] 
__________________________________________________________________ 
[Numele băncii şi adresa oficiului sau a filialei emitente] 
Beneficiar:  _______________________________________________________  
[numele şi adresa autorităţii contractante] 
Data: “___” _____________________ 20__ 
 
GARANŢIE DE OFERTĂ Nr._________________ 
 
_______________________________________________________________  a fost informată că  
[denumirea băncii] 
____________________________________________________  (numit în continuare „Ofertant”) 
[numele ofertantului] 
urmează să înainteze oferta către Dvs. la data de “___” _____________________ 20__ (numită în 
continuare „ofertă”) pentru livrarea __________________________________________ 
[obiectul achiziţiei] 
conform anunțului de participare  nr. __________________ din “___” _____________________ 
20__. 
 
La cererea Ofertantului, noi, ____________________________________________, prin prezenta,  
[denumirea băncii] 
ne angajăm în mod irevocabil să vă plătim orice sumă sau sume ce nu depăşesc în total suma de: 
______________________ (_______________________________________________________) 
 [suma în cifre]      ([suma în cuvinte]) 
la primirea de către noi a primei solicitări din partea Dvs. în scris, însoţite de o declaraţie în care se 
specifică faptul că Ofertantul încalcă una sau mai multe dintre obligaţiile sale referitor la condiţiile 
ofertei, şi anume:    
a) şi-a retras oferta în timpul perioadei valabilităţii ofertei sau a modificat oferta după expirarea 
termenului-limită de depunere a ofertelor; sau  
b) fiind anunţat de către autoritatea contractantă, în perioada de valabilitate a ofertei, despre 
adjudecarea contractului: (i) eşuează sau refuză să semneze formularul contractului;; sau (ii) 
eşuează sau refuză să prezinte garanţia de bună execuţie, dacă se cere conform condiţiilor 
licitaţiei, ori nu a executat vreo condiţie specificată în documentele de atribuire, înainte de 
semnarea contractului de achiziţie. 
 
Această garanţie va expira în cazul în care ofertantul devine ofertant cîştigător, la primirea de 
către noi a copiei înştiinţării privind adjudecarea contractului şi în urma emiterii Garanţiei de bună 
execuţie eliberată către Dvs. la solicitarea Ofertantului.  
 
Prezenta garanţie este valabilă pînă la data de “___” _____________________ 20__. 
 
_________________________________________ 
[semnătura autorizată a băncii]

Pag. 23–24

re Dvs. la solicitarea Ofertantului.  
 
Prezenta garanţie este valabilă pînă la data de “___” _____________________ 20__. 
 
_________________________________________ 
[semnătura autorizată a băncii]
24 
 
 
Garanţie de bună execuţie (F3.3) 
 
[Banca comercială, la cererea ofertantului cîştigător, va completa acest formular pe foaie cu antet, 
în conformitate cu instrucţiunile de mai jos.] 
 
Data: “___” _____________________ 20__ 
Procedura de achiziție publică Nr.: _______________________________________ 
 
Oficiul Băncii: _____________________________________ 
[introduceţi numele complet al garantului] 
Beneficiar:  ________________________________________ 
[introduceţi numele complet al autorităţii contractante] 
 
 
GARANŢIA DE BUNĂ EXECUŢIE 
Nr. _______________ 
 
 
Noi, [introduceţi numele legal şi adresa băncii],  am fost informaţi că firmei [introduceţi numele 
deplin al Furnizorului] (numit în continuare „Furnizor”) i -a fost adjudecat Contractul de achiziț ie  
publică de  livrare  ______________ [obiectul achiziţiei, descrieţi bunurile] conform invitaţiei la 
procedura de achiziție publică  nr. din _________. 201_ [ numărul şi data procedurii de achiziție 
publică] (numit în continuare „Contract”).  
 
Prin urmare, noi înţelegem că Furnizorul trebuie să dep ună o Garanţie de bună execuţie în 
conformitate cu prevederile documentelor de atribuire. 
 
În urma solicitării Furnizorului, noi, prin prezenta, ne angajăm irevocabil să vă plătim orice sumă(e) 
ce nu depăşeşte [introduceţi suma(ele) în cifre şi cuvinte] la primirea primei cereri în scris din partea 
Dvs., prin care declaraţi că Furnizorul nu îndeplineşte una sau mai multe obligaţii conform 
Contractului, fără discuţii sau clarificări şi fără necesitatea de a demonstra sau arăta temeiurile sau 
motivele pentru cererea Dvs. sau pentru suma indicată în aceasta. 
 
Această Garanţie va expira nu mai tîrziu de [introduceţi numărul] de la data de [introduceţi luna] 
[introduceţi anul],1 şi orice cerere de plată ce ţine de aceasta trebuie recepţionată de către noi la 
oficiu pînă la această dată inclusiv.  
 
 
1  Autoritatea contractantă trebuie să ţină cont de situaţiile cînd, în cazul unei extinderi a perioadei de executare a Contractului, 
autoritatea contractantă va avea nevoie să ceară o extindere şi a acestei garanţii de la bancă. O astfel de cerere trebuie să  fie 
întocmită în scris şi trebuie făcută înainte de expirarea datei stabilite în garanţie. În procesul pregătirii acestei Garanţii, autoritatea 
contractantă ar putea lua în considerare adăugarea următorului text în formular, la sfîrşitul penultimului paragraf:  „Noi sî ntem 
de acord cu o singură extindere a acestei Garanţii pentru o perioadă ce nu depăşeşte [şase luni] [un an], ca răspuns al cererii în 
scris a autorităţii contractante pentru o astfel de extindere, şi o astfel de cerere urmează a fi prezentată nouă înainte de expirarea 
prezentei garanţii.”

Pag. 24–26

se luni] [un an], ca răspuns al cererii în 
scris a autorităţii contractante pentru o astfel de extindere, şi o astfel de cerere urmează a fi prezentată nouă înainte de expirarea 
prezentei garanţii.”
25 
[semnăturile reprezentanţilor autorizaţi ai băncii şi ai Furnizorului] 
 
CAPITOLUL IV 
SPECIFICAȚII TEHNICE ȘI DE PREȚ 
 
Următoarele tabele şi formulare vor fi completate de către ofertant şi incluse în ofertă. În cazul 
unei discrepanţe sau al unui conflict cu textul CAPITOLULUI I, prevederile din prezentul 
CAPITOL vor prevala asupra prevederilor din CAPITOLUL I. 
 
Formular Denumirea 
F4.1 Specificaţii tehnice  
F4.2 Specificații de preț
26

Previzualizarea are caracter informativ. Doar originalul oficial din sursă are valoare juridică.

documentatia_standard_bunuri12.semnat (6).pdf

Alegerea privind cookies